某县村（社区）“两委”换届信访情况分析报告.docx

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1、某县村（社区）“两委”换届信访情况分析报告根据全县村（社区）“两委”换届选举工作总体部署，结合近期信访工作实际，现将我县换届期间信访工作情况分析报告如下：一、基本情况村（社区）“两委”换届选举是基层政权建设的核心环节，直接关系到农村改革发展稳定大局。为确保换届工作平稳有序推进，我县坚持“预防为主、疏导结合”的原则，将信访工作作为换届选举的“晴雨表”和“减压阀”，通过提前谋划、健全机制、强化督导，构建了“县乡联动、部门协同、全程跟踪”的信访处置体系。截至目前，全县共召开换届信访专题会议X次，下发风险提示函XX份，化解重点信访积案XX件，未发生因信访问题引发的群体性事件，为换届选举营造了和谐稳定的

2、社会环境。二、信访问题的主要特点（一）信访总量呈阶段性攀升，问题复杂度显著提升换届启动以来，全县累计受理换届相关信访举报XX件，较上一届增长XX%,占同期信访总量的XX%O其中，选举前30天为信访高峰期，日均受理量达X件。反映问题呈现“四多”特征：村干部作风问题多：占比xx%,主要涉及优亲厚友、吃拿卡要等；候选人资格争议多：占比XX%,集中于涉刑人员参选、年龄学历造假等；选举程序违规多：占比XX%,包括委托投票超限、流动票箱管理混乱等；历史遗留问题激化多：占比XX%,如土地承包纠纷、征地补偿款分配等。（二）信访问题地域分布失衡，城郊村成为“重灾区”从地域分布看，信访量排名前五的乡镇均为经济发达

3、或城郊接合部区域，其中XX镇（涉及拆迁村X个）信访量占比达XX%,XX街道（城中村改造集中区）占比XX%。典型案例包括：XX村因集体资产处置不透明，引发XX名村民联名举报；XX社区候选人被曝伪造学历，导致选举延期重投。（三）信访动机呈现多元化，非理性行为时有发生经分析，信访动机可分为三类：利益驱动型（占比XX%）：部分群众借换届之机要求解决个人诉求，如低保指标调整、宅基地审批等；恶性竞争型（占比XX%）：个别竞选者为打击对手，雇佣“信访代理人”散布不实信息，甚至伪造证据举报；从众跟风型（占比XX%）：少数群众因政策理解偏差，被误导参与集体上访，如误认为“举报必停选”而盲目跟风。三、信访问题原因

4、分析（一）村级治理短板凸显，群众信任基础薄弱村务公开流于形式：XX%的被举报村存在“选择性公开”问题，如财务明细仅公示总额不列明细、重大事项决策未提前公示；干部作风亟待改进：个别村干部存在“家长制”作风,如未经村民代表会议擅自决定集体资产处置，引发群众强烈不满；违纪违法前科影响：近三年受处分村干部中，XX%所在村换届期间信访量激增，群众对“带病参选”容忍度趋零。（二）基层工作机制存在漏洞，风险防控能力不足矛盾排查“走过场”：部分乡镇未建立动态排查台账，对宗族势力干预选举、历史遗留问题等潜在风险预判不足;程序执行“打折扣”：XX%的信访件反映选举流程不规范,如未按规定设立秘密写票处、选票未当场封

5、存等；监督力量“弱虚散”：村级监督委员会成员年龄偏大（平均XX岁），部分人员存在“老好人”思想，不敢监督、不会监督现象突出。（三）群众法治意识淡薄，民主参与能力欠缺政策知晓率偏低：调查显示，仅XX%的村民能准确说出候选人资格条件，XX%的群众误认为“信访是解决问题的唯一途径”；非理性维权突出：部分群众采取围堵政府大门、网络恶意炒作等极端方式施压，如XX村村民因选举结果不服，连续X天在政务平台重复投诉XX次;宗族势力渗透：XX%的城郊村存在宗族联宗举派现象，个别家族通过控制选票操纵选举结果。四、下一步工作建议（一）强化宣传引导，筑牢法治根基开展“换届政策进万家”行动：编制换届选举百问百答手册，利

6、用“村村响”广播每日定时解读政策；打造“阳光村务”升级版：推行“互联网+村务公开”模式，在全县XX个村（社区）试点安装电子公示屏，实时更新财务、项目进展等信息；曝光典型案例：在县电视台开设“换届纪律警示栏”，公开通报XX起干扰选举、诬告陷害等违法案例。（二）深化矛盾化解，构建防控网络实施“信访积案清零”计划：对XX件重点信访件实行“一案一专班”，限期X个月内化解；建立风险预警机制：将信访量、网络舆情等指标纳入乡镇换届风险评估体系，对高风险村实施“黄牌警告”；引入第三方调解力量：联合司法所、律师事务所组建“换届调解团”，为群众提供法律咨询XX场次，化解纠纷XX起。（三）规范选举流程，严守纪律红线

7、推行“标准化选举”试点：在XX镇率先实施“选举流程可视化”管理，通过二维码扫描实时查看选举进度；强化全程监督：从县纪委、组织部抽调XX名干部组成巡回督导组，采取“四不两直”方式暗访检查XX次;严把候选人“入口关”：联合公安、法院等X部门建立联审机制，取消XX名不符合条件人员参选资格。（四）做好后续衔接，确保平稳过渡规范交接程序：制定新老班子交接清单，明确财务账目、集体资产等XX项移交内容，组织专题培训XX场次;开展落选干部谈心谈话：由乡镇党委书记“一对一”走访落选人员，帮助疏导情绪，引导其支持新班子工作；建立跟踪问效机制：对交接不清、工作断档的村（社区）,约谈乡镇分管领导XX人次，责令限期整改。（五）严惩违纪行为，形成有力震慑开展“换届纪律专项整治”：设立XX个举报专用信箱,对干扰选举行为实行“有报必查、查实必究”；建立快速核查机制：对线索清晰的案件，由县纪委监委牵头，公安、民政等部门联合办案，确保XX个工作日内办结；实行“一案双查”：对因工作失职导致选举违规的，既追究直接责任人责任，也倒查乡镇领导责任。当前，全县村（社区）“两委”换届工作已进入关键阶段。我们将以此次信访分析为镜鉴，坚持问题导向、靶向施策，以“钉钉子精神”抓好风险防控，确保换届选举经得起历史和群众检验，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。XX县村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室202x年XX月XX日