行政许可事项清单（2025年）.docx

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1、行政许可事项清单（2025年版）序号事项名称主管部门实施机关设定依据实施依据备注固定资产投资项目节能审查办法中国（四节能监察办法川）自区发展区发展改革局（非技/r4-tZU1四川省中华人民共和国节约能源法实施办法由贸易试验区眉山协同改革先行区承接省发展改革委、经1固定资产投资项目节能审查改革局区经信局术改造类）；区经信局（技术改造类）中华人民共和国节约能源法四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化厅关于印发四川省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知（川发改环资规2023）380号）四川省人民政府关于修改中国（四济和信息川）自由贸易试验区片区管委会实施首批省级管理事项的决定的决定（四川省人民政

2、府令第344号）化厅下放的部分省级权限。新建不能满足区中华管道保发人民共护要求展区发展和国石中华人民共和国2的石油改改革局油天然石油天然气管道保天然气革气管道护法管道防局保护法护方案审批可能影区中华响石油发人民共中华人民共和国天然气展区发展和国石3管道保改改革局油天然石油天然气管道保护法护的施革气管道工作业局保护法审批在电力中华设施周人民共中华人民共和国围或电和国电电力法力设施区经信局力法4保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批区经信局电力设施保护条例电力设施保护条例5民办、中外合作开办中等及以下学区教体局区教体局中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国民办教育促进法校和其他教育中华人民

3、共中华人民共和国中外合作办学条例机构筹设审批和国中外合作国务院关于当前发展学前教育的若办学条例干意见（国发201041号）中华人民共中华人民共和国和国教民办教育促进法育法中等及以下学校和其区教区教体中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国中外合作办学条例6他教育体局中华机构设局人民共国务院关于当前置审批和国中发展学前教育的若外合作干意见（国发办学条2010)41号)例中华国务院办公厅关人民共于规范校外培训机和国民构发展的意见（国办教育办发（2018）80号）促进法实施条例从事文艺、体7育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批区教体局区教体局中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法区

4、人民校车安全管理条政府例8校车使用许可区教体局（由区教体局会同彭山区公安分校车安全管理条例四川省校车安全管理条例实施办法（四川省人民政JAJ局、区府令第299号）交通运输局承办）中华中华人民共和国人民共教师法和国教教师资格条例师法区教师教师资格条例教师资教区教体资格条9格认定体局例实施办法局国家四川省教育厅关职业资于印发四川省教师格目录资格制度实施细则(2021的通知（川教年版）2004)293号)适龄儿童、少区区教体中华年因身教局；镇人民共中华人民共和国10体状况体人民政和国义义务教育法需要延局府务教育缓入学法或者休学审批国务院对确11举办健身气功活动及设立站点审批区教体局区教体局需保留的行

5、政审批项目设定行政许可的决定健身气功管理办法高危险区中华全民健身条例12性体育项目经教体区教体局人民共和国体经营高危险性体育项目许可管理办营许可局育法法临时占用公共区教体局区教体局中华人民共和国体育法公共文化体育设施条例13体育场地设施审批四川省体育条例14举办高危险性区教区教体局中华人民共体育赛事活动管理办法体育赛事活动许可体局和国体育法关于公布高危险性体育赛事活动目录（第一批）的公告（体育总局、工业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、卫生健康委、应急部、市场监管总局公告第63号）体育总局关于做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知（体政规字（2023）2号）15民用枪支及枪支主要零部件、

6、弹药配置许可彭山区公安分局彭山区公安分局中华人民共和国枪支管理法中华人民共和国枪支管理法射击运动枪支配置办法（公通字20001号）射击竞技体育运动枪支管理办法16举行集会游行示威许可彭山区公安分局彭山区公安分局中华人民共和国集会游行示威法中华人民共和国集会游行示威法中华人民共和国集会游行示威法实施条例中华人民共和国集会游行示威法实施条例中华彭人民共大型群众性活动山和国消安全管理条例大型群众性活区彭山区防法17动安全公公安分大型许可安分局群众性营业性演出管理活动安条例局全管理条例旅馆业彭山区彭山区旅馆业治安管理办法国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知（国发2021）7号

