2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案十篇（精选）.docx

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1、2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案(共1()篇)目录篇一、2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案篇二、2025年医院卫生院党风廉政建设和反腐败工作方案错误!未定义书!篇三、开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作报告10篇四、医药领域腐败集中整治巡察整改措施13篇五、2025年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案27篇六、医院医药领域腐败问题整治工作总结36篇七、医药领域腐败问题集中整治的情况报告38篇八、医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告44篇九、医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作实施方案46篇十、2025年深入医疗领域群众

2、身边腐败和作风问题专项整治工作方案53篇一、2025年纠正医药胸销领域和医疗服务中不正之风工作方案为贯彻落实国家关于印发2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知文件精神，以及纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席会议机制关于印发2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知要求，认真做好本区2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作，切实维护人民群众健康权益，特制定本区工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实二十大精神，确保党中央关于党风廉政工作的决策部署坚决落实到位，切实履行“管行业必须管行风”“谁主管谁负责

3、的行业治理主体责任，持续纠治医药购销领域和医疗服务中的不正之风，全面弘扬伟大抗疫精神，推动卫生健康行业作风建设再上新台阶。进一步贯彻落实本市“九不准”“十项不得”和整治医药产品回扣“1+7”系列文件要求，压实办医主体管理责任与医疗机构主体责任，不断完善纠风工作制度，为医药购销领域和医疗服务划清行为红线。加大多部门联合惩戒力度，对于损害群众卫生健康利益的不正之风问题从重从严处罚，形成风清气正的行业新风正气。二、工作任务（一）坚持党建引领推进纠风工作落地见效1 .持续加强党时纠风工作的全面领导。深入落实纠风工作主体责任，强化行业监管和内部治理。不断提升部门间联动协作效能,探索专业领域由专业部门牵

4、头，机制单位配合的“专项+”工作模式。强化“三医联动”，将医疗、医保、医药领域行风建设一体研究、一体推进，全面融入医改政策。在落实纠风要点过程中，要注意选树行业作风先进典型，充分发挥先进典型的激励、示范和导向作用。2 .以现行党内法规、法律法规和国家医疗卫生“九不准”等为依据，针对当前行业乱象的突出表现形式，进一步推进落实本市“九不准”“十项不得”和整治医药产品回扣“1+7”系列文件精神,确保政策落地见效。（二）加强医药购销和医疗服务行风监管整治1 .坚决纠正扰乱医疗服务领域行业秩序行为。规范医疗机构名称，打击仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂及发布违法医疗广告等行为，整治医疗美容行业使用走私贩私、

5、假冒伪劣产品以及保健品领域乱象。深入开展卫生健康行业内扫黑除恶，严厉打击线上和线下号贩子、“黑救护”“黑医院”“黑诊所”以及威胁医务人员人身安全的违法犯罪行为，推进平安医院建设。2 .持续整治收受“红包”等医疗乱象。巩固专项治理成效，完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办，纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”、小病大治、重复检查、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品等行为，及时清除影响群众就医获得感的行风问题。3 .保持打击“回扣”行为高压态势。以医疗机构负责人、重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人作为回扣治

6、理重点，在药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施等方面，充分运用公立医院绩效考核、医疗大数据监管、集采中选产品使用，开展回扣问题专项排查检查，对于查实的问题要依法依规从严处理。4 .开展重点领域专项治理。（一）深入开展打击涉疫苗犯罪专项行动。坚决维护疫苗接种工作顺利实施，依法严厉打击疫苗接种过程中发生的非法行医和以疫苗为幌子进行诈骗等犯罪行为。（二）打击核酸检测领域违法违规行为。加强核酸检测管理,鼓励同时提供单样检测和混样检测服务,严厉打击篡改核酸检测证明等违法违规行为。（三）深入开展定点医疗机构规范使用医保基金专项治理。协同医疗保障部门，严厉打击欺诈骗取医保基金行为。坚决贯彻落实医疗保障基金使用

7、监督管理条例，对公立医疗机构着重纠正超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、挂床住院、不合理诊疗、分解住院等违规、违法行为；对非公立医疗机构着重处置虚假结算、人证不符、诱导住院、重复收费、无指征住院等行为。1 .开展医疗机构合理用药考核工作，协同本市第三方机构组建专家团队、细化考核指标、制定考核方案、强化信息支撑，建立合理用药考核机制。考核结果将以一定形式予以公开，并强化考核结果运用，将结果与相关绩效挂钩。2 .构建“亲清”型廉洁规范的医商关系，划清交往底线。严禁借助任何名义进行利益输送，严禁收受利益企业财物、接受招待、领取报酬。加强对所属人员的监督，对有

