在全市2025年服务业提质增效与企业培育会议上的讲话(4).docx
《在全市2025年服务业提质增效与企业培育会议上的讲话(4).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《在全市2025年服务业提质增效与企业培育会议上的讲话(4).docx(14页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、在全市2025年服务业提质增效与企业培育会议上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全市服务业提质增效与企业培育会议,主要任务是深入贯彻落实省、市关于服务业发展的决策部署,总结上半年我市服务业运行情况及规上企业培育成效,分析当前服务业发展面临的新形势新挑战,安排部署下一阶段重点工作,全力推动服务业企业进规入库,促进服务业提质增效,为全市经济高质量发展提供有力支撑。参加今天会议的有市发改委、市商务局、市财政局、市统计局等相关部门主要负责同志及业务科室负责人,各县(市、区)政府分管领导、发改局局长,部分重点服务业企业负责人,以及行业协会代表。刚才,市发改委汇报了1月至6月规上服务业企业培育、服务业运行
2、情况和下一步工作建议,*区、*县人民政府,市商务局、市统计局作了汇报发言,既总结了成绩,也指出了问题,提出了切实可行的措施,讲得都很好,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。一深刻认识推动服务业高质量发展的重大意义,切实增强工作的责任感和紧迫感服务业是国民经济的重要组成部分,是衡量一个地区经济发展水平和现代化程度的重要标志。当前,我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,推动服务业提质增效,培育壮大规上服务业企业,对于优化经济结构、扩大就业、提升城市综合竞争力具有十分重要的意义。我们必须站在战略和全局的高度,深刻认识做好这项工作的重大意义,以更大的决心和力度推
3、动服务业高质量发展。(一)这是推动经济结构优化升级的必然选择。服务业占比是反映经济结构优化程度的重要指标。近年来,我市服务业呈现稳步发展态势,2024年服务业增加值达到*亿元,占GDP比重为*%,较2020年提高了个百分点,但与全省平均水平相比仍低个百分点,与先进地区相比差距更大。从产业结构看,我市传统服务业占比偏高,现代服务业如金融、科技服务、现代物流等占比仅为*%,低于全省*%的平均水平。推动服务业提质增效,能够有效提升服务业在国民经济中的比重,促进一二三产业融合发展,推动经济结构向更高层次、更优形态转变。例如,*市通过大力发展现代服务业,2024年服务业占比达到,带动GDP增速提高了*个
4、百分点,为经济结构优化升级奠定了坚实基础。我们要以此次会议为契机,加快推动服务业转型升级,不断提高服务业发展质量和效益,推动经济结构持续优化。(二)这是实现经济稳增长的重要支撑。服务业已成为拉动经济增长的重要引擎。2024年,我市服务业对经济增长的贡献率达到*%,拉动GDP增长个百分点;规上服务业企业实现营业收入亿元,同比增长*%,占全部服务业营业收入的*%。在当前外部环境复杂多变、工业增长面临压力的情况下,服务业的稳定增长对于对冲经济下行压力、保持经济平稳运行具有重要作用。今年16月,我市规上服务业企业实现营业收入亿元,同比增长,高于GDP增速*个百分点,为全市经济稳增长作出了重要贡献。但我
5、们也要看到,我市规上服务业企业数量仅为家,比市少家,仅为市的,企业规模偏小、竞争力不强等问题仍然突出。只有加快培育更多规上服务业企业,才能进一步增强服务业对经济增长的拉动作用,为实现全年经济目标提供有力支撑。(三)这是满足人民群众美好生活需要的内在要求。服务业与人民群众生活息息相关,服务业的发展水平直接关系到人民群众的生活质量。随着经济社会发展和居民收入水平提高,人民群众对优质服务的需求日益增长,从传统的餐饮、住宿向健康养老、文化旅游、教育培训等多元化、高品质服务转变。2024年,我市居民人均服务性消费支出达到元,占消费总支出的比重为,较2020年提高了*个百分点,但与人民群众的期待相比仍有差
