XX区政府门户网站和微信内容运营及监测运维服务采购需求.docx

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1、XX区政府门户网站和微信内容运营及监测运维服务采购需求1、项目概况XX区政府门户网站及政务新媒体是区政府部门履行职能、面向社会提供服务的官方网络平台，是实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。所以政府网站发布的内容必须具备实时性、准确性和严肃性。政府网站作为群众获取政府信息、政策解读的主要途径，政府网站信息质量直接影响了政府在群众心目中的形象，出现错别字等情况发布到网站上，这些问题经过新闻媒体、博客、论坛等媒介过度曝光后，使政府深陷舆论风口浪尖，建立XX区网站群错别字监测机制，聘请第三方专业监测公司，可以及时发现问题所在，优化业务流程，减少公共服务成本，增强经费使用效率。加强

2、政府网站内容监管，促进网站建设和应用，是推进政府改革创新，提升政府网站发展水平的重要手段，也是提高管理水平，维护政府形象的坚实基础。供应商需提供项目总体实施方案：包含关于网站内容运营服务、微信运营服务、网站和政务新媒体监测及预考评检测服务、项目服务团队管理、项目实施过程文档管理等内容。技术服务能力：提供信息内容检测系统、新媒体检测分析系统、舆情检测分析系统、网站连通性监测系统、网站综合检测系统的原厂授权和原厂相关软件著作权证明文件。政府网站和政务新媒体监测能力：提供成熟的政府网站监测工具软件，符合国办普查检测要求，能够实现检测网站和新媒体的更新情况。网站（中文版）内容运营服务、网站（英文版）内

3、容运营服务、微信运营服务需严格落实国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知（国办发2017）47号）及国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知（国办秘函2019）19号）等文件要求，对照政府网站和政务新媒体考核指标开展相关工作。1.1项目范围XX区政府门户网站和微信内容运营及监测运维项目主要包括但不仅限于以下内容：服务类型描述1、网站(中文版)内容运营服务(1)完成网站每日更新和内容信息处理并检查各单位报送的信息；(2)网站内容策划与制作，包括网站专题、图解制作及直播访谈；(3)网站栏目、页面、功能的优化、维护(不含改版及代码编写费用)；(4)网站日

4、常巡查与问题修复；(5)网站考评工作保障；(6)网站前端代码制作运维；(7)全区政务新媒体指导建设与监管。2、网站(英文版)内容运营服务(1)完成英文网站新闻资讯更新保障，更新周期为不超过14天；(2)领导之窗、营商政策、三大平台等栏目更新，人工翻译、专家审核、校对。3、微信运营服务(1)完成“XXXX政府网”公众号日常更新维护；(2)公众号功能设计和实现；(3)公众号专栏制作、运营；(4) XXlP形象应用-重要节日海报宣传；(5) XXIP形象运用设计、制作系列表情包。4、网站和政务新媒体监测及预考评检测服务(1)现场驻点运维服务；(2)网站普查检测，每月一次的网站普查检测服务；(3)网站

5、24小时值班告警，网站24小时值班告警服务；(4)政务新媒体普查检测，每月一次的政务新媒体普查检测服务；(5)政府网站日常检测服务，政府网站日常检测服务；(6)政务新媒体内容安全监测服务，政务新媒体内容安全监测服务；(7)网站预考评服务，每年两次的网站预考评服务。12项目周期项目服务期限为合同签订之日起2年。1.3项目目标1)保障网站栏目和内容及时更新,加强网站页面及内容巡查,确保网站页面、功能、链接的可用性，不出现错别字、敏感字，强化信息内容的准确性和时效性，不出现重大信息安全问题。2）在现有业务水平基础上进一步提升XX区政府门户网站的服务水平、服务质量和服务效能，增强网站栏目专题策划建设、