8、关工作人员与利益相关企业人员交往中出现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。对纠风工作中发现的医商勾结、利益输送、商业贿赂等违法行为及问题线索要严查快结，加大不正之风案件联合惩戒力度。进一步压实办医主体管理责任与医疗机构主体责任，按照科研管理的规范程序，加强对学术合作项目的事前评估、审核管理和定期公示,涉及捐赠项目的应严格按照医疗卫生机构接受社会捐赠管理暂行办法执行。3 .加强行风建设社会监督，开展行风建设监督员工作,组织做好全区公立医院满意度调查。推荐、聘任社会各界人士担任市、区级卫生健康系统行风建设监督员，并组织其前往各医疗机构进行明察暗访。组织二级以上公立医院、部分民营医院参加国

9、家公立医院满意度线上调查，委托第三方机构完成公立医疗机构患者满意度调查工作，并将调查结果应用于公立医院绩效考核、医院等级评审、大型医院巡查等工作。三、工作安排（一）完善机制，夯实责任区卫健委纠正医药购销领域和医疗服务不正之风及医疗行业作风建设领导小组负责此次专项工作，区卫健委纠正医药购销领域和医疗服务不正之风及医疗行业作风建设工作小组办公室负责协调、信息汇总、督导等日常工作。各医疗机构行风建设专职人员负责配合做好纠风工作。（二）自查自纠，落实整改（10月31日前完成）从即日起，各医疗机构全面开展专项自查。按照不同类别和级别，区分工作重点进行工作部署，把重点科室、重点环节中发现的问题作为突破口，

10、开展自查自纠工作，并落实整改。各医疗机构于10月31日前应将自查整改情况书面报告报送区卫健委纠正医药购销领域和医疗服务不正之风及医疗行业作风建设工作小组办公室。（三）全面开展抽查复查（11月30日前完成）区卫生健康委将于11月组织各部门抽查部分重点医疗机构，根据其自查情况开展现场督查，并对督查中发现的问题开展“回头看”，确保问题整改落实到位。对于自查不到位、不整改或整改不到位的责任单位、责任人依法依规进行处理。（四）总结反馈，健全长效机制（12月31日前完成）各医疗卫生机构对纠风工作情况进行总结和评估。加强纠正医药购销和医疗服务不正之风工作经验的总结和交流,推广优秀典型案例和好的经验做法，努力

11、营造反腐倡廉、遵纪守法的良好氛围,形成长效机制常态化管理，不断推进纠风工作向纵深发展。四、工作要求（一）统一思想，加强领导各医疗机构要充分认识纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的重要性，切实加强组织领导，统一思想认识,加强源头治理，按照本年度工作要点的内容和要求，全面动员部署，精心组织，落实责任，扎实推进。（二）完善制度，部门协同在落实工作要点过程中，我委将继续加强与区域内各系统行业主管部门的沟通与协调机制，完善与区医保办、纪检监察等部门的衔接机制，形成纠风工作合力，落实医师和医疗机构不良执业行为记分制度，确保纠风工作取得实效。各单位要重视及时向纪检监察部门汇报工作、移交违规违纪线索，形成“

12、一案多查”机制。对出现问题的单位及个人要加大追责力度。（三）全面排查，强化监管我委将进一步强化综合监管体制机制，创新综合监管手段，推进医疗卫生信用体系建设，从日常管理、信访投诉以及其他违法违规案件中及时发现行风问题线索，聚焦突出问题，深入开展医疗服务监督。各医疗机构要高度重视群众举报和意见建议，丰富举报途径，营造社会监督氛围，对群众反映的不正之风案件线索及时开展调查，切实提高群众对办理情况的满意度。（四）重视宣传，广泛教育我委将依托各医疗行业协会不断完善社会和同行评价标准，推动行业自律，出台完善医德医风和行业行风评价结果应用评价的配套政策体系。各医疗机构要不断强化医德医风和行业自律教育，重视选

