维修改造项目工程目应急预案.docx

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1、北京奥林匹克塔灯光秀维修改造项目-安全生产及应急预案编制:审核:审批:L总则1.1编制目的为了防止施工现场的安全生产事故发生，同时完善应急工作机制，提高在工程项目发生事故时快速反应能力，防止衍生事故，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、北京市安全生产条例、建筑施工安全检查标准、建设工程安全生产监督管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则编制此预案。1.3适用范围此预案适用于北京朝阳区亮化工程奥林匹克塔施工现场所发生的各项安全生产事故的应急工作。1.4应

2、急预案体系根据施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、高处坠落、触电、坍塌、车辆等专项应急预案和现场处置方案。(1)综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。(2)专项应急预案：主要是根据施工现场的安全特点，为应对几种类型事故。各专项事故预案祥见各项应急预案。(3)现场处置方案：是针对具体的突发事故制定的应急处置措施。1.5应急工作原则坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主，贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。2、危险性分析2.1行业危险性亮化行业属高危行业，特别是面临高空作业（本项目主要是1#塔-5#塔塔冠区域施工），

3、临时设施多，工序环节复杂等特点，任何环节稍不注意，就会发生危害人员生命的伤亡事故。2.2人员素质建筑行业的从业人员绝大部分来自农村，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护素质。2.3工作环境工作环境恶劣，气候无常（经常出现大风及夏天雷雨季节），给目前我司在奥运塔塔冠区域安全施工带来极大困难。2.4施工工序多根据工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、灯具安装及高空作业等机械施工。施工过程中稍有不慎，即可能发生高空坠落事故、触电事故、火灾事故、机械伤害等重大事故。2.5施工器材、设备设施安装、维护、使用不当由于奥运塔塔冠及塔身露天作

4、业影响，施工器材、灯具、控制设备及其他设备设施有安装不当、维护不到、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及过程中的使用。3、现场施工人员及管理人员进出场方式鉴于奥运塔塔方多次组织的沟通协调会议以及根据现场奥运塔对外路线开通的实际情况，项目部相应的做出人员进出现场路线调整，要求所有施工人员及管理人员均从奥林匹克塔的东一门进出施工现场，然后通过塔基区域东面的草坪区域，经过项目搭设的临时通道进入1#塔塔基4层位置。同时要求我部所有施工人员禁止进入奥运塔首层塔内，施工期间安排专人在首层区域值守，杜绝任何施工人员进入塔方对外开放区域。4、室外高空作业安全管理4.1高空作业人员必须全部经过

5、培训并取得相应的特种作业证,持证上岗。4.2安装过程中必须戴好安全帽系好安全带和保护绳。4.3吊绳副绳固定处必须一绳一人看护，发现不安全因素及时采取相应措施停止作业。4.4对吊绳高空作业人员进行安全技术交底。4.5对于5级以上大风、雷雨天气禁止作业。4.6上班前必须认真检查机械设备、用具、绳子、安全带有无损坏，确保机械性能良好及各种用具无异常现象方能上岗操作。4.7楼上、地面监护人员要坚守在施工现场.切实履行职责.随时观察操作绳、安全绳的松紧及绞绳、串绳等现象，发现问题及时报告，及时排除。4.8操作绳、安全绳需移位、上下时，监护人员及辅助工人要一同协调安置好，不用时需把绳子打好捆紧。4.9室外

6、地面采用安全警戒带将蜘蛛人施工区域围栏，专人在周边看护，避免过路行人进入警戒带内造成伤害。5、现场施工时间项目部根据目前施工紧、任务重的施工时间节点，遵照业主、项管、监理等多方要求完工和移交时间节点，以及项目部整体统筹计划每天的施工时间为从早上7：OO到晚上22：00(若有时间更改另行提前通知塔方业主)。鉴于塔内前期旅游营业、餐饮营业对外营业时间为上午9：00到晚上22：00,施工期间我司涉及到晚上使用电梯事宜，项目部特申请专门电梯一部，以便我司对电梯进行专门的成品保护以及方便对施工人员统一管理(具体相关的安全管理办法及对应奖惩措施健附件一)。出于对电梯安全使用管理，建议由塔方安排专职电梯司机

7、配合使用电梯，以防电梯突然停电等相关突发事宜。6、安全生产保证措施6. 1、安全技术措施(1)项目部依照国家颁布的安全生产法规、政策，结合生产实际，负责组织编制项目安全生产技术措施计划，必要经批准后实施；(2)安全生产技术措施计划主要内容：包括以改善劳动条件和作业环境，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为主要目的的一切技术组织措施；(3)日常施工项目安全措施由班组长或班组技术人员在危险预知中交底，并填写危险预知表。(4)一般施工项目安全技术措施或作业指导书由技术人员编制,技术负责人审批，作业层技术人员交底后执行。(5)重大和危险施工项目的安全技术措施或作业指导书，由项目部技术部门编写，总工程师

