2025年落实全面从严治党主体责任责任清单(6篇集合).docx

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1、2025年落实全面从严治党主体责任责任清单2025年，在党中央和市委的坚强领导下，区委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”，牢牢扛起主体责任，把管党治党各项工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，全面从严治党取得了新的进展。一、提高政治站位，以政治整改促推主体责任落实落地坚持以上率下，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以对党高度负责的精神，不遮不掩查摆问题，刀刃向内整改问题，推

2、动管党治党工作取得新成效。1 .抓好贯彻落实习近平总书记重要指示精神批示精神“回头看”工作。针对习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和习近平总书记对天津工作重要指示批示，系统梳理区贯彻落实情况，对标对表中央和市委的要求，严肃认真开展自查自纠。坚持边查边改、即知即改、立查立改，同步制定整改方案和任务清单、责任清单，明确了3个方面、16个大项、83个子项的整改措施，细化了时间节点、责任单位和责任领导，全力推进整改措施落地见效。2 .抓好巡视反馈问题整改落实。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改情况自查，围绕市委整改任务分解和责任分工中的24项整改内容，以及四项专项整治66条整改措施，

3、逐条梳理整改成果，查找问题不足，明确整改措施。全力推进市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改,坚持教育警示和标本兼治相统一，聚焦“人、事、因、制”，针对4方面问题和3点意见建议，确定了59项整改任务以及每项任务的责任领导、责任单位和整改时限，层层传递压力，层层落实责任。目前，各项整改工作均在稳步顺利推进中。3 .抓好全面从严治党主体责任检查考核问题整改。针对去年全市主体责任检查考核对区提出的4个方面问题和不足，逐条逐项进行深入研究，明确41项具体整改措施，同步制定整改方案，建立整改台账，每季度督查整改完成情况，确保问题整改件件有着落、事事有回音。截至目前，37项立行立改问题已全部整改完成，4项需

4、长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。二、聚焦主责主业，推动管党治党走向严紧硬坚持以更高标准落实全面从严治党主体责任，积极构建抓主体责任分级负责、全面覆盖的责任体系。1 .统一思想认识。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，召开落实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作动员部署会，全面部署20xx年度落实全面从严治党主体责任各项工作，区党政领导班子成员和各镇街、开发区党（工）委书记在会上向区委递交落实全面从严治党工作任务责任书，压担子，交任务，督促全区各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。2 .严格责任落实。对中央和市委的重大决策部署，第一时间传达学习，研究贯彻落实举措。一年来，共召开71次区

5、委常委会、书记专题会，每次会议必有党建议题，其中有30次会议涉及纪检监察工作，14次会议涉及统战工作。区委书记严格履行“第一责任人”责任，与局级干部进行“一岗双责”主体责任谈话43人次，与提拔交流的54名处级干部进行任前谈话，其中党外干部2名。亲自带队到天穆镇、区发改委等22个单位调研检查主体责任落实情况，听取研究相关工作，推动解决重要问题。各区委常委严格履行“一岗双责”，先后到51个机关和村居、企业调研推动党建工作，推动全面从严治党向纵深发展。3 .强化顶层设计。研究制定区委常委会20xx年度落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单，将12个责任事项细化分解成50项工作任务，确保主体责任

6、抓具体、具体抓、抓在实处。在去年把主责办设在区委办并成立主体责任科、制定“3+1”制度文件基础上，制定下发加强党内政治文化建设实施方案、主体责任检查考核评分细则、监管平台操作规程等9项制度,形成了科学管用、运行有效、具有特色的主体责任制度体系。4 .层层压实“两个责任”。全区各单位班子成员差异化制定20xx年责任清单和任务清单500余份，由“第一责任人”亲自审核把关、“签字背书”。同时，自区委书记向下逐层逐级签订责任书，直至村居党组织书记、各单位科室负责人，推动管党治党压力”水流到头”。严格执行述责述廉制度，组织15个镇街、委局党组织主要负责人向区纪委全会报告履行全面从严治党主体责任和个人廉洁

7、从政等情况，切实发挥纪律检查机关专责监督作用。5 .推行全程记实。建立健全主体责任全程记实制度，面向全区设计印发党组织班子、第一责任人、班子成员三个层面记实手册600余本，督促党员领导干部知责明责履责尽责。强化主体责任监管平台运行管理，全区监管平台硬件、软件线路全部部署完毕，16名区级党政领导、87个党组织、435名党组织领导班子成员已全部正常上传信息。将监管平台作为日常检查各单位制度落实、履职情况的重要手段，安排专人定期监督检查，共形成督查通报6期，推动区级党政领导上传工作任务251条，填报工作日志2545条;全区各级党组织上传工作任务13807条，填报工作日志49112条。6 .加强督查考

