XX市信用信息共享平台（二期）项目采购需求书.docx

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1、XX市信用信息共享平台（二期）项目采购需求书目录1项目建设意义及必要性51. 1国家对信用体系建设提出新要求51.1 .1推进社会信用体系建设高质量发展的要求51.2 .2推进城市信用体系建设工作转变51.3 XX省、XX市对信用体系建设提出新要求61.3.1 信息技术应用创新要求61.3.2 优化信用信息平台网站建设，提升信用服务支撑能力62项目背景63项目建设现状及需求63.1系统现状63. 1.1基础设施74. 1.2原技术实施路线75. 1.3现有数据资源概况73.2存在问题分析73. 2.1系统架构亟需适应政策步伐74. 2.2平台处理能力亟需深化提升85. 2.3信用数据治理能力亟

2、待提升86. 2.4一体化管理与服务能力亟待提升94项目建设目标及总体框架96.1 项目建设目标96.2 建设原则和策略107. 2.1整合资源，共建共享104. 2.2整体规划，分步实施105. 2.3需求导向，强化应用116. 2.4先进可靠，确保安全114. 3总体建设框架124. 3.1总体架构125. 3.2业务架构146. 3.3数据架构147. 3.4网络架构148. 3.5安全架构155项目建设需求155. 1功能需求155. 1.1新建功能需求156. 1.2优化升级功能需求267. 1.3信息技术创新适配改造468. 1.4系统对接515.2 系统实施服务535. 2.1数

3、据建模实施服务536. 2.2信用数据标签建设实施服务547. 2.3新增数据接入实施服务568. 2.4新增数据清洗实施服务579. 2.5新增数据质量验证服务5810. 2.6数据管理实施服务595.3 政务云资源服务需求605. 3.1云资源需求清单605.4 密码服务资源池需求625. 4.1密码资源池清单625.5 安全设备建设需求635. 5.1APl风险监测及预警系统636. 5.2APl风险监测及预警系统参数要求647. 5.3APl风险监测及预警系统功能645.6 跨境信用应用研究666项目技术路线666. 1信息技术应用创新666.2云计算技术666.1 软件开发技术路线6

4、76. 1.1组件技术677. 1.2集群部署架构678. 1.3基于J2EE设计规范679. 1.4基于springboot架构设计6710. 1.5采用中间件技术6811. 1.6前后端分离架构6812. .7消息队列技术687性能需求688安全要求698.1网络安全保障698.2等级保护定级698.3密码应用建设699验收要求及标准7010驻场服务要求701项目建设意义及必要性一是近年来国家出台的关于社会信用体系建设有关文件提出了新要求、新指引。对公共信用信息的归集，信用分类分级监管，信用应用创新等方面提出了更高的要求，因此，信用平台一体化建设还需要在应对数据归集治理、场景应用深化拓展方

5、面进一步夯实。二是为推动业务数据资源共享，国家已印发多批数据共享责任清单，部门数据的有序共享从部委顶层打开了新局面，为信用建设和应用服务提供了更便捷更丰富的数据支撑。在此利好的条件下，信用平台急需争取数据资源拓展采集应用，丰富完善数据中心库。还需针对信用数据的归集，加工，治理，共享全流程，借助先进技术手段实现有效管理监测，做到流程可视、数据可用、权限可控。1.1 国家对信用体系建设提出新要求1.1.1 推进社会信用体系建设高质量发展的要求社会信用体系的建立和完善是我国社会主义市场经济不断走向成熟的重要标志之一。目前，社会信用体系建设已步入新时期，正沿着法治化、规范化方向继续发展，信用立法进程加

6、快；更加强调信用数据共享共用，释放应用价值，信用建设从夯基础、搭平台阶段逐步上升到重质量、强应用的新阶段，信用惠民便利场景不断涌现；对实体经济发展促进作用更加明显，中小微企业信用贷款规模持续提升；更加注重与城市发展需求深度融合，越来越多的地方及其部门将信用建设推广到社会治理的多个方面；信用服务水平进一步提升，信用服务市场规模扩大，政企合作机制更加成熟，数据基础建设从公共信用信息扩展至更多信息；与数字政府建设联系更加密切，信用平台成为社会公共平台的支撑平台之一，为社会提供公共服务。1.1.2推进城市信用体系建设工作转变城市信用状况监测预警指标（2024年版）进一步优化了城市信用状况监测预警指标体