7、国务院对确公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改18特种行公公安分需保留革进一步依法加强业许可安局事中事后监管的工的行政分作意见（公治审批项局目设定2017)529号)行政许四川省旅馆业治可的决安管理办法（四川定省人民政府令第273号）举办焰彭烟花爆竹安全管火晚会山彭山区人因化爆竹安理条例19及其他区公安分全管理条例公安部办公厅关大型焰公局于贯彻执行大型焰火燃放安火燃放作业人员资活动许可分局格条件及管理和大型焰火燃放作业单位资质条件及管理有关事项的通知（公治2010）592号）20烟花爆竹道路运输许可彭山区公安分局彭山区公安分局（运达地或者启运地）烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理

8、条例公安部治安管理局关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知（公治安明发2019）218号）21民用爆炸物品购买许可彭山区公安分彭山区公安分局民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例局彭22民用爆炸物品运输许可山区公安分彭山区公安分局（运达地）民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例局彭危险化学品安全山危险管理条例23剧毒化学品购区公彭山区公安分化学品安全管理条例剧毒化学品购买买许可安分局和公路运输许可证件管理办法局剧毒化学品道路运输通行许可彭山彭山区公安分局危险危险化学品安全管理条例24区公安分化学品安全管理条例剧毒化学品购买和公路运输许可证

9、件管理办法局25放射性物品道路运输许可彭山区公安分局彭山区公安分局中华人民共和国核安全法中华人民共和国核安全法放射性物品运输安全管理条例放射性物品运输安全管理条例26运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批彭山区公安分局彭山区公安分局危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例四川省公安厅关于进一步规范危险化学品运输车辆进入限制通行区域管理工作的通知（川公发（2018）95号）27易制毒彭彭山区中华易制毒化学品购化学品山公安分人民共销和运输管理办法购买许区局和国禁可（除公毒法第一类安中的药分易制品类易局毒化学制毒化品管理学品条例外）28易制毒化学品彭山区公安分彭山区公女分局中

10、华人民共和国禁毒法易制毒化学品购运输许可易制毒化学销和运输管理办法局品管理条例29金融机构营业场所和金库安彭山区公彭山区公安分局国务院对确需保留的行政金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法全防范设施建设方案审批安分局审批项目设定行政许可的决定公安部办公厅关于深化治安管理“放管服”改革优化营商环境便民利民6项措施的补充通知（公治2018）711号）四川省公安厅关于印发关于深化金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批及工程验收行政许可改革的实施方案的通知（川公规（2024）1号）四川省公安厅关于贯彻执行金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法的通知（川公发2006）63

11、号）30金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收彭山区公安分局彭山区公安分局国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法公安部办公厅关于印发深化治安管理“放管服”改革优化营商环境便民利民6项措施的补充通知（公治（20711号）四川省公安厅关于印发关于深化金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批及工程验收行政许可改革的实施方案的通知（川公规2024）1号）四川省公安厅关于贯彻执行金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法的通知（川公发2006）63号）中华人民共和国彭道路交通安全法山中华机动车登记规定机动车登记区彭山区人民

12、共中华人民共和国31公安公安分局和国道路交通道路交通安全法实施条例分安全法机动车登记工作局规范（公交管2022)75号)机动车临时通行牌证核发彭中华中华人民共和国山彭山区人民共道路交通安全法32区公安分和国道中华人民共和国公局路交通道路交通安全法实安安全法施条例分局机动车登记规定机动车登记工作规范（公交管（2022）75号）彭机动车登记规定33机动车检验合格标志核发山区公安分彭山区公安分局中华人民共和国道路交通安全法机动车登记工作规范（公交管2022）75号）局彭中华人民共和国机动车驾驶证核发、山中华道路交通安全法34区公彭山区公安分人民共和国道机动车驾驶证申领和使用规定审验安局路交通分安全法

13、机动车驾驶证业局务工作规范校车驾彭彭山区校车校车安全管理条35驶资格山公安分安全管例许可区局理条例机动车驾驶证申公领和使用规定安分机动车驾驶证业J局务工作规范彭36非机动车登记山区公安分彭山区公安分局中华人民共和国道路交通安全法四川省非机动车管理规定（四川省人民政府令第222号）局中华37涉路施工交通彭山区公安分局彭山区公安分局人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法安全审查中华人民共和国公路法中华人民共和国公路法城市城市道路管理条道路管理条例例38户口迁移审批彭山区公安分局彭山区公安分局中华人民共和国户口登记条例中华人民共和国户口登记条例39犬类准养证核发彭山区公安分局彭山区公安