6、信息资源搜集整合、信息采编等水平，进一步提升公众体验，提高网站对外服务能力，回应社会关切。3）在全国、全省、全市范围内各类评估、评选、考核等活动中不低于往年同项目同组别名次。4）保障“XXXX政府网”微信公众号栏目和内容及时更新，不出现错别字、敏感字，强化信息内容的准确性和时效性，不出现重大信息安全问题。5）加强与传统媒体和新媒体的合作，加强网站的宣传推广，提升网站的影响力和传播力。2.具体服务内容和要求2.1 网站（中文版）内容运营服务网站（中文版）内容运营服务需配备不少于6人的运营团队，包括1名项目经理、1名一审编辑、1名二审编辑、1名三审编辑、1名平面设计师及1名前端工程师。2.1.1

7、网站内容维护每日及时更新和处理门户网站的内容信息并检查各单位报送的信息。2.1.2 内容策划1、网站专题制作结合XX区的工作实际,对XX区出台的重大政策文件、法规公文、重大决策、规划计划、数据统计、政府工作报告、党建工作等制作专题，项目期内不少于8个，并对专题实施进行前端代码转换交付上线。2、政策解读图解制作根据XX市人民政府办公厅关于印发XX市政策文件解读工作实施办法的通知（X府办函2017）313号）的要求，结合XX区的工作实际，对XX区出台的重大政策文件、法规公文、重大决策、规划计划、数据统计、政府工作报告、党建工作等制作图文解读，形式可以多样，包括但不限于图文、表格、数字、问答、漫画等

8、项目期内不少于考核评估要求的个数。3、直播访谈根据区政府中心工作或社会热点开展在线访谈，项目期内不少于4场，主要包括访谈方案的撰写，访谈工作的具体落实以及访谈后内容的跟进。4、网站栏目优化根据XX区政府实际工作情况和各级文件要求，按照XX区信息网各栏目、频道的定位、发展思路、编辑方针，针对公众用户的需求等，不断完善网站栏目内容、策划新业务、梳理信息资源、调整展现方式、优化服务效果、提升用户体验，以符合市民不断提升的网站浏览和使用需求。同时不定期根据相关运营数据分析受众需求，进行栏目优化，根据宣传重点调整栏目内容、服务模式，方便市民的查看和关注。5、编写策划的工作方案编写XX区政府门户网站推进

9、宣传策划的工作方案，就宣传策划的内容形式、合作方式、发布渠道、考核奖励办法等予以明确，鼓励各共建单位联合推进网站的宣传策划。2.1.3 网站日常巡查与问题修复1、门户网站巡查范围门户网站所有栏目内容及页面功能。2、巡查问题类别(1)信息更新情况对有更新周期要求的栏目，进行更新情况检查。(2)内容准确性主要巡查主频道信息内容是否存在严重错别字、病句等低级错误；提供的电话或Email等联系信息格式是否出错；图片、表格的说明文字是否与其相对应等问题。(3)链接可用性作为机器检查的补充，抽查页面的链接（包括图片、附件、外部链接等）是否错误或打不开。（4）其他问题主要巡查是否存在稿件重复、格式不正确、稿

10、件不符合栏目要求、索引号缺失等问题。3、巡查重点栏目（1）常年重点巡查栏目主要包括领导之窗、重点领域等信息公开栏目，互动、各街道与区部门信息公开目录等管理权限在各单位的栏目。（2）阶段性重点巡查栏目主要包括新增专题或栏目、各单位在某时段集中公开的内容、国家级、省级、市级考核评估方案中涉及的栏目等。4、巡查工作安排（1）每日安排每日及时更新和处理门户网站的内容信息并检查各单位报送的信息。（2）每周安排更新情况检查及通报。每周巡查动态栏目（两周更新）的更新情况，在工作群通报未更新的栏目。其他情况报告。日常巡查网站的其他问题并予以修复，登记在XX区政府门户网站巡查与问题修复周报，每月月初报主办方。（

