海南省“机器管招投标”水运工程勘察设计招标文件范本（试行）.docx

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1、海南省“机器管招投标水运工程勘察设计招标文件范本（试行）海南省交通运输厅发布2025年7月使用说明一、为贯彻落实海南省委省政府“机器管招投标”指示精神，加强海南省水运工程施工监理招标管理、规范施工监理招标文件编制工作，根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例、交通运输部水运工程建设项目招标投标管理办法、海南省交通运输厅海南省水运工程建设项目招标投标管理实施细则（琼交规字20241号）等有关规定，结合海南省水运建设项目特点，海南省交通运输厅组织海南省交通工程建设局及有关专家，编制了海南省“机器管招投标”水运工程勘察设计招标文件范本（2025年版）（以下简称：本范本）。二、本范

2、本以国家九部委标准勘察招标文件（2017年版）、标准设计招标文件（2017年版）及交通运输部水运工程标准勘察设计招标文件（2013年版）架构格式和内容的基础上，结合我省实际编制的省级水运工程建设项目行业范本。本范本需与标准勘察招标文件（2017年版）、标准设计招标文件（2017年版）、水运工程标准勘察设计招标文件（2013年版）结合使用。三、本范本适用于公开招标并采用“机器管招投标”的海南省港口工程、航道整治、航道疏浚、航运枢纽等及其附属建筑物和设施的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等工程的水运工程的勘察设计招标投标活动。如采用邀请招标方式进行招标，第一章应选择“投标邀请书（适用于邀

3、请招标）”的格式进行编制。四、招标人根据本范本编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知”、“评标办法”正文，但可在前附表中对相应内容进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。五、招标人在根据本范本编制项目招标文件中的“专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”进行补充、细化，补充、细化或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。六、本范本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格或下划线标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写

4、的，在空格中用“/”标示。带下划线的内容表示一般的填写要求，招标人可根据项目具体情况填写完善；“投标人须知”前附表带有“口”的条文内容由招标人根据招标项目具体情况作出选择。七、招标人按照本范本第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为招标文件的组成部分。其中，招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。八、招标人单独进行勘察招标时,应使用综合评估法I；招标人单独进行设计招标时应根据招标项目具体特点和实际需要选择使用综合评估法II（组织招标）或综合评估法11I（方案招标）；招标人选择勘察设计一起进行招标时，可根据招标项目特点和实际需

5、要选择综合评估法I和综合评估法II或综合评估法11I,并规定勘察和设计所占得分权重。在满足第三章“评标办法”相关注释的前提下，各评审因素的评审标准和分值等由招标人根据项目特点和需要合理确定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足要求即导致否决其投标的全部条款。九、第六章”勘察设计技术要求”由招标人根据本范本、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”相衔接。十、招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况和交易平台关于“机器管招投标”操作特点，在招标文件中载明相应要求。本范本规定签字和加盖单位公章的地

6、方，应使用数字证书加盖符合中华人民共和国电子签名法的有效电子签名或电子印章。十一、本范本在执行过程中如遇国家及交通运输部等行业部门颁布新的法律法规及规范性文件，应按最新的规定执行。十二、各使用单位或个人对本范本的修改意见和建议，请及时反馈海南省交通运输厅。联系电话：0898-65332850海南省（项目名称）标段勘察设计招标（招标编号：）招标文件招标人：.招标代理机构：_第一卷第一章招标发布3一、招标公告（未进行资格预审）31 .招标条件32 .项目概况与招标范围33 .投标人资格要求34 .招标文件的获取45 .投标文件的递交46 .发布公告的媒介47 .其他48 .联系方式4二、投标邀请书

7、适用于邀请招标）61 .招标条件62 .项目概况与招标范围63 .投标人资格要求64 .招标文件的获取75 .投标文件的递交76 .发布公告的媒介77 .其他78 .联系方式7附件确认通知9三投标邀请书（代资格预审通过通知书）10第二章投标人须知13投标人须知前附表13附件1资格审查条件（资质最低要求）19附件2资格审查条件（信誉最低要求）20附件3资格审查条件（财务最低要求）21附件4资格审查条件（人员最低要求）22附件5资格审查条件（其他要求）23附件6资格审查条件（业绩要求）24第三章评标办法37一、综合评估法I37评标办法前附表37二、综合评估法1146评标办法前附表46三、综合评估

