县脱贫人口外出务工调研报告.docx

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1、某县脱贫人口外出务工调研报告在2024年全国就业形势总体改善的情况下，2025年经济增长进一步恢复，新旧动能加快转换，政策红利持续释放，为稳就业提供坚实支撑。今年，我县务工就业人数与去年相比总体持平，形势稳中向好，但脱贫人口就业技能、诉求与用工企业需求不匹配等矛盾仍然存在。一、基本情况（一）主要工作措施L线上线下联动发力，推进就业服务重心“向下沉一是线上畅通信息渠道。充分利用“xx就业”微信公众号、县政府门户网、微信群等途径，全面畅通用工信息和政策发布渠道，打通企业用工需求和群众就业需求之间的信息梗阻，截至2025年6月底，累计在公众号发布就业信息55期。二是线下送工进企进村。组建“暖民心宣讲

2、团”进企业、进村（社区），为企业和群众送上就业信息和就业政策。同时，结合”就业援助月”“春风行动”等主题招聘活动，将线下招聘从县延伸到乡村到村，把就业岗位和政策送至群众“家门口”,年内就业服务队入企进村3次，开展线下招聘活动14场。三是专项服务联动对接。聚焦企业用工需求，落实人社服务专员，设立企业招聘服务专窗，为企业提供人力资源保障，为117家企业发布用工岗位数量7600多个。利用春节返乡高峰时点，开展返乡返岗农民工情况摸排，为有返岗需求的农民工提供“点对点”送工绿色直通车服务，帮助124名农民工顺利返岗就业。2 .就业创业政策协同，推进就业服务触角“向前伸”。一是加大援企稳岗力度。落实助力企

3、业稳岗拓岗政策，加大就业容量，今年以来共发放117家企业城镇公益性岗位社保补贴XX万元，9家企业就业社保补贴XX万元，有373名创业者享受国家创业担保贷款共XX万元。二是加强公益性岗位兜底服务。统筹人社、农业农村、林业等部门力量，合理开发乡村公益性岗位，目前各类乡村公益性岗位在岗2350人，规模总体稳定。三是兑付就业衔接政策。继续对符合条件的脱贫人口落实跨省就业一次性交通补贴、县域内稳定就业劳务补贴、雨露计划职业学历教育部补助，推动落实企业吸纳脱贫人口就业税费减免政策，截至2025年6月底，已发放县域内稳定就业劳务补助264人共XX万元、跨省就业交通补助299人共XX万元、春季学期雨露计划职业

4、学历教育补助899人共XX万元、3 .重点群体着力关怀，推进就业服务质效“向上提”。一是对困难人员就业援助有力度。对难以通过市场就业的人员,通过公益性岗位进行托底安置，符合条件的给予一定的岗位补贴和社会保险补贴。截至2025年6月底，通过公益性岗位进行托底安置就业221人，有405名就业困难人员享受灵活就业社保补贴。二是对高校毕业生岗位推送有精度。加强与驻教育园区各高校、职业院校的协调联动，提供“送岗入校”服务。稳步扩容就业见习岗位，为高校毕业生提供就业见习岗位387个，吸纳见习人员43人。对离校未就业高校毕业生开展实名登记和就业回访服务，提供“1131”就业服务，2024届高校毕业生就业率达

5、96.63%。三是对脱贫人口就业帮扶有温度。对有就业意愿未就业脱贫劳动力开展“251”就业帮扶，引导帮助脱贫劳动力实现稳定就业。发挥就业帮扶车间带动就业效能，我县已认定就业帮扶车间9家，带动就业2270人，其中脱贫劳动力Ill人，达到2020年底51人的197.97%o二、面临的困难问题（一）存在对就业选择和利益诉求问题。在确定不返岗的农民工中，不返岗原因主要集中在对工作待遇不满意、准备在老家附近找工作和留乡自己创业等情况。随着80后、90后新生代农民工队伍的产生，农民工就业的领域将更加广泛了，就业行业范围也更加灵活多样化了，就业选择从传统的低端、低能岗位更日趋倾向于技能、安全、舒适的工作岗位