14、分局中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国传染病防治法实施办法四川省预防控制狂犬病条例国务院办公厅转发公安部等部门关于进一步加强和改进城市养犬管理工作意见的通知（国办发（2019）19号）40普通护彭彭山区中华中华人民共和国照签发山公安分人民共护照法区局（受和国护中华人民共和国公国家移照法普通护照和出入境安民局委分托实通行证签发管理办法局施）国务彭彭山区院对确山需保留边境管区公安分的行政中华人民共和国理区通局（含41行证核公指定的审批项边境管理区通行证安目设定管理办法发分派出行政许所）局可的决定内地居彭彭山区中国民前往山公安分公民因中国公民因私事港澳通区局（受私事往往来香港地区或者42行证、公

15、国家移来香港澳门地区的暂行管往来港安民局委地区或理办法澳通行分托实者澳门证及签局施）地区的注签发暂行管理办法彭山区中国彭公安分公民因港澳居山局（受私事往中国公民因私事民来往区国家移来香港往来香港地区或者43内地通公民局委地区或澳门地区的暂行管行证签安托实者澳门理办法发分施）（换地区的局发、补暂行管发）理办法彭彭山区大陆居山公安分中国民往来区局（受公民往台湾通中国公民往来台44行证及公国家移来台湾湾地区管理办法安民局委地区管签注签分托实理办法发局施）台湾居彭彭山区中国中国公民往来台45民来往山公安分公民往湾地区管理办法大陆通区局（受来台湾行证签公国家移地区管发安民局委理办法分托实局施）区民政社会

16、团体登记管局（实理条例行登记社会组织名称管管理机理办法社会团关和业体成务主管立、变区单位双社会更、注民重负责团体登46销登记政管理体记管理四川省民政厅关及修改局制的，条例于印发四川省社会章程核由有关组织名称管理办法准业务主的通知（川民规管单位2024)2号)实施前置审查）区民政民办非企业单位局（实登记管理暂行条例行登记社会组织名称管民办非管理机理办法关和业企业单务主管民办位成区单位双非企业立、变民重负责单位登47更、注政管理体记管理四川省民政厅关销登记局制的，暂行条于印发四川省社会及修改由有关例组织名称管理办法章程核准业务主管单位实施前置审查）的通知（川民规（2024）2号）宗教活区民政国家宗

17、教事务局动场所区局（由宗教民政部关于宗教活法人成民县级宗48立、变政教部门事务条动场所办理法人登例记事项的通知（国更、注局实施前宗发（2019）1号）销登记置审查）49慈善组织公开募捐资格审批区民政局区民政局中华人民共和国慈善法慈善组织公开募捐管理办法50殡葬设施建设审批区民政局区人民政府；区民政局殡葬管理条例殡葬管理条例国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知（国发2021）7号）四川省人民政府关于印发四川省推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知（川府发（2021）9号）51地名命名、更名审批区民政区民政局地名管理条例地名管理条例局代理记账管

18、理办中介机区财政局中华人民共和国会计法法52构从事代理记账业务审批区财政局四川省财政厅关于下放会计代理记账机构管理权限的通知（川财会(2015)1号)职业培训学校筹设审批区人社局区人社局中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国民办教育促进法53中华人民共中华人民共和国中外合作办学条例和国中外合作办学条例中华人民共和国民办教育促进法实施条例54职业培训学校区人区人社局中华人民共中华人民共和国民办教育促进法办学许可社局和国民办教育促进法中华人民共和国中外合作办学条例中华人民共和国中外合作办学条例中华人民共和国民办教育促进法实施条例四川省人力资源和社会保障厅关于印发四川省民办职业培训学校管理办法的

19、通知（川人社办发2020）73号）中华网络招聘服务管人民共理规定55人力资源服务区人社局区人社局和国就业促进法人力资源服务机构管理规定许可人力资源市四川省人力资源和社会保障厅关于场暂行做好人力资源服务条例行政许可及备案管理有关工作的通知（川人社规202313号）56劳务派遣经营许可区人社局区人社局中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法实施条例劳务派遣行政许可实施办法劳务派遣暂行规定57企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批区人社局区人社局中华人民共和国劳动法劳动部关于印发关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法的通知（劳部发（1994）50