8、核。围绕落实全面从严治党主体责任各项工作，多次开展专项督查，及时总结好的经验做法，编发聚焦主责31期，通报有关情况，推广先进经验，查找突出问题，推动工作落实到位。在全区范围内开展2017年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核，采取查阅资料、公众评议等方式，对各单位党组织领导班子及其成员36个子项、87个扣分点逐个考核打分，对考核成绩优秀的单位通报表扬，责令考核结果排名靠后的单位作出书面检查，并将考核结果纳入年终考核评价依据。三、加强思想建设，增强践行“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，抓

9、思想、促党建，引导党员干部学深悟透、入心践行，真正筑牢理想信念根基。1 .抓紧抓实首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，制定关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想形成持续热潮的工作方案和责任清单，明确32项工作任务的时间节点、开展范围、责任单位和责任领导,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走。制定关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知，对全区400多名处级干部开展大规模集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。组织党外人士和统战干部培训班17期，近1300人次参训，实现统战各领域全覆盖。召开“跟党迈进新时代同心共筑中国梦”党外代表人

10、士学习贯彻十九大精神主题座谈会等多场特色主题活动，交流各领域落实党的十九大精神的具体情况，筑牢共同的思想基础，保持正确的政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央，在思想上同心同德、目标上同心同向、工作上同心同行。2 .强化理论武装。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，调训局处级干部120人次，举办“大讲堂”16期，培训领导干部6500余人次。举办统战专题处级干部进修班，以“深入贯彻落实习近平总书记统一战线重要思想，努力做好新时代统战工作”为题，指导全区领导干部灵活运用习近平新时代统一战线思想服务发展大局。邀请国家宗教局领导作“我国宗教问题理论、政策和实践专题报告会”，提高全区各级党组织

11、和领导干部把握宗教政策和处理宗教事务的能力。邀请国台办领导作“推进祖国和平统一进程”专题报告会,加深领导干部对两岸关系形式的了解，提升政策水平。积极开展形式多样的理论学习活动，配发习近平谈治国理政第一卷、第二卷万册，推动基层理论宣讲骨干和各级党组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲宣传宣讲1500场（次），编发理论学习导刊28期，运用“微”开展网络答题活动36期，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。3 .深化各级理论中心组学习。研究制定中共区委理论学习中心组20xx年度理论学习计划安排，区委中心组集中学习研讨20次，其中统战专题2次，形成体会文章72篇，在市级以上刊物发表16

12、篇。制定下发区20xx年理论学习安排意见，各处级中心组学习研讨1056次，中心组成员带头深入基层单位进行宣讲300场(次)，理论学习与实践成果相互转化的实际效果不断加强。组织各级中心组专题学习宗教政策理论知识。坚持定期检查、月度通报机制，检查中心组成员学习笔记1200本，编发通报12次。4 .持续加强宣传教育。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，制定了深化教育实践活动方案，在区“两台一报”“两微一端”开设专栏，实现学习宣传贯彻全覆盖。围绕党的十九大主题，结合深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、全国文明城区创建等工作，投资近3000万元张贴展示公益广告、景观小品近万

13、处，形成了抬眼即观、驻足即看、潜移默化、入脑入心的社会宣传氛围。创文题材系列报道城市的温度荣获天津市好新闻三等奖，为弱势群体撑起一片蓝天获全市播音类二等奖。组织开展第六届“心向党不忘初心牢记使命”主题演讲活动，累计举办演讲220场，形成各类作品I(X)O余个，弘扬社会正能量，凝聚干事创业精气神。依托“网信”平台，推出“庆祝改革开放45周年”“庆祝建党102周年”“创建全国文明城区和国家卫生区”等主题，让网络正能量深入人心，凝聚力量。创新“统战宣传四大模式”，把党的声音深入传播到党外人士当中，做法作为全市实践创新成果被推荐到中央统战部。四、全面贯彻新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质干部