11、3）每月安排每月月底巡查保障周期为1个月、6个月及1年的栏目，在工作群上对已超期的栏目予以通报，对即将到期的栏目予以提醒。（4）专项检查对迎检迎评、改版等专项情况进行专项检查，并登记在XX区政府门户网站巡查与问题修复周报中，及时报主办方。5、提供门户网站智能化巡查工具提供多个智能化巡查的工具，对门户网站进行智能化巡查，确保网站稿件内容准确无误。2.1.4 网站考评（评估）工作按照XX市年度考核评估的指标要求，开展如下工作：1、对标及分配任务。对照指标检查网站，勾选未达标项；明确各项指标的责任单位，并发文分配工作。2、组织实施专项工作。针对未达标项进行专项优化。3、对标检查。在考评前3周组织全面

12、对标检查。4、协助编写自评材料。按照自评材料模板，协助主办方填报材料。5、协助编写网站年度工作报告。按照年度工作报告材料模板，协助主办方填报材料。2.1.5 网站前端代码制作运维服务1、图片制作每年W15次张：对网站上的图片链接、标题图片、图片新闻、宣传图片等进行加工、制作和修改。2、网站前端页面日常维护每年W30次（不包括改版）：对网站前端页面进行日常维护，包含栏目调整、模板调整等（含新增机构专页）。3、网站问题整改（不包括改版）：根据XX市政务数据局提供的评估监测报告（包括月报、季报和年度报告）发现的网站问题，及时提供前端技术的整改服务。对暴露出的重要问题进行针对性整改修复，包括包括错链死

13、链修复、栏目补开、数据调整等。4、死链错链扫描及批量修改：主动对网站进行死链错链扫描，对无法打开的死链错链扫进行技术手段的批量删除和批量修改，每年W4次。5、页面代码安全漏洞修复:根据市政务数据局及网警提供的安全检测报告，负责页面代码安全漏洞整改，对网站页面代码中存在的安全漏洞进行及时修复。2.1.6 全区政务新媒体指导建设与监管2019年4月印发的国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知，要求各地将政务新媒体纳入统一监管和考核。根据国办和XX市推进政务新媒体健康有序发展的实施意见的最新要求及考核评估指标，通过XX省政务新媒体管理平台对全区政务新媒体（

14、在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等）进行统一管理考核，全面做好日常监管、沟通协调、任务传达、迎检迎评、文档输出、推进集约整合等工作。2.2 网站（英文版）内容运营服务面向全世界第一时间发布XX区政府权威英文资讯，助力提升涉外政务服务能力，对外展示XX老城市新活力。为外籍人士、港澳居民、归国华侨以及外资企业等提供政府英文资讯的服务，及时更新“区情简介、新闻动态、营商环境、文旅地图、服务之窗”五大内容板块，对外推介白鹅潭商务区、文商旅活力区、海龙围科创区等备受外商关注且正在不断转型升级的特色专业市场，为外资企业、外籍人才提供最新政策资讯与政策解读。（1）

15、完成英文网站新闻资讯更新保障，更新周期为不超过14天；（2）负责XX新闻、展会活动、财商政策等子栏目稿件翻译、专家审核、校对。全年合计稿件约300条，约30万中文字。（3）全年信息录入、排版、页面监控及纠错。（4）重大突发事件7*24响应。网站（英文版）内容运营服务需配备不少于4人的运营团队（非驻点服务），包括1名网站（英文版）负责人，1名一审编辑、1名二审编辑及1名三审编辑。2.3 微信运营服务微信运营服务需配备不少于3人的运营团队，包括1名一审编辑、1名二审编辑及1名三审编辑。2.3.1 政务新媒体微信公众号服务内容通过日常推送，提高“XX政府网”政务新媒体曝光量（1）推送计划：制定传播计

16、划，包括季度、月度传播规划。（2）推送频率：每周推送5次，每次发布3条。如有突发情况或重要活动，需要积极主动配合。（3）推送内容：建立图文素材库，以XX区政府内区直单位提供的内容素材为主，整合其他的工作动态、大型活动以及网络整合的其他内容为辅。2.3.2 XX政府网”政务新媒体内容编制及审核服务政务新媒体信息收集：汇总当天选题信息（含备选稿件），提供给负责单位。政务新媒体编制：根据和负责单位商定的选题内容进行政务新媒体审核，并对内容进行把关。政务新媒体审核：将编辑好的内容以预览形式推送三审后，再报负责单位相关领导审核。正式发布：政务新媒体内容核认无误后对外正式发布。2.3.3 公众号菜单功能设

