区委书记在全区深入作风建设开门整改工作推进会上的讲话+书记在局深入学习教育推进会暨“回头看”会议上的讲话提纲.docx

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1、区委书记在全区深入作风建设开门整改工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全区作风建设开门整改工作推进会，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，特别是习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，按照省委、市委关于以过硬作风推动高质量发展的部署要求，总结前期作风建设成效，查摆突出问题，动员全区上下以开门整改的决心、动真碰硬的力度、抓常抓长的韧劲，推动作风建设走深走实，为奋力谱写XX现代化建设新篇章提供坚强保障。刚才，XX同志通报了全区作风建设专项督查情况，XX街道、区住建局作了表态发言，讲得很实在、很有针对性。下面，我讲三点意见。一提高

2、政治站位，深刻认识作风建设开门整改的重大意义作风问题关系人心向背，关系党的执政基础，关系事业兴衰成败。习近平总书记强调：作风建设永远在路上，永远没有休止符。当前，我区正处于十四五规划中期攻坚、XX突破提升的关键阶段，能不能完成全年GDP增长XX%、固定资产投资增长XX%、民生支出占比稳定在xx%以上等目标任务，能不能在全市高质量发展考核中争先进位，关键在干部、核心在作风。从上级要求看，省委、市委将今年确定为作风建设深化年，明确提出开门抓整改、闭环促提升的工作导向，要求把群众满意度作为检验作风成效的第一标准。我们必须对标对表，以更高政治自觉扛起作风建设政治责任。从现实需求看，今年以来，全区上下以

3、开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入推进干部作风提升行动,查处形式主义、官僚主义问题XX起，批评教育帮助和处理XX人，推动解决群众急难愁盼问题XX件，作风建设取得阶段性成效。但也要清醒看到，对照XX精神和群众期待，我们的作风建设还存在温差落差偏差,必须以开门整改倒逼责任落实、问题清零。从群众期盼看，近期通过12345热线、书记信箱等渠道收集的XX条意见中，涉及干部作风的占xx%,集中反映门好进、脸好看、事难办推诿扯皮政策落实打折扣等问题。这警示我们：作风问题离群众越近，群众感受越痛；整改越关门，群众越寒心必须打开大门天窗，让群众参与、监督、评判，真正把作风建设做到群

4、众心坎上。二坚持问题导向，精准查摆作风建设的突出短板作风建设的关键在改，改的前提是查根据前期督查、巡察反馈、群众反映，当前全区干部队伍中仍存在五类突出问题，必须深刻剖析、靶向治疗。（一）学用脱节”的虚浮之风-理论武装空转”有的干部把学习XX精神当任务，满足于读文件、抄笔记，对以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的要求理解不深，结合实际推动工作的能力不足。比如，在推进XX产业升级三年行动中，个别部门2对数字经济赋能传统产业的政策把握不准，制定的实施方案照搬上级文件，缺乏本地特色，导致企业看不懂、用不上（二）推诿扯皮的躺平之态一责任担当甩锅部分干部只想当官不想干事、只想出彩不想担责，遇到矛盾绕着

5、走，碰到问题踢皮球。比如，某镇群众反映农田灌溉水渠堵塞问题，农业农村局称属镇里主体责任，镇里推需区级项目支持，导致问题拖延XX天才解决；某重点项目因土地指标问题停滞，相关部门各管一段，无人牵头协调，被市委督查组点名批评。（三）重痕轻效”的形式之弊一工作落实作秀”有的干部不怕群众不满意，就怕领导不注意，把精力花在留痕上，对实际成效打马虎。比如，在文明城市创建中，个别社区为应付检查，突击清理背街小巷垃圾，却对飞线充电占道经营等群众反映强烈的问题长期不管；某部门开展我为群众办实事实践活动，台账记了XX页，真正解决的群众诉求仅XX件，被群众称为台账工程（四）亲清不分”的微腐之患一政商关系变味”少数干部