7、系，要求提高城市信用体系建设法治化、规范化水平，推动城市信用体系高质量发展。监测考评重点主要包括信用政策制度贯彻落实、信用信息基础设施建设、事前事中事后信用监管、信用服务实体经济、信用主体守信与失信、诚信宣传与社会舆情、政务诚信、重点任务落实、信用创新实践。1.2XX省、XX市对信用体系建设提出新要求1.2.1信息技术应用创新要求根据XX省数字政府改革建设2023年工作要点，明确提出深化信息技术应用创新。1.2.2优化信用信息平台网站建设，提升信用服务支撑能力推动市信用信息共享平台升级改造，着重提升信用服务、数据治理、效能监管、信息安全等能力。落实新版国家公共信用信息报告标准，上线新版公共信用

8、信息报告。推广企业信用监管应用支撑平台应用。着力防范信用数据和信用信息平台网站安全风险。加快推动建立公共信用信息服务工作机制。深化重点领域信用监管和失信专项治理，营造良好的社会信用环境，优化信用信息平台网站建设，提升信用服务支撑能力，加强和规范信用信息归集共享，夯实公共信用数据资源，多维拓展信用助企能效，提振企业发展信心动力。推进信用与经济社会发展融合应用，打造便企惠民场景生态。2项目背景为全面贯彻落实党中央、国务院和XX省委、省政府关于社会信用体系建设的系列决策部署，充分发挥信用在创新监管机制、完善社会主义市场经济体制、促进形成新发展格局方面的重要作用，XX市高度重视社会信用体系建设工作，紧

9、紧围绕信用政策制度建设、信用信息归集与共享、信用分级分类监管、信易+、信用服务实体经济发展、政务诚信、诚信宣传等方面深入推进社会信用体系建设成效。在推进本市社会信用体系建设工作过程中，仍存在难点、堵点、痛点问题，急需加快步伐予以解决，为打造“信用XX”名片提供保障。3项目建设现状及需求3.1 系统现状XX市信用信息共享平台通过为各信用主体统一建立信用档案，建设重点人群信用档案，完善法人单位信用档案，支撑信用公示、信用红黑名单管理、联合奖惩、信用修复、信用承诺、信用审查、信用评估等信用业务与服务开展。原系统系统基本情况：系统开发语言：JAVA,类型为：解释型语言操作系统：CentOS7客户端架构

10、B/S架构国3.1.1 基础设施3.1. 1.1“数字政府”政务云目前，XX市信用信息共享平台部署于“数字政府”政务云，使用X86架构资源。3.1.1.2操作系统目前，XX市信用信息共享平台的操作系统主要是CentOS7o3.1.1.3数据库目前，XX市信用信息共享平台的数据库管理软件为oracle11.2.0.4.0两套（集群）。3.1.1.4中间件目前，XX市信用信息共享平台的服务器中间件为nginx、tomcat。3. 1.2原技术实施路线XX市信用信息共享平台，使用BS架构、JAVA语言开发，适配X86架构芯片，使用Centos操作系统和Oracle数据库。3. 1.3现有数据资源概

11、况系统自上线试运行起至今，已产生结构化数据约4096GB,并以每年1536GB的速度增长；非结构化数据达到40GB,并以每年5GB的速度增长。3.2存在问题分析3. 2.1系统架构亟需适应政策步伐社会信用体系的建立和完善是我国社会主义市场经济不断走向成熟的重要标志之一。目前，社会信用体系建设已步入新时期，正沿着法治化、规范化方向继续发展，信用立法进程加快；更加强调信用数据共享共用，释放应用价值，信用建设从夯基础、搭平台阶段逐步上升到重质量、强应用的新阶段，信用惠民便利场景不断涌现；对实体经济发展促进作用更加明显，中小微企业信用贷款规模持续提升；更加注重与城市发展需求深度融合，越来越多的地方及其

12、部门将信用建设推广到社会治理的多个方面；信用服务水平进一步提升，信用服务市场规模扩大，政企合作机制更加成熟，数据基础建设从公共信用信息扩展至更多信息；与数字政府建设联系更加密切，信用平台逐步成为社会公共平台的支撑平台之一。XX市信用信息共享平台于2018年规划建设，在信用数据处理方面未规划信用数据中台，对信用数据的归集、数据治理、数据开发利用、数据共享、数据安全方面支撑能力不足；在信用应用开展方面，未规划统一指标模型服务能力、信用风险监测预警能力，对各类信用业务创新开展、应信易+应用场景创新的支撑能力不足。4. 2.2平台处理能力亟需深化提升随着XX数字政府建设改革的深入，后期数据源的不断扩大