20、3号）四川省劳动和社会保障厅关于加强对用人单位实行特殊工时制度管理有关问题的通知（川劳社办（2008）44号）58开采矿产资源审批区规划和自然资源局区规划和自然资源局中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国矿产资源法矿产资源开采登记管理办法中华人民共和国矿产资源法实施细则矿产资源开采登记管理办法自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见（自然资规2023）6号）59法人或其他组区规区规划和自然中华人民共中华人民共和国测绘法织需要利用属划和资源局和国测绘成果中华人民共和国测绘成果管理条例于国家自管理条四川省测绘管理秘密的然例条例基础测资自然资源部关于绘成果源印发涉密基础测绘审批局成果提供使用

21、管理办法的通知（自然资规（2023）3号）四川省测绘地理信息局办公室关于印发四川省涉密基础测绘成果提供使用管理办法的通知（川测办2023）57号）建设项区中华目用地规区规划人民共中华人民共和国60预审与划和自然和国城城乡规划法选址意和资源局乡规划见书核自法发然资源局中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国土地管理法实施条例建设项目用地预审管理办法四川省城乡规划条例自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知（自然资函2024）709号）61国有建设用地使用权区规划区规划和自然资源局中华人民共和国城中华人民共

22、和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行出让后和镇国有条例土地使自土地使用权分然用权出割转让资让和转批准源让暂行局条例区中华人民共和国乡（镇）村企业使用集体建设用地审批规区人民土地管理法62划和自然资源政府（由区规划和自然资源局承办）中华人民共和国土地管理法四川省中华人民共和国土地管理法实施办法局乡（镇）村公共区规区人民政府中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法63设施、公益事业使用集体建划和自然（由区规划和自然资源局承四川省中华人民共和国土地管理法实施办法设用地审批资源局办）64临时用地审批区规划和自然资源局区规划和自然资源局中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法土地复垦条例

23、中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国土地管理法实施条例四川省中华人民共和国土地管理法实施办法四川省中华人民共和国土地管理法实施办法自然资源部关于规范临时用地管理的通知（自然资规2021）2号）自然资源部办公厅关于加强临时用地监管有关工作的通知（自然资办函（2023）1280号）自然资源部办公厅关于进一步做好基础设施建设使用临时用地保障工作的通知（自然资办函（2024）2159号）四川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知（川自然资规2022）3号）65建设用地、临时建设用地规划许可区规划和自然资源区规划和自然资源局中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城乡规划法中华人民

24、共和国土地管理法四川省城乡规划条例自然资源部关于以“多规合一”为基础局推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知(自然资函(2024)709#)中华开发未确定使用权的区规划区人民政府人民共和国土地管理中华人民共和国土地管理法国有荒和(由区法66山、荒自规划和中华中华人民共和国地、荒然自然资人民共土地管理法实施条滩从事资源局承和国土例生产审源办)地管理四川省中华人民查局法实施共和国土地管理法条例实施办法建设工程、临时建设工程规划许可区规区规划和自然资源局中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城乡规划法67划和自然四川省城乡规划条例资源局68乡村建设规划许可区规划和自然资源局区规划和自然资源局，

25、镇人民政府中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城乡规划法四川省城乡规划条例四川省农村住房建设管理办法（四川省人民政府令第319号）69一般建设项目环境影响评价审批彭山生态环境局彭山生态环境局中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法建设项目环境保护管理条例中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国噪声污染防治法建设项目环境保护管理条例中华彭人民共核与辐山和国环射类建生彭山生境保护设项目中华人民共和国70环境影态态环境法环境影响评价法环局中华响评价境人民共审批局和国环

26、境影响评价法中华人民共和国放射性污染防治法建设项目环境保护管理条例71江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批彭山生态环境局彭山生态环境局中华人民共和国水法中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国长江保护法入河排污口监督管理办法中华人民共和国黄河保护法中华人民共彭和国固中华人民共和国体废物固体废物污染环境山污染环防治法危险废生彭山生境防治72物经营许可态环态环境局法境危险局废物经营许可证管理办法危险废物经营许可证管理办法73放射性核素排放许可彭山生态彭山生态环境局中华人民共和国放射性污中华人民共和国放射性污染防治法环境局染防治法中华人民共和国区中华建筑法建筑工住区住建人民共建设工程质量管