县司法局2025年法治政府建设半年工作总结.docx

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1、县司法局2025年法治政府建设半年工作总结2025年上半年，KX县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧扣中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议及市委全面依法治市工作会议部署要求，以“法治政府建设示范创建”为主线，以“补短板、强弱项、创特色”为抓手，统筹推进依法全面履行政府职能、完善制度体系、规范行政决策、严格执法监督、强化矛盾化解、深化普法宣传等重点任务，全力推动法治政府建设向纵深发展。现将半年工作情况总结如下。一、以“清单化”管理为奉引，推动政府职能依法全面履行法治政府建设的核心是“法无授权不可为、法定职责必须为“。今

2、年以来，我们聚焦“放管服”改革与优化营商环境双领驱动，通过“清权、减权、制权、晒权”四步联动，推动政府职能更加精准、高效、规范。年初，我们联合县行政审批局、县市场监管局等部门，对县级部门权责清单进行动态调整，重点围绕“减环节、减材料、减时限”目标，对23个部门的187项行政许可事项、326项行政处罚事项、112项行政确认事项进行全面桎理。针对基层反映集中的“证明事项多、群众跑腿多”问题，我们牵头制定XX县第二批证明事项告知承诺制清单，将“居民身份证异地办理”“个体工商户登记”等12类高频事项纳入告知承诺范围，群众办事材料精简率达40虬例如，县政务服务中心市场监管窗口推行“承诺即入”模式后，个体

3、工商户设立登记平均办理时间从3个工作日压缩至40分钟，上半年累计为2300余户市场主体节省办事时间超1500小时。在“互联网+监管”方面，我们依托“XX县行政执法综合管理监督平台”，推动28个执法部门接入“双随机、一公开”监管系统，上半年共开展跨部门联合抽查12次，覆盖食品生产、餐饮服务、建筑工程等重点领域，抽查市场主体860家次，问题发现率较去年同期下降18%,真正实现“进一次门、查多项事”。同时，针对乡镇执法“看得见管不着”的痛点，我们在马鞍镇、永兴镇试点“乡镇综合执法赋权清单”，将市场监管、城市管理等6大类32项执法事项下放至乡镇，配套开展“县带乡”执法培训6场，覆盖乡镇执法人员210人

4、次，上半年乡镇独立办理执法案件47件，较去年同期增长210%,基层治理效能显著提升。二、以“精细化”立法为支撑，健全依法行政制度体系制度是法治的基石。我们坚持“立改废释”并举，聚焦县域经济社会发展中的难点、堵点问题，推动制度建设从“数量型”向“质量型”转变。今年上半年，我们重点推进XX县乡村公共空间治理条例（草案）的起草工作。为确保条例“接地气、真管用”，我们组建由法律专家、乡镇干部、村（居）民代表组成的立法调研组，深入全县12个乡镇、36个行政村开展实地调研，召开座谈会28场，收集意见建议127条。针对调研中发现的“集体土地闲置”“公共设施维护责任不清”等问题，我们创新提出“公共空间所有权、

5、经营权、收益权三权分置”“建立村民议事会+监督委员会双轨监督机制”等制度设计，相关条款被市司法局列为“基层立法联系点优秀实践案例”。目前，该条例已通过县政府常务会议审议，按程序上报市人大常委会。在规范性文件管理方面，我们严格执行“三统一”（统一登记、统一编号、统一公布）制度，对涉及市场主体、民生福祉的文件开展“合法性+合理性+可行性”三重审查。上半年共审查县政府及部门规范性文件21件，提出修改意见43条，对与上位法冲突的XX县农村宅基地管理办法（试行）予以废止，对XX县老旧小区改造资金管理办法等5件文件进行合法性备案，确保“每一份文件都经得起法律检验”。三、以“程序化”决策为导向，筑牢行政权力