13、数据量急剧上升，用户访问量剧增，平台运行压力快速增大，平台性能逐渐达到上限。按照XX市社会信用体系建设的发展和规划，现有的传统系统架构难以承载海量数据的处理和访问，难以满足安全需求，将给系统的稳定、高效运行带来极大隐患。同时，未来信用应用的业务需求广泛，非结构化和半结构化数据较多，现有的关系数据库架构对这种海量、多样化数据处理能力较弱。现有平台对大数据、人工智能等新技术应用较弱，围绕信用信息处理、“信易+”、信用证明、信用监管、信用信息安全保护等业务和功能需求，难以支撑XX市公共信用信息共享新亮点的打造。5. 2.3信用数据治理能力亟待提升随着信用应用场景拓展及数据要素市场化配置改革的推进，

14、信用数据应用范围更广、共享开放程度更高，对信用数据治理提出更严格要求。国家、省近年来尤其重视信用数据归集数据量、数据质量、数据及时率，XX市已建立信用数据归集机制，但对于信用数据整体管理、数据迟报治理、瞒报抽查等数据治理必要手段缺乏有效的信息化支撑。另一方面，在信用数据质量验证，提高数据准确性、性、及时性；在信用数据建模分析，提高信用数据实际价值；在数据分级分类管理，提高数据安全层面，难以支撑各类信用应用的开展和创新，难以满足数据安全管理的要求，也成为制约信用应用推广的重要因素。3. 2.4一体化管理与服务能力亟待提升针对多层级、全覆盖的一体化应用服务和业务管理体系尚未构建。全市范围内跨部门、

15、跨层级的一体化信用共享服务、信用信息查询服务、信用信息公示服务和信用报告公示等基础服务应用尚未形成，信用综合评价、信用预警等应用服务尚未开展，信用培训、信用修复、异议处理等信用业务服务尚未实现管理协同。4项目建设目标及总体框架4.1项目建设目标围绕助力我市成功创建全国信用示范城市的总体目标，同步提升我市城市信用状况监测预警排名、提升信用相关各类考核排名及、建立信用惠民便企相关工作机制，进行信用应用创新场景拓展和平台支撑功能升级，完善信用评价及应用服务、助力建立以信用为基础的事前、事中、事后全监管的新型监管机制。打造XX信用码，推进信用惠民便企场景拓展。(1)全面升级两大门户应用：为社会公众提供

16、各类信用服务与应用，提升级信用中国(XXXX)网站功能，增设跨境服务专区、融资服务专区、对口帮扶专区，为公众提供全面、精准的丰富信用服务。全面升级政务服务门户，搭建门户框架，实现统一业务待办、统一操作界面、统一用户权限、统一消息通知，由门户为政务用户提供信用应用和服务支撑。(2)规范信用数据采集完善基础设施，形成完整的信用数据库：基于国家、省的信用归集目录，归集现阶段信用建设涉及的国家、省、市三级信用信息，形成相对完整的信用信息基础库。建设统一的局中台。强化信用信息资源整合，建设便捷高效的应用功能，以信用信息融合为核心，建设各种不同的专题应用数据库，加大信用信息共享应用力度，推动信用信息与各行

17、业融合，同时实现信用信息“以用促归、以用促建、以归促用”。(3)建立全流程监管机制，打造市场监管新格局：建立以信用为基础的事前、事中、事后全监管的新型监管机制。在事前承诺、核查方面提供企业信用信息报告、企业信用核查报告、信用承诺、信用画像等信用服务；在事中监管方面提供公共信用综合评价、行业信用评价结果等服务，支撑各行业监管部门对企业进行更深入的行业分级分类，采取差异化的监管措施，推进精准监管；在事后奖惩方面提供奖惩名单查询信息、奖惩措施推送、奖惩反馈等服务。为各部门现有系统提供组件化的应用接口服务，并形成完整的接口反馈机制，打造信用监管闭环。（4）构建信用评价体系，充分释放信用红利：构建信用综

18、合评价体系。根据XX信用体系建设实际情况，围绕遵纪守法、合同履约、守信践诺、社会责任、荣誉奖励等指标，构建XX市企业公共信用评价模型，支撑开展全市企业综合信用评价工作。（5）推进个人诚信体系建设，营造诚实守信良好氛围：搭建科学合理的XX市个人公共信用积分指标模型，配套制定个人信用积分应用指引规范文件，通过个人诚信积分系统支撑具有XX特色的多元化应用场景创建及运营推广，最终实现个人诚信与全市经济社会发展全面、深度融合，构建起政府与社会共同参与、守信者处处受益的应用联动机制，营造人人自觉守信的良好社会环境。推动异地公共信用信息共享，构建跨区域守信激励联动机制，实现信用分互认和信息共享，为各方开展信

