人社服务计算器、“技能XX”数字系统、产业链需求智能分析平台、退休预审服务等开发项目采购需求.docx

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1、人社信息一体化业务一一人社服务计算器、“技能XX”数字系统、产业链需求智能分析平台、退休预审服务、工程建设领域工资支付监管平台的“四实”功能模块开发项目采购需求一、建设目标以人工智能等新技术发展及业务需求变化为导向，以XX市人社信息一体化建设成果为基础，围绕人社政策计算器、技能XX、产业链需求智能分析、退休预服务、工程建设领域劳动用工实名制改革等业务需求进行迭代升级，构建更智能、更精准、更高效的人社信息化体系，全面提升人社服务精细化水平，为群众和企业提供更加便捷、精准的人社服务。二、建设内容本标项（人社信息一体化业务板块功能开发）围绕业务需求进行迭代升级，具体建设内容包括人社服务计算器、“技能

2、XX”数字系统、产业链需求智能分析平台、退休预审服务、工程建设领域工资支付监管平台的“四实”功能模块开发5个版块。具体各版块功能如下:序号版块一级功能点二级功能点1人社服务计算器XX办APP-XX人社应用政策速配2政策测算3HR服务在线应用政策速配4后端管理系统对接5“技能XX”数字系统职业培训地图职业培训信息管理（HR服务在线）6职业培训地图（XX办-XX人社）7技能人才服务事项开发XX办APP-XX人社8HR服务在线9管理端10高技能人才荣誉查询高技能人才人才数据比对11高技能人才荣誉查询12技能人才数字看板技能培育板块13技能创富板块14技能生态板块15产业链需求智能分析平台产业链数据库

3、岗位数据治理16人才数据治理17产业链图谱产业链人才链路谱图18产业链新引才动态流向图19产业链数据分析查询企业信息查询20岗位信息查询21人才信息查询22高校信息查询23退休预审服务临退人员数据生成临退人员数据生成24临退人员数据查询临退人员数据查询25退休预审信息审核退休预审信息审核26退休预审信息查询打印退休预审信息查询打印27退休预服务提醒退休预服务提醒28退休预审信息确认模块退休预审信息确认模块29接口组件对接申请组件接口对接30与XX智慧人社工作台对接31工程建设领域工资支付监管平台的监管端功能优化调整农民工实名制（电子劳动合同）数据查询32农民工考勤数据查询33“四实”功能模块开

4、发农民工工资确认数据查询34农民工离场证明（照片）数据查询35农民工考勤发薪预警数据查询36企业项目专户动账数据查询37企业项目专户动账预警数据查询38企业端功能优化调整工资单导入模块优化39考勤数据导入模块优化40离场证明（照片）数据导入模块41银行端功能优化调整项目专户信息报送42六项制度预警规则调整六项制度预警规则调整43接口对接接口对接三、项目总体要求1 .总体建设思路。本项目依托三期建设成果，以“数据筑基、业务提质、创新赋能、智能驱动”为总体建设思路，聚焦数据中心完善，重点开展业务功能迭代新增。2 .技术路线。采用J2EE三层架构设计，应用系统采用B/S/S架构。3 .标准规范建设。

5、应用系统的指标体系、数据接口、业务规范、信息数据项、信息分类编码标准严格执行国家和行业标准或规范。四、系统功能要求（一）人社服务计算器依托市数据局AI、大数据分析等能力完成政策智能拆解、服务对象智能精准匹配，在“XX办-XX人社”、“XX政务服务网-HR服务在线”两端开发相关应用功能，向企业、群众精准推送智能匹配结果、享受详情，并提供相关人社政策测算功能。1. “XX办APP-XX人社”功能新增（1）政策速配。涉及人才购房补贴、人才公租房免租政策、生育补助金、高校毕业生就业补贴申领、一次性创业补贴、创业场地租金补贴、一次性创业社保补贴、个人创业担保贷款、创业带动就业补贴9项政策。向符合政策条件

6、的个人提供政策文件、政策内容、政策指标及对应满足（完全、部分）情况、可享受补贴内容等信息，并提供政策办理引导服务。（2）政策测算。提供退休人员基本养老金调资计算、就业政策测算、创业政策测算、高技能岗位补贴测算和XX人才计算器5类政策测算服务。 退休人员基本养老金调资计算。涉及企业职工养老、机关事业养老2类人群，计算并展示其每年养老待遇调资信息。 就业政策测算。涉及高校毕业生就业补贴申领、高校毕业生就业补贴申领（高校毕业生到家政服务企业）、高校毕业生社保补贴申领（灵活就业）、就业困难人员社会保险补贴申领（灵活就业）4类政策。引导用户完成相关信息填写，测算各项政策满足情况、补贴金额及可享受期限，并