13、树优秀先进典型，推广好的经验做法，努力营造反腐倡廉、遵纪守法的良好氛围，不断推进行风建设工作向纵深发展。篇二、2025年医院卫生院党风廉政建设和反腐败工作方案一、前言随着医疗体制改革的不断深入，医院卫生院作为提供医疗服务的重要机构，其党风廉政建设和反腐败工作显得尤为重要。为了进一步加强医院内部管理，提高医疗服务质量，保障患者权益，根据国家有关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，结合我院实际情况，特制定本工作方案。二、指导思想本方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持党要管党、全面从严治党的原则，以提高医疗服务质量为核心，以加强制度建设为基础，以强化监督执纪

14、为保障，以构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制为目标，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三、工作原则1 .坚持党的领导，确保党风廉政建设和反腐败工作正确方向。2 .坚持问题导向，针对医院存在的廉政风险点和腐败问题，采取有效措施。3 .坚持预防为主，注重源头治理，强化制度建设和教育培训I。4 .坚持责任到人，明确各级党组织和领导干部的责任，确保工作落实到位。5 .坚持改革创新，积极探索适应医院特点的党风廉政建设和反腐败工作新机制。四、主要任务1 .加强党的建设：强化党组织在医院治理中的核心作用,确保党的方针政策和决策部署在医院得到贯彻执行。2 .完善制度建设：修订完善医院内部管理制度，特

15、别是财务管理、药品采购、设备采购、工程项目等方面的规章制度。3 .强化监督执纪：建立健全监督机制，加强对关键岗位和重点环节的监督检查，严肃查处违纪违法行为。4 .推进廉政教育：定期开展廉政教育和警示教育，提高医务人员的廉洁自律意识和职业道德水平。5 .优化服务环境：改善医疗服务流程，提高服务效率，减少患者等待时间，提升患者满意度。6 .加强风险防控:识别和评估医院运营中的廉政风险点,制定相应的风险防控措施。五、具体措施1 .加强组织领导：成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确责任分工，定期召开工作会议，研究解决工作中的重大问题。2 .严格财务管理：实行财务公开透明，加强财务审计，确保资金使

16、用的合规性和效益性。3 .规范药品和设备采购：建立药品和医疗设备采购的公开招标制度，严格执行采购程序，防止利益输送。4 .强化工程项目监管：对医院基建和改造项目实行全过程监管,确保工程质量和资金安全。5 .开展廉政风险排查：定期对医院各部门进行廉政风险排查，及时发现和整改问题。6 .建立举报机制：设立廉政举报信箱和热线，鼓励和保护举报人，对举报问题及时调查处理。7 .加强医务人员培训：定期组织医务人员参加廉政法规和职业道德培训，提高其遵纪守法的自觉性。8 .完善激励约束机制：建立医务人员绩效考核体系，将廉政表现作为重要考核内容，对表现优秀的给予奖励，对违纪违法的给予严肃处理。六、保障措施1 .

17、加强宣传教育：利用医院内部网络、公告栏等平台，广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作的重要性，营造良好的工作氛围。2 .提供物质保障：确保党风廉政建设和反腐败工作所需的经费和物资，为工作开展提供必要的支持。3 .强化责任追究：对于在党风廉政建设和反腐败工作中失职失责的单位和个人，要严肃追究责任，确保工作落实。七、工作要求1 .提高政治站位：全院上下要充分认识到党风廉政建设和反腐败工作的重要性，将其作为一项长期任务来抓。2 .确保工作落实：各级党组织要切实履行主体责任，确保各项工作措施落到实处。3 .加强监督检查：纪检监察部门要加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督检查，确保各项措施执行到位。八、附则本

18、方案自发布之日起施行，由医院党风廉政建设和反腐败工作领导小组负责解释。九、结语通过本方案的实施，我们期望能够进一步净化医院内部环境,提升医疗服务质量，为患者提供更加安全、高效、优质的医疗服务，为构建和谐医患关系和推动医疗卫生事业健康发展做出积极贡献。篇三、开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作报告全县深入开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作开展以来，县卫生健康局针对医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题,医疗机构及医务人员无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题，医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理

19、使用等方面突出问题，医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题开展集中整治，取得了阶段性成效。现将工作情况报告如下：一、强化统筹，合力推进专项整治工作3月下旬县卫健局充分发挥部门牵头作用，联合县医保局、市场监管局、行政服务审批局、乡村振兴局、县财政局、县公安局等参与单位，组建专项整治工作领导组织机构和工作专班，建立协调共商机制，形成工作合力。围绕医疗领域“吃回扣”、“过度医疗”问题、医疗主管部门“不正确履职”、漠视侵害群众利益等X个方面的XX类问题，联合制定印发了2025年深入开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案。组织县镇两级医疗机构召开了XX县2025