8、法川55评标办法前附表55第四章合同条款及格式65第二卷第五章招标人提供的基础资料78第六章勘察设计技术要求79第七章投标文件格式84第一卷第一章招标公告第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）标段勘察设计招标公告1 .招标条件本招标项目.（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以.（批文名称及文号）批准建设，项目业主为,建设资金来自（资金来源），招标人为（招标人名称）。项目已具备招标条件，现对该项目的（勘察、设计或勘察设计）进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2.1 1项目概况：（说明本次招标项目的建设规模、主要建设内容、建设地点等）O2.2 招标范围：（说明勘察设计工作内容）

9、2.3 勘察设计周期：（说明勘察周期、设计周期）。2. 4其他说明：3.投标人资格要求3.1 资质要求：本次招标要求投标人应具备资质，并在人员组成结构、相应设备等方面具有相应的勘察设计能力。3. 2业绩要求:（说明承担类似项目主要业绩要求）3. 3人员配备要求：（说明项目负责人及主要人员资格要求）3.4 联合体要求：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：3.5 各投标人均可就本招标项目上述标段中的一个标段投标，但最多允许中标一个标段（适用于分标段的招标项目）。3. 6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

10、不得同时作为独立投标人或不同联合体成员参加投标，否则，相关投标均无效。4. 7在中国执行信息公开网（http）中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信名单的投标人，投标活动依法予以限制。若为联合体投标，联合体成员均不得存在上述情形。5. 8资格审查方式：本次招标采取资格后审方式。4.招标文件的获取4. 1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于年月日时分至一年月_日时分，在全国公共资源交易平台（海南省）（http:/ZWggzy）网站下载招标文件，并在系统中完成“确认投标”6. 2投标保证金的金额为：。5 .投标文件的递交1. 1投标文件应为加密的投标文件

11、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为一年月日时分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。5. 2投标保证金到账截止日期：一年月日时分，投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付或银行保函支付或电子保函支付或建设工程投标保证保险支付,支付地址：http：/ggzyo6. 3未在投标截止时间前完成上传的或者逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人将不予受理。6 .发布公告的媒介本次招标公告同时在

12、全国公共资源交易平台（海南省）、中国招标投标公共服务平台、海南省交通运输厅网等媒介上上发布。7 .其他7.1 投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）（http:ggzy）“企业信息管理系统”中登记企业信息，然后登陆全国公共资源交易平台（海南省）（httpggzy）“工程建设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件；在全国公共资源交易平台（海南省）（7.2 8 .联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：联系人:电话:监督部门:地址:电话:传真:邮政编码:联系人:电话:.年月日第一章投标邀请书（适用于邀请招标）（项目名称）标段勘察设计招标邀请书致：（被邀请单位名称）1 .招标条件本

13、招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及文号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），招标人为（招标人名称）。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加（勘察、设计或勘察设计）项目的投标。2 .项目概况与招标范围2.1 1项目概况：说明本次招标项目的建设规模、主要建设内容、建设地点等）。2.2 招标范围：（说明勘察设计工作内容）。2.3 勘察设计周期：（说明勘察周期、设计周期）。2. 4其他说明：3.投标人资格要求3.1 资质要求：本次招标要求投标人应具备资质，并在人员组成结构、相应设备等方面具有相应的勘察设计能力。3. 2业绩要求:（说明承担类似项目主要业绩要

14、求）3. 3人员配备要求：（说明项目负责人及主要人员资格要求）3.4 联合体要求：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：3.5 各投标人均可就本招标项目上述标段中的一个标段投标，但最多允许中标一个标段（适用于分标段的招标项目）。3. 6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时作为独立投标人或不同联合体成员参加投标，否则，相关投标均无效。4. 7在中国执行信息公开网（http）中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信名单的投标人，投标活动依法予以限制。若为联合体投标

15、联合体成员均不得存在上述情形。4.招标文件的获取4. 1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于年月日时分至一年月_日时分，在全国公共资源交易平台（海南省）（http:/ZWggzy）网站下载招标文件，并在系统中完成“确认投标”5. 2投标保证金的金额为：。5.投标文件的递交5.1 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为一年月日时分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。5

16、 2投标保证金到账截止日期：一年月日时分，投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付或银行保函支付或电子保函支付或建设工程投标保证保险支付,支付地址：http：/ggzyo6. 3未在投标截止时间前完成上传的或者逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人将不予受理。6 .发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（海南省）、中国招标投标公共服务平台、海南省交通运输厅网等媒介上上发布。7 .其他7.1 投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）（http:ggzy）“企业信息管理系统”中登记企业信息，然后登陆全国公共资源交易平台（海南省）（httpggzy）“工程建设招投标交易系