14、队伍坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，严把政治首关，做好干部教育、选拔、管理、使用各项工作，干部队伍建设水平明显提升。1 .坚持正确选人用人导向。对照市委“五看五不用选人用人政治标准，坚持首关不过，余关莫论，大力提拔重用牢固树立“四个意识”、忠诚干净担当的好干部。制定干部考察期间听取干部所在支部和居住地社区党组织意见、党组织书记、纪委书记“双签字”等制度，动态查访、多方印证干部德才表现，全区选人用人满意度明显提升。制定区科级干部选任初审备案实施办法，对全区科级干部选拔工作流程进行规范。选派赴外省市挂职干部51名，接收外省市挂职干部36名，制定区挂职干部管理办法，为挂职干部接收和管理提供依据

15、开展选人用人专项检查，对21个处级单位的选人用人档案进行了抽查，向被检查单位反馈5大类135条意见，督促各单位抓好整改落实。2 .加强干部日常管理。坚持工作前置、抓早抓小，对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，让“红脸出汗”成为常态。全年批评教育26人，提出诫勉以上组织处理建议3人。制定关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法，建立起涵盖全区80余家机关企事业单位、近2000名处科级干部的特定关系人任职情况“信息档案库”。开展干部学历学位材料真实性比对排查，抽调22名干部组成10个检查组，对全区88个单位的专项排查工作进行实地检查，对学历学位涉及造假、国家不承认、专业证书等不同情形的干部

16、给予相应处理。3 .加强年轻干部队伍建设。将年轻干部工作摆在事关未来长远发展的高度，不断拓宽用人视野和渠道。选派2名“80后”正处级和35岁以下副处级领导干部到街道任职。抽调120多名干部，到市委统配巡、区委巡察、环保、双创等急难险重岗位培养锻炼。遴选40名优秀年轻干部举办第二期“辰青班”，通过脱产集中培训、延安党性锻炼、清华大学高级研修、基层多岗位实践锻炼等方式，对年轻优秀干部集中锤炼、跟踪管理、择优使用、递进培养,打造年轻干部成长链条，经验做法在中组部党建研究刊发。4 .加强对党外干部培养使用和党外人士政治安排。制定中共区委关于进一步做好党外干部队伍建设的意见，做好党外干部培养选拔工作。

17、全年提拔任用党外干部5名，按照市委要求在政府相关部门和法检两院配齐党外干部。在全市率先使用党外干部和党外代表人士管理系统，建立党外后备干部名单，动态调整党外干部数据库，举办党外干部专题培训，开展党外科级干部走访考察，全面了解党外干部的思想状况和工作表现。加强了对党外人士政治安排工作，切实把听党话、跟党走的党外人士安排到重要岗位。五、夯实基层基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬坚持把基层党组织建设作为重中之重，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓基层、打基础，不断提升基层党组织建设水平。1 .严格落实党建责任。制定关于开展20xx年度基层党建述职评议考核工作的方案，抓好全区基层党建三级联述

18、联评联考工作，压实扣紧责任链条。深入开展基层党建巡查，组建IO个巡查组，对98个单位、300多个基层支部党建重点任务完成情况进行检查督查，推动党建责任落实落地。2 .高标准完成村居组织换届。区级党政领导带头落实包镇包重点难点村制度，亲自研究、亲自推动，定期深入基层，指导推动换届工作。抽调81名处科级精干力量，组建6个区委督导组、15个驻村工作组、9个区委组织部部务会成员包保镇街工作组，定期听取汇报，紧盯关键换届和重点问题，开展严督实导。采取严格标准选好人、“三上三下”选准人、回请下派选能人等方式，把双高双强的人选找出来、用起来，全区121个村、125个社区100%实现书记、主任“一肩挑”，换届

19、质量和进度均走在全市前列，宜兴埠镇成为全市整建制完成换届的第一个镇，相关换届经验做法在天津工作、全市换届情况通报等市级刊物上刊登。3 .统筹推进各领域党组织建设。出台加强农村和城市基层党建30项制度，对党员发展、组织设置、按期换届等进行规范，激发基层党建新活力。面向全国公开招录200名专职党务工作者，举办专职党务工作者培训班2期、基层党组织书记示范培训班5期，切实提高履职能力和水平。在各镇街实现商会组织全覆盖基础上，推进基层商会党组织和会员企业党组织建设。开发区党工委、北门医院党总支被评为首批市级“两新”组织党建工作示范点，我区城市基层党建创新案例在人民网刊登展示。市级以上媒体14次刊发我区基