7、提供政策办理引导服务。 创业政策测算。涉及一次性创业补贴、创业场地租金补贴、一次性创业社保补贴、个人创业担保贷款最高额度、创业带动就业补贴、大学生创办家政服务企业创业补贴6类政策。引导用户完成相关信息填写,测算各项政策满足情况、补贴金额及可享受期限，并提供办理入口。 高技能岗位补贴测算。引导用户完成相关信息填写，测算各项政策满足情况、补贴金额及可享受期限，并提供政策办理引导服务。人才政策计算器。提供链接跳转服务。2. “HR服务在线”功能新增政策速配。涉及高校毕业生社保补贴申领（单位吸纳）、就业困难人员社会保险补贴申领（单位吸纳）2项企业政策。提供政策速配结果信息登录提醒功能。为符合政策条件的

8、企业提供政策文件、政策内容、政策指标及对应满足（完全、部分）情况、可享受补贴内容等信息。对于满足政策条件的企业用户可以看到满足条件的员工信息。3. 后端管理（1）与XX办APP-XX人社相关功能对接，实现个人类政策补贴测算结果的定向推送。（2）与HR服务在线相关功能对接，实现企业类政策补贴测算结果的定向推送。（3）与市数据局对接。向市数据局归集政策服务对象分析所需本部门数据，并定期向数据局获取补贴规则以及补贴享受人员数据。（二）“技能XX”数字系统加快构建支撑创新型省份的技能人才体系，开发职业培训地图，高级工一次性证书补贴、高技能人才岗位补贴等7个线上申报服务事项，高技能人才数据查询及荣誉管理

9、数字看板等4大功能，其中高级工一次性证书补贴、高技能人才岗位补贴在本地实现审核、复核、事项转派、补贴发放、银行回盘查询、办件查询等功能，实现人才数据全面整合、服务流程显著优化、决策支持科学精准。L职业培训地图（1）职业培训信息管理（HR服务在线）。在“HR服务在线”端开发职业培训信息管理模块，对接地图经纬度接口，供培训机构对其培训机构信息、培训开班信息进行新增、修改、查看、删除培训开班信息等操作。（2）职业培训地图（XX办-XX人社）。在“XX办-XX人社”端开发职业培训地图，技能人才可以在地图上清晰掌握培训机构信息和培训开班信息，通过一键导航功能，可直接定位到培训机构所在地，方便人才精准定

10、位到培训机构，并实时了解当前培训机构开班的信息详情。2 .技能人才服务事项开发（I）XX办APP-XX人社。在“XX办APP-XX人社”端新增高级工一次性证书补贴事项、市级技能大师工作室申报、千岛工匠（高技能领军人才，青年人才）评选申报3个服务事项，为符合条件的个人提供事项申请、申请进度查看、重新申请、历史申报信息查询服务。（2）HR服务在线。在“HR服务在线”端新增高技能人才岗位补贴事项、技能型基本单元申报、用人单位技能人才培养补助申请、社评机构评价认定补助申请4个服务事项，为符合条件的企业、社区、学校提供申请信息填写、申请进度查看、重新申请、历史申报信息查询服务。（3）管理端。开发高级工一

11、次性证书补贴事项、高技能人才岗位补贴事项审核、复核、补贴发放、银行回盘查询、办件查询等业务，并与银行进行对接批量发放补贴数据清单接口和发放结果查询接口对接和测试联调。剩余5个事项开发事项审核、复核和信息材料查询功能。3 .高技能人才荣誉查询（1）高技能人才人才数据比对。基于大学生、技能证书、参保等数据，开展高技能人员数据比对分析等数据治理工作，并集中化存储与管理。（2）高技能人才荣誉查询。开发高技能人才荣誉查询模块，为工作人员提供高技能人才荣誉信息查询、荣誉信息管理服务，支持多条件筛选查询。4 .技能人才数字看板（1）技能培育板块。侧重展示企业技能人才覆盖率、技术技能复合型人才数、技能人才行业

