生态环境局2025年上半年基层党建工作报告.docx

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1、生态环境局2025年上半年基层党建工作报告按照要求，现就县生态环境局上半年基层党建工作情况总结报告如下。一、工作做法与成效（一）继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学原理促工作上下功夫。学习好宣传好贯彻好党的二十大党的二十届二、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，是一项重要的政治任务，我们高度重视，精心组织。以主题党日为载体，认真学习党章、党的二十届三中全会精神,2025年共组织党员干部开展集中学习18次，党员干部撰写了大量的读书笔记，结合自身工作实际谈认识,谈收获，局领导及班子成员带头上党课，党支部要求全体党员要以身作则，带头学习、宣传、贯彻、落实二十届三中全会精神，

2、以更加饱满的工作热情、严谨的工作态度和扎实的工作作风，全力投入到工作中去。（二）加强作风建设理论学习，不断提升党员干部纪律防线。局党组始终十分重视党员干部的政治理论特别是作风建设理论学习。扎实推进理论学习，严格按照制定的工作安排推进学习教育，督促班子到股室指导深入开展学习。及时订购习近平关于加强党的作风建设论述摘编向全体党员发放，其中为*名退休党员邮寄读本。积极引导党员干部原原本本学、逐字逐句学中央八项规定及其实施细则精神和习近平关于加强党的作风建设论述摘编。党委理论学习中心组开展学习教育专题研讨。及时把党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验八项规定改变中国党政机关厉行节约反对浪费

3、条例列入学习范围，在深学细悟中进一步凝聚共识，切实增强贯彻落实的自觉性主动性。采取多种形式，开展理论学习教育。以便更好地提高认识，增强执行纪律的自觉性，利用各种会议、主题党日及时学习中央、省、市、县有关纪律和作风方面的文件，学习宪法、环保法及环保条规，进一步加强对法律法规的掌握和运用。及时组织干职工学习中央、省、市、县关于违犯中央八项规定精神的通报和典型案例的通报，并适时进行必要的讨论，做到警钟长鸣，经常提醒。积极营造学习教育的氛围，在局办公楼内部利用电教设备、电子显示屏、专栏、黑板报等工具播放、刊出党风廉政建设内容，加强对干职工的宣传教育。（三）加强组织建设，不断增强支部战斗力。抓好创先争优

4、活动的开展。为使创先争优活动深入开展，局党支部及时召开专题会议研究安排创先争优工作，对照基层党组织五星创评条件，认真自评，自评结果为四星党支部，并明确提出要紧紧围绕中心，联系实际：一要在提升能力上创先争优,提高工作效能；二要在服务群众上创先争优，提高公众对环保满意度；三要在锤炼作风上创新争优，做到工作上求快、作风上求硬、效果上求好，全面提升全系统干部职工的能力素质；四要始终筑牢反腐倡廉的思想防线，不失衡、不侥幸、不放纵，严格执行党风廉政责任制。并针对影响和制约环保科学发展的问题，深入开展学习调研，找准环保工作切入点，为我县的环保工作决策提供依据。推进基层党建“规范化”建设。将推进基层党建“规范

5、化”建设作为党建工作的一项重要工作，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，进一步强化了宣传和监督，在单位办公大楼设立意见箱和公开举报电话，开辟了两个专栏，显示屏滚动播放党风廉政建设宣传标语，办公楼15楼走廊和楼道悬挂宣传图片*个，营造了浓厚的宣传氛围。以党建带中心工作一体推进，推动我局各项工作顺利进行。在疫情防控、抗洪救灾和环保执法大练兵工作中，局党组在2025年评比出*名优秀共产党员、*名优秀党务工作者和*名先进个人。组织党员干部参加县直属工委党员轮训，全年深入基层走访调研对象*个，其中企业*家、专业技术人才*人，解决问题*个。组织党员干部到*等地参观学习，接受红色文化教育，强化忠诚担当。认