6、距。例如,我市高品质的养老服务机构仅有家,每千名老人拥有养老床位张,低于全省张的平均水平;优质的文化旅游产品供给不足,2024年接待游客人均消费仅为元,低于全省元的平均水平。推动服务业提质增效,能够不断丰富服务供给、提升服务质量,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。四是这是提升城市综合竞争力的关键举措。一个城市的综合竞争力,很大程度上取决于服务业的发展水平。服务业特别是现代服务业集聚了大量的人才、技术、信息等高端要素,是城市创新能力和辐射带动能力的重要体现。当前,各地都在加快发展服务业,竞争日趋激烈。我市要在区域竞争中占据优势,必须加快发展服务业,特别是大力发展现代服务业,提升城市的服务功能
7、和辐射能力。例如,*市通过打造现代金融中心、科技服务中心,吸引了*家金融机构、*家高新技术企业入驻,城市综合竞争力显著提升。我们要以服务业提质增效为抓手,加快集聚高端要素,提升城市的吸引力、影响力和竞争力,为建设现代化强市奠定坚实基础。二全面把握当前服务业发展形势,找准工作着力点和突破口当前,我市服务业发展既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。我们要全面分析形势,准确把握服务业发展的新趋势新特点,找准工作的着力点和突破口,推动服务业高质量发展。(一)正确认识服务业发展取得的成效,坚定发展信心。近年来,市委、市政府高度重视服务业发展,出台了一系列政策措施,推动服务业取得了长足发展,为全市经济社会发
8、展作出了重要贡献。一是服务业规模不断扩大。2020年以来,我市服务业增加值年均增长*%,2024年达到亿元,较2020年增加亿元。规上服务业企业数量从2020年的家增加到2024年的家,年均增加家;营业收入从2020年的亿元增加到2024年的亿元,年均增长。今年16月,服务业增加值同比增长*%,规上服务业企业营业收入同比增长*%,延续了良好的发展态势。二是产业结构持续优化。现代服务业加快发展,2024年现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到*%,较2020年提高*个百分点。其中,金融服务业增加值亿元,同比增长*%;科技服务业增加值亿元,同比增长;现代物流业增加值亿元,同比增长。传统服务业转型
9、升级步伐加快,住宿餐饮业、批发零售业等通过线上线下融合发展,服务质量和效益不断提升。例如,*区推动传统商场转型升级,建设智慧商圈,2024年实现零售额亿元,同比增长*%。三是企业培育成效显著。建立了规上服务业企业培育库,对入库企业进行重点帮扶,2020年以来累计新增规上服务业企业家。其中,2024年新增家,创历史新高。*县通过精准培育,2024年新增规上服务业企业家,数量位居全市前列。部分企业成长为行业龙头,物流有限公司2024年营业收入达到亿元,同比增长*%,成为区域内重要的物流企业。四是发展环境不断改善。出台了关于促进服务业提质增效的若干政策措施关于加快规上服务业企业培育的实施意见等政策文
10、件,从资金支持、人才引进、用地保障等方面为服务业企业发展提供支持。2024年,全市共发放服务业发展专项资金亿元,支持了*个服务业项目建设和*家企业发展。“放管服”改革深入推进,服务业企业审批事项精简,办理时间压缩*%,企业办事更加便捷高效。(二)清醒看到服务业发展存在的问题和不足,增强紧迫感。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市服务业发展还存在不少问题和不足,与高质量发展的要求还有较大差距。一是规上企业数量偏少、规模偏小。截至2024年底,我市规上服务业企业仅有家,在全省排名第*位,比市少家,比市少家。企业平均营业收入仅为万元,低于全省万元的平均水平,其中营业收入过亿元的企业仅有家,占