19、用惠民、守信联合激励和营商环境优化提供机制和数据支撑。探索在旅游、教育、医疗、金融、行政服务等领域落实跨区域互认与信用激励。4. 2建设原则和策略4. 2.1整合资源，共建共享充分依托、利用现有电子政务资源，按照统一信息标准和技术规范，有效整合资源，避免重复建设；推进市有关行业、部门加强信用信息的记录，构建我市企业、个人、事业单位和社会组织信用信息数据库，实现信用信息资源共建共享。4. 2.2整体规划，分步实施根据国家和省的部署要求，借鉴先进地市经验，立足当前，着眼未来，加强顶层设计，明确系统建设的总体目标和建设任务；在搭建系统整体框架的基础上，先易后难，加快推进企业、事业单位和社会组织信用信

20、息共享与应用，以重点涉信人群为突破口推进个人信用信息共享与应用，再针对系统应用需求，逐步完善提升系统相关功能。4. 2.3需求导向，强化应用以服务经济社会发展大局为出发点，充分调研各共建单位信用信息应用需求，整合系统信用信息资源，为各单位提供信用信息服务；按照有关规定积极公开信用主体的信用信息，充分满足社会公众的信用信息需求，强化信用信息的应用。4. 2.4先进可靠，确保安全采用云计算、大数据等先进技术搭建系统框架；按照信息安全等级保护要求，完善安全保护制度，提高系统在容灾备份、数据加密、入侵检测、身份认证、审计管理等方面的安全监控水平，确保系统运行和信用信息安全。4. 3总体建设框架4. 3

21、1总体架构用户交互信用中国（广东珠海）网站（公众侧）跨境信用服务门户（跨境用户）珠海市信用信息平台务W）粤省事（珠海诚信分）业务应用数据中台另用中国（广东珠海）网站信用资讯主体信用报告网站首页信用公示信用瞥T牛主体信用报告信用信息查询信用承诺主体用户中心企业亮信自主申报城市状况信用评价服务信用监管服务信用融资服务信用画像服务主题中心数据服务公共信用服务超市融资服务专区信用提示专区信易+应用专区百千万对口帮扶专区跨境信用服务个人信用跨境信用互查个人信用画像质量跨境信用服务超市诚信分前端应用跨境信用公示诚信分应用场景跨境信用评级信用核查服务政务综合管理流程表单管理p三合奖惩信用报告服务信用谭事管

22、信用工作效能绩效评估融资服务数据服务跨境信用模型服务产业信用监测服务联合奖惩共享服务$资产中心数据汇聚监测用户权限管理数据安全销毁安全安全审计安全监控安全运维数据资源目录数据应用目录Il-1,Lli噌嚷IM安全搀体系数据资源层基础设施层云网基础设施（计算、存储、网络、安全幡等）I共享交换库I数据同步库I数据清洗库I主体档案库I数据备份库I数据归档库一期已建设内容I二期优化升级内容二期新建内容系统总体架构通过有效的层级结构划分，全面展现整体系统设计，共分为五个层级，具体包括基础设施层、数据资源层、数据中台、业务应用、用户交互。另外还有标准规范体系、安全保障体系以及运维保障体系。1、五个层级1）基

23、础设施层按照全面上云的指引方针，本项目部署在政务云上，统一管理维护，并能最大限度的合理利用资源。基础设施层依托政务云，包含了系统软件、服务器、存储备份、政务外网、安全防护和机房环境，主要为系统的实施提供基础的硬件和软件支撑。2）数据资源层数据资源是XX市信用信息共享平台的所有数据库体系，包括：共享交换库、主体档案库、信用业务库和本次建设的融资服务库、跨境信用库。3）数据中台数据中台是XX市信用信息共享平台的数据处理总枢纽，包括数据目录中心、数据汇聚中心、数据治理中心、数据服务中心、数据安全中心、平台监测中心、主题数据中心。4）业务应用应用层包括公众服务、政务服务两个层面。公众服务包括信用中国（

24、XXXX）网站、跨境信用服务网站两部分。其中信用中国（XXXX）包括：信用资讯、信用公示、信用查询、信用报告、信用修复、信用提示、企业亮信、自主申报、信易+应用、百千万工程对口帮扶、信用关注订阅、用户中心等服务。跨境信用服务网站包括：跨境信用调解、跨境信用评级、跨境信用公示、跨境信用共建、跨境信用互查、跨境信用服务超市。政务服务包括：信用一件事管理、信用评价服务、信用监管服务、信用融资服务、信用画像服务、信用核查服务、信用报告服务、政务综合管理。5）用户展不层展示层是整个系统的展示入口，将通过Web终端及其他终端的方式进行展现，包括升级信用中国（XXXX）网站，新建跨境信用服务门户、信用中国（