12、分布情况、技能人才企业分布情况。（2）技能创富板块。侧重展示以技能性企业数、技提薪企业数、技能提升人才数、技能共富数据情况。（3）技能生态板块。侧重展示荣誉信息数据，两项补贴政策兑现情况，就业技能培训上岗率、岗位技能提升培训稳岗率、创业培训合格率三项关键指标、纳入人才库的高技能人才数。(三)产业链需求智能分析平台聚焦全市重点产业布局，通过整合全市产业、人才、企业、高校等数据，构建动态可跟踪的产业链数据库，并在此基础上，通过大数据分析挖掘，绘制产业链图谱，产业链信息查询等一系列应用场景。L产业链数据库(1)岗位数据治理基于多渠道、多来源、非统一的企业岗位需求数据进行清洗和转换，去除重复数据、纠正

13、错误数据，形成标准化的企业岗位需求库，为后续岗位紧缺度计算提供正确的数据基础。(2)人才数据治理以在XX企业员工参保数据为底数，通过与学历、技能、职称进行数据比对，补充人才缺失数据，构建统一的人才数据库，为后续场景服务提供人才数据支撑。2 .产业链图谱围绕XX海洋产业链，梳理“产业趋势+企业需求+人才供给+人才配置”的协同关系，创新绘制符合XX本地特色的“1网2链2图”产业链图谱，动态展示区域产业人才需求与人才配置的产业协同关系。(1)产业链人才链路谱图产业链人才链路谱图突出从产业起始,依次串联产业内的企业、岗位、专业、高校、人员完整链路及关联分布，全方位呈现产业人才从需求端到供给端及对应联络

14、的整体情况，实现产业要素透明化、关联关系可追溯、资源对接精准化。(2)产业链新引才动态流向图产业链新引才动态流向图围绕新引入大学生，构建“产业-企业-新引入大学生”动态关系网，实现人才引入与产业发展的高效对接。通过呈现产业人才需求总量、企业人才流动情况及大学生毕业院校来源、技能人才分布、专业技术人才分布等数据，展示时间维度人才流动趋势和人才留存率情况。3 .产业链数据分析查询(1)企业信息查询支持按产业、区域、企业情况等条件进行单独或组合检索，筛选出符合业务人员要求的企业信息并以列表形式展示。(2)岗位信息查询支持按岗位、薪资、学历、技能等多维度条件进行单独或组合检索，筛选出符合要求的岗位信息

15、并以列表形式直观展现。(3)人才信息查询支持查看人才详细档案，包括基本信息、教育、工作经历、技能等信息，清晰了解人才职业发展历程。(4)高校信息查询支持根据高校名称、类型、专业设置等条件筛选高校及其详细信息。(四)退休预审服务通过数据比对生成临退人员数据，下设“临退人员数据生成”、“临退人员数据查询”“退休预审信息审核”、“退休预审信息查询打印”模块、“退休预服务提醒”、“退休预审信息确认”6个核心子模块，并开展接口对接工作。L核心子模块(1)临退人员数据生成针对企业职工、灵活就业人员等群体，筛选出指定时间范围内到龄的参保人员，与职工保、机关保、城乡居保多数据源比对，生成临退人员清单。(2)临

16、退人员数据查询为预审工作人员提供条件筛选和数据查询服务，展示姓名、性别、档案出生日期、养老缴费情况等相关信息。(3)退休预审信息审核预审工作人员通过身份证号码查询人员数据信息，核对信息无误后完成预审,有误的退出后在系统中重新维护后再次进行信息审核。(4)退休预审信息查询打印针对已经办理过退休预审信息登记的人员，可进行信息查询，若未办理预审信息，则无法查询人员信息。(5)退休预服务提醒新增“退休预服务提醒”模块，根据退休预服务清单，针对不同的人员，业务人员可以批量勾选发放短信。(6)退休预审信息确认针对已经办理退休预审信息登记，通过“XX办APP”确认退休预审的相关信,国、O2.接口组件对接(1

17、)申请组件接口对接人脸识别组件。参保人首次登录“退休预审信息确认”模块时，调用人脸识别组件完成活体检测，确保操作人身份真实性。电子签名组件。参保人在XX办APP查看预审信息后，调用电子签名组件完成资格确认表在线签署，签署结果同步至XX智慧人社工作台。(2)与XX智慧人社工作台对接退休预审信息查询接口。对接XX智慧人社工作台，通过社会保障号，查询人员退休资格确认预审信息。预审信息确认接口。对接XX智慧人社工作台，上传该人员XX办app端退休预审当事人确认的预审信息。退休预审确认表和佐证附件材料接口的对接。对接XX智慧人社工作台，上传该人员对应的预审确认单和佐证材料。(五)工程建设领域工资支付监管