20、层党建经验做法，在全市学习贯彻全国组织工作会议精神专题会、基层党建推动会上作经验介绍。北门医院作为全市唯一代表,在全国涉军维稳工作会议上介绍了党建工作经验。深入推进7个街道、120个社区建立大工委、大党委，打造了宝翠花都、瑞益园等一批社区党建工作品牌。坚持典型引路，选树了贾雪娜、沈洁等一批担当作为的先进典型，对各领域涌现出来的60名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、50个先进基层党组织进行表彰，拍摄“两优一先”微视频，在全区营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。4 .加强基层党员队伍建设。严把发展党员“入口关”，举办了3期党员发展对象，2期新党员“筑基”培训班，对党员发展对象和预备党员进行集中培

21、训。建立区农村党员队伍建设动态管理制度区预备党员入党宣誓实施办法，进一步健全发展党员制度体系。以农村为重点，对2013年以来发展党员工作情况开展专项排查，坚决杜绝“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。对全区各单位补缴党费使用管理情况进行审计,有效规范了党费收缴使用管理工作。5 .持续加强基础工作。坚持重心下移、资源下沉，将村级运转经费由每村每年20万元提高到每村每年30万元。投入2200多万元，对50个村和社区党群服务中心进行提升改造，完善配套设施，强化服务功能，提升基层硬件条件水平。研究制定行政村评星定级、村干部薪酬管理办法，提高村干部的政治待遇、经济待遇。制定社区工作者薪酬管理意见，

22、实行岗位等级序列管理，落实“五险一金”,完善薪酬体系，推动优秀人才向基层流动。六、坚持激浊扬清，营造风清气正政治生态把净化改善政治生态作为落实主体责任的重中之重，坚持区委书记牵头抓、负总责，谱好宣传教育、分析研判、监督执纪“三部曲”，持续用力、久久为功，经验做法在中纪委、市纪委媒体网站刊登。1 .坚决铲除圈子文化和好人主义滋生土壤。坚持长期不懈地、持之以恒，像改造盐碱地那样挖根源、去病灶。创新制定建立政治生态定期分析研判机制的工作意见，建立健全信息收集上报、分管领导汇报、问题分析研判和整改督查反馈4项工作机制，系统梳理党员干部组织处理、党政纪处分情况，由区委书记、副书记对问题集中的3个单位党组

23、织负责人约谈提醒，及时消除问题隐患。严格落实处级领导干部调配意向（正反向）调查制度和干部经常性考察制度，坚决防止带病提拔。健全关于推动区属机关企事业单位间干部交流的实施办法，打破身份限制、部门界限，推动机关与事业、机关与企业、事业与企业之间干部合理流动，累计从事业单位提拔1名干部、交流2名干部到区属国有企业任职，让圈子文化没有生存空间。2 .营造健康政治文化。制定出台中共区委建设风清气正良好政治生态宣传教育工作意见，把党风廉政宣传教育融入全区宣传工作格局，纳入党员干部教育培训必修课。结合基层组织换届，相继编发农村基层廉洁履职负面清单农村基层监察对象管理相册两套系列农民画折页万份，并采取举办文艺

24、巡演、反腐倡廉书画展，发放家庭助廉倡议书、廉政格言宣传单，开展剪纸书画、公益广告、微视频、动漫等廉洁文化作品征集,使干部群众在参与、欣赏、品味中受到启迪和教育。加大廉政文化公园、社区、楼门建设力度，召开廉洁文化建设成果现场展示推动会，举办成果展，以文化人、以文育人，营造良好氛围。3 .进一步严肃党内政治生活。区委常委会带头从严从实召开2017年度民主生活会，各位常委结合思想和工作实际，既主动剖析自己，又开展相互批评，体现了批评和自我批评的整风精神，市委常委、市纪委书记邓修明同志给予高度评价，指出“这是一次高质量的民主生活会，敢于揭短亮丑，开展批评动真碰硬，展现了从严治党的新气象，是一次严格的党

25、性锻炼”。会后，制定区委整改措施76条，区委常委个人整改措施153条，做到整改目标、整改措施、责任单位、完成时限四个明确。严把基层党组织民主生活会质量效果关，将严实精神贯彻会前指导、会中督导、会后整改全过程，从区纪委机关、区委组织部抽调45名领导干部，成立了15个督导组，对82个处级以上领导班子召开的民主生活进行督促检查和指导，扎实推进各环节工作。区委书记全程参加天穆镇党委民主生活会，并在会前审阅领导班子和班子成员对照检查材料，对民主生活会有关情况进行指导。区人大常委会主任、区政协主席和其他区委常委同志，分别参加11个单位的领导班子民主生活会并进行指导。七、强化正风肃纪，推动党风政风持续向善向