25、XXXX）等，不同的应用人员可以实现相关系统的应用和资源的浏览查询操作。2、三个体系1）信用法规标准体系信用法规标准体系的建设是实现各个业务系统互联互通、业务协同、信息共享、安全可靠运行的前提和基础，确保将各个业务系统有机地连接起来，并为彼此间的协同工作和数据交换提供技术准则，通过标准化的协调和优化功能，提高效率，确保系统的安全可靠。2）安全保障体系根据国标、地标等标准和规范的框架性和指导性意见和要求，结合本系统的实际现状和需求，从技术、组织、管理和服务四个角度建立的安全保障体系，指导业务操作和系统建设。3）运维保障体系运维服务是一项长期工作，为了保障系统稳定和持续完善的要求，必须建立一套规范

26、化的管理流程和制度，对系统的使用和变动采用流程化的审批制度，避免随意修改和不留痕迹的变动，确保运行维护工作的顺利进行。4. 3.2业务架构XX市信用信息共享平台涉及的核心业务主要包括面向监管人员的信用监管各项业务和面向公众的信用服务各项业务。覆盖事前、事中、事后监管的全方位信用监管各项业务。其中包括：事前信用承诺；事中信用评价、分级分类监管、风险预警，事后联合奖惩、信用培训、信用修复等。囊括信用信息公示、信用信息查询、信用异议、信用培训、信易+等信用服务各项业务。4. 3.3数据架构XX市信用数据中台站在全市信用体系建设的高度，按照统一规划、统一规范、统一管理、统一实施的原则，以实现信用业务数

27、据化、数据资产化、资产服务化、服务业务化等四个层级为目标，为全市信用的公众应用、各级政府应用提供全方位的底层支撑。4. 3.4网络架构本系统部署于数字政府政务平台安全区,政务侧通过政务外网访问业务系统，公众侧通过互联网访问业务系统。依托政务云提供的网络安全服务保障系统网络安全。4. 3.5安全架构“智能运营、动态防御”网络安全体系珠海市政务云一体化安全运营平台服冬静力基础运营UX）JVS匕，Jnoa；*高级运营服务重保运营服务增值运营服务安全可视智能分析智能编排智能决策事件管理R三t决策本项目基于XX数字政府政务云平台提供的数据安全、网络安全、物理安全的能力，确保本系统处于安全可靠状态。5项目

28、建设需求4.1 功能需求5. 1.1新建功能需求5. 1.1.1信用数据中台按照城市信用状况监测预警指标（2024年版），国家发改委与国家公共信用和地理空间信息中心对纳税、水电气、不动产、科技研发、行政管理、经营管理、发展创新、监管评价、合同履约等特定信用信息提出了要求。其中，国家及省尤其重视“双公示”信息报送质量，XX市已建立“双公示”信息的归集机制。但对于迟报，瞒报等缺乏有效的信息化支撑手段。另一方面，数据缺乏分级分类管理，数据质量验证，数据准确性、全面性和及时性不够，难以支撑各类信用应用的开展和创新，难以满足数据安全管理的要求，严重制约着信用信息的应用转化与信用产品拓展，不利于释放数据价

29、值。以信用信息融合为核心，建设各种不同的主题应用数据库，加大信用信息共享应用力度，推动信用信息与各行业融合，同时实现信用信息“以用促归、以用促建、以归促用“。XX市信用数据中台站在全市信用体系建设的高度，按照统一规划、统一规范、统一管理、统一实施的原则，以实现信用业务数据化、数据资产化、资产服务化、服务业务化等四个层级为目标，为全市信用的公众应用、各级政府应用提供全方位的底层支撑。一、信用数据中台四大目标1、业务数据化实现从原始数据进入大数据中心的过程，包括数据对接、采集以及清洗入库，同时将原始的、单独的操作型数据库表转变为关联的、跨业务整合的宽表，构建信息资源目录体系，并构建数据仓库，服务于

