乡镇履行职责事项清单.docx
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1、乡镇履行职责事项清单1850目录1 .基本履职事项清单2 酉己p耳同3 .上级部门收回事项清单序号事项名称13落实统战工作责任制,开展民主党派和无党派人士、少数民族人士、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷等统一战线工作14加强商会建设,指导商会发挥经济发展服务职能15加强中华民族共同体意识宣传教育,依法履行民族宗教工作职责,做好宗教事务管理服务工作16组织召开人民代表大会,依法履行监督、决定、选举等职权;做好人大代表履职服务保障;组织人大代表开展联系选民、视察调研、评议等工作;办理或督促办理代表提出的议案、建议、批评和意见,加强人大代表联络站等履职
2、平台建设17建立基层政协联络机制,做好委员联络服务、调研视察等工作,办理或督促办理提案、政协委员提出的建议、批评和意见,推进政协委员政治协商、民主监督、参政议政18抓好国防教育、国防动员、兵役登记、征兵、民兵工作,推进基层武装部规范化建设19负责工会组织建设,加强工会会员管理和工会经费收支、管理、使用,履行职工维权和服务职工基本职责,做好劳动模范和先进工作者培育推荐服务工作,开展职工文体活动及困难职工帮扶救助等工作20负责团组织建设,做好团员的发展教育、服务管理、推优入党等工作,指导下级团组织教育管理工作,开展青少年思想教育,维护青少年合法权益,开展服务青少年工作21负责妇联组织建设,组织实施
3、妇联换届选举工作,指导村开展妇女工作,依法维护妇女儿童合法权益,开展妇女儿童关心关爱活动22负责科协、红十字会、残联组织建设,支持依章程开展活动,发挥作用23推进党建引领基层治理,加强村“两委”班子日常管理、教育培训和综合评价工作,开展对村干部任期和离任经济责任专项审计;组织开展社会工作、社情民意收集工作,完善共建共治共享的社会治理制度24加强村民委员会、村务监督委员会组织建设,支持保障依法开展自治活动;组织实施村(社区)“两委”换届选举工作25培育和支持社会组织发展,加强社会工作者和志愿者队伍管理,组织开展志愿服务工作26推动基层群众自治,指导督促村开展村务公开、村民自治、村民议事协商、乡风
4、文明培育等基层治理工作二、经济发展(9项)序号事项名称27制定实施镇域经济及产业发展规划,推动一二三产业融合发展28持续优化营商环境,负责惠企政策宣传,及时协调解决企业诉求29宣传推广科学技术,指导企业申报高新技术企业、“专精特新”企业30开展巴河临空经济区招商引资工作,负责招商引资项目信息收集、落地、建设、投产等服务保障工作31做好巴河鱼丸、芝麻湖九孔藕等优势特色产业发展和服务保障工作,推动乡土资源向特色产品活化转化,促进城乡居民增收32做好项目库建设,推进项目谋划实施33负责强村公司的规范运行、监督管理工作34规范国有资产管理,确保资产安全完整、保值增值,提高资产使用效益35开展人口普查、
5、经济普查、农业普查及土地调查等工作,指导企业、村开展普查、调查和统计工作三、民生服务(11项)36推进政务服务标准化、规范化、便利化建设;完善镇村级便民服务阵地建设和管理;负责镇级综合服务信息化平台建设与运行,提供一站式服务和帮办代办教办服务37组织和督促适龄儿童、青少年入学,帮助解决接受义务教育的困难,采取措施防止辍学38建立就业困难人员台账,做好就业供需对接相关服务工作39开展爱国卫生运动等群众性卫生活动,加强健康教育、健康促进工作40负责基本医疗保险登记、查询、异地备案、业务咨询等工作41开展优生优育政策宣传,做好生育登记服务、人口信息采集监测工作;负责计划生育家庭奖励、优待、扶持、救助