6、亲而不清，在服务企业中搞小圈子小利益比如，某街道干部接受企业宴请后，对其违规占用公共用地行为睁一只眼闭一只眼；某审批部门工作人员以指导业务为名，暗示企业找指定中介，被群众举报查实。这些问题虽属个别，但严重损害营商环境，必须零容忍。（五）松劲懈怠”的散漫之习一纪律规矩松弛有的干部八小时外自我要求不严，参与酒局牌局、传播小道消息；个别单位考勤制度形同虚设，迟到早退脱岗串岗现象突出。今年以来，区纪委监委查处庸懒散拖问题XX起，其中因工作时间刷视频、玩游戏被通报的干部有XX人，暴露出纪律教育宽松软。这些问题，表面看是作风小毛小病，实质是政治站位不高、党性修养不纯、宗旨意识不牢的集中体现。全区上下必须以

7、刀刃向内的勇气，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决破除作风积弊。三强化系统施治，以开门整改推动作风建设提质增效作风建设是攻坚战，更是持久战。这次开门整改，核心是开门一开门纳谏听民意、开门监督促落实、开门评议问实效；关键是整改一真改问题、改真问题、改到位问题。重点要抓好五个强化：（一）强化学”的深度，以XX精神铸魂赋能把学习贯彻XX精神作为整改的根和魂，推动理论学习与作风整改同频共振。一要入脑入心学。各级党委（党组）要严格落实第一议题制度，每月至少开展1次XX精神与作风建设”专题研讨，班子成员带头讲党课、谈体会，确保学深悟透。二要知行合一用。聚焦以学正风,开展XX精神进企业、进社区、

8、进农村实践活动，组织干部到项目一线、矛盾现场蹲点调研，把学习成果转化为解决问题的硬招实招。（二）强化查”的精度，以开门纳谏找准病灶整改要准，必须让群众点题一要拓宽开门渠道。通过线上+线下方式，开通作风问题随手拍小程序、设立整改意见箱，在政务服务中心、农贸市场等场所开展”群众评作风”活动，XX月底前实现意见征集覆盖所有村（社区）、重点企业。二要深挖”问题清单二对收集的意见分类梳理，建立群众反映-部门认领-区委督力、机制，重点聚焦”12345热线中“不满意率”前XX位的问题、巡察反馈的作风类问题、企业反映的中梗阻问题，形成全区整改台账，实行编号管理、挂图作战O（三）强化改的力度，以闭环管理动真碰硬

9、整改要实，必须销号见成效。一要即知即改抓快。对群众反映的急难愁盼问题，能当场解决的XX小时内办结；需长期推进的，明确时间表路线图，每周向群众反馈进展。二要专项整治抓严。针对推诿扯皮吃拿卡要重痕轻效等突出问题，开展五大专项整治行动:开展担当作为整治，对躺平式干部进行组织调整；开展政商关系整治，严查亲清不分问题；开展基层减负整治，严控层层加码过度留痕开展窗口服务整治,推行一次性告知限时办结；开展纪律规矩整治，严查八小时外违规行为。三要举一反三抓全。对反复出现、普遍发生的问题，从制度层面找漏洞，今年底前修订完善公务接待管理办法重点项目推进考核细则等XX项制度，扎紧作风建设笼子（四）强化督的硬度，以严

10、管严治传导压力整改要硬，必须督出实效。一要常态督。区作风办要联合纪委监委、组织部、督查室，每月开展1次四不两直督查，对整改不力的单位发点球亮红灯二要联动督。发挥巡察利剑作用，将作风建设纳入区委巡察重点，对整改走过场的单位回头看；发挥两代表一委员、党风政风监督员作用，每季度开展整改成效评议。三要从严督。对虚假整改、敷衍整改的，一律一案双查，既追究直接责任人责任，又倒查领导责任；对群众反映强烈的典型问题，公开通报曝光，形成整改不力必问责的震慑。（五）强化树的亮度，以正向激励营造氛围整改要久，必须树好导向。一要选树作风标兵结合年度考核、两优一先评选，选树XX名担当作为好干部服务群众好党员，通过媒体宣