17、统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件；在全国公共资源交易平台（海南省）（7.2 8 .联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：联系人:电话:联系人:电话:监督部门:地址:电话:传真:邮政编码:附件确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名称）标段勘察设计招标的投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：（盖单位章）年月日第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）（项目名称）标段勘察设计投标邀请书致：（被邀请单位名称）你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称）标段勘察设计项目的投标。1 .请你单位于年月日至年

18、月日，在（全国公共资源交易平台（海南省）网站下载招标文件。参加多个合同段投标的投标人必须分别下载相应合同段的招标文件，并对每个合同段单独递交投标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。2 .投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为一年月日时分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。3 .逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。4 .你单位收到本邀请书后，请于年月日时分前，在（全国公共资源交易平台（

19、海南省）确认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。5 .联系方式招标人招标代理地址地址邮政编码邮政编码联系人联系人电话电话传真传真监督部门:招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守中华人民共和国招标投标法等有关法律法规的规定。招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。0依法必须进行招标的水运工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截

20、止之日止，不得少于20日。地址：电话：传真：邮政编码:年月B第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：传真：招标代理机构名称：地址：联系人：电话：传真：_项目名称建设地点1.2资金来源资金落实情况1.3招标范围勘察:口初步设计阶段/口施工图设计阶段设计:初步设计/口施工图设计主要工作内容：其他：勘察设计周期质量要求1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求信誉要求财务状况人员要求其他要求业绩要求见附件1见附件2见附件3见附件4见附件5见附件61.4.2联合体口不接受口接受，联合体所有成员数量不得超过一家；还应满足下列要求：

21、1.9.1踏勘现场不组织口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10投标预备会不召开口召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前条款号条款名称编列内容1.10.4招标人书面澄清招标人澄清内容可能影响投标文件编制的，在递交投标文件截止之日15日前通过招投标交易平台(http：/1.11分包不允许!允许分包内容要求：/分包人的资质要求：/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前2.2.2投标截止时间年月日时分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清无需确认，投标人自行登录全国公共资源交易平台(海南省)(http：/2.3.2投标人确认收到招标文

22、件修改无需确认，投标人自行登录全国公共资源交易平台(海南省)(http：/3.2.2招标人是否设有最高投标限价否口是，最高投标限价：元或最高投标限价的计算方法3.3.1投标有效期递交投标文件截止之日起一日历天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的金额：。投标保证金可采用的其他形式：采用网上支付或银行电子保函或担保保函或保险电子保函等其他合法形式的方式方式支付。招标人指定的开户银行及账号如下：户名：获取地址全国公共资源交易平台(海南省)(httpzw.hainan.gov.Cnggzy)开户行：获取地址全国公共资源交易平台(海南省)(ggzy)账号：获取地址全国公共

23、资源交易平台(海南省)(ggzy)投标保证金到账截止时间与投标截止时间相同。投标保证金必须从投标人(或联合体牵头人)的基本招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，对信用等级高的投标人，给予减免投标保证金金额的优惠。招标人不得强制限定投标保证金必须采用现金或支票方式缴纳，不得拒绝银行电子保函形式的投标保证金。条款号条款名称编列内容账户一次性转出并遵守海南省人民政府政务服务中心关于投标保证金交纳的有关规定。因银行结算、不可抗力等非招标人原因造成的保证金不能及时到账，后果由投标人自行承担。采用银行电子保函、担保或保险电子保函等形式，可在海南省公共资源交易平台选择金融机构线上开具保单

24、或保函的方式提交投标保证金。同时投标人应承诺授权招标人到出具凭据的相关单位核查其真实性和有效性，承诺函格式自拟。注：如采用银行电子保函、担保或保险电子保函等形式，以海南省公共资源交易平台选择金融机构线上开具保单或保函的格式为准。不要求3.4.3投标保证金的利息计算原则由海南省公共资源交易服务中心按照相关规定退还3.4.43.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）串通投标；或（2）评标、中标候选人公示、签订合同前等环节因作假而被取消中标资格；或（3）因投诉属实取消投标资格的；或（4）其他违反规定、妨碍公平竞争准则的行为；或（5）伪造虚假企业资质、财务报表、业绩、奖项；提供虚假项目关键人员（