17、计和实现根据上级文件要求或主办方需求，做好微信公众号菜单栏功能设计功能。2.3.4 公众号专栏开发制作根据XX区政府实际工作情况和各级文件要求，针对公众用户的需求等，进公众号专栏开发制作，专栏制作数量为1个。2.4 网站和政务新媒体监测及预考评检测服务2.4.1 网站普查检测1、全年全天7*24小时对用户网站各类在线系统进行监测，一旦发现某一在线系统不可访问、系统故障，则立即通过电话、短信向网站管理人员告警，第一时间处置问题，降低负面影响。2、根据国办普查的标准，对网站的各栏目进行更新量检测，如发现某一栏目未达到此次国办检查标准的（监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目，以及监测时间点前6个月内

18、的通知公告、政策文件类栏目，累计超过5个未更新；网站中应更新但长期未更新的栏目数超过10个；空白栏目数量超过5个），则出具网站僵尸栏目检测报告，协助网站管理人员进行整改。同时，针对重点栏目进行更新情况监测，能管理网站重点栏目，设置栏目入口，并监测统计更新量，实时反馈监测结果。3、利用监测云平台，对政府网站内容进行定期检测，检测内容包括：党和国家领导人姓名写错、虚假或伪造内容、使用法律法规中明令禁止的词语、以及反动、暴力、色情等内容，形成严重错误检测报告，协助进行错误定位和修改。4、在本项目中，对用户网站进行定期检测，不仅要将历史信息中的暗链、伪链检测出来，同时也要对每天新发布的信息进行监测，所

19、有检测结果均经过人工的审核与确认，同时可协助用户对问题进行定位及修改。5、按照国办普查要求，按照采购要求对办事指南要素完整性、准确性进行检测，检测内容包括：办事指南要素类别缺失的（要素类别包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程等）；办事指南要素内容不准确的；办事指南中提及的表格和附件未提供下载的；办事表格、文件附件等无法下载的。发现不符合国办要求的问题立即通知客户，并形成检测报告。6、对区政府网站普查检测时将采用日常监测+综合监测结合方式进行，具体监测时则运用技术监测方式展开。2.4.2 网站24小时值班告警提供值班团队利用“监测云”对政府网站及政务

20、新媒体提供软件+人工的监测服务将全天候7*24小时对网站进行监测。一旦发现某一功能模块不可访问、系统故障，则立即通过电话、短信向网站管理人员告警，第一时间处置问题，降低负面影响。2.4.3 政务新媒体普查检测服务期开始后，每日对区政务新媒体每日新增信息进行内容安全监测，并及时发送告警信息，监测内容如下：1、错别字检测服务期内，每日通过监测平台内置海量专业词库，高频对政府进行高频检测O如果发现政府信息内容中存在严重错别字、常见文字错误、成语错误、地名错误等等，则立即告警。2、领导人名、职务检测监测平台内置全国各级政府单位领导人名库、职务库，如发现政府中提到的关于本单位领导人名及职务错误，立即告警

21、3、涉密涉敏信息检测对发布信息进行检测扫描，通过敏感词词库、关键词库的比对挑选出较为敏感的内容，并进行人工检查并给出每天的日报。另外，服务还包括定期对内容进行全面扫描，并同样进行敏感词、关键词的过滤和人工分析。4、预置关键词检测可以为用户自定义关键词或事件，一旦政府中发现此类预置关键词或事件,立即告警。5、新媒体政务服务及互动类栏目的检测服务根据国办最新普查“新媒体”指标考核需求，还可以为用户提供的政务服务及政务互动类栏目检测分析报告o报告内容包括政务服务情况及办事指南不准确检测、政务互动回复情况等指标，形成分析数据图表，供管理人员参考进行整改及敦促回复。2.4.4 政府网站日常监测服务（1

