《零碳公园评价指南》标准文本.docx
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1、DB4403深圳市地方标准DB4403TXXX-XXXX零碳公园评价指南GuidanceonZero-carbonParkEvaluation(送审稿)XXXX-XX-XX实施XXXX-XX-XX发布深圳市市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13 术语和定义14 零碳公园评价原则25 零碳公园评价指标体系35. 1指标体系35.2指标计算方法46零碳公园评价流程126. 1准备阶段126.2 实施阶段136.3 评价阶段136.4 持续改善阶段14附录A(资料性)零碳公园评价报告框架15参考文献16本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作指南第1部分:标准化文件的结构和起
2、草规则的规定起草。本文件由深圳市城市管理和综合执法局提出并归口。本文件起草单位:深圳市公园管理中心、中国质量认证中心深圳分中心、深圳市国际低碳发展研究院。本文件主要起草人:余淑莲、李婕、李舒婷、士苏宁、陈庚、庄梅梅、庄立源、孙静宇、王东、曾元、孙卓荤、骆明非、吴尚光、于可心、宋小靖、武晨星、姚靖麒、陈蕙予、王亚军、李鑫、季承、官柏达、薛长港。零碳公园评价指南1范围本文件规定了零碳公园的评价原则、评价指标体系、评价流程等内容。本文件适用于深圳市自然郊野公园、城市公园、社区公园的零碳建设、运营管理成效评估。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期
3、的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T195962017电动汽车术语GB/T20234.12015电动汽车传导充电连接装置GB/T422882022电化学储能电站安全规程GB/T513662019建筑碳排放计算标准DB4403/T1742021绿化垃圾回收及综合利用规范DB4403/T4202023零碳公园建设及运营规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1零碳公园zerocarbonpark充分利用、协调自然资源与环境空间,通过建设和更新改造、运营和维护等过程中人为新增的碳汇以及其他碳信用抵消碳排放,使人类
4、活动造成的碳排放净值为零甚至为负排放的公园。来源:DB4403/T4202023,3.13.2温室气体greenhousegas(GHG)大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射的气态成分。来源:GB/T321502015,3.13.3生命周期IifeeyeIe产品系统中前后衔接的一系列阶段,包括从自然界或自然资源中获取原材料,直至最终处置。来源:GB/T240402008,3.13.4碳足迹carbonfootprint产品系统中的温室气体排放量和温室气体去除量之和,以二氧化碳当量为单位表示,基于使用气候变化单一影响类别的生
5、命周期评价。注1:可将CFP分解为一组数字,确定具体的温室气体排放量和去除量。CFP也可以分解为生命周期的各个阶段。注2:CFP量化结果记录在CFP研究报告中,以每个功能单元的二氧化碳当量表示。来源:ISO14067:2018,3.1.1.13. 5碳信用carbonerredit代表温室气体减排量或温室气体清除增强量产生的一吨二氧化碳当量。注1:实体可以收回碳信用额而不将其用于抵消。注2:碳信用额可以有不同类型:避免信用额、减少信用额和清除信用额。注3:用于碳中和声明的碳信用额是主体的边界之外生成的。来源:ISO14068:2023,3.3.23.6自然郊野公园naturaIcountryp
6、ark指以生态保育为主要目的,兼顾科研、科普教育和市民休憩等功能而设立的公园,包括森林公园、地质公园、风景名胜区、湿地公园、郊野公园、海岸公园、海洋公园。来源:深圳市公园建设发展专项规划(20212035年)3.7城市公园citypark指为整个城市服务,向公众开放,以游憩功能为主,且具有一定生态功能的公园,包括综合公园和专类公园。来源:深圳市公园建设发展专项规划(20212035年)3.8社区公园COmmUnitypark主要是指一定范围内为市民提供户外休憩、运动和观赏等活动空间的开放式绿地,包括一般社区公园与游园(口袋公园)。来源:深圳市公园建设发展专项规划(20212035年)4零碳公园