6、和扶助政策资格确认的初审及公示工作42负责老年人权益保障,建立独居、空巢、失能、重残特殊家庭老年人台账,定期探访关爱序号事项名称43开展未成年人关爱服务,做好政策宣传工作,对孤儿、留守儿童、事实无人抚养儿童等困境未成年人群体关心关爱服务44负责最低生活保障家庭户、特困人员、最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭认定的申请受理及初审工作;对因突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困难对象的受理、审核工作45做好残疾人服务和关心关爱工作,负责困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴的申请受理及初审工作,帮助残疾人申请更换辅具46发挥退役军人服务站作用,做好退役军人和其他优抚对象思
7、想政治引领、就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益维护等服务保障和“双拥”工作四、平安法治(17项)47负责普法宣传教育工作48组织开展爱国主义和国家安全教育,防范和制止危害国家安全的行为49开展社会矛盾和纠纷排查化解、风险预警、源头管控50健全调解机制,依法成立人民调解委员会,依法开展调解工作51建立健全信访工作联席会议机制,按规定受理、办理、协调信访事项,疏导教育、帮扶救助信访人员52做好综合治理平台规范化建设,完善网格化建设53构建社会治安防控体系,加强联防联控,做好社会治安工作,负责重点人群服务管理、重点区域治理工作54开展应急管理宣传工作,开展巡查巡护、隐患排查、值班值守、信息传递、
8、先期处置、组织群众疏散撤离等应急管理工作55建立健全常态化扫黑除恶工作机制,开展扫黑除恶宣传工作,发现涉黑涉恶违法犯罪行为线索及时上报56开展防范电信网络诈骗、养老诈骗、非法集资宣传教育,发现问题线索及时上报57开展禁毒宣传教育,负责社区戒毒、社区康复工作58开展预防未成年人犯罪宣传教育,预防未成年人犯罪,防范涉未成年人违法犯罪序号事项名称59推动公共法律服务体系建设,培养乡村“法律明白人”,推进村(居)法律顾问服务全覆盖60推进法治政府、法治社会和法治乡村建设,做好行政应诉、行政复议、行政争议化解工作61开展“红色义警”工作,承担政策宣传员、交通劝导员、矛盾调解员、志愿服务员、安全联防员的“
9、五员”职责62负责刑满释放人员安置帮教工作63按权限开展应急管理领域的综合行政执法工作五、乡村振兴(12项)64负责巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,做好易地搬迁、饮水安全等重点工作,落实政策及上级反馈问题整改65开展防止返贫动态监测,做好政策宣传、预警排查、监测识别、精准帮扶、风险消除等工作,落实脱贫户、监测户就业帮扶66综合运用临时救助、低保、医疗等政策,对脱贫户、监测户开展帮扶救助67落实耕地保护措施,防止耕地“非农化”,对永久基本农田进行保护管理68落实粮食安全生产责任制,防止基本农田“非粮化”,开展农业播种和农业防灾减灾工作69负责农业基础设施项目的申报、建设和管护70负责
10、农村土地承包经营和土地经营权流转71加强村级集体经济组织建设和指导,发展壮大新型农村集体经济、村级集体经济72负责农村集体“三资”监督管理工作,开展清产核资、合同清理、村集体经济组织审计、村级债务等日常管理工作73做好农村人居环境整治,健全村庄人居环境长效管护机制74培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体75按权限开展农业领域的综合行政执法工作序号事项名称六、生态环保(6项)76开展生态环境保护政策法规宣传,动员组织社会力量参与污染源普查工作77落实河湖长制,开展水库、河湖等巡查工作,改善水环境78推行林长制,开展森林资源巡查,落实森林资源保护发展目标责任制,保护、培育和发展森林资源,
11、制止盗伐、滥伐森林及其他破坏森林资源的行为,做好湿地保护相关工作79组织实施深化集体林权制度改革,推进林业产业发展80落实水土保持政策,预防和减轻水土流失81按权限开展生态环境保护领域的综合行政执法工作七、城乡建设(7项)82编制镇级国土空间规划、村庄规划并组织实施83负责镇区照明、环卫、园林绿化等公共配套设施和市政基础设施的建设、管理、维护84负责农村村民住宅用地审批,排查整改切坡建房等农村建房乱象,推进镇容镇貌、村容村貌日常秩序管控85指导业主成立业主大会、选举业主委员会并监督履行职责,指导督促小区日常管理86加强农村路域环境整治,负责乡道、村道的建设、养护、管理工作,对损坏农村公路、公路