11、传、事迹报告会等形式，让实干者吃香、躺平者遇冷成为鲜明导向。二要激励一线建功对在重点项目、信访维稳、乡村振兴等一线表现突出的干部，优先提拔使用、优先评先评优；今年计划从基层选拔XX名干部进入区级部门，让能者上、庸者下成为常态。同志们，作风建设没有完成时，只有进行时，让我们以XX精神为指引，以开门整改为抓手，以永远在路上”的坚韧和执着，推动作风建设持续向好，为XX高质量发展注入强劲动能！最后，我再强调一点：全区各级领导干部要以身作则、以上率下，既当指挥员又当战斗员，带头整改自身问题，带头落实整改要求，以关键少数带动绝大多数，确保作风建设开门整改取得群众满意的实效！谢谢大家！书记在局深入学习教育推

12、进会暨“回头看”会议上的讲话提纲同志们：深入学习教育是今年党建工作的重点任务。习近平总书记高度重视，亲自谋划确定学习教育主题，多次发表重要讲话，多次作出重要指示批示，为开展好学习教育指明了方向。开展这次学习教育，是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和巩固深化党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。我们要充分认识开展这次学习教育的重要意义，切实抓好学习教育各项任务落地见效，教育引导广大党员、干部深刻把握好新时代作风建设规律，锲而不舍落实*规*精神，以优良作风凝心聚力、干事创业。刚才，

13、部分支部和直属单位领导作了情况汇报，听了之后很受启发。大家在学习教育中做了大量扎实有效的工作，取得了阶段性成效，但也存在一些需要改进的问题。下面，我结合实际，讲三点意见。一肯定成绩，坚定持续推进学习教育的信心决心自学习教育开展以来，全局上下以高度的政治自觉和行动自觉，紧扣“学查改促”主线，推动学习教育走深走实，呈现出诸多亮点和成效。（一）学习教育有深度各支部、各单位创新学习方式，构建起多层次、多维度的学习体系。*、*、*等举办专题读书班，领导班子带头学、深入悟，带动全体党员干部掀起学习热潮；第一支部开展“三维学习法”，通过集中研学、云端自学、支部联学，让学习入脑入心；多数支部和单位依托“学习强

14、国”“灯塔党建在线”等线上平台，实现学习教育常态化、便捷化。通过这些举措，党员干部对*规*精神的理解更加深刻，政治站位进一步提高，纪律意识和规矩意识显著增强。（二）问题查摆有准度各支部、各单位坚持问题导向，敢于刀刃向内，全面深入查摆问题。通过对标对表习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神，以及*规*及其实施细则精神，结合调查研究、谈心谈话，进行问题精准查摆；各支部、各单位聚焦重点领域和关键环节，对照违反*规*及其实施细则精神问题清单和隐形变异的作风问题清单，逐项检视，形成问题台账清单；还有的单位结合典型案例，深入剖析“四风”问题新表现新动向，排查廉政风险点。通过这些工作，

15、为精准施策、靶向整改奠定了坚实基础。（三）整改落实有效度针对查摆出的问题，各单位制定详细整改方案，建立整改台账，实行销号管理，确保整改工作落地见效。比如*中心规范涉企行政检查行为，制定关于对*的监督检查实施细则，减少对企业正常经营的干扰，营造公平透明的法治化营商环境。*中心以案促改，召开全体人员警示大会，主要负责同志讲授酒驾专题廉政党课。推行“*”工作法，全面加强干部职工“八小时内外”监督管理，推动作风建设常态化长效化。（四）开门教育有广度各支部、各单位坚持开门搞教育，主动拓宽社会监督路径，广泛征求群众意见建议。组织人事处和机关党委联合开展“*”局系统专题学习会活动。*、*和*处通过“*开放日

16、开放日”“*会议”等形式，邀请市民代表、企业代表等走进*、体验*,听取他们的意见建议；办公室依托*热线平台，构建“全天候、全响应”监督服务体系，及时回应群众诉求。二、正视问题，增强深化学习教育的责任感紧迫感在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，学习教育工作还存在一些不足和问题，需要我们高度重视并加以解决。（一）学习教育的广度不够部分党员干部对*规*精神的学习还停留在表面，缺乏深入系统的研究和理解，存在学用脱节的现象。学习方式方法单一，缺乏创新性和吸引力，导致学习效果不够理想。有的单位集中学习多，个人自学督促不够；有的单位理论学习缺乏系统性，对政策的学习不全面、不深入，没有将学习与实际工