18、平台的“四实”功能模块开发L监管端功能优化调整(1)农民工实名制(电子劳动合同)数据查询接入第三方实名制数据，属地监管部门工作人员可以在监管端查看农民工实名制数据，包括姓名、身份证号码、发薪银行卡等信息，同时可以查看电子劳动合同附件。（2）农民工考勤数据查询接入第三方农民工考勤数据，属地监管部门工作人员可以在监管端查看农民工具体的考勤数据，包括姓名、身份证号码、考勤信息等字段信息。（3）农民工工资确认数据查询接入第三方农民工工资确认数据，属地监管部门可以查看到农民工、劳务公司、项目部三方最终已确认的工资单数据。（4）农民工离场证明（照片）数据查询属地监管部门可以查看到农民工离场证明（照片）数据

19、5）农民工考勤发薪预警数据查询通过第三方接入的考勤数据与发薪数据进行对比，校验展示当前项目的考勤人数、有考勤无发薪、有发薪无考勤的异常预警数据信息。（6）企业项目专户动账数据查询监管部门工作人员可以根据工程名称、建设单位、施工单位、施工许可证号、状态等信息进行条件筛选查看。（7）企业项目专户动账预警数据查询新增2条企业项目专户动账预警规则，并依托平台原有功能模块开展预警规则配置工作。基于预警规则执行结果数据，为监管部门工作人员提供每月动账预警查询、累计动账预警查询服务。2 .企业端功能优化调整（1）工资单导入模块优化增加获取农民工工资确认数据功能，以第三方推送的农民工工资确认数据作为工资发

20、放的依据，同时与银行发放的结果数据进行比对，对于未发放成功的农民工工资数据可以再次获取进行二次发放。（2）考勤数据导入模块针对未提供第三方机构接口对接的项目，提供考勤数据模板导入、批量删除等功能模块。（3）离场证明（照片）数据导入模块为企业提供农民工离场信息状态维护、上传离场人员离场证明（照片）等服务。3 .银行端功能优化调整（1）项目专户信息报送提供企业项目专户在线新增、修改、删除、模板下载、批量数据导入等功能。4 .六项制度预警规则调整根据XX省2025年“安薪指数”体系，调整XX市六项制度预警规则。5 .接口对接发布第三方数据准入标准接口，根据人社要求的安全措施，做好农民工实名制、农民工

21、考勤、农民工电子劳动合同、工资确认数据相关接口对接，实现数据的实时同步。五、安全要求1 .项目应用开发完成后终验前，需完成以下工作：（1）通过等级保护三级测评；（2）需邀请有安全检测资质的第三方测评机构进行软件代码安全测评，并出具软件代码安全测评检测报告，对测评结果进行分析总结，提出系统代码安全改进建议；（3）需配合完成数据分类分级工作。2.为做好下一步商用密码对接工作，系统设计提前规划，做好表结构设计等前期准备工作。六、信创需求所有软硬件需符合信创要求，支持国产操作系统、国产数据库及国产芯片架构。软件系统整体基于信创环境进行开发，支持信创终端正常访问，项目部署实施满足信创要求。七、其他需求1

22、 .项目建成后，按照XX市公共数据相关管理办法要求做好数据归集工作。2 .发布第三方互联网接口准入接入规范，确保数据接入安全。3 .为保证项目建设质量，提高相关人员的系统操作水平，供应商需开展多方面、多层次的培训。八、售后服务要求L供应商须提供标准化服务，确保本次采购的系统安全稳定的运行，并承诺提供1年的免费质保和服务，售后服务期自终验合格之日开始计算。在免费质保期内，供应商为确保软件的适用性，对软件应用过程中采购人提出的部分功能缺陷和操作性问题，供应商必须予以免费修改。4 .在质保期内采购人不承担任何费用。质保期满后，供应商对整套系统及设备提供终身维修服务并只收取成本费用。5 .供应商应提供7*24小时的服务响应，4小时内到达现场，24小时内解决问题。九、服务期限6 同签订后3个月内完成开发，提交初验申请，初验通过试运行3个月后系统稳定无故障，可申请项目终验。十、付款方式合同签订后7个工作日内，支付合同总价的40%；系统初验通过试运行后15个工作日内，支付合同总价的30%；系统正式终验后20个工作日内支付合同总价的30%o