20、专项整治工作暨清廉医院建设工作推进会,进一步夯实工作责任、落细落实各项工作措施。同时，加强宣传动员引导，各单位利用显示屏、公示栏、微信公众号等媒体公布了XX县开展医疗卫生领域专项整治工作的举报投诉电话、邮箱、地址等信息。二、突出重点，狠抓专项整治工作推进。1 .加强医疗卫生领域采购中“吃回扣”问题的整治。4月下旬至6月上旬，县卫健局联合县财政局对全县医疗卫生单位2021年至2022年采购货物、服务和工程项目的政府采购执行情况开展了实地专项检查，对各单位下发了督导通知书，并限期整改。同时,各医疗单位严格落实医药代表来院拜访医务人员管理制度，县妇幼保健院、XX、XX等镇卫生院分别组织药品供应商代表

21、召开了集体廉政谈话会，签订了廉洁购销协议。2 .加强对“过度医疗”问题的整治。一是3月14日至17日，抽调专家采取“四不两直”方式对我县四家民营医院的设置审批、各类准入、年度校验、日常监管、业务培训、执业登记、依法执业、规范服务、运行管理、违法违规行为查处等情况，实地开展了监督检查。二是为减少过度医疗问题，印发了XX县医疗机构检查检验结果互认工作实施方案，明确了19项检查检验互认项目。三是通过清廉医院建设，完善工作机制，各医疗单位持续开展自查自纠，定期开展处方点评，定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评，并将点评结果作为医师定期考核，临床科室和医务人员绩效考核依据。3 .加强医疗机构在履职尽责不

22、到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题的整治。一是自5月16日开始对全系统3家公立医院、3家民营医院、10个镇卫生院的“先诊疗后付费”“一站式结算”政策落实、30种大病专项救治、村卫生室管理、慢病签约随访服务、易地扶贫搬迁贫困人口后续公共卫生服务落实等7项内容进行督导检查。二是自6月中旬开始，县卫健局联合县财政局按照每个镇随机抽查2个村，每个村抽查对象不少于5户的要求，对全县计生家庭奖励扶助资金、高龄补贴发放等“一卡通”惠民资金落实情况进行了监督检查。三、夯实责任，强化专项整治措施落实。1 .强化监督检查，推进工作落实。4月中旬县卫健局牵头，成立三个督导组对全县18家医疗机构专项整治安排部署、

23、落实推进、氛围营造、自查自纠、清廉医院建设工作开展情况进行了督查，现场下发了督导意见书，印发了督查情况通报。7月中旬，县卫健局再次成立三个督导组对18家医疗卫生单位的专项整治工作开展推进、自查自纠、清廉医院建设等情况进行第二轮全面督导检查。2 .完善工作机制，强化整治成效。不断坚持问题导向，完善工作机制，先后出台完善XX县医疗机构检查检验结果互认工作实施方案XX县卫生健康领域首次轻微违法行为免罚事项清单（第一版实行）关于明确我县基本公共卫生服务补助标准的通知xx县2025年基本公共卫生服务项目绩效评估方案关于加强出生医学证明管理及核查工作的通知XX县推进新生儿出生“一件事一次办”集成改革实施方

24、案XX县改善就医感受提升患者体验主题活动实施（2025-2025年）方案等6项制度。3 .强化问责问效，狠抓问题整改。严格落实“三清单一通报”工作机制，自2月份以来，累计收到群众反映问题11件，通过自查自纠和专项检查累计发现问题20件，其中，收到无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题6件,医疗单位及医务人员履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题11件，抗菌药物临床不合理使用方面的问题1件，目前，针对所有问题建立整改措施清单31个，已整改到位30件,1件正在整改中，对2件问题线索实施追责问责处理，实施诫勉谈话组织处理1人，给予政务处分1人。篇四、医药领域腐败集中整

25、治巡察整改措施院党委紧盯巡察反馈问题，对照巡察视整改方案，在“条条要整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力，严格打表、挂图作战、倒排时间、扎实推进，确保巡察整改逐一落实落地。（一）在贯彻党的路线方针政策有差距，践行新发展理念不到位方面1.关于学用结合不紧密，未能结合实际，将党的十九大精神和习近平总书记关于卫生与健康的重要论述转化为践行新发展理念的具体举措的问题。（1）针对“理论武装不到位”问题。整改情况：推动了理论武装走实走心。一是进一步加强理论学习。充分利用党委中心组理论学习、书记讲党课等形式，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会思想实