6、真抓好党员发展工作。把入党积极分子的培养工作落到实处，始终做到支部有安排、支委成员有分工，对确定为入党培养对象的同志，支部指定一名支委成员和一名正式党员作为培养人，进行培养帮助引导，2025年列为培养对象的同志一名。把关发展关。对经过培养教育，符合党员条件，材料齐全的，做到成熟一个，发展一个。为党组织输送新鲜血液，为年轻、工作在第一线的同志发展进步提供平台。（四）加强作风建设，党风廉政建设工作扎实推进。根据市局党委和县委的安排部署，我局在全县生态环境系统大力开展警示教育、作风建设年活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，学习习近平总书记视察*时重要讲话精神。充分发挥

7、违法违纪案和*严重违纪违法案的警示、震慑和教育作用，营造风清气正政治生态，通过开展作风建设年活动，着力解决生态环境系统干部作风中二十大类*个突出问题,把全县生态环境系统干部的思想和力量凝聚到中央、省、市和县的重大决策部署上来，为打好污染防治攻坚战提供作风保障。（五）坚持以党建促工作，做到两促进齐发展。始终把党建和中心工作紧密结合在一起，以党建促工作，以工作带党建，做到两手抓，两促进，齐发展。今年以来，通过强化工作举措、严格管理、真抓实干，我县环境质量取得明显成效。2025年我县空气质量优良天数为*天（轻度污染天数为*天，无有效数据天数为*天），优良天数率为97.54%（上年同期轻度污染天数为

8、天），省列*位，市列*位。其中：PmlO平均浓度为*ugm3（上年同期数值为*ugm3,比上年同期下降了9.25%）,省列*位；Pm2.5平均浓度为*ugm3（上年同期数值为29.00ugm3,比上年同期下降16.08%）,省列*位。水环境质量稳定达标，地表水出境断面及饮用水水源地水质优于III类水标准,地表水IIII类水体比率为100%,国控、市控县界断面没有出现劣V类水体，建成区没有黑臭水体。“十四五”总量减排任务超额完成，2025年末各项指标排放量，均超过2021年预计减少的目标值。受污染耕地安全利用率*%；污染地块安全利用率100%；森林覆盖率为55.68%o做到严格执法，热情服务，

9、从*月份以来，制定并坚持了服务企业接待日制度，每月由局领导接待企业客商，协调解决了一批企业面临的实际困难，助力企业建设、生产、经营等顺利进行，积极开展放管服改革、错时办理、预约办理等多项便民惠民服务活动，努力打造四最营商环境。二存在的突出问题和原因分析虽然在抓党建工作方面取得了一些成绩，但与上级党委要求，与群众的期望相比，还存在一定差距，主要表现在:一是对党建工作认识不深入。长期以来轻党建、重业务的思想倾向在一定程度上影响了党建工作的正常开展，往往是口头上强调多，实际关心少，关注业务工作多，思考党建工作少。二是党员的先锋模范作用发挥得不够，有的党员缺乏责任心和使命感，工作中进取意识不够，先锋模

10、范作用不够明显。三是党建工作创新意识不强。习惯以传统的思维方式抓工作，对新方法尝试不多，使工作缺乏新意，不能充分调动党员群众积极性、主动性和创造性。四是党员的政治理论学习不系统不深刻，对党的基本知识掌握严重不足，学以致用、指导实践欠缺。三、下一步工作打算（一）深化理论武装，筑牢党建工作思想根基。一是构建系统化学习体系，破解学习不深不透问题。针对党员政治理论学习不系统、学以致用不足的问题，制定2025-2026年度政治理论学习规划，构建“三维度”学习体系。在学习内容上，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想为核心，分季度设置“党章党规精读”“环保政策解读”“典型案例研讨，等专题，

