安全生产管理策划书.doc
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1、天津市北辰区宜兴埠镇旧村改造8号地块住宅项目(一期) 安全生产管理策划书目 录1.编制依据及原则31.1 国家现行法律、法规、规范、标准31.2 企业内部有关安全生产的有关规定、文件、制度31.3 编制原则32.工程概况33.本工程安全生产管理控制目标43.1安全生产管理目标43.2安全生产管理目标分解44.安全、文明施工资金投入计划65.安全生产管理制度65.1 建立安全生产保证体系65.2 落实安全生产责任制86.安全生产管理措施126.1 加强安全教育与培训126.2 加强班前安全教育活动136.3 加强安全技术管理146.5 建立安全隐患整改制度156.6 建立安全生产例会制度166.
2、7 建立安全生产奖惩制度166.8建立工伤事故报告制度176.9建立消防管理制度177.安全生产管理重点187.1 “三宝”、“四口”防护187.2 登高设施防护217.3 攀登作业防护217.4 悬空作业防护227.5 脚手架管理227.6 临时用电安全管理227.7 模板工程247.8 施工机械安全管理277.9 消防管理31 第 32 页 共 32 页 北京六建集团有限责任公司1.编制依据及原则1.1 国家现行法律、法规、规范、标准(1)中华人民共和国安全生产法(2)中华人民共和国建筑法(3)建筑工程管理条例(4)建筑施工安全检查标准JGJ59-99(5)施工现场临时用电安全技术规范JG
3、J46-88(6)建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-96(7)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001(8)建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20011.2 企业内部有关安全生产的有关规定、文件、制度1.3 编制原则安全、实用、可行、经济。2.工程概况工程名称:天津市北辰区宜兴埠镇旧村改造8号地块住宅项目(一期)工程地点:工程位于天津市北辰区宜兴埠镇,基地东侧为