26、质和要求，全面掌握医疗卫生事业的思想理念、大政方针、重大举措等，上半年共组织党委中心组理论学习9次，书记讲党课20余人次。二是院党委制定市一院党委中心组及党总支、党支部2025年第一、二季度学习安排，结合每季度学习安排进行理论学习，做到学习教育月月有安排有计划。并展开专题研讨，班子成员结合学习心得和自己分管领域工作进行了研讨发言。三是学用紧密结合，根据新发展理念制定医院下半年工作计划，修订“十四五”规划。（已完成，2025年8月）（2）针对“落实党委议事制度不力”问题。整改情况：充分发挥了党委的领导核心作用，展现了新气象新作为。一是根据关于加强公立医院党的建设指导意见及省市有关文件要求，充分发

27、挥医院党委的领导作用。实现党委书记、院长分设，制定党委领导下的院长负责制实施细则，把党建工作要求写入医院章程，建立健全了院党委与行政领导班子议事决策制度,完善了党委会议事规则院长办公会议事规则党委书记和院长沟通协调制度落实“三重一大决策制度实施办法。二是进一步规范了党委会参会人员、会议流程及会议记录。进一步明确党委会由党委委员组成，需上党委会的“三重一大”事项严格做到先由院长办公会讨论通过，再由党委会议研究决定。会议由党办主任记录，做到全面完整、真实准确，最终交由党委书记审阅。（已完成，2025年8月）（3）针对“绩效考核排名大幅下滑”问题。整改情况：一是成立了绩效管理委员会，书记和院长担任主

28、委,副院长和纪委书记担任副主委，下设绩效办公室，负责全院绩效考核相关政策制定、指标体系建立。初步建立了专业化运营和绩效管理团队。二是细化绩效考核指标权重，把CMI纳入重点监控指标，并向微创手术、四级手术等指标倾斜。每月对全院及每个临床科室的运营情况和重点病种进行运营效率和技术指数等精细化分析，对重点科室提出改进意见。三是完善病历质量管理制度，制定XX医院归档病历质量管理办法，开展多种形式的病历书写培训，举办了上半年病历书写大赛，通过典型带动和强化质控提高了病案质量。四是进一步强化了临床路径管理和医保DRG管控，科学、合理分配医疗行为的费用支出比例，严控不合理诊疗。2025年上半年,平均住院日较

29、上年同期降低0.6天；门诊均次费用降低XX元，降幅21.8%；住院次均赛用降低XX元，降幅3.8虬五是加大科研人才培养和引进，强化科研对临床的促进作用，制定GCP相关鼓励政策和经费管理办法。六是继续加强现有国家、省市重点学科建设，启动院级重点学科建设，加强麻醉、儿科、重症、病理、中医等学科建设，全面提升诊疗水平。七是优化后勤保障服务流程，能耗成本与部门绩效指标挂钩，2025年二季度万元收入能耗占比同比下降9.93%。八是持续加大对信息系统的人力资源和经费投入,做好绩效考核信息系统保障工作，电子病历系统应用水平等级通过四级水平复审。（正在推进，2022年1月）2 .关于政治意识树的不牢的问题。(

30、4)针对“政治站位不高”问题。整改情况：一是提高了政治站位。院党委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护党委领导班子在专题民主生活会进行表态，坚定政治信仰，坚持正确的政治方向，保持政治清醒和政治定力，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是规范了医院名称使用。印发关于规范使用医院名称和标识的通知，并在全院范围内进行排查和更正，确保医院公文、标识、网站、院报、公众号等宣传阵地规范使用医院名称。(已完成，2025年8月)(5)针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题整改情况：意识形态工作得到了加强。一是及时调整意识形态工作领导小组，下设办公室(办公室设在党办)。充分贯彻落实党中央和上级党委

31、关于意识形态工作的决策部署和批示精神，修订意识形态工作实施方案。二是上半年召开党委会专题讨论意识形态工作1次，分析研判当前意识形态工作形势，对加强意识形态工作作出进一步部署。三是将意识形态工作和党史学习教育相结合，多措并举，目前已为群众办实事40余件。四是制定XX医院新闻信息发布三审制度。五是对所有互联网工作群组进行梳理归类,严格落实支部书记责任制、群组成员身份审核制以及实名制，全院目前共有428个在用互联网工作群组登记备案，另有35个不再使用的工作群组已经完成清理和登记备案工作。六是对院报的“学习新思想”专栏进行调整，强调内容与版式同步提升。在网站首页和栏目均开设了党建栏目,图文并茂，打造更