12、用地、公路附属设施和影响公路安全的行为进行制止、检举、控告87负责村庄、集镇规划区域内公共场所修建临时建筑、构筑物等设施审批88按权限开展城市管理领域的综合行政执法工作八、文化和旅游(5项)89负责公共文化设施的建设、管理序号事项名称90组织开展群众性文化体育活动,开展全民阅读、全民健身、全民科普和艺术普及、优秀传统文化传承活动91宣传挖掘非遗天狮文化、闻一多“红烛精神”等特色文旅资源92推介九孔藕、巴河鱼丸、鱼面等地标优品93按权限开展文化市场领域的综合行政执法工作九、综合政务(8项)94承担机关制度建设、公文处理、综合文稿、文书审查、信息宣传、印章管理工作95负责党务政务公开、线上平台回复
13、来访群众接待处置、紧急信息报送工作96建立完善值班值守制度、干部请销假制度、出差管理制度、领导干部外出报备制度,畅通信息报告渠道,及时上报信息并处置突发情况97负责公车管理、办公用房管理、固定资产管理、公共机构节能等机关后勤保障工作98负责保密和数据安全工作,开展保密培训教育,加强涉密人员的日常管理,做好保密审查、保密设备管理等工作99编制、执行预决算,负责机关及事业单位的人员编制、干部人事、财务管理和政府采购工作100落实档案工作责任制,负责机关档案管理、收集、整理、移交、保护、信息化建设,对所属单位、村(居)民委员会等的档案工作实行监督和指导101负责重大决策、重点工作、重点项目的检查工
14、作配合履职事项清单序号事项名称对应上级部门上级部门职责镇配合职责一、党的建设(13项)1“两代表一委员”推选工作县委组织部县委统战部县人民代表大会常务委员会办公室中国人民政治协商会议济水县委员会办公室县委组织部:1 .制定党代表选举工作方案。2 .组织审查、考察党代表候选人。3 .指导开展党代表选举工作。4 .做好县级以上党代表推选工作。5 .组织审查、考察县级及以上人大代表候选人,做好县级及以上人大代表的推选工作。县委统战部:1 .负责党外人大代表协商提名工作。2 .负责党外政协委员协商提名,由组织部门报同级党委审定。县人民代表大会常务委员会办公室:1 .制定人大代表选举工作方案。2 .指导
15、开展人大代表选举工作。1 .组织提出代表、委员推荐人选。2 .根据选举工作方案开展推选工作。2县级以上表彰激励工作县委组织部1 .制定表扬激励工作方案。2 .组织开展政治审查和人员考察。3 .指导乡镇进行人员推荐申报。4 .组织开展评比表彰。5 .宣传先进典型。1 .申报“两优一先”等表彰对象。2 .申报符合纪念章领取条件的党员。3 .培养、挖掘、推荐优秀农村基层干部先进典型。3县管干部管理县委组织部1 .负责干部的培养、选拔、任用、管理、监督工作。2 .负责县管干部的平时考核、年度考核、任期考核等相关考核工作。1 .报送县委管理干部的选拔、任用等资料。2 .开展民主测评、谈话等工作,提出领导
16、班子及干部个人年度考核等次初评意见。按照考核指标,提供相关人员资料。序号事项名称对应上级部门上级部门职责镇配合职责4上级部门派驻干部的管理县委组织部县农业农村局县委组织部:1 .统筹做好延伸派驻机构人员、挂职干部管理工作。2 .统筹做好全县驻村第一书记考核、教育、宣传等工作。县农业农村局:加强对派驻乡镇驻村工作队员的管理。1 .安排挂职干部参与乡镇日常工作,推荐干部挂职职务。2 .对派驻单位干部的选拔任用、考核、评先评优等出具意见。5“三支一扶”、“西部计划志愿者”等服务基层人员管理县人力资源和社会保障局中国共产主义青年团滞水县委员会县人力资源和社会保障局:负责指导协调服务单位“三支一扶”人员