26、好坚持把纪律规矩挺在最前面，持之以恒正风肃纪，推动了党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。1 .坚决贯彻落实中央八项规定精神。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”问题的重要指示精神，制定下发进一步查摆整改“四风”问题，加强作风建设的相关工作安排，聚焦顶风违纪、花样翻新、隐形变异、屡禁不止的“四风”突出问题，从个人违规使用单位交费的固话捆绑手机卡等小事小节抓起，坚决防止“四风”问题反弹回潮。2 .深入开展整治形式主义官僚主义工作。成立集中整治工作领导小组,召开区集中整治形式主义官僚主义部署推动会,统一思想、明确任务、压实责任，坚决打响集中整治攻坚战。制定区集中整治形式主义官僚主义

27、工作实施方案，组织全区86个处级单位开展自查自纠，共梳理问题603条，逐条制定整改措施，明确完成时限，定期监督检查，确保整改落实到位。3 .深化不作为不担当专项治理。将专项治理三年行动作为区委落实全面从严治党主体责任的重要内容，先后召开5次区委常委会,传达贯彻市委决策部署，专题研究专项治理工作。研究制定区关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案(20xx-20xx年)，成立由区委副书记任组长的专项治理领导小组，召开7次领导小组工作例会，建立线索梳理移送、定期分析研判、问题线索督办、监督检查等四项机制。用好明察暗访利剑，把暗访成果作为追责问责重要依据，针对全市现场办公会上反馈的问题，

28、以及区专项办摄制的4个剖析警示片挖掘出的不作为不担当现象,对失职失责的19名党员干部给予党纪处分，对9名党员领导干部运用“第一种形态”追究领导责任。今年以来，围绕“双违”治理、扶贫助困、环境保护、“双万双服促发展”活动等重点，查处不作为不担当问题78起，问责121人。市委不作为不担当简报共刊发反映我区经验做法的文章3篇，数量位居全市第二。4 .密切联系服务群众。扎实做好结对帮扶工作，6个市级帮扶村集体收入全部达到50万元以上并通过市级验收,新一轮23个困难村结对帮扶工作有序展开，择优选派18名优秀科级年轻干部驻村帮扶。组织145个党组织和4000多名在职党员到社区报到，主动认领政策宣传、困难救

29、助、志愿服务等10类岗位，今年以来全区党员参与各类惠民服务10万多人次，为群众解难题8万多件。深入开展“双万双服促发展”活动，建立10个工作组、55个服务组，安排区级领导和处科级干部600余人，服务2439家实体企业和94个项目，共帮助解决问题2508个，群众满意度99%。深入开展“万名党员联万户”活动，全区6248名党员联系服务困难群体864户，送去慰问金及慰问品万元。5 .维护群众切身利益。以人民群众需求为导向,切实解决好群众最关心的公共安全、公平正义等问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。健全“1+3+N”模式防控社会风险，全区刑事警情同比明显下降，经验做法得到了中央政法委有关领导同

30、志批示肯定。“综治”APP案例荣获全国政法智能化建设“雪亮工程”十大创新案例，并在20xx年全国政法智能化建设研讨会上进行成果交流并获奖。整合信息化资源、深耕综治网格化管理，创新“综治警务网格二维码”治理模式，畅通群众诉求表达渠道，提升基层社区治理水平，谱写新时代信息化“枫桥经验”，新华每日电讯整版刊载我区经验成果。6 .发挥党外监督作用。推动中共区委关于支持民主党派、无党派人士加强民主监督的意见民主党派直接向党委提出建议制度的落实，畅通意见建议渠道，倾听党外呼声，年内共召开政情通报会、政党协商座谈会、工商联议政建言座谈会、党外人士座谈会等相关会议16次，累计听取意见建议56条，彰显新型政党制

31、度优势及党外代表人士的民主监督作用。八、坚持把“严”字长期坚持下去，推动反腐败斗争向纵深发展牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，坚持有腐必惩、有贪必肃，在减存量、遏增量上狠下功夫，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。1 .强化日常监督管理。充分用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，增强监督执纪的实际效果。在全市率先制定区党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的实施办法和规范运用监督执纪“第一种形态”的操作规程（试行），梳理运用“第一种形态”的12种情形和11种使用方式，规范整套流程设置，在防微杜渐中推动纪律约束全面从严。2 .加大警示教育力度。坚持传统阵地与新兴媒体并用，及时宣传展示