11、每月安排4学时集中学习，确保全年累计学习不少于48学时。在学习方式上，推行“集中学+自主学+实践学”模式，每周三晚开设“环保夜校”，邀请党校教授、环保专家开展专题讲座；开发“党建+环保”线上学习平台，设置政策题库、微课视频，要求党员每月完成2次线上测试，成绩纳入年度考核。在成果转化上，建立“学用清单”制度，党员干部每月结合工作实际撰写1篇学习心得，重点记录”理论要点一工作结合点一具体举措”，党支部每季度开展“学用标兵”评选，将优秀案例汇编成册供全员学习，推动理论学习向实践应用转化。二是创新学习载体，增强学习吸引力感染力。改变传统学习模式单一、吸引力不足的现状，打造“沉浸式”学习场景。开展“红色

12、环保行”主题活动，组织党员赴革命老区开展现场教学，在红色教育基地重温入党誓词，同时调研当地生态修复成果，将红色基因传承与环保实践结合。推行“情景党课”模式，围绕“污染防治攻坚”“企业服务”等主题，由党员干部自编自导情景剧，通过模拟执法检查、群众接待等场景，在角色扮演中深化对政策的理解。利用办公楼走廊打造“党建文化长廊”，设置“理论速递”“环保先锋”“学习心得”三个板块，每月更新内容，通过图文、短视频等形式展示学习成果。此外，每季度举办“环保政策辩论赛”，围绕“严格执法与优化服务的平衡”等议题开展思辨，在思想碰撞中提升党员运用理论解决实际问题的能力。三是强化学习督导，确保学习成效落地见效。建立“

13、三级督导”机制，压实学习责任。局党组每季度对各党支部学习情况进行专项督查，重点检查学习计划执行、党员笔记质量等情况，对存在敷衍应付的支部书记进行约谈；党支部每月开展学习台账核查，由支委成员交叉检查党员学习记录，确保内容完整、体会深刻；党小组每周进行学习提醒，通过微信群推送学习重点，督促党员按时完成学习任务。实行“学习积分制”管理，将参与集中学习、线上测试、心得撰写等情况量化为积分，积分结果与评先评优、年度考核直接挂钩，对年度积分低于60分的党员，由党支部进行诫勉谈话并安排补课。同时，每半年开展一次“学习成效评估”，通过问卷调查、座谈访谈等方式，了解党员对理论知识的掌握程度及应用情况，根据评估结

14、果动态调整学习计划，切实避免“学用两张皮”。（二）创新党建载体，激发基层党组织活力。一是打造“党建+志愿服务”品牌，彰显党员先锋本色。针对党员先锋模范作用发挥不明显的问题，组建“环保先锋志愿服务队”，构建“常态服务+专项行动”工作模式。常态服务方面，每月开展“环保惠民日”活动，组织党员干部深入社区、企业、学校，提供垃圾分类指导、环保法规咨询等服务，年内计划开展活动24次，覆盖群众1万人次以上。专项行动方面，围绕污染防治攻坚重点任务，设立“党员攻坚岗”，在大气污染防治、水环境治理等工作中组建党员突击队，针对重污染天气应急响应、河道清淤等任务开展集中攻坚。推行“志愿服务积分制”，党员参与服务的时长

15、可兑换环保宣传品或专业培训机会，同时将积分作为“优秀共产党员”评选的重要依据。此外，联合社区开展“绿色家庭”评选，由党员志愿者入户指导节能减排、庭院绿化等工作，通过“党员带家庭、家庭带社区”的方式扩大环保影响。二是深化“支部共建”机制，拓展党建工作广度深度。打破党建工作“闭门造车”的局限，构建“内外联动”的共建格局。对内推行“支部联建”，将局机关党支部与下属事业单位党支部结对，通过联合开展主题党日、业务交流等活动，实现资源共享、优势互补，每季度至少开展1次联建活动。对外开展“政企党建共建”，选取10家重点企业建立党建共建关系，通过“组织生活共过、政策法规共学、环保难题共解”的方式，帮助企业提升