25、项目组织机构人员）业绩、奖项；采取虚假承诺的；或（6）不按照招标文件要求提供相关业绩加分、奖项加分等材料，造成故意非实质性响应招标文件的；或（7）无正当理由放弃中标候选人资格的。存在投标人须知3.4.4规定情形的，招标人除没收投标保证金外，同时将有关行为上报行业交通运输主管部门。3.6.3签字或盖章要求“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。若CA数字证书信息与投标单位名

26、称或法定代表人名字不符，将否决投标。注：请投标人在使用电子投标工具完成盖章后仔细核对投标文件“14、智能评审数据”中的“投标函条款号条款名称编列内容盖章集合”及“投标函附录盖章集合”的准确性。4.2.2递交投标文件地点详见第一章5.1开标时间和地点登录不见面开标系统，采用远程不见面开标。开标时间：同投标截止时间。投标人须在投标截止时间前完成线上签到，线上开始签到时间：年月日时分。如未在规定时间内完成签到，将视为放弃投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员人数：人，其中招标人代表一人，专家人评标专家的确定方式：按规定从交通运输部或海南省综合评标专家库中以随机抽取方式确定。6.3评标办法口勘

27、察招标采用综合评估法（I）；口设计招标采用：口综合评估法（II）综合评估法（11D口勘察设计招标时勘察招标采用综合评估法。），设计采用：口综合评估法（II）口综合评估法（In）其中勘察的权重系数：A=O7.1.1是否授权评标委员会确定中标人口不采用评定分离，是否授权评标委员会确定中标人：口是口否，推荐的中标候选人数量：口采用评定分离的项目，评标委员会推荐定标备选单位，定标备选单位排名不分先后。有效投标人的数量少于或等于20家时，评标委员会推荐3家定标备选单位，有效投标人的数量大于20家时，评标委员会推荐5家定标备选单位。7.1.3中标候选人公示媒体全国公共资源交易平台（海南省）、中国招标投标公

28、共服务平台:L7.1.5评定分离项目确定中标人的方式采用评定分离的项目，选择下列其中一种方法确定中标人：口价格竞争定标法：根据定标备选单位的投标报价由低到高顺序确定中标人。当最低投标报价一致时，由招标人按照以下方式确定中标人：（由招标人自行补充）。条款号条款名称编列内容口直接票决法：通过投票，取票数最多且超过半数的为中标人。若定标备选单位票数均未超过半数的，取票数前2名再次票决确定中标人。因并列无法确定前2名时，由招标人按照以下方式确定中标人：（由招标人自行补充）。口逐轮票决法：通过投票，每轮淘汰1名票数最少的定标备选单位，最终确定中标人。票数最少定标备选单位出现并列时，由招标人按照以下方式确

29、定中标人：（由招标人自行补充）。7.3.1是否提交履约担保查口是履约担保金额:O履约担保形式：银行转账或银行保函9.5交通运输主管部门单位名称：地址：电话：10.1未中标人的补偿或奖励：口有：万元无需要补充的其他内容：条款号条款名称编列内容10.2清廉项目告知制CD具体要求：根据海南省交通运输厅交通工程建设清廉项目告知制实施细则有关规定，告知对象为投标人的法定代表人、实际控制人或主要负责人，告知对象接受法律责任告知的过程和结果应按要求录音录像保存。投标人须按照以下要求制作签收过程的录音录像，并将录音录像（MP4格式，限50M）随投标人电子投标文件上传至“电子交易平台”。录音录像内容为：签收者手

30、持告知书和本人身份证，正面正对镜头，同时口述“本人已签收清廉项目法律责任告知书，已经知晓违法行为的法律责任和后果”，将签署的告知书电子扫描文件（PDF格式，分辩率600dpi以上）作为投标文件的组成部分编入投标文件中。注：联合体投标的，告知对象为所有联合体成员。（2）根据海南省交通运输厅交通工程建设清廉项目告知制实施细则有关规定，在正式合同签订前，招标人将对中标单位进行清廉项目谈话。若中标单位无合理原因拒不参加清廉项目谈话或谈话不符合规定要求的，招标人有权取消投标人中标资格，并没收投标保证金。10.3“机器”评审本项目为机器评审项目，机器管招投标系统投标工具将在投标文件中生成“智能评审数据”（

31、详细格式见招标文件中投标文件格式章节中的“智能评审数据”），机器评审内容以机器管招投标系统投标工具从投标人主体库获取的智能评审数据为准，若智能评审数据与投标人所上传相关支撑材料不一致，以机器管招投标系统生成的智能评审数据为准。详见海南省交通运输厅交通工程建设清廉项目告知制实施细则（琼交规字（2025）3号）或其最新有关规定。勘察设计企业资质等级要求信誉要求财务要求附件4资格审查条件（人员最低要求）人员数量资格要求项目负责人设计项目负责人勘察项目负责人道路专业负责人总图专业分项负责人水工专业分项负责人装卸工艺专业分项负责人水文专业分项负责人电气专业分项负责人建筑专业分项负责人结构专业分项负责人道