8、审批，并由项目部技术部门交底，技术、安全部门现场监督落实。(6)执行安全技术交底制度，安全技术交底由技术人员组织作业人员开会交底，并负责填写单项工程安全技术交底表。6. 2、施工现场组织管理措施(1)施工管理部门结合本项目工期和各施工节点，合理规划、组织和安排人员与设备，在保证各节点施工的前提下，尽可能避免加班连班、交叉作业等不安全因素的产生。(2)各施工部位施工前，施工管理部门会同安全部门和施工单位负责人，对施工现场机械作业、高空作业等危及现场施工人员安全的因素落实整改。(3)施工过程中涉及其他相关方的，施工管理部门做好施工管理的协调工作。6.3、施工现场安全要求项目部以积极开展创建“安全文

9、明施工区”活动，并定期开展安全检查、考核、评比，努力创造安全文明的生产环境。(1)施工人员严格执行操作规程和本岗位安全标准，遵守劳动纪律，进入施工现场，按劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业；(2)在施工区用围挡进行全封闭，禁止无关人员进入施工现场,特殊工作部位实行挂牌出入制度;（3）施工机械设备定点存放、材料工具摆放有序，工完场清,消防器材齐备、通道畅通；（6）施工用各类脚手架、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善可靠，安全标志醒目；（7）工程项目的所有临建设施在施工前，按制定规划、施工措施及施工的具体安排，满足安全生产要求。6. 4、现场安全生产检查措施项目部安全部门除开展日

10、常安全检查外，还进行定期安全检查和专项检查，必要时可会同相关部门共同进行检查，并填写“安全检查监测表”。安全检查主要内容包括（但不限于）：（1）施工人员在施工过程中的“三违”现象，持证上岗情况；（2）安全防护用品的发放和正确使用情况；（3）施工现场各类安全标识、标牌的配挂情况；（4）各类安全防护设施的落实情况及可靠程度；（5）安全技术措施的执行和落实情况以及安全交底记录；（6）设备的安全装置、附件及用电设备的绝缘保护性能情况和完好程度；（7）班组安全活动开展情况；（8）现场文明施工情况等。7、应急组织机构及职责7. 1应急领导小组：组长：杨东明（应急保障总指挥；第一负责人）负责紧急情况处理的指

11、挥工作。副组长：周林(项目副总指挥；第一执行人)负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。安全部主管魏键：触电事故、大型脚手架及高处坠落事故、机械伤害事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。现场施工经理宗道宾：是触电事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。7. 2下设机构及职责(1)抢险组：组长由项目安全工程师王彦武担任，成员由安全部、工程部负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。(2)保卫组：组长由消防保卫部王彦勇担任，成员由项目内保及保安队员组成。主要职责是负责事

12、故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。(3)后勤保障部：组长由刘广秀担任，成员由班组、项目部人员、劳务组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。7. 3应急救援资源配备情况序号名称数量位置负责人1药箱1个施工现场安全员2绷带5个施工现场安全员3安全帽40顶项目部及施工现场安全员4扩音喇叭1支项目部及施工现场安全员8、预防与预瞥7.1 预防7.1.1 高处坠落及物体打击事故预防监控措施(1)认真贯彻执行有关安全操作规程。(2)特种作业人员必须持证上岗。(3)凡在距地2m以上的高空作业必须设置有

13、效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。(4)四口、五临边按照规范要求做好临边及洞口防护措施。(5)结构及装修施工采用全封闭落地式脚手架，脚手架每隔三层设置水平安全网，防止高处坠落事故。(6)使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查，吊钩要有保险装置。(7)在1#塔塔冠平台和2#塔塔冠平台区域，将拆除玻璃幕墙板块更换为不锈钢结构门，同时要求在此两个区域内分别安排专人看护不锈钢结构门洞口，以防游客及非施工人员出入，以防产生安全事件。8. 1.2火灾、爆炸事故预防监控措施(1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严

14、格遵守各项操作规程。(2)每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(3)严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前开具动火证并配备灭火器材，设专人监护。(4)严格电焊作业的检查监督管理。(5)作业现场配备充足的消防器材。(6)现场施工期间，我司申请1#塔大电梯作为专梯使用(特殊情况下申请3#塔电梯作为专梯使用)，以免上下班期间及其他时间段出现隐患，同时预防施工期间发生安全事宜。8. L3触电事故防监控措施(1)坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。(2)建立临时用电设备进场验收制度，各分包使用的临时用电设备进场前