30、趋势分析场景。2、数据资产化根据实体、业务的性质，将经过清洗、具有一定数据质量的数据，通过标签化、探针（指标）化、指数化的加工，形成基于原明细数据的增值资产，数据资产化的增值是一个可不断迭代的过程，也是数据底座能不断发挥价值的重要环节。3、资产服务化根据业务需求，将数据资产进一步加工成可用于最终分析的数据组件，从而做到在具体的项目开发中，能快速获取数据资产的价值，资产服务化层面由若干数据服务组件构成，也是一个可不断迭代完善的重要环节。资产服务化由各类统计算法作为基础支撑，可构建如标签圈选、个体画像等主要数据组件。4、服务业务化这部分以数据中台作为赋能基础，可大大提升最终应用的开发效能。二、7大

31、分中心1、数据汇聚中心数据汇聚中心作为信用数据中台建设的重要功能，提供数据获取、数据ETL及数据组织三大能力，从各方获取并形成有效的数据。并提供信用数据填报功能，自动根据目录要求生成数据填报表单，归集未结构化存储的各类信用数据，并能对填报的数据进行质量验证。2、资源目录中心基于信用信息共享目录要求，对数据汇聚中心汇聚的内部相关数据资源，按照既有加工逻辑进行目录展现，对相关数据目录类别、资源详情等进行展示，并可根据相关业务需求或分类层级进行重新编目管理，并提供自定义数据资产标签管理服务，实现基于加工平台的自定义多套数据资源目录的编制及发布服务。3、资产管理中心对各类数据资源进行加工、整合，从整体

32、的角度构建数据地图，对各类数据资源进行评价，不断提升数据质量，并通过进一步加工形成标签类目体系，从原始数据中提取数据价值，并提供数据资产盘点和检索能力，从而掌控整个信用数据的资产情况。4、数据服务中心构建数据中台的统一服务门户，注册、登记各方可共享的数据资源、数据组件、数据接口，构建数据商店，为数据的应用消费提供良好的服务获取途径。5、数据安全中心对数据的安全进行分级分类管理，构建加密、脱敏的机制，并对敏感数据操作进行审计、预警，确保数据安全制度有效实施。6、平台监测中心构建数据治理数字化管理机制，跟踪数据的归集、处理、存储、加工、应用、销毁等全生命周期处理过程，并将每个处理过程实现量化的指标

33、机制，形成全生命周期的数字化视图，从而有效监控数据中台的运作情况。对平台使用的服务器、数据库、中间件、日志、服务接口等进行监测，确保平台健康运行。7、主题数据中心针对信用数据的特定应用，构建主题数据库，形成基于专题的数据仓库，为主题应用提供有效的支撑三、支撑建立数据运营体系7大分中心为数据中台的运作提供了必要的工具系统，但是确保数据中台的有效运作是一个持续的过程，包括开始阶段的标准规范，以及后续的数据仓库实施和长期的数据治理、数据加工、数据建模优化等大量工作，数据运营体系包含如下十大服务：1、标准规范管理服务；2、数据接入服务；3、数据清洗服务；4、数据存储管理服务；5、数据质量管理服务；6、

34、运维监控服务；7、数据加工服务；8、数据建模服务；9、数据安全管理服务；10、数据共享上报服务。四、1个存储管理体系构建从前置库、清洗库、综合数据库、数据仓库、主题数据库、日志数据库等不同类型的数据库设计和实施。其中，数据仓库包含主数据（MDB）、业务数据（ODS）、公共汇总数据（DWS）/明细数据（DWD）、维度表（DIM）、标签数据（TlM）、应用服务（ADS）等层次。构建良好的存储管理体系，有利于整个数据底座的稳定性、扩展性和性能。5.1.1.2跨境信用服务门户网站为贯彻落实国家和省相关工作部署，切实推动XX市社会信用体系建设工作，XX市发展和改革局印发2024年XX市社会信用体系建设工

35、作要点。工作要点中提到搭建“信用中国（XXXX）”网站XX版，面向XX市场主体、XX金融机构、社会公众等创新推出企业信用查询、XX“诚信店”互认公示查询等服务功能。构建涉走私跨境车辆等领域信用监管。研究制定珠X跨境活动的信用主体企业信用报告格式规范，推进跨境信用合作领域标准研究，构建珠X企业信用互认机制。研究制定XX诚信店品牌考核标准，推动珠X两地在消费维权领域规则衔接，加速深度融合和协同发展，共同营造更加安全诚信的消费环境。推动信用建设与隐私设计、区块链等科技融合发展，破解珠X两地数据不流通、数据保护与利用的矛盾问题，以数据“可用不可见”为原则，探索建成信用大数据实验室，研发服务XX企业的市