11、规上企业总数的,而*市营业收入过亿元的服务业企业占比达到。部分行业“小、散、弱”问题突出,如居民服务业企业平均从业人员仅为人,营业收入仅为万元,难以形成规模效应。二是产业结构不够合理。传统服务业占比仍然偏高,2024年批发零售、住宿餐饮等传统服务业占服务业增加值的比重为*%,高于全省*个百分点;现代服务业发展相对滞后,金融、科技服务、信息服务等占比偏低,特别是生产性服务业与制造业融合不够深入,对制造业转型升级的支撑作用不强。例如,我市工业设计服务企业仅有*家,年营业收入*亿元,难以满足制造业企业的设计需求。三是企业培育质量不高。部分企业进规后发展不稳定,2024年有家规上服务业企业因营业收入下
12、滑退出规上企业库,占规上企业总数的*%J近规”企业培育力度不够,全市营业收入在万元至万元的“近规”服务业企业仅有*家,且部分企业成长性不足,短期内难以达规入库。企业创新能力不强,规上服务业企业研发投入占营业收入的比重仅为,低于全省*%的平均水平,缺乏核心竞争力。四是服务保障还需加强。部分政策措施落实不到位,企业反映的融资难、融资贵问题仍然突出,2024年规上服务业企业平均融资成本为*%,高于工业企业*个百分点。部门之间协同配合不够,在企业培育、数据统计等方面存在信息不共享、工作不同步的问题。对企业的指导服务不够精准,部分基层工作人员对规上企业入库标准、申报流程掌握不够熟练,导致一些符合条件的企
13、业未能及时入库。(三)准确把握服务业发展面临的机遇和挑战,明确工作方向。当前,服务业发展面临着复杂的形势,既有国家政策支持、消费升级等机遇,也面临着市场竞争加剧、要素约束趋紧等挑战。一是机遇方面。国家高度重视服务业发展,出台了“十四五”现代服务业发展规划等一系列政策文件,为服务业发展提供了有力的政策支撑。随着居民收入水平提高和消费观念转变,消费升级趋势明显,为服务业发展提供了广阔的市场空间。新一轮科技革命和产业变革加速推进,数字技术与服务业深度融合,催生了平台经济、共享经济等新业态新模式,为服务业转型升级注入了新动能。我市区位优势明显,交通便利,随着*高铁、*机场等重大基础设施建成投用,为服务
14、业集聚发展创造了有利条件。二是挑战方面。区域竞争日趋激烈,周边城市都在加快发展服务业,纷纷出台优惠政策吸引优质企业和资源,我市服务业发展面临着巨大的竞争压力。要素约束日益趋紧,土地、资金、人才等要素成本不断上升,特别是高端人才短缺问题突出,全市服务业领域具有高级职称的专业技术人才仅为*人,难以满足现代服务业发展需求。疫情防控常态化对服务业特别是接触性服务业带来持续影响,2024年住宿餐饮业营业收入仍未恢复到2019年水平,部分企业经营困难。面对机遇和挑战,我们要坚定信心、迎难而上,抓住有利时机,化解不利因素,着力在扩大规模、优化结构、提升质量上下功夫,推动服务业发展迈上新台阶。三全力以赴推动服
15、务业企业进规入库,提升服务业发展质效推动服务业企业进规入库是当前服务业工作的重中之重,也是促进服务业提质增效的关键举措。我们要采取有力措施,全面摸排挖潜,强化分类培育,优化服务保障,全力以赴抓好企业进规入库工作。(一)全面摸排挖潜,建立动态清单,筑牢升规基础。只有全面掌握企业情况,才能做到有的放矢。要加大摸排力度,建立健全企业动态清单,为企业升规入库打下坚实基础。一是开展拉网式排查。各县(市、区)、各行业主管部门要组织力量,对辖区内、行业内的服务业企业进行全面摸排,做到“底数清、情况明”。要重点排查营业收入接近规上标准(年营业收入万元及以上)的企业,以及成长潜力大、有望在短期内达规的企业。排查
16、内容包括企业营业收入、从业人员、纳税情况、经营状况等,确保信息准确无误。2024年,区通过拉网式排查,发现“近规”服务业企业家,其中家在当年成功入库。我们要学习*区的做法,今年8月底前完成全市服务业企业摸排工作,建立企业基础数据库,确保不遗漏任何一家有潜力的企业。二是建立动态培育清单。在全面摸排的基础上,要建立“近规”企业培育清单、已达规未入库企业清单、退库风险企业清单等动态清单,实行分类管理、动态更新。对“近规”企业,要重点跟踪培育,帮助其尽快达规入库;对已达规未入库企业,要督促其及时申报入库;对存在退库风险的企业,要采取措施帮助其稳定经营。要建立清单管理制度,每月更新一次清单信息,每季度分
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 全市 2025 服务业 增效 企业 培育 会议 讲话