32、为有效的学习阵地。微信公众号建设更加完善，注重受众互动和功能性。(已完成，2025年8月)(6)针对“党内政治生活不严肃”问题整改情况：一是党内政治生活进一步严肃规范。通过理论中心组学习，认真学习关于新形势下党内政治生活的若干准则（全文）。二是召开巡察“回头看”反馈问题整改工作专题民主生活会，领导班子成员对照准则认真开展对照检查。（已完成，2025年8月）3 .关于履行职责使命有偏差，上轮巡察指出的“院党委担当精神不够”问题仍然突出的问题。（7）针对“医院运营状况堪忧”问题。整改情况：一是排查了短板和堵点，调整医院发展思路，从规模发展走精细化高质量发展道路。2025年上半年门诊量、住院量大幅增

33、加，上半年医疗收入7.44亿元，比2020年同期增加了1.25亿元，增长20.27%。在近两年药品、耗材集中带量采购价格下降的前提下，医疗收入比2019年同比增比3.14%2025年二季度实现医院近十年来首次扭亏为盈；二是制定了领导班子成员联系高层次人才制度、定期座谈制度等，留住了现有人才队伍；三是在本部和滨湖两个院区建设综合一站式服务中心，引进共享轮椅、共享陪护床等便民服务设施，优化内镜、MRl等医技检查流程，多措并举切实改善了医疗服务；四是引进RBRVS绩效考核系统，提高了职工积极性；五是院区功能合理调整，庐阳分院撤销运动医学科和门诊功能，建设为规培中心技能培训中心和宿舍；取消租赁现行政办

34、公楼，合同履行至12月底；取消原司法厅办公楼租赁，已和对方达成协议;六是在滨湖院区整合创伤骨科和手足骨科，消化内科和胃肠外科合并建设消化病诊疗中心，充分利用医疗和护理单元；七是已通过会议集体决策，统一招标规范物业公司，改善后勤服务总体环境，提供舒适诊疗环境。（已完成，2025年8月）（8）针对“落实医改政策不到位”问题。整改情况：一是落实了处方点评制度，点评结果与科室绩效挂钩。对不合理用药医务人员的进行警示谈话；二是严格执行高值医用耗材“两票制”管理工作，制定了高值医用耗材管理规定。严控了新增耗材采购流程，制定了新增耗材采购管理规定、耗材限量供应管理规定；三是滨湖院区建成了医用物资智能化管理及

35、院内配送第三方服务(SPD),本部院区正在建设中；四是2025年上半年药占比30.79%,较2020年下降0.32%；耗材占比14.87%,较2020年降低3.19%o药占比和耗占比达到国家医改标准，百元医疗收入耗材占比力争12月份达标。(正在推进，2025年12月)(9)针对“预约率处于较低水平”问题。整改情况：一是进一步落实预约诊疗制度，加大在一站式服务中心和自助区域加强预约宣传，并引导患者进行预约。二是截止7月底，本部院区门诊预约率45.52%,滨湖院区门诊预约率56.96%O将继续优化服务流程、完善预约内容，提高患者就诊和检验、检查预约率。预计10月底门诊预约率均能达到60%。(正在推

36、进，2025年10月)(10)针对“医疗服务满意度不高”问题。整改情况：一是结合学党史教育，开展我为群众办百件实事活动，已开展40多件，改善了患者就医感受，提高了社会美誉度，也为医院高质量发展打下良好的群众基础;二是在职能部门开展了“学党史、办实事、转作风、提效能”专项行动，提出“135”服务工作模式。使职能部门在服务大局上有新突破、在服务临床一线上有新本领、在服务质量上有新进步，在工作作风上有新改进、在工作效能上有新提高、在自身素质上有新提升；三是加强了医务人员的医德医风教育和医疗核心制度培训I;四是党群多部门联合改善医务人员工作环境和条件，提高了职业幸福感。(已完成，2025年8月)(11

37、)针对“疏于防范化解风险”问题。整改情况：一是召开了专题研究党风廉政建设工作党委会；二是制定XX医院2025年全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任清单目录关于开展XX医院廉政风险排查完善防控机制的通知；三是签订党风、行风建设责任书；四是2025年7月8日召开解读市一院“两个责任清单”及廉政风险排查完善防控机制布置会，7月22日、7月30日及8月18日分别召开重点部门廉政风险排查完善防控机制推进会，梳理廉政风险点，形成廉政风险防控机制；五是2025年8月3日在院长办公会上讨论关于完善市一院廉政风险防控机制的议题。(正在推进，2025年10月)(12)针对“管理制度执行不力，问题病案”问题。整改