16、环保管理水平。例如，联合企业党组织开展“环保政策进车间”活动，党员干部现场指导排污许可执行、污染治理设施运行等工作，年内计划帮助企业解决环保难题50个以上。同时，与乡镇党支部共建“生态治理示范村”，共同推进农村生活污水治理、农药化肥减量等项目，打造“党建引领生态振兴”样板。三是推行“数字党建”模式，提升党建工作智能化水平。运用信息化手段破解党建创新不足的问题，开发“智慧党建平台，设置“组织生活”“党员管理”“环保先锋”三个模块。“组织生活”模块实现主题党日在线签到、会议记录自动生成、活动照片实时上传，确保组织生活规范开展；“党员管理”模块建立党员电子档案，动态记录学习情况、志愿服务、奖惩信息等

17、为精准考核提供数据支撑；“环保先锋”模块展示党员在执法监管、服务企业等工作中的先进事迹，通过“点赞”“评论”功能增强互动性。此外，建立“党建+环保”大数据中心，将党员参与污染防治、企业服务的情况与环境质量数据关联分析，生成“党建效能指数”，直观反映党建工作对环保业务的推动作用。在微信公众号开设“党建微课堂”，每周推送1期短视频党课，内容涵盖政策解读、业务技巧等，方便党员利用碎片时间学习。（三）强化融合实效，推动党建与业务协同发展。一是建立“党建+业务”双融双促机制，破解“两张皮”问题。树立“党建与业务同部署、同落实、同考核”的理念，制定党建与业务融合工作指引，明确5个方面18项具体措施。在决

18、策层面，将党建工作要点纳入局党组年度工作要点，在研究环保业务工作时同步审议党建保障措施，确保党建工作与业务工作目标同向。在执行层面，推行“双组长制”，成立污染防治攻坚、营商环境优化等专项工作组，由党组成员与业务骨干共同担任组长，既抓业务推进，又抓党员作用发挥。在考核层面，完善“党建+业务”综合考核体系，将党建工作权重提高至40%,考核结果作为干部提拔任用、评优评先的首要依据。每季度召开“党建业务融合推进会”，各科室汇报党建与业务融合进展，分析存在问题，提出改进措施，确保融合工作落地见效。二是开展“党建+执法服务”提质行动，提升环保工作效能。针对执法与服务协同不足的问题，推行“三亮三比”工作法。

19、三亮”即亮党员身份、亮执法流程、亮服务承诺，在执法车辆、办公场所悬挂党员标识，向企业公示执法依据、办理时限及监督电话，接受群众监督。“三比”即比执法规范、比服务效率、比群众满意度，每月开展“执法服务之星”评选，重点考核执法案卷质量、企业问题解决率等指标。建立“党员企业联络员”制度，每名党员结对联系2-3家企业，定期上门了解环保需求，帮助解决治污设施运行、排污许可延续等问题，年内计划为企业提供“一对一”服务200次以上。在行政审批领域推行“党员先锋岗”服务模式，对重点项目实行“全程帮办”，将审批时限压缩30%,同时开通“绿色通道”，为小微企业提供错时办理、预约办理等服务，切实优化营商环境。三是

20、实施“党建+攻坚”项目化管理，筑牢生态环境屏障。围绕空气质量提升、水环境治理等重点任务，设立“党建攻坚项目”，以项目突破带动整体工作提升。在大气污染防治方面，组建“蓝天保卫战党员突击队”，针对PM2.5、PMlO治理难点，实行“分片包联”制度，党员干部每周深入建筑工地、企业开展巡查，督促落实扬尘管控、废气治理措施，力争全年优良天数率保持在97%以上。在水环境治理方面，开展“党员护河行动”，组织党员认领河道巡查责任段，每周至少开展1次巡河，及时发现并处置排污口超标、河道垃圾等问题，确保地表水IIII类水体比率持续保持100%。在土壤污染防治方面，成立“土壤修复党员技术组”，联合农业、自然资源等部门开展受污染耕地安全利用技术指导，建立“一户一档”帮扶机制，确保受污染耕地安全利用率稳定在目标值以上。每个攻坚项目设定具体指标、完成时限和责任党员，实行“月调度、季通报、年考核”，对完成任务突出的党员给予表彰奖励，对进度滞后的进行问责,以党建“红色引擎”驱动生态环境质量持续改善。