22、每周对栏目更新情况、首页连通性进行日常监测并及时发送告警信息。（2）每日对新增稿件内容安全监测，并及时发送告警信息。（3）根据国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知（国办秘函2019）19号）、国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知（国办发2015）15号）或者国办最新指导文件要求，对XX区政府网站进行检查，涵盖站点无法访问、网站不更新、首页可用性、链接可用性、首页栏目更新情况、附件下载、在线系统等指标，及时发送检查报告并进行复核，每年12期。（4）每月全站历史稿件内容安全监测，及时发送监测报告并进行复核，每年12期。（5）每天通过监测平

23、台服务器集群对用户网站的新增信息进行抓取和检测,如当天发布的信息中存在错误信息，经人工审核属实后通过邮件、短信等方式通知用户，同时可协助用户对告警信息中的错别字进行定位及修改。2.4.5 政务新媒体内容安全监测服务（1）每年对历史稿件内容安全监测1次。（2）每周2次对新增稿件内容安全监测，及时发送告警信息并进行复核。2.4.6 区政府门户网站对标诊断对照相关文件和指标要求，以及公众和企业的需求,借鉴其他网站优秀做法,总结合理化、操作性较强的意见和建议，帮助网站进行优化。2.5 项目服务团队2.5.1 人员配备要求本项目需配备16名人员（包括项目经理1名、2名驻场运维工程师、13名非驻场运维工程

24、师）。职位人员基本要求项目经理（非驻场点1人）1、软件工程、计算机应用技术、电子工程或电子与信息技术等相关专业硕士或以上学历；2、具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）信息系统项目管理师证书；3、具有5年以上的工作经验。驻场维护工程师2人1、具有本科及以上学历；2、具备网络工程师、系统集成项目管理工程师、信息安全工程师、网络规划设计师等相关资格证书；3、熟悉政务新媒体及门户网站等；4、具有3年或以上工作经验；5、熟悉政府部门的职能，具备政府及主流媒体网站的审核经验，具有良好的政治触觉和安全敏感性，以确保网站内容无失实、误导及方向性偏差；有良好的沟通协调能力。1、具有本科或以上学历；2、具备软

25、件代码开发或网络维护能力；3、熟悉政务新媒体及门户网站等；非驻场远程支撑服务13人4、具有3年以上工作经验；5、熟悉政府部门的职能，具备政府及主流媒体网站的审核经验，具有良好的政治触觉和安全敏感性，以确保网站内容无失实、误导及方向性偏差；有良好的沟通协调能力。2.5.2 维护人员素质和能力除要求具备相应技术能力以外，维护人员还应具备以下素质和能力：（1）较好的语言表达与沟通能力，较好的文档编辑能力，耐心、细致，能够与用户有效沟通，准确理解用户需求和用户反映的问题。（2）较好的学习能力，迅速掌握操作方法。（3）较好的分析能力，迅速排查分析故障和问题，提出有效解决办法和措施意见。（4）熟悉政府部门

26、的职能，具备政府及主流媒体网站的审核经验，具有良好的政治触觉和安全敏感性，以确保网站内容无失实、误导及方向性偏差。2.5.3 专项培训服务针对网站内容及微信服务工作，提供编辑人员专项培训，每年1次。3其他服务要求3.1.等值服务调换如因工作实际情况导致本采购文件中的部分服务内容未如计划开展，采购人有权提出其他等值工作调换。32其他事宜采购文件未述事宜，具体以双方签订的合同为准。项目过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，应向采购人所在地人民法院提起诉讼。3.3.额外技术支持服务为满足本项目其他不可预见需求，供应商必须承诺，在合同期间，除已明确的服务需求外，每年额外提供不超过5人/月的软件类运维服务，以应对采购人因新业务发展需要而产生的技术咨询、系统改造、运营等服务工作。