38、情况：一是根据医疗机构病历管理规定，制定病历质控体系建设及病历质量持续改进管理办法及病历质量管理办法。完善病历三级质控管理，将质控结果和科室绩效挂钩。二是调整医院病案管理委员会成员，组织全体会议，讨论病案管理相关制度，针对病历质量提出奖惩办法。举办上半年全院病历书写大赛,提升临床参与度，强化书写规范。三是2025年6月份病例质量分析：病案甲级率97%,病案首页填写完整率100%,规范率94%,丙级病案发生率为0。(已完成，2025年8月)(13)针对“药房管理混乱”问题。整改情况：一是落实处方点评制度：每月将使用金额和数量前十的药品进行排名，对前十排名中的异动品种或其他出现非正常使用的药品进行

39、专项点评，制定限控药品目录并严格执行。二是加强了特殊药品管理：更换麻精药品专职管理药师，组织了院、科、组三级麻醉药品和精神药品相关管理规定和条例的学习、培训I,考核。结合安徽省医疗机构麻醉药品和精神药品管理规定（2025年版）,修订了我院麻醉药品和精神药品管理制度，中心药房启用智能化麻精药品管理机，并增加监控摄像头，和全院监控联网。加强对介入科放射性药品的监管，7月份组织账物检查一次。三是认真梳理药品的一品多规情况。除保障离退休保健对象少量采购外（符合国务院办公厅关于印发国家组织药品集中采购和使用试点方案的通知国办发（2019）2号文件要求）其他所有一品多规的品种经筛选淘汰，现均符合规定。（已

40、完成，2025年7月）（14）针对“医保管理制度执行不严”问题。整改情况：一是结合“三个以案”警示教育太和骗保事件加强了培训学习，严格执行医保管理制度。举一反三,持续整改。二是成立督查小组，重点督查知情同意等制度执行情况。三是已上线医保智能监控DRG预分组预警系统和管理系统，充分利用DRG工具，实现规范诊疗和控费，减轻病人负担。（已完成，2025年8月）（二）贯彻落实全面从严治党战略部署有短板，管党治党的政治自觉不够坚定方面4 .关于主体责任扛得不牢，上轮巡察指出的“党委主体责任落实不到位”问题依然突出的问题。（15）针对“履行管党治党责任弱化”问题。整改情况：一是召开专题研究党风廉政建设工作

41、党委会；二是制定XX医院2025年全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任清单目录关于开展XX医院廉政风险排查完善防控机制的通知，已分别召开工作会议进行部署；三是签订党风、行风建设责任书；四是2025年7月8日召开解读市一院“两个责任清单”及廉政风险排查完善防控机制布置会。五是在各项督查工作中纳入党风廉政建设内容。（已完成，2025年8月）（16）针对“中层干部、二级机构负责人廉洁风险较大”问题。整改情况：一是召开解读市一院“两个责任清单”及廉政风险排查完善防控机制布置会，召开重点部门廉政风险排查完善防控机制推进会，梳理廉政风险点，形成廉政风险防控机制。二是院纪委印发关于XX医院职工填报经商办企

42、业情况的通知，对我院职工经商办企业情况进行深入摸排，此次摸排以支部为单位，由各支部统一汇总后报送至纪委办公室，发放本人、配偶、子女及其配偶经商办企业情况申报表，共有66人上报了经商办企业情况，其中1人于2020年注销，其余65人未发现利用职务之便违规经商问题线索。三是制定关于XX医院规范在职人员经商办企业行为的通知，自该通知下发后仍然违反规定要求的，一经发现，调查属实，将依规依纪依法以及公立医院从业人员行为规范等规定给予严肃处理。四是目前驻委专案组对少数人经商办企业问题线索进行办理中。（正在推进，2025年10月）（17）针对“潜规则明存”问题。整改情况：一是目前该问题线索已移交驻委纪检组，现