32、纪检监察工作进展成效。注重以案宣纪，结合农村征地拆迁腐败多发等问题，制作筑不腐之基享海晏河清“微权蚁腐”之害,用身边事教育身边人,不断提升纪律教育的警示震慑作用。20xx年村级换届选举前，以“土地”为题，编辑制作了莫让生养我们的土地成为腐败滋生的温床微视频，并在中央纪委国家监委网站播放。3 .高悬全面从严治党“两把利剑”。突出政治巡察，积极融入全市巡视巡察上下联动格局，围绕村级组织换届等全区重点难点工作，专项巡察5镇9个重点村，有力扫清干扰障碍。持续深化“巡镇带村”模式，完成对天穆、宜兴埠两镇的巡察工作，延伸巡察4个村级党组织，并在全市巡视巡察座谈会上宣介推广经验。细化派驻监督，加强对民计民生

33、重点领域、重点环节的监督检查，探索联合处置和交叉审理模式。4 .严肃查处违纪问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全力支持和保障纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责。深化监察体制改革工作，在完成机构设置和人员转隶、实现对全区公职人员监察全覆盖的基础上，努力探索纪法高效衔接的有效路径，成功办理全市第一例由立案留置转移送审查起诉的案件，被中国纪检监察报刊载。狠抓农村基层执纪监督，严厉整治农村基层“小官大贪”、“微权巨腐”和各类“微腐败”问题，专项检查低保和困难残疾人慰问资金发放情况，对存在失职失责的26名干部追责问责，查办了一批侵害群众利益案，取得强大震慑作用。坚持扫黑、挖伞同步推进，对2016

34、年以来所有涉黑涉恶腐败问题线索大起底,开通“绿色通道”快转快查快办，截至目前，累计查处涉黑涉恶问题线索4件。2025年度基层党建工作计划重点任务清单一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察重要讲话精神，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入落实全国、全省组织部长会议、全省基层党建工作重点任务推进会议和全市、全县党务工作会议精神，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点,以落实省委全面加强基层建设“1+5”文件和市委“九条措施”为总抓手，按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”目标要求，持续用力抓基层、打基础、固根本,着

35、力推动基层党建工作高质量发展，为大力实施“三高四新”战略、“两极一圈”区域发展战略，主动融入西部陆海新通道建设,奋力建设现代化新提供坚强的组织保证年。二、重点任务（一）全面做好学习宣传贯彻党二十大精神有关工作学习宣传贯彻党的二十大精神，必须紧密结合习近平总书记来考察重要讲话重要指示,持续在学深悟透、融会贯通上下功夫,迅速行动起来，确保党的二十大精神家喻户晓、深入人心。1 .推动学习培训走深走实。支部要把学习党的二十大精神作为当前理论武装的重中之重，作为理论学习中心组学习的重点内容,制定系统学习计划，列出专题进行研讨，织党员干部原原本本学习党的二十大报告和新修订的党章，结合学习习近平总书记在大会

36、上的系列重要讲话和相关文件，联系学习党的十八大报告、二十大报告精神,确保完整准确全面领会党的二十大精神。要通过集中培训I、专题讲座、网上培训、“三会一课”等开展多形式、分层次、全覆盖的全员教育培训。要运用好党的二十大报告辅导读本、党的二十大报告学习辅导百问等辅导材料，发挥好“学习强国”等学习平台作用，不断增强学习培训实效。2 .推动集中宣讲走深走实。县委将组织宣讲团来开展宣讲,要做好相关配合工作。宣传部要会同有关部门抽调骨干力量组成宣讲团，月上旬开始分赴各社区村社、重点行业系统开展宣讲,支部要结合实际开展好本地区宣讲工作。领导干部要带头学习、带头宣讲，以实际行动带动广大党员干部群众的学习。要深

37、入企业、机关、校园、社区等一线开展对象化、分众化、互动化宣讲，通过耳熟能详的语言、喜闻乐见的形式、普遍认可的道理、生动鲜活的事例，深入浅出宣讲党的二十大精神。3 .注重成果转化。将党的二十大精神转化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举撒旦，紧密联系单位职能，部门及个人职责，明确工作目标及任务，确保党的二十大精神在机关开花结果，落地生根。（二）全面推进抓党建促乡村振兴1 .加强换届后农村带头人队伍建设。以换届为契机，选优配强村（社区）“两委”成员，特别是党组织书记。按照线上线下相融合、分级分类分层和示范班、重点班、普训班相结合的原则，精心组织新一届村（社区）“两委”班子成员履职能力全员轮训。