6、运行防线行政决策是行政权力运行的起点。我们严格落实重大行政决策程序暂行条例，通过“制度约束+技术支撑+公众参与”，推动决策从“经验型”向“科学型”升级。一方面，我们修订XX县人民政府重大行政决策事项目录，将“城市轨道交通线网规划(2025-2035)”“乡村振兴产业扶持政策”等15项涉及重大公共利益、社会关注度高的事项纳入目录管理，明确决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定六大程序。例如，在“XX县人民医院新院区建设项目”决策中，我们组织人大代表、政协委员、患者代表召开听证会3场，邀请医疗卫生、工程造价等领域专家开展论证4次，针对选址是否影响周边居民生活”“建设资金缺

7、口如何解决”等问题形成专项报告，最终决策方案群众支持率达92%。另一方面，我们创新“合法性审查+”模式，在全省率先建立“法律顾问+公职律师+法律专家”联合审查团队。上半年，共参与县政府常务会议、专题会议37次，审查重大合同、协议42份，提出法律意见116条，避免因决策失误造成经济损失超2000万元。特别是在“XX新能源项目落地协议”审查中，团队发现“税收返还比例超出法定权限”“违约责任约定不明确”等风险点，及时建议调整条款，既保障了项目顺利签约，又守住了法律底线。四、以“规范化”执法为重点，提升行政执法公信力行政执法是法治政府建设的“最后一公里”。我们坚持“严管”与“厚爱”结合，通过“培训提能

8、科技赋能、监督增效”，推动执法从“粗放式”向“精细化”转变。在执法能力建设上，我们开展“全员大练兵、岗位大比武”活动，组织全县1200余名执法人员参加“线上+线下”培训，内容涵盖行政处耨法行政强制法及行业执法实务。特别针对乡镇执法人员“法律知识薄弱、程序意识不强”的问题，我们编印乡镇综合执法操作手册，制作“执法文书填写示范”“现场取证要点”等短视频12期，通过“县司法局微信公众号”推送，累计播放量超5万次。上半年，全县行政执法案卷评查优秀率达85%,较去年同期提升15个百分点。在执法科技应用上，我们推广“执法记录仪+移动终端”模式，在市场监管、交通运输等8个重点执法部门配备智能执法终端，实现

9、现场取证即时上传、执法流程在线留痕、法律文书电子生成”。例如，县交通执法大队使用智能终端后，超限运输案件办理时间从5个工作日缩短至2个工作日，案件投诉率下降30%,“阳光执法”品牌效应逐步显现。在执法监督机制上，我们建立“日常巡查+专项督查+交叉评查”三级监督体系。上半年，开展“执法规范化”专项督查4次,抽查执法案卷260本，发现并整改问题42个；针对群众反映强烈的“执法简单粗暴”“选择性执法”问题，对3个部门开展专项约谈，督促整改到位。同时，我们畅通“12345政务服务便民热线+行政复议双渠道，上半年受理行政执法类投诉举报58件，办结率100%,群众满意度达95机五、以“多元化”化解为关键

10、构建矛盾纠纷治理新格局矛盾纠纷化解是维护社会稳定的“第一道防线”。我们坚持“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”，推动矛盾纠纷从被动应对”向“主动预防”转变。在基层调解网络建设上，我们深化枫桥经验”本地化实践，在全县23个乡镇（街道）设立“和顺调解室”，在村（社区）培育“乡贤调解员”“五老调解队”等特色队伍，形成“县-乡-村-组”四级调解网络。上半年，全县各级调解组织共受理矛盾纠纷3216件，成功化解3098件，调解成功率9631,其中“乡贤调解队”化解邻里纠纷、家庭矛盾等“小事”1200余件，真正实现“小事不出村、大事不出乡”。在重点领域矛盾化解上，我们针对涉企纠纷、征地拆迁、劳动争议

11、等“高发领域”，联合法院、人社、工会等部门建立“专业调解+仲裁+诉讼”衔接机制。例如，在“XX新能源项目征地补偿纠纷”中，我们组织自然资源、农业农村、法律顾问等多方参与，通过“现场勘查+政策解读+情绪疏导”，仅用7天就促成17户村民与企业达成补偿协议，避免了群体性事件发生。在行政争议实质性化解上，我们强化行政复议“主渠道”作用，推行“复议+调解”“复议+听证”等办案模式，设立“行政复议接待日”，开通“线上复议申请”平台。上半年，全县共受理行政复议案件89件，审结76件，其中通过调解和解结案32件，占42.1%；行政机关负责人出庭应诉率达100%,较去年同期提升25个百分点，“告官不见官”问题得