17、日常管理。中国共产主义青年团涌水县委员会:负责西部计划志愿者的招募、选拔、培训、派遣等工作。1 .上报“三支一扶”“西部计划”计划。2 .协助管理西部计划志愿者、“三支一扶”人员。3 .对派驻乡镇人员的选拔任用、考核、评先评优等出具意见。6村级组织运转县委组织部县财政局县人力资源和社会保障局县委组织部:参与保障村级组织运转相关政策制度制定,建立正常增长机制,落实村干部基本报酬、正常离任村干部生活补贴、村干部社会保险补贴,落实村级组织办公经费、服务群众经费、党员活动经费。县财政局:保障资金拨付。县人力资源和社会保障局:复核村主职干部基本养老保险缴费任职补贴缴费信息。1 .负责村级组织运转经费的日
18、常监管。2 .负责统计上报享受正常离任主职村干部生活补贴、村主职干部养老保险人数及资料,核定村干部工资发放。7推进老年学校建设县委组织部1 .提供建设老年学校资金保障、指导教学点建设。2 .提供师资力量、指导开展老年活动。1 .按要求推进乡村两级老年大学教学点建设。2 .开展乡村两级老年大学教学点活动。8网络舆情处置县委宣传部负责网络舆情监测预警报送,制定应对与处置方案,及时对外发布权威信息,回应社会公众关切。1 .对涉及的网络舆情进行常态化监测,重点关注网络平台上与本乡经济社会发展、民生问题、突发事件等相关的信息。2 .根据预警信息开展调查核实、处置,及时按程序向上级部门报告。序号事项名称对
19、应上级部门上级部门职责镇配合职责9“扫黄打非”县委宣传部县文化和旅游局县公安局县市场监督管理局县委宣传部:负责统筹协调全县的“扫黄打非”工作,营造良好的社会舆论氛围。县文化和旅游局:负责文化市场的监管职责,打击非法出版物及娱乐场所中的涉黄违法活动。县公安局:打击印制、销售非法出版物人员及娱乐场所涉黄违法相关人员。县市场监督管理局:查处无证经营出版物、非法印刷、盗版销售等行为。1 .宣传“扫黄打非”工作。2 .开展有害出版物和有害信息的上报工作。3 .日常巡查本辖区内网吧、KTV.书店等娱乐场所,排查问题线索。10文明城市建设县委宣传部1 .负责制定县域文明指数测评工作的整体规划、方案和目标,按
20、照测评体系要求,分解任务到各责任部门,指导各部门开展工作,定期对工作进展进行检查和督促。2 .制定宣传方案,通过多种渠道广泛宣传文明指数测评工作的重要性、目标任务和具体要求。3 .负责收集、整理、审核各部门提交的测评资料,按照测评要求进行分类归档,确保资料完整、准确、规范,能够充分反映县域文明建设的成果。1 .宣传县域文明指数测评工作。2 .落实县域文明指数测评分解指标和任务。11宗教事务管理县委统战部1 .制定大型宗教活动方案,做好秩序维护、突发事件处置工作。2 .依法处置宗教活动场所未批先建、批小建大、违法占地等违法违规行为。3 .依法管理宗教事务,做好宗教活动场所、宗教教职人员、宗教活动
21、的监督管理。4 .依法处置非法宗教人员、非法宗教活动。1 .宣传民族宗教理论、方针政策,防范宗教极端思想渗透。2 .做好宗教场所日常监管,及时发现、制止未批先建、批小建大、违法占地等违法违规行为,并报告上级主管部门。3 .加强宗教人员管理,化解涉宗教因素矛盾纠纷,动态排查非法宗教人员,发现苗头性问题及时上报。4 .开展宗教活动的巡查监管,发现问题及时上报,统筹人员力量协助做好大型宗教活动的秩序维护、突发事件处置等工作。序号事项名称对应上级部门上级部门职责镇配合职责12民兵整组县人民武装部1 .制定民兵整组方案及编建计划。2 .下发党组织预建方案及民兵政治教育计划。3 .负责民兵技能鉴定。4 .
22、开展民兵整组会审及基干民兵点验。5 .下发民兵年度训练计划并按计划组织训练。1 .编建民兵分队,上报编建民兵花名册。2 .开展民兵体检及政审。3 .落实基干民兵预建党组织和干部任免。4 .组织基干民兵出入队,开展训练管理。13史志年鉴编纂工作县档案馆收集有价值档案、党史、地方志资料,组织档案编研利用,编纂出版相关书籍、资料。1 .开展党史资料搜集整理。2 .开展志鉴及其他志书供稿工作。3 .上级部门开展地方志书评审。二、经济发展(13项)14政府投资项目管理县发展和改革局县财政局县审计局县发展和改革局:1 .开展政府性项目、民间项目的立项批、核准、备案工作。2 .组织开展项目资金争取、跟踪调度
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