38、大力实施村（社区）党组织书记乡村振兴能力提升计划，落实县级村（社区）党组织书记乡村振兴能力提升十项举措,通过选优配强、东西互助共建、设立项目发展基金、工作现场讲评、专题研讨、学习考察、提升学历、建立人才库、宣传报道、畅通晋升通道等措施，切实提升村（社区）党组织书记乡村振兴能力。落实“导师帮带”制度，全面推行村干部专职化管理,加强“一肩挑”人员日常履职监督，完善与岗位相匹配的待遇保障机制。继续抓好村级后备力量建设，保持每村3至5名80、90后后备力量。2 .重点培育一批农村党员致富能手。建立镇级党员致富能手信息库，年内全镇不少于20名农村党员致富能手，力争本届任期内每村培育1至2名党员致富能手。

39、拓展党员“双培”、导师专家帮带模式，通过创立扶持基金、搭建项目“孵化”平台，加强对农村党员致富能手培训和创业扶持。建立与群众利益联结机制，鼓励和支持党员致富能手带头创办合作社、入股发展村级集体经济。3 .进一步扶持壮大村级集体经济。依托中央、省财政重点扶持项目，每年重点培育1至2个集体经济强村，与周边村、关联村创建联合体，对资源有限、发展空间小的薄弱村，落实县域内”飞地抱团”模式。全镇至少建设1个新兴产业示范村，发挥辐射带动作用。落实1名县级领导、1个县直单位、1名乡镇班子成员、1名涉农部门业务骨干结对帮扶薄弱村“四包一”责任制,推动村级集体经济薄弱村年内全面消除。4 .健全选派第一书记和“四

40、支队伍集村部”长效机制。对原建档立卡贫困村、易地扶贫报迁安置村（社区）、乡村治理示范村、集体经济薄弱村、基层组织相对软弱涣散村选派第一书记全覆盖，重点选派一批熟悉党群工作、经济工作、“三农”工作或具备一定专业背景的干部到乡村振兴重点村担任第一书记。持续落实“四支队伍集村部”机制，严格纪实管理要求，确保责任落实、政策落实、工作落实。5 .强化党建引领基层治理。健全完善“行政村党组织一网格（村民小组）党支部（党小组）一党员联系户”的村党组织体系。健全落实民主议事“七步工作法”。继续深化“12110”“窗口坐班+上门服务”“线上受理+线下办理“基层公共服务模式，提升便民服务质量。村党组织书记工作日轮

41、流在乡镇综治中心坐班接访。深化村级“幸福基金”、“微服务”等党员群众互联互助基层治理模式。持续整顿软弱涣散基层党组织，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。加大抓党建促农村宗教治理工作力度。（三）推动各领域基层党组织建设提质增效1 .提高社区党建整体效应。坚持补短板强弱项，推动社区规范化建设全面达标创建，社区服务阵地面积全部达到300m?以上。深化小区党建工作，加强“红色物业”，推动“支部建在小区、建在物业”，年内直管党员3人以上的小区单独成立党支部,党员不足3人的与邻近小区成立联合党支部，暂不符合条件的由社区党组织选派党建工作指导员，同时加强易地扶贫搬迁安置区党组织建设，强化易地扶贫搬迁党员教

42、育管理，实现党的组织和工作全覆盖。强化行业系统党建互联互动。深入推进“三表率一模范”，落实机关与社区“四联”制度，建立完善驻区单位党组织、在职党员到社区报到、参与治理服务常态化机制。配合做好国有企业退休人员党员移交地方管理后续工作。配合推进离退休干部党组织标准化规范化建设。2 .实施基层党组织示范引领行动。深化党支部“五化”建设提质工程，推动“示范带动、全面提升”行动，抓好市级、县级基层党建示范村和市级、县级县城社区行业领域标杆党支部创建；推动开展“最美系列”党建品牌创建，组织评选一批“最美村部”“最美小区党支部”“最有意义政治生日”“最有特色主题党日”。（四）积极推动党员队伍增加数量、提升质

43、量11.抓好发展党员工作。高质量完成发展党员指导性计划，加大在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生以及两新组织从业人员中发展党员力度,重视在专家人才中发展党员，建立重点发展对象名单。继续实施发展青年农民党员专项计划，每村每年至少培养1名35岁以下高中学历以上青年农民党员，每发展一名党员，需至少培养3名积极分子。总结和推广农村发展党员违纪违规排查经验做法，落实怀化市发展党员部门联合市查办法（试行），进一步严把发展党员入口关。1 .抓实党员教育培训。扎实开展优秀党员、党务干部、基层党组织书记等县级重点培训，办好2025年度党员发展对象培训班，抓好党员发展对象培训工作。认真贯彻落实党员教育管理工作