36、场化信用产品、跨境数据验证等应用，促进珠X跨境信用合作。针对XX市场主体开展XX社会信用体系建设宣传培育，打造诚信兴商环境。在当今全球化的经济浪潮中，跨境信用服务门户网站的建设显得尤为必要且迫切。随着国际贸易的日益频繁和跨国合作的不断深化，企业间、个人与机构间的信用透明度成为促进合作、降低交易风险、保障市场健康运行的关键因素。跨境信用服务门户网站作为连接X、X、X地区信用信息的桥梁，能够促进X、X、X地区贸易中企业信用状况的透明化，减少跨境交易中的不确定性和风险。通过整合X、X、X地区信用数据，为各类用户提供跨境信用互查、互认、跨境信用调解等服务，帮助企业做出更加明智的合作伙伴选择，同时也支持

37、金融机构在跨境业务中进行精准的信用评估，从而推动跨境贸易的顺畅和经济一体化的深化。跨境服务门户网站需包含跨境信用互查、跨境信用服务超市、境信用公示、境信用共建、跨境信用调解、跨境信用评级等功能。1、跨境信用互查设立境内企业、境外企业信用查询专区，实现企业跨境信用互查，并提供国际个人信用查询服务。2、跨境信用服务超市通过汇聚各类跨境信用服务产品，为内地、XX、XX三地的企业、个人等多元主体提供一站式、全方位的信用服务。3、跨境信用共建建设诚信店申报、审核、公示功能，推动XX、XX两地诚信店评选结果互认。4、跨境信用调解随着XXX大湾区建设的深入推进，XX、XX、XX三地的经贸活动日益频繁，跨境信

38、用需求不断增长。然而，由于三地在信用认知、法律制度、监管机制等方面存在差异，跨境活动中的信用问题逐渐凸显。为了有效防范和化解跨境信用风险，促进三地企业间的合作与信任，平台积极探索跨境信用调解机制，为跨境经济活动提供有力支持。5、跨境信用评级建设跨境信用评级，包括XX发债企业信用评级、中小企贷款绿色评定、XX居民信用评级等。5.1.1.3个人信用应用国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见（国办发（2016）98号）提出：积极开展个人公共信用信息服务。20242025年社会信用体系建设行动计划（发改办财金（2024）451号）的第十条提出：推动信用便民惠企。鼓励地方探索依托“信用分”拓展守

39、信激励场景应用，推动在医疗、托育、养老、家政、旅游、购物、出行等重点领域实施“信用+”工程。2021年XX省社会信用体系建设工作要点（X发改信用（2021J142号）提出：支持各地建立“信用+”应用平台，拓展应用场景，提升市场主体信用获得感。XX市加强个人诚信体系建设实施方案（珠府办函（2018213号）提出：主要任务：（一）建立健全个人信用记录、（二加强个人信用信息应用、（三）完善个人信用联合奖惩机制、（四）保护个人信用信息权益、（五）加强个人诚信宣传教育。目前不少省市已建立完善个人信用分，包括杭州钱塘分，苏州桂花分、厦门白鹭分、宿迁西楚分、江西赣通分、海南金椰分等，目的是促使个人自动、自愿

40、地诚信守诺。例如，苏州建立“桂花分”个人积分管理模式，升级个人信用数据库，优化个人积分评价模型，不断拓展个人积分在图书借阅、公交出行、公共场馆参观和积分入学等方面的应用场景，提升守信获得感。XX市在个人诚信积分上的现状是有逐步归集个人公共信用信息，但暂无建设和上线本地个人诚信积分，缺少信用惠民方面的应用，对比国家、省、市的政策要求有差距，对比国内其它先进省市在个人信用分建设上也有较大差距，因此亟需建设个人诚信积分模块。建设XX市个人诚信积分的非常必要的，是国家和省、市信用工作部署的具体落实，是实施“信用惠民”工程的重要依据，是创新“信易+”系列守信激励场景的重要手段，是创新数据要素服务实体经济

41、的典型案例，是塑造“诚信XX”形象的重要品牌，是全民普及信用宣传的工具。建设个人诚信积分后，将实现通过科学设置和确定统一的指标体系，运用信用信息数据，经相应模型量化规则累积计算形成，综合反映个人诚信状况的个人诚信积分，并以个人诚信积分为判断依据，通过个人信用分应用和服务机构信用分应用搭建“信易+”应用场景，如在信易批（信用+审批）应用场景中，对个人诚信积分达到一定分数的个人提供绿色通道、容缺受理、加速办理、免费邮寄、专人代办等激励。（一）个人信用画像质量管理基于个人信用画像向全社会提供多方面信用信息服务，提供一个个人自主上报入口，扩展自主上报方式提供信用数据，提升信用画像质量，为个人信用画像信