43、专案组正在办理中。二是对“多点取酬”涉及到的部门已经停发，追缴7.2万元；三是对“多点取酬”部门负责人进行问责，开展批评教育2次，责令3名当事人进行书面检查。（正在推进，2025年10月）5 .关于监督责任落实不到位，上轮巡察指出“监督责任落实不力”问题依然突出的问题。(18)针对“督促党委履行主体责任不到位”问题。整改情况：一是6月16日院党委召开党委会，专题研究党风廉政建设工作一次；二是7月21日主动向党委汇报2025年上半年党风廉政建设工作；三是对两名受刑事处罚人员的进行处理。其中一人拟予以申请注销其执业医师证,同时拟予以解聘；对另一人给予岗位工资降级处分，工资等级由技术五级降至普通工人

44、级别。(正在推进，2025年8月)(19)针对“履行监督责任不到位”问题。整改情况：一是制定XX医院防统方管理制度；二是定期对防统方软件进行维护。(正在推进，2025年10月)(20)针对“低值耗材采购普遍违规”问题。整改情况：一是驻委纪检组目前在进行专项调查；二是已对招投标中心负责人进行岗位调整；三是规范招标行为，严防违规操作，制定了供应商管控办法、医用耗材采购管理制度、医学装备采购管理制度和招投标中心内控举措等采购管理制度并严格执行，对低值耗材重新进行招标；四是积极开展廉政风险排查，形成长效机制。(正在推进，2025年10月)6 .关于重点领域监管缺位，上轮巡察指出的“重点工作问题多，廉政

45、风险较大”问题仍然严重的问题。(21)针对“对供应商约束不力”问题。整改情况：一是驻委纪检组目前在进行专项调查；二是已对招投标中心负责人进行岗位调整；三是加强廉洁自律教育和业务培训,规范招标行为，严防违规操作；四是积极开展廉政风险排查，形成长效机制。(正在推进，2025年10月)(22)针对“默许供应商频繁转包”问题。整改情况：一是驻委纪检组目前在进行专项调查；二是加强对供应商的监管，开展廉洁警示谈话，签订廉洁协议；三是制定供应商管控办法，加强监管。(正在推进，2025年10月)(23)针对“规避政府平台集中采购”问题。整改情况：一是驻委纪检组目前在进行专项调查；二是加强对招投标工作的监管，对

46、投标单位、院内相关人员开展廉洁警示谈话;三是制定廉政风险防控机制，加强监管。(正在推进，2025年10月)7 .关于作风松散纪律松弛的问题。(24)针对“作风松散纪律松弛”问题。整改情况：一是通过全院通报起到警示教育作用；二是对所有涉事人员处罚均已到位；三是通过全院范围内开展效能建设专项督查，工作纪律得以加强，办事效率得以提高；四是2025年5月H日院长办公会讨论庐阳分院功能调整事宜，决定根据医院发展需要及市委巡察整改要求,将庐阳分院整体改造为规培基地培训中心，利用现有布局,设置规培生宿舍、技能培训中心、教研室等。(已完成，2025年6月)(三)组织建设有弱项，基层党建不够有力方面8 .关于党

47、管人才原则执行不力的问题。(25)针对“人才培养制度不落实”问题。整改情况：一是加强党委对人才和干部工作的领导。召开党委会，研究后备人才工作事宜。二是制定“人才工作建设制度汇编”。建立健全院领导班子成员联系高层次人才制度、领导班子成员进行高层次人才调研座谈等制度。三是逐步形成以博士研究人员为骨干的科研创新队伍，以学科带头人为首的临床技术队伍，让人才“想干事、会干事、干成事”。四是建立后备干部库。(已完成，2025年8月)(26)针对“人才成长环境不优”问题。整改情况：经核查，该问题主要反映的是2020年6月新冠疫情期间，由于关闭部分医技检查科室，导致医技部门绩效奖励发放较低，绩效方案不合理。一

48、是引入RBRVS对绩效考核方案进行绩效改革，绩效奖励向临床一线倾斜,2025年10月起全面施行。2025年1-6月行政工勤人员均奖均低于临床科室和医技科室人员均奖，约为医技科室的59%；二是优化资源配置，排查医院运营发展堵点，加强资产管理、预算规划、成本管控和内控建设，优化激励方案。上半年医疗收入7.44亿元，比2020年同期增加了L25亿元，增长20.27%O2025年二季度医院首次实现近十年来扭亏为盈；三是构建培养体系、明确培养目标，通过针对不同层次的人员培养，用好现有人才，留住关键人才，提升专业技术骨干及学科带头人的专业技术水平，推进人才梯队建设。提高医院医疗服务能力；四是制定优惠政策，加强高端人才的引进工作，不拘形式，常规引进与智力引进结合；五是优化人才发展环境，医院充分尊重