44、条例,做好党内统计分析工作。加强红色教育平台建设,依托“网上英烈纪念馆开展网上祭奠、举办红色故事会、组织党史学习、开展“红色瞬间”拍摄、实行积分制管理。加大本地红色资源宣传推介，开发摄制红色题材故事微视频和红色专题党课。2 .做好党代表选举和党委换届工作。在县委指导下，扎实开展党代表选举工作，做好省市县镇四级党代表推选有关工作,严把人选质量和结构比例。加强党代表联络服务，认真开展党代表教育培训、视察调研、提案办理、联系群众等工作，积极发挥党代表作用，切实做好党委换届等重点工作。（五）严格落实基层党建工作责任1 .用好述职评议考核“指挥棒”。认真落实中组部党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考

45、核办法（试行），严格村（社区）党组织书记抓基层党建工作责任及其他村（社区）“两委”干部，分管领域党建工作责任，推动落实“一岗双责”，坚决防止形式主义、官僚主义。2 .抓好问题整改落实。各村（社区）党组织要针对抓基层党建述职评议、巡视巡察中反馈的问题，制定具体的整改措施，逐一列出问题清单，确定责任人和责任单位，建立整改台账，实行销号管理。三、工作要求（一）加强统筹领导。全镇各级党组织要自觉扛起全面从严治党主体责任，压实党组织书记的第一责任，切实推动基层党建工作抓实抓细。积极推动资源和力量向村（社区）下沉，广泛凝聚辖区单位、群团组织、社会组织等各方力量，形成强大合力。（二）强化考核督查。镇党建办牵

46、头负责加强对工作推进情况的跟踪督导，注重强化监督与严肃问责相结合。对工作落实成效明显的党组织，积极进行经验推送和观摩学习；对落实不力、效果不好的党组织，要落实积分管理机制，及时督导整改;对拒不整改或整改不实的，要抓住典型、严肃问责。切实聚焦问题、注重实际效果，严防形式主义、官僚主义。（三）注重打造品牌。全镇各级党组织要因地因时制宜，创新工作举措，打造特色品牌，以典型示范带动整体提升。充分利用多形式多载体营造浓厚氛围，大力宣传工作中的好经验好做法，积极营造党建引领乡村振兴和基层治理的工作格局。1.1学院党总支2025年度落实全面从严治党主体责任清单一、党总支领导班子集体责任任号具体目标和措施头责

47、任人名称班子成员织导任坚决贯彻执行上级党组织、纪委关于全面从严XX决策部署，加强对党总支全面从严XX各项工作的领导。把全面从严XX工作纳入年度工作计划，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定并实施党总支全面从严XX主体责任清单。党总支书记每年专题研究全面从严XX工作至少2次；及时研究部署重大问题或上级安排的重要工作。党总支书记召开从严XX工作会议，制定并落实党总支个性化党风廉政建设责任书，压实管党治党责任。召开专题党政联席会议研究从严XX工作，明确全面从严XX工作要求。党总支书记做好向学院党委报告落实全面从严XX主体责任情况和履责记实工作党总支成员治建设贯彻中央关于加强党的政治建设的意

48、见，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“两个维护”。党总支成员责任坚持和完善党政共同负责制，落实二级学院党总支委员会会议议事规则二级学院党政联席会议议事规则，严格执行“三重一大”决策制度，提升班子总揽全局、抓大事能力。加强对党总支委员会会议和党政联席会议决策事项的落实。党总支书记严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则党党内监督条例，严格规范落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。严格执行请示报告制度，及时向上级党组织请示、报告重大事项和重要工作。党总支成员紧紧围绕巡视反馈意见和学校党委巡察意见，坚决扛起管党治党政治责任，逐条逐项落实，真改实改，推动发展，做好巡视和巡察整改“后半篇文章”。党总支纪检委员学习贯彻党统一战线工作条例，强化党对民主党派和统战团体的领导。发挥民主党派人士、人大代表、高级知识分子、无党派人士等在改革发展中的作用。落实好“学院领导联系党外人士制度。加强民族XX工作。加强群团组织建设工作指导，切实推进团学组织改革。党总支统战委员O强化主体责任，提高风险防控能力，落