12、到根本解决。六、以“全民化”普法为基础，厚植法治文化建设根基法治宣传教育是法治政府建设的“先手棋”。我们坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”，推动普法从“单向灌输”向“双向互动”转变，让法治信仰融入群众日常生活。在普法载体创新上，我们打造“线上+线下”立体普法矩阵。线上，依托“XX司法”微信公众号推出“法治微课堂”“以案释法”等栏目，发布短视频、图文解读120期，其中“农村土地承包纠纷典型案例”系列视频播放量超10万次；线下，开展“法治文化进万家”活动，在社区、村屯设立“法治文化墙”“法治图书角”180个，在中小学校开设“模拟法庭”“法治主题班会”230场，覆盖群众12万人次。在重点对象普法上

13、我们实施“精准普法”工程。针对领导干部，开展“旁听庭审+专题研讨”活动，上半年组织县政府常务会议组成人员旁听行政案件庭审2次；针对青少年，联合教育局开展“法治副校长”全覆盖行动，23名司法行政干部担任中小学法治副校长，开展“开学第一课法治进校园”活动；针对企业经营管理人员，举办“优化营商环境法治讲座”6场，覆盖企业负责人300余人次。在法治文化培育上，我们深挖本地文化资源，将法治元素融入“XX皮影戏”“龙灯舞”等非遗文化，创作法治皮影戏一一赡养风波龙灯说宪法等作品，在全县开展巡演30场，让法治文化“活起来”“传开来”。半年来，我县法治政府建设取得阶段性成效，但也存在基层执法力量薄弱、制度创新

14、深度不足、普法实效性有待提升等问题。下一步，我们将以“时不我待”的紧迫感和“舍我其谁”的责任感，重点抓好三项工作：一是聚焦“基层治理”，推动执法力量下沉、资源整合，打通法治服务“最后一米”；二是聚焦“制度创新”，围绕数字经济、乡村振兴等领域加强立法调研，打造更多“XX法治品牌”；三是聚焦“群众需求”，深化“法治为民”实践，让法治建设成果更可感、更可触。法治政府建设是一场“接力赛”，需要久久为功、持续发力。我们将以习近平法治思想为指引，始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力推动法治政府建设迈上新台阶，为XX县高质量发展提供更坚实的法治保障！XX县司法局2025年8月XX日赠篇：公

15、务员工作写作提纲30例1 .扎实推进公务员绩效管理试点工作系统谋编布局，推动组织实施从“纸面要求”转为“具体实践”。科学设置指标，推动考核评估从“千篇一律”转为“量体裁衣”。突出数字赋能，推动管理过程从“线下监督”转为“双线融合”。强化绩效执行，推动结果运用从“重考轻用转为真考真用”。2 .念好“三字诀”让公务员先进典型不断涌现注重动态跟踪，构建典型管理的“全链条”。聚焦、成长成才，培养人民满意的“领头雁”。强化正向激励，提振干事创业的“精气神”。3 .“三个结合做实新录用公务员培训坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，丰富完善培训形式。坚持“理论教学”与“实践教学”相结合，科学安排培训内容。

16、坚持“集中学习与自主学习”相结合，营造良好成长环境。4 .“三个聚焦”扎实做好考试录用公务员考察工作聚焦业务精通，提升考察人员能力。聚焦流程严谨，增强考察规范水平。聚焦纪律严明，确保考察公正严肃。5 .聚力台账整理“三个重点”为工资福利工作保驾护航以实用性为重点，重视台账整理意义。以适配性为重点，理清台账整理门类。以时效性为重点，发挥台账整理效力。6 .念好“三字诀”助力新录用公务员成长成才以“学”为先，强化理论修养。以“炼”为要，提升实干本领。以“管”为重，健全考评体系。7 .抓实培养管理“黄金期”助力新录用公务员快速成长突出政治淬炼，精心细心育苗。注重一线历练，实战实干壮苗。坚持适时使用，