32、路专业分项负责人工程造价分项负责人地质勘察专业分项负责人证明材料：提供以上人员相应的资格证书或注册证书或执业证书复印件、职称证书复印件及本单位购买的一年月至投标截止日在投标人单位缴纳的任意6个月社保证明复印件，该证明材料须为能体现参保人在投标人单位逐月缴纳社保的凭证或其它能体现参保人在投标人单位连续缴纳社保的证明材料，加盖单位公章（若为联合体，加盖牵头人单位公章）。注：以上人员由招标人根据项目特点和实际需要填列。其他要求业绩要求总则Ll项目概况LLl根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、水运工程建设项目招标投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标

33、条件，现对本项目勘察设计进行招标。1.1.2本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况本招标项目的资金来源及资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围和勘察设计周期及质量要求本次招标范围和勘察设计周期及质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求141本招标项目对投标人资质、业绩、信誉、财务和人员的要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的除应符合本章第1.4.1款和投标人须知前附表的要求外，尚应符合下列规定：(1)联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义

34、务；(2)同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为己代表了联合体各成员的真实情况；(5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不

35、得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。1.5 投标人费用投标人准备和参加投标活动中发生的所有费用自行承担。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.2 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.3 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所

36、发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.2 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人应按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.3 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题告知招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.4 投标人可自行决定是否参加投标预备会。1.10.5 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件

37、的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合下列规定：LILl分包内容要求：允许分包的范围仅限于工程设计中非主体、非关键性的技术工作，且必须经发包人同意和批准。1.11.2分包人的资格要求：拟定的分包人应具有相应的资质，且与其分包工作的标准和规模相适应。L1L3其他要求：投标人应将拟定的分包计划，按第七章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”且投标人中标后的分包应满足合同条款第3.7条的要求。1.12 偏差偏差分为重大偏差和细微偏差：1.12.2 有下列情况之一，属于重大偏差：(

38、1)投标文件未按招标文件要求盖章、法定代表人电子签字或盖章；(2)投标联合体没有提交共同投标的联合体协议；(3)投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件；(4)投标人未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；(5)投标人名称或组织机构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；(6)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；(7)投标报价高于招标文件设定的最高投标限价；(8)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；(9)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。1.12.3 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但存在含

39、义不明确的内容、明显文字或计算错误等情况并且澄清、说明和补正这些情况不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2 .招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)基础资料；(6)勘察设计技术要求；(7)投标文件格式；(8)其他材料(如有)：2.1.2 根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，统称为补遗书，构成招标文件的组成部分。招标文件及招标文件的补遗书在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2

40、1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。发现缺页、附件不全、歧义、前后矛盾等时，应及时向招标人提出，以便补齐。有疑问时，应在投标人须知前附表规定的澄清截止时间前以书面形式(包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，澄清的内容可能影响投标文件编制的应相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清文件后，应在投

41、标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15日前，招标人可以书面形式对招标文件进行修改，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，修改的内容可能影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。2.3.2 投标人收到修改文件后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3 .投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：商务文件(1)投标函(2)法定代表人证明书(3)授权委托书(

42、4)联合体协议书(5)投标保证金(6)投标人基本情况(7)一年一月一日至今完成类似项目情况汇总表(8)正在进行和新承接的类似工程业绩情况表(9)拟委任的主要人员汇总表(10)主要人员资历表(11)近三年经审计的财务报告(12)其他(13)报价文件技术文件(1) 勘察工作大纲(2) 口设计技术建议书1.2 投标报价1.2.1 投标人应根据国家现行关于工程勘察设计收费的相关规定以及本招标文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量，自行测算勘察设计费用。322投标人应按第七章“投标文件格式”中“报价说明”的要求填写相应表格。投标人的投标报价不得高于投标人须知前附表规定的投标控制价上限。1.3 投标有效期

43、1.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。1.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期时，招标人应以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权撤销其投标文件，并收回投标保证金。1.4 投标保证金招标时需递交投标保证金的，应符合下列规定：1.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金应选择下列任一种形式：电汇、银行汇票、银行保函或招标人规定的其他形式。(1)采用电汇时，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一