17、作紧密结合起来，未能充分发挥学习对工作的指导作用。（二）问题整改的力度有待加大个别问题整改不够彻底，存在反弹回潮的风险。部分单位在整改过程中，存在避重就轻、敷衍了事的现象，对隐形变异“四风”问题挖掘不够深入，整改措施长效性不足。个别问题整改存在“纸面整改”“应付式整改”现象，整改成效难以经得起时间和实践检验。（三）压力传导存在“上热中温下冷”现象个别处室和基层党支部对作风问题整改存在“走过场”现象，监督执纪“四种形态”运用不够精准。一些单位在学习教育中，领导重视程度高，但基层党员参与度不够，存在“上热下冷”的情况。同时，对党员干部的日常监督管理还不够严格，谈心谈话开展不够经常，对“八小时以外”

18、的监督缺乏有效手段，导致一些基层党员干部对学习教育的重要性认识不足，工作积极性和主动性不高。（四）党建与业务融合不够紧密部分单位存在党建与业务“两张皮”现象，学习教育与业务工作结合不够紧密，没有将学习成果有效转化为推动工作的强大动力。比如，有的单位在*等工作中，党建引领作用不够突出，缺乏特色载体，未能充分发挥党组织的战斗堡垒作用，导致业务工作缺乏创新和活力，工作效率和服务质量有待提高。三强化措施，推动学习教育取得更大实效针对存在的问题，我们要以“钉钉子”精神，持续用力、久久为功，推动学习教育各项任务落到实处、见到实效，确保学习教育取得实实在在的成果。（一）深化学习教育，在学深悟透、学用结合上下

19、功夫各党支部要把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和*规*及其实施细则精神贯穿学习教育全过程，通过“三会一课”和主题党日等方式，组织党员干部结合实际开展研讨，深刻认识*规*是管长远的铁规矩、硬杠杠，切实增强贯彻落实的自觉性主动性。”七一”前后，党员领导干部要到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲专题党课，结合实际，直面问题。要丰富学习形式，创新学习载体，提高学习的针对性和实效性。坚持集中学习与个人自学相结合、专题研讨与专家辅导相结合、线上学习与线下学习相结合，开展互动式研讨、案例分析、实地参观等多样化学习活动。将*规*精神纳入干部培训必修课，确保党员干部学深悟透、入脑入心。同时，

20、要注重学习的系统性和全面性，引导党员干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，结合实际工作，做到学思用贯通、知信行统一，将学习成果转化为推动工作的强大动力和实际行动。（二）强化问题整改，在动真碰硬、长效整改上下功夫奔着问题去、盯着问题改，是深入贯彻*规*精神的有效做法。各党支部要组织党员干部发扬自我革命精神，对标对表习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神，对照违反*规*及其实施细则精神问题清单和隐形变异的作风问题清单，全面深入查找落实*规*及其实施细则精神方面存在的问题，列出问题清单，查摆具体表现，深挖问题根源，做到见人见事见思想，防止大而化之、不痛不痒。领导干部要

21、把自己摆进去，带头从严找问题、挖根源。要加强警示教育，结合实际，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，以身边事教育身边人，引导党员干部举一反三、引以为戒。对查摆出来的问题，要建立问题整改台账，明确整改措施、整改责任和整改时限，实行销号管理。对尚未整改到位的问题，要加大整改力度，重点攻坚，定期回访、实地检查，确保问题整改到位。要坚持举一反三，深入剖析问题产生的根源，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。同时，要加强对隐形变异“四风”问题的监督检查，综合运用谈心谈话、廉政提醒等方式，精准发现问题，严肃执纪问责，做到有案必查、有腐必惩，确保整改工作取得实效。整治的目的是解决问题。各党支部要坚持立

22、行立改，对查摆的问题，能够当下改的，不等不拖不观望，马上改、改到位。要抓好集中整治，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，认真分析研判，确定集中整治的突出问题，逐项制定整改措施，建立集中整治台账，明确责任人和时间表，抓紧抓实，一抓到底。要上下联动整改，对涉及多个部门的问题，有关部门要加强协调，共同研究提出措施，切实推动问题解决。局学习教育工作专班要采取备案抽查、随机调研等方式，加强对集中整治工作的督促检查，防止避重就轻、避实就虚，确保改到位改到底。（三）压实工作责任，在压力传导、层层落实上下功夫要进一步压实各级党组织主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，形