7、评价原则4.1评价范围基准准入条件为公园运营边界内年度碳排放总量(范围一和范围二)实现碳中和,即通过碳汇抵消后达到净零排放或负碳排放。核心评价指标对其他间接碳排放(范围三)实施系统性管控,重点考核公园在能源转型、资源循环以及低碳管理的措施和成果。4.2客观独立评价主体在整个评价过程中保持客观性,确保评价发现和结论仅建立在所取得的证据的基础上。确保采用相同的评价准则,在零碳公园评价活动中,对评价范围、方法、流程进行明确表述,确保评价结果可进行有意义的比较。4.3公平公正评价发现和评价结论真实和准确地反映评价活动,且明确排放源、活动水平数据和排放因子的来源和依据,确定明确、可核查的数据收集方法和计
8、算过程;确保结果公开可查,评价过程可复制。4.4专业严谨评价主体具有基于资料、知识、经验、观察和其他信息,得出有意义的、严谨准确的结论,并给予合理意见建议和解释说明的能力。5零碳公园评价指标体系5.1指标体系设立零碳公园评价指标体系主要包括7个一级指标和18个二级指标,二级指标中包含1个一票否决指标和19个一般性指标,一票否决指标为必须达标指标,不参与指标打分。每个一级指标所包含二级指标分值之和为100分,将2级指标得分按权重折算为一级指标得分,一级指标综合为100分。具体指标及其分值与评价要求见表1。表1零碳公园综合评价指标序号一级指标权重二级指标指标分值评价要求1先决指标基本条件公园净碳排
9、放总量一票否定02零碳交通15%配备充电桩数量占停车位总数比例50衡量公园内配备充电桩数量占停车位总数的比例园内及其管理用新能源汽车占机动车比例50衡量园内及其管理用新能源汽车占机动车的比例3零碳建筑15%新建建筑建造阶段的单位建筑面积的碳排放25衡量当年新建建筑物在建造过程中每平方米建筑面积所产生的碳排放量,包括建造设备、施工机械等环节的碳排放。建筑拆除阶段的单位建筑面积的碳排放25评估当年建筑拆除阶段每平方米建筑面积产生的碳排放,包含拆除设备、废弃物运输等过程的碳排放。单位建筑面积的建材生产及运输阶段碳排放25衡量用于新建建筑物每单位面积的建材从生产到运输过程中产生的碳排放。运营阶段单位建
10、筑面积碳排放25反映建筑每平方米的能源使用情况,包括电力、燃气、热能等消耗。4零碳能源25%可再生能源占比50衡量指园区范围统计周期内使用能源总量中可再生能源的百分比,统计周期应取完整自然年度数据。新能源园林机械占比50量化评估园区内园林作业机械的新能源替代水平,新能源园林机械指使用电能、氢能等非化石能源动力的园林机械总数(含租赁设备)。园林机械包含草坪维护类、树木养护类、土壤处理类、植保作业类、清洁运输类以及特种作业类。表1零碳公园综合评价指标(续)序号一级指标权重二级指标指标分值评价要求5负碳指标20%绿容率40表示公园绿化植物覆盖面积占总土地面积的比例,反映绿化的密集程度。当年人工碳汇增
11、长率60衡量每年碳汇量的增加比例。6零碳管理15%碳排放监测制度建设20反映公园碳排放监测制度体系的建设情况,包括监测设施、数据管理系统等的完善程度。碳汇统计体系建设20评估公园对碳汇统计体系的追踪与统计情况。游客碳足迹统计体系建设20反映公园对游客碳足迹的统计和管理水平。公园应根据游客在公园内产生的固体废弃物量,基于不同类型的废弃物(如纸类、塑料、食品垃圾等)的排放因子,估算游客在公园内产生的碳足迹。园林废弃物处理体系20衡量园区内是否具备充足的园林废弃物处理体系。固体废弃物资源化率20衡量园区固体废弃物被回收利用或资源化处理的比例。7零碳科普10%低碳科普活动开展频次50衡量景区内通过线下
12、组织及社交媒体等多种方式举办低碳知识普及活动的频次。低碳科普宣传教育场地比例50指公园内用于低碳科普活动的场地占总面积的比例。5.2指标计算方法5.2.1公园净碳排放总量通过能源结构调整与碳抵消机制,实现园区运营边界内产生的温室气体净排放量归零。碳排放包括化石燃料燃烧和工艺过程等直接排放源,以及电网电力产生的间接排放源。碳抵消项目应优先选用公园内产生的碳汇,以及符合核证碳标准(VCS)或国家核证自愿减排量机制(CCER)的本地化项目。用于抵消的核证减排量应为符合深圳要求的碳信用,公园的碳排放总量和碳抵消按照DB4403/T420-2023计算。5.2.2配备充电桩数量占停车位总数比例公园停车场
13、应按分区规划配置电动汽车充电设施。充电设施布设应覆盖访客停车场、员工停车区及特种车辆泊位,并配置交流/直流充电设备。充电桩技术规格应按照GB/T20234.1的要求。配备充电桩数量占停车位总数比例应按照公式(1)计算,配备充电桩数量占停车位总数比例等级评分标准见表2。RCS=Q-X100%(1)一配备充电桩数量占停车位总数比例一已投运充电桩总数式中:RCSQcsQparking一一经规划部门核准的机动车标准泊位总数表2配备充电桩数量占停车位总数比例等级评分标准配备充电桩数量占停车位总数比例(RCS)得分80%Rcs5050%Rcs80%35Rcs50%20无车位50注1:配备V2G反向充电设施