15、必须由总包安全部进行检查验收，不符合临时用电安全规范的设备严禁进场使用。(3)建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。(4)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。(5)临时配电线路必须按施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)进行安装架设，经验收合格后方可投入使用。(6)综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统,形成防触电二道防线，施工机具必须确保“一机、一闸、一箱、一漏”。(7)雨天、大风天气禁止露天电焊作业。(8)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。(9)坚持临

16、时用电定期检查制度。8. L4械伤害事故预防监控措施(1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效。(2)按规范要求对机械进行验收使用。(3)机械操作工按操作规程操作，遵守劳动纪律。(4)严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。(5)机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，项目部相关部门应停止其使用，严禁带病运转。(6)做好大型起重机械拆装的安全管理工作。8. 2预警行动(1)事故发现人员，应立即向组长(副组长)报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999o(2)符合本预案启动条件时，立即发出启

17、动本预案的指令，启动指令由总指挥发布。(3)接到突发安全事故指令的抢险组、保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。(4)由应急领导小组组长立即向公司报告。(5)报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；联系人姓名和电话等；8. 3信息报告与处置9. 3.1信息报告与通知(1)应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。（2）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组。（3）应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相

18、关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向街道（地区）办事处和上级主管单位报告。8.3. 2信息上报（1）事故信息上报采取分级上报原则，工程项目部负责在事故发生后立即向公司汇报。（2）信息上报内容包括：事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。8.3.3信息传递事故现场第一发现人员一事故应急小组一应急领导小组一应急机构（各应急组）一应急小组人员一项目部有关部门。9、应急响应9.1响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流

19、程图：详见图1图1响应程序流程图9.2处置措施施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。(1)召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在施工现场办公区聚集，并听从现场总指挥的安排。现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。(2)现场处置事故发生时，必须保护现场，对危险地区周

20、边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。(3)医疗卫生救助事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作或由应急领导小组请求卫生医疗部门赶赴现场进行救助。9.3各项应急处置9. 3.1发生高处坠落事故的现场处置救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。抢救受伤人员时几种情况的处理：如确认人员已死亡，立即保护现场。如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：A、立

21、即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。B、外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。C、骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。D、一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。9.3.2触电事故现场处置(1)截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。(2)若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤

22、者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。(3)如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。(5)高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。(6)现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速一一争分夺秒使触电者脱离电源；就地一一必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。准确人工

23、呼吸发的动作必须准确；坚持一一只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。9.3. 3车辆火灾事故现场处置(1)车辆火灾事故发生后，项目部应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。(2)疏通事发现场道路，保证抢救工作顺利进行，疏散人群至安全地带。(3)在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。(4)为防止车辆爆炸，项目部人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。(5)定期检查维修车辆，检查车辆灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。(6)夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生,应尽

24、量将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。9. 3.4重大交通事故现场处置(1)事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警(2)项目部在接到报警后，立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。(3)协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。(4)做好事后人员的安抚、善后工作。9.3.5小型机械设备事故现场处置发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。9.3. 6机械伤害事故引起人员伤亡的现场

25、处置迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。划出事故特定区域，非抢救人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场； 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：A、立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。B、外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。C、骨折：注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或

26、伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。般性外伤：A、视伤情送往医院，防止破伤风。B、轻微内伤，送医院检查。 制定抢救措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施抢救，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。9.3. 7发生食物中毒及急性传染病现场处置(1)接到发生食物中毒或急性传染病的情况后，应急抢救排险组与医疗救护组迅速赶到现场，确认情况后，应封闭事故发生区域，禁止无关人员进入，避免事态扩大。(2)医疗救护组针对具体情况，对中毒者或患病者，实施简单的治疗，缓解病情，同时向指挥部汇报情况，请求向上级卫生部门求援。9.4响应结束当社会救援赶到现场，事故现场得

27、以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。10、信息发布项目部负责应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。11、后期处置经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。12、保障措施12.1通讯与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：安全部：王彦武电话：1

28、5621285639项目总指挥：周林电话：13321166220项目副总指挥：刘广秀电话：1855343338812.2应急队伍保障义务消防队由项目部应急小分队人员组成，由安全保卫部负责领导，定期进行培训和演练。12. 3其他保障应急领导小组办公室设在项目安全部办公室。项目部应急领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆，或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务，并留好司机手机电话，一旦应急事故发生，通知司机速回。安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。13、培训及演练12.1 培训本项目制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。培训方式包括：防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。13. 2演练由项目部安全生产第一责任人王彦武（电话：15621285639）按照施工生产情况组织全项目部范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。良业科技集团股份有限公司北京奥林匹克塔灯光秀维修改造项目工程项目部2025.3.10