23、成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对基层党支部的指导和监督，确保学习教育各项任务在基层落地生根。要将学习教育纳入党的建设成效评价考核，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责。同时，要加强对党员干部的日常监督管理，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，做到抓早抓小、防微杜渐。各党支部书记要自觉增强学习教育的责任感紧迫感，强化责任落实，层层传导压力，把学习教育各项任务抓紧抓实抓出成效。要紧密结合*工作，教育引导党员干部坚持干字当头、锐意进取，推动*工作不断取得新进展新成效。对推动工作不力、重点问题突出的单位，加强指导督导，推动问题解决。坚持分类指导，突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干

24、部等重点对象的学习教育，引导他们锤炼党性、明辨是非、增强定力，养成严格遵守*规*及其实施细则精神的好习惯、好作风。（四）坚持开门教育，在凝聚共识、接受监督上下功夫要进一步拓宽开门教育渠道，提高群众参与度。积极利用线上线下双渠道，在线上，打造专门的*意见反馈平台，融合大数据与人工智能技术，对群众反馈的问题进行智能分类与分析，精准定位问题高发区域与类型；同时，通过社交媒体平台定期开展线上交流活动，如“*在线答疑”直播，由业务骨干为群众解读*政策、回应热点问题。在线下，在社区、商场、公园等人流量大的场所设置意见收集点，安排专人负责收集群众意见，并定期举办“*面对面”活动，邀请群众代表走进*部门，实地

25、了解工作流程与成果，增进彼此理解。要完善群众意见反馈机制，对群众提出的意见建议及时进行处理和反馈，做到事事有回音、件件有着落。构建全流程跟踪反馈体系，从意见接收、转办、处理到反馈，每个环节都设定严格的时间节点与责任人，并通过短信、APP推送、公众号回复等多种方式，及时向群众反馈处理进度。建立意见处理效果评估机制，邀请群众对处理结果进行评价，对不满意的情况进行二次整改，确保问题得到彻底解决。同时，要深化与社会各界的合作，发展*荣誉合伙人，邀请市民代表、专家学者、企业代表等参与*工作，让群众更多地参与到*中来，共同推动*工作的发展。与高校、科研机构合作建立*研究基地，围绕*难题开展课题研究，为决策

26、提供科学依据；与企业合作，在*、*建设等领域引入市场力量，提升管理效率与服务质量。组织市民志愿者队伍，参与*、*等工作，营造全民参与*的良好氛围。（五）推动融合发展，在党建引领、业务提升上下功夫要坚持党建与业务深度融合，将学习教育成果转化为推动工作的强大动力。围绕*中心工作，聚焦群众关心的热点难点问题，如*、*、*等，充分发挥党组织的引领作用和党员干部的先锋模范作用。要创新工作机制，优化工作流程，提高工作效率和服务质量，打造“*”品牌。同时，要加强制度建设，建立健全各项规章制度，用制度管人管事，推动*工作规范化、精细化、长效化，以优良的作风推动*工作高质量发展。深入贯彻*规*精神是一场攻坚战、

27、持久战。既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全长效机制。要总结和运用学习教育的经验做法，结合查摆问题和整改整治情况，深入剖析违反*规*精神问题症结根源，深入查找权力运行风险点、监督管理薄弱环节，健全完善制度规定，补齐制度短板，堵塞工作漏洞。要聚焦顽固多发“四风”问题、新出现的隐形变异问题、苗头性倾向性问题，深入查找问题症结，有针对性完善相关制度规定。要强化制度执行，真正让铁规发力、禁令生威。加强学习教育取得实效的宣传报道，营造良好舆论氛围。通过从严从实抓好学习教育，推动深入贯彻*规*精神、新时代党的作风建设取得新的更大成效，不断赢得人民群众信任拥护，为*事业高质量发展提供有力保障。同志们，深入贯彻*规*精神是一项长期而艰巨的任务。我们要以此次学习教育推进会为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，持续深入推进学习教育工作，不断巩固拓展学查改成果，以优良的作风推动*工作高质量发展，为建设现代化强省会作出新的更大贡献！