14、的桩体按1:1.2系数核算。注2:为特殊作业车辆(如消防车、工程车等)配备的停车场经书面说明可申请豁免,不纳入停车场总数计算。5. 2,3园内及其管理用新能源汽车占机动车比例5.1.1.1 1公园管理机构应优先配置不使用化石能源动力的纯电动新能源动力车辆用于园区日常运营及管理作业,包含但不限于环卫清洁、设施维护、安保巡逻、游客观览等作业车辆。新能源汽车占机动车比例计算基准为公园管理单位和服务单位实际使用的机动车辆(含产权所有及租赁车辆),统计周期应取完整自然年度数据,租用车辆按实际使用天数折算计入统计范围。5.1.1.2 园区运营及管理作业中使用的新能源机动车比例应按公式(2)计算确定,其中新
15、能源机动车认定标准参照GB/T195962017中3.1.L1的要求执行。RVrw,=-x10(1%(2)式中:RVcity适用于社区公园与城市公园的园内及其管理用新能源汽车占机动车比例Qev一园内及其管理用新能源汽车数量Qvehicle园内及其管理用汽车数量5.1.1.3 园内及其管理用新能源汽车占机动车比例等级评分根据公园类型设置不同要求,其中:a)城市公园和社区公园园内及其管理用新能源汽车占机动车比例评分标准见表3;表3园内及其管理用新能源汽车占机动车比例等级评分标准(城市公园和社区公园)园内及其管理用新能源汽车占机动车比例(RVcity)得分80%RVcity50园内无管理车辆5050
16、RVcity80%35RVcity50%20注1:清洁运输类机械如电动扫地车、落叶收集车于5.2.12中视为园林机械进行评价。注2:特殊作业车辆(如消防车、工程抢险车等)经书面说明可申请豁免计算。b)自然郊野公园园内及其管理用新能源汽车占机动车比例评分标准见表4c)其他类型公园可参考城市公园进行评价。表4园内及其管理用新能源汽车占机动车比例等级评分标准(自然郊野公园)园内及其管理用新能源汽车占机动车比例(RVnatural)得分60%RVnaturaI50园内及其管理用新能源汽车占机动车比例(RVnatural)得分园内无管理车辆5030%RVnatural60%20RVnaturalW30
17、10表4园内及其管理用新能源汽车占机动车比例等级评分标准(自然郊野公园)(续)注1:清洁运输类机械如电动扫地车、落叶收集车于5.2.12中视为园林机械进行评价。注2:特殊作业车辆(如消防车、工程抢险车等)经书面说明可申请豁免计算。5.2.4新建建筑建造阶段的单位建筑面积的碳排放公园应在条件允许的情况下选择低碳施工技术,减少建造过程中的碳排放。新建建筑建造阶段的单位建筑面积碳排放计算需综合考虑施工过程中能源消耗、施工机械运行、措施项目及分部分项工程的碳排放量,统计周期应取得评价年最近一个完整自然年度数据。排放标准按照GB/T51366中5.2的要求计算。新建建筑建造阶段的单位建筑面积碳排放应按
18、照公式(3)计算。新建建筑建造阶段的单位建筑面积碳排放评分标准见表5。EKm=2Xg式中:EIbuildEbUiIdSbUiId新建建筑建造阶段的单位建筑面积碳排放量(吨)新建建筑建造过程中产生的总碳排放量(吨)新建建筑的总面积(平方米)建筑建造阶段的单位建筑面积碳排放(ElbUiId)得分当年无新建建筑面积25EIbuiidVOQl吨/平方米250.01吨/平方米EIbuiId0.05吨/平方米150.05吨/平方米EIbuiid5数据缺失0表5新建建筑建造阶段的单位建筑面积碳排放评分标准5.2.5建筑拆除阶段的单位建筑面积的碳排放公园应在条件允许的情况下选择合理的建筑方案,减少拆除阶段的碳
19、排放。建筑拆除阶段的单位建筑面积碳排放计算需综合考虑拆除方式、能源消耗、废弃物处理等环节的碳排放。计算方法按照GB/T513662019中5.3的要求进行。建筑拆除阶段的单位建筑面积碳排放应按照公式(4)计算。建筑拆除阶段的单位建筑面积碳排放评分标准见表6。-三三三llOO%MneiIflIm(4)式中:EldemOIitiOndemolitiondemolition建筑拆除阶段的单位建筑面积碳排放一建筑拆除过程中产生的总碳排放量(吨)拆除建筑的总面积(平方米)表6建筑拆除阶段的单位建筑面积碳排放评分标准建筑拆除阶段的单位建筑面积碳排放(EIdemoIition)得分当年无拆除建筑面积25EI
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