42、用应用提供业务支撑。个人信用画像服务质量管理包括信用画像意见反馈管理、自主上报表单管理、自主上报处理信息、自主上报附件管理、个人信用分服务意见反馈管理功能。（二）诚信分前端应用建设通过开展XX个人诚信分建设，打造“XX分”品牌，向XX市民和境内外来XX旅游的游客提供优质高效的“信易+”服务服务。目前国内众多城市已经建立起完善的个人信用分，如海南金椰分、杭州钱塘分，厦门白鹭分等。建设诚信分前端应用建设，对接省统一身份认证系统，为XX市个人及外来游客提供个人信用亮码，XX个人诚信分查询和信用应用场景服务。包括公共信用服务信息、用户协议/授权协议、信用评分管理、信用评分构成和应用管理、提分数据上报管

43、理、意见反馈上报管理、我的交易、操作指南、关于我们、专区分享、消息通知等内容。（三）诚信分应用场景建设1、信用停车应用场景个性化建设不断探索开拓“信用+”惠民应用场景，结合诚信XX和“信用+”应用场景工作需求，将在XX市的部分停车场，试点建设“信用停车”应用场景，实现车主查询停车场空闲车位、获得停车优惠、先离场后付费、缩短离场时间提升停车体验，切实做到信用惠民便民，增加市民的信用获得感和幸福感。需包含车主管理、支付方式管理、停车场管理、停车场空闲车位管理、优惠券管理、交易订单管理、支付管理、对账管理等功能。5. 1.1.4信用监管服务中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发关于推进社会信用体

44、系建设高质量发展服务和融入新发展格局的实施方案的通知要求：开展企业公共信用综合评价或行业信用评价，在食品药品、工程建设、招标投标、安全生产、消防安全、医疗卫生、生态环保、价格、燃气、统计、财政性资金使用等重点领域推进信用分级分类监管，实现监管资源优化配置。健全跨部门跨区域监管协作机制，完善信用监管、“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、跨部门一体协同监管体系，加强各类监管衔接配合，提高协同监管能力和综合监管效能。充分考虑行业监管特殊性，构建支持行业主管部门自定义的分级分类监管应用。在信用评价的基础上，行业主管部门通过配置监管场景、监管主体清单、监管事项、监管措施、监管任务，搭建符合行业特征

45、的分级分类监管应用。将行业主管部门在开展以信用为基础的分级分类监管所涉及的监管场景、监管主体清单、监管事项、监管措施、监管任务以组件化的形式在系统中集成，让主管部门在制定完自己行业内的分级分类监管办法后，在信用平台中通过简单配置就可构建出一整套以信用为基础的行业分级分类监管支撑系统。需包括监管场景管理、监管主体管理、监管等级管理、监管措施管理、风险预警管理、监管成效分析、监管综合查询、监管场景配置等功能。6. 1.1.5信用融资服务为深入贯彻中央金融工作会议关于推进“信易贷”工作的决策部署，全面落实国务院办公厅关于印发统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案的通知（国办发（2

46、024）15号）的要求，根据XX省发展改革委关于印发XX省融资信用服务平台整合升级工作方案的通知（X发改信用2024291号），加快推动XX市融资信用服务平台整合和创新应用，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系，有效提升中小微企业融资便利水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实省委、省政府关于全面推进社会信用体系建设高质量发展的部署，深入实施2024年XX市社会信用体系建设工作要点，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦银企信息不对称、中小微企业融资难融资贵问题，按照“资源整合、一体推进”的总体思路，加大融资信用服务平台建设统筹力度

47、健全信用信息归集共享机制，构建以信用为基础的融资服务体系，为构建新发展格局、推动高质量发展提供强有力支撑。6.1. 1.5.1小微企业融资协调机制工作专区6.1.1. 5.1.1企业走访5.1.1.5.1.1. 1融资需求走访建立融资需求走访功能，旨在实现对专班人员走访企业融资需求时进行登记与管理。主要信息包括走访信息、企业经营信息、企业融资需求、银行合作情况等。5.1.1. 5.1.1.2二维码走访走访人员可生成二维码分享给企业，企业相关人员可通过扫码方式自主填写融资需求信息及银行合作情况。5.1.1.5.1.2融资意向申报5.1.1.5.1.2. 1拟申报清单建立拟申报清单功能，旨在实现拟申报清单信息进行申报与管理，由走访人或企业填报企业融资需求后，由专班工作人员对融资需求信息进行审核，审核通过后纳入拟申报清单。在审核时应核对企业经营状态，经营年限，原则