6、较老一代农民工来讲，新一代农民工的诉求更加多元化，薪酬高低也不再是他们找工作的唯一标准，他们更注重的是工作环境、生活品质、职业发展等因素。但“提高工资待遇”依旧是所有农民工最大的意愿与诉求。（二）存在因就业信息不畅，就业选择难问题。在网络信息发达的今天，部分农民工进入城市,脱离了家乡政府的管理,原有的生产技能丧失,就业信息渠道较少、收集难，与政府部门和用工单位就业信息不对称，导致就业具有盲目性。有些农民工年纪大了，智能手机操作不熟练，不会使用求职软件，工作信息来源缺乏连贯性，除了熟人和老乡帮他找活干之外，只能到劳务市场或者路边农民工聚集的地方等活，这样不但浪费时间，还要搭进人情关系，并且自己

7、干的都是比别人苦、比别人累的活儿，薪酬还比别人低。三、有关期盼建议（一）建议加大政策支持力度。根据实际制定相应社保、税收、金融等方面惠企政策，以投资补助、贷款贴息、创新创业引导基金等方式积极引导有技术、有资金、有创业能力的返乡农民自主创业，鼓励部分有学历、有能力的创业者提供创新、创业平台，加大对技术骨干的培养投入，进一步健全返乡农民工创新、创业工作体制机制，完善政策支持和配套服务体系。（二）建议着力提升就业技能。新一代以80后、90后为主体的新生代农民工大都中学毕业后直接外出务工，他们一方面没有老一代农民工的木工、瓦工、钢筋工等专业技术,另一方面所从事的工作也大都是力气活，而新生代的农民工中有

8、很大一部分眼高手低，又不愿意吃苦做苦力活，若要化解“用工难和就业难”这一矛盾，需大力加强农民工职业技能培训、帮助农民工提升就业技能，促进农民工就业由“体力型”向“技能型”转变，也为企业用工找到合适的用工对象。（三）建议完善就业服务体系。虽然政府部门通过开展“春风行动”等正规渠道发布务工信息和就业政策已经实现到村到户到人，但市面上仍然存在虎龙混杂的务工信息发布平台，一定程序扰乱了就业务工畅通秩序。故建议进一步加大就业服务平台建设力度，强化平台职能，全力做好信息发布、公共职业介绍、职业指导和推荐培训等工作，定期举办各类招聘会。持续加大企业空岗报告制度的推广完善力度，劳动就业部门掌握各大园区劳动用工

9、供需情况，发挥好基层基础平台的“穿针引线”作用，为农民工就业提供更加优质、高效、精准的服务。（四）建议优化企业用工环境。近年来，随着“三农”政策的深入推广，出现了很多家乡创业的网红，也因此提高了部分留乡人员的收入，找到了自信，回乡创业对农民工的吸引力也越来越大，在这样的情况下，农民工就近就地择业也成为了一种理性选择。但本地企业上班的时间长，工资低，假期少，因此规范企业用工，及时查处不签订劳动合同、拖欠工资、超时加班等损害劳动者权益的违法行为，提升企业管理水平，不断增强人性化用工意识，树立善待员工就是善待自己的理念，注重培育企业文化，依法保障员工的正当权益势在必行。（五）营造返乡创业氛围。乡村振兴，关键在人。为彻底解决乡村人口大量外流，吸引农民工返乡创业，避免村庄日益凋敝的事实，建议充分利用春节这一契机，举办专场招聘会，大力推广返乡创业政策宣传，大力宣讲国家各项惠农政策，利用乡情、亲情、友情鼓励农民工返乡创业，增强外出务工人员建设家乡的使命感和责任感。大力选树农民工创业成功典型，在返乡农民工中，培养和挖掘一批乡贤，发挥乡贤文化的道德张力，使尊重农民工创业、推崇农民工创业成为全社会的良好风尚。