市局领导关于“强化理论武装加强实践担当为全方位推动高质量发展建功立业”的调研报告.docx

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1、市局领导关于“强化理论武装加强实践担当为全方位推动高质量发展建功立业”的调研报告2025年是全面贯彻党的二十大精神的深化之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。为深入贯彻落实党中央关于“用党的创新理论统一思想意志行动”“激励干部担当作为”的重要决策部署，按照省委、市委关于加强理论学习和实践锻炼的总体要求，笔者于2025年7月至8月，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，深入全市12个县（区）、23个重点企业、17个基层社区，围绕“强化理论武装、加强实践担当、服务高质量发展”主题开展专题调研。现将调研情况报告如下：一、理论武装：从“入脑”到“入行”的实践路径探索理论是行动的先导，武装是

2、实践的基础。调研发现，今年以来，全市上下紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，在巩固主题教育成果基础上,探索形成“三维联动”学习机制，推动理论学习从“任务式完成”向“内生式驱动”转变，为高质量发展注入思想动能。（一）“体系化”学习筑牢根基，解决“学什么”的问题针对以往理论学习存在的“碎片化”“表面化”倾向，各县（区）普遍建立“1+N”学习清单制度：“1”即每月固定“理论学习日”，以党委（党组）会议、理论学习中心组为龙头，原原本本研读习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等必读书目；“N”即结合本地实际，配套制定“产业发展”“乡村振兴”“生态保护”等专项学习模块。如XX县

3、聚焦“新能源产业强县”目标，将习近平总书记关于“推动能源革命”的重要论述纳入重点，组织发改、工信、园区等部门开展“专题研学+企业走访”活动，既学深悟透政策导向，又精准对接企业需求。调研中，XX县发改局干部李某表示：“过去学理论总觉得离工作远，现在结合产业短板学，才发现总书记讲的先立后破创新驱动都是解题密码。”（二）“场景化”学习激活实效，破解“怎么学”的难题为避免理论学习“坐而论道”，各地创新“沉浸式”“互动式”学习载体。一是打造“移动课堂”。XX区依托辖区内红色教育基地、产业园区、乡村振兴示范点，串联“红色遗址一企业车间一田间地头”三条学习路线，开展“行走的党课”120余场，让党员干部在“看

4、变化、听故事、谈体会”中深化理论认同。如在该区XX镇“智慧农业示范园”，农户王大姐现场讲述“通过学习大食物观，我们调整种植结构，发展菌菇大棚，年收入翻了一番”的故事，让“理论指导实践”的逻辑变得可感可触。二是推行“案例教学”。XX市直机关工委选取“老旧小区改造”“优化营商环境”等10个典型案例，组织干部开展“复盘式，学习先由责任单位介绍做法，再由专家学者剖析理论依据，最后由参与干部分组研讨“如果是我该怎么干”o这种“实践一理论一再实践”的闭环模式，让学习成果快速转化为解决问题的能力。据统计，今年以来，全市通过案例教学推动解决民生难题37项，其中“社区养老服务站全覆盖”“农村公路亮化工程”等项目

5、获群众点赞。（三）“长效化”学习巩固成果，打通“学用转化”堵点理论武装的关键在“用”。各地建立“学习一调研一解题一反馈”全链条机制，推动学习成果制度化、常态化转化。一方面，实行“课题制”学习，要求党员干部结合岗位职责，每年牵头2个重点课题，通过“理论学习一实地调研一形成报告一推动落实”流程，将学习成果转化为政策举措。如XX高新区围绕“科技成果转化”课题，组织科技、高校、企业代表联合攻关，最终推动出台关于促进科技成果在高新区落地转化的实施意见，今年7月，全区技术合同成交额同比增长42%。另一方面，强化“效果评估”，将理论学习成效纳入干部年度考核、党建述职重要内容，通过“群众满意度测评”“工作实绩

6、对比”等方式，倒逼学习走深走实。调研中，XX县XX镇干部张某坦言：“现在学习不再是交作业，而是要看能不能解决群众急难愁盼，这种压力反而让我们更愿学、更会学。”二、实践担当：从“敢为”到“善为”的能力跃升之路理论的价值在于指导实践，担当的意义在于推动发展。调研发现，面对经济回升向好但基础尚不牢固、改革发展任务艰巨繁重的复杂形势，全市干部队伍展现出“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在项目建设、民生改善、基层治理等领域形成了一批可复制、可推广的实践经验。（一）在“重大项目攻坚”中锤炼担当之勇重大项目是高质量发展的“压舱石”。今年，全市共谋划实施省级重点项目45个、市级重点项目120个，总投资

7、超3000亿元。为推动项目早落地、早见效，各地成立“项目专班”，实行“领导包联+专班推进+限时办结”机制，干部主动下沉一线解决用地、用工、融资等问题。如XX县XX新能源电池项目，从签约到投产仅用10个月，创下该县重大项目落地新纪录。项目负责人回忆：“前期用地指标紧张，包联的副县长带着我们跑省进市，协调调剂指标；建设期间遇到暴雨，党员干部24小时驻守工地排水抢险，这种保姆式服务让我们信心倍增J据统计，今年上半年，全市重点项目完成投资占年度计划的68%,超时序进度13个百分点，带动固定资产投资增长112%.（二）在“民生痛点破解”中厚植担当之情民生无小事，枝叶总关情。各地聚焦群众“急难愁盼”，开展