17、严管厚爱护苗。8 .“三个抓实”构建新录用公务员培养全链条教育培训提质，抓实“育”的基础链。导师帮带“引路”，抓牢“管”的关键链。实践锻炼“强筋”，抓好“干”的发展链。9 .“三措并举”考实考准公务员平时表现注重量化考核，拒绝“靠印象”。注重考出实效，拒绝“和稀泥”。注重结果运用，拒绝“走过场”。10 .探索完善新录用公务员“专业化成长链条”一是聚焦紧缺专业“设岗”。二是注重分步施教“培育”。三是创新平台载体“考评”。11 .搭建公务员初任培训的“三个课堂”舞台上的课堂行走中的课堂党旗下的课堂12 .“三注重”提升公务员信息管理水平注重统筹规划，提高数据精准性。注重日常维护，确保数据完整性。注

18、重系统运用，发挥数据实用性。13 .“三向发力”锻造年轻公务员综合素质培养链走出去，借“他山之石”。请进来，蓄“内功之力”。沉下去，强“攻坚之策”。14 .“三点一线”规范公务员工资审批管理以落实政策为着力点，强化工资审批管理。以健全机制为立足点，规范工资审批流程。以部门联动为支撑点，严肃工资审批纪律。以审核精准为主线，提升工资审批效率。15 .四聚焦四突出强化公务员队伍管理聚焦岗位需求，突出招录精准化。聚焦素质提升，突出能力专业化。聚焦规范高效，突出管理精细化。聚焦干部实绩，突出激励导向化。16 .“四字”工作法推进招录资格复审工作着眼“责”压紧压实。突出“准”从严从细。立足“纪”筑牢底线。

19、用心“暖”全程守护。17 .“三强化”提高公务员信息采集更新和年报统计工作质效强化政策研究，提升业务水平。强化流程把握，有序统筹推进。强化校验审核，确保工作质效。18 .用“心”当好资格复审“审核员”精心谋划优部署。细心审核严程序。贴心服务显真情。19 .以正向激励提升公务员担当动能树立实干担当风向标。夯实强基赋能基本盘。善用关爱激励助燃剂。20 .“三维发力”做好公务员招录工作精准分析研判，按需施策下好“先手棋”。科学设置职位，严格标准树立“风向标”。强化责任意识，防范风险拉好“警戒线”。21 .“四个一线”为新录用公务员赋能添彩乡村一线察实情。实境一线拓眼界。民生一线守初心。产业一线促发展

20、22 .“三个坚持”从细从严从实做好公务员考核工作坚持精准制定考核目标。坚持严格遵守考核流程。坚持强化考核结果运用。23 .“青蓝结对”助力新录用公务员茁壮成长健全帮带体系，加快角色转变。突出精准赋能，开展清单培养。强化实践锻炼，提高履职实效。24 .“三个强化”做好公务员工资管理工作强化政策学习，做好业务指导。强化规矩意识，规范业务流程。强化交流沟通，提升服务水平。25 .“三个突出”提升公务员工资管理水平突出规范性，在流程把控上下功夫。突出专业性，在能力提升上下功夫。突出精准性，在政策落实上下功夫。26 .“三个一批”涵养队伍一池活水源头蓄势，公开招录一批。拓宽渠道，优化配置一批。强筋壮骨，实践锻炼一批。27 .积极引导新入职公务员快速进入角色谈心谈话树牢政治意识。入职培训帮助能力提升。及时保障彰显关心关爱。28 .精细化、规范化扎实做好公务员转正定级工作规范工作流程，确保程序公正。做细业务资料，确保档案精准。强化结果运用，确保培养靠实。29 .“三个紧盯”做好公务员招录计划编制工作一是紧盯队伍结构所需。二是紧盯产业发展所需。三是紧盯基层治理所需。30 .考准考实新录用公务员试用期表现在岗调研考笔头能力。素能展不考口头能力。动态评估考日常表现。