8、我为群众办实事”实践活动升级版，建立“民生需求清单一部门认领清单一办结销号清单”闭环管理。如XX区针对“老旧小区停车难”问题，组织住建、城管、街道等多部门联合调研，创新“错时共享”模式一一利用机关单位、商场停车场夜间空闲时段，向居民开放停车位，新增临时车位2000余个；同时，结合“城市更新在3个老旧小区配套建设地下停车场，惠及居民5000余户。调研中，XX社区居民刘大爷感慨：“以前晚上回家找车位要绕3圈，现在下楼就能停，干部们真是把事儿办到了心坎里。”据统计，今年以来，全市累计解决民生问题1800余件，群众满意度达92.7%,较去年同期提升3.1个百分点。（）在“基层治理创新”中提升担当之能

9、基层是社会治理的“最后一公里”，也是干部锻炼的“大熔炉”。面对城乡融合发展、人口结构变化等新挑战，各地探索“党建引领+多元共治”模式，推动干部从“管理者”向“服务者”转变。如XX街道创新“网格议事会”制度，每个网格由党员、物业、商户、居民代表组成议事会，每月召开一次“板凳会协商解决垃圾清运、噪音扰民等问题；同时，推行“干部进网格”机制，要求机关干部每周至少1天到网格报到，直接参与矛盾调解、政策宣传等工作。XX社区党支部书记陈某介绍：“过去干部下社区多是转一圈、拍个照，现在沉下去、融进来，不仅解决了问题，还拉近了干群关系。今年上半年的网格议事会，我们解决了12件民生小事，居民投诉量同比下降40虬

10、三、问题与不足：高质量发展征程中的“成长烦恼”调研中，我们也发现一些亟待解决的问题，需要在今后的工作中加以改进。（一）理论学习“学用脱节”现象仍存少数干部存在“为学习而学习”的倾向，满足于“打卡式”读原文、“抄笔记”交任务，对如何将理论转化为解决具体问题的方法思考不深。如个别乡镇干部在推进乡村振兴时，仍沿用“老办法”“旧思路”，对“特色农业+乡村旅游”“数字赋能产业升级”等新路径研究不够，导致产业发展后劲不足。（二）实践担当“能力短板”逐步显现随着高质量发展任务越来越复杂，部分干部的专业素养、创新能力与新形势新要求不相适应。如在数字经济、跨境电商等新兴领域，一些干部存在“知识盲区”，面对企业

11、提出的“数据跨境流动”“跨境电商综试区政策落地”等问题,难以给出精准指导；个别干部存在“求稳怕乱”思想，对改革中的难点问题“绕道走”，导致部分工作推进缓慢。（三）长效机制“落地生根”有待加强虽然各地建立了理论学习、实践担当的相关制度，但在执行中存在“上紧下松”“前紧后松”现象。如个别单位理论学习中心组学习流于形式，发言材料照搬照抄；部分项目专班在问题解决后未及时总结经验，导致同类问题反复出现;民生实事办理中，个别干部存在“重完成、轻实效”倾向，对群众后续反馈关注不够。四、对策与建议：以“永远在路上”的姿态推动走深走实针对上述问题，结合调研思考，提出以下建议：（一）深化理论武装，让“学思用”更紧

12、密坚持“需求导向”，建立“理论学习需求清单”，通过问卷调查、座谈交流等方式，精准掌握干部学习需求，避免“大水漫灌”；创新“学习载体”，推广“案例库”“问题库”“经验库”建设，将理论学习与解决实际问题深度融合;强化“考核评价”，建立“理论学习成效转化”评估指标，将干部运用理论解决实际问题的能力作为评优评先、职务晋升的重要依据。（二）强化实践锻炼，让“敢闯干”更有力实施“干部能力提升计划围绕高质量发展需要，开展“专业素养提升班”“新兴领域研修班”等专题培训，重点补齐数字经济、科技创新、基层治理等领域的知识短板；建立“干部实践锻炼档案”，有计划地将干部选派到重点项目、信访维稳、乡村振兴等一线岗位“蹲

13、苗”，在实践中积累经验、增长才干；完善“容错纠错机制”，明确“三个区分开来”的具体情形，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。（三）固化制度成果，让“长效化”更有效建立“理论学习一实践转化一总结提升”闭环机制，定期召开经验交流会,推广典型案例和成功做法；加强制度执行监督检查，通过专项督查、随机抽查等方式，确保理论学习、实践担当各项制度落地见效；强化“数字赋能”，运用大数据、人工智能等技术，建立干部学习、实践档案，动态跟踪评估干部能力提升情况，为精准培养、科学使用干部提供依据。理论武装是“根”，实践担当是“叶”，高质量发展是“果”。从调研情况看，全市上下通过强化理论武装、加强实践担当，已经在高质量发展道路上迈出了坚实步伐，但也面临新的挑战与机遇。新时代新征程，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把理论武装作为终身课题，把实践担当作为成事之要，在深化、内化、转化上下功夫，在攻坚、克难、创新上求突破,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，奋力谱写全方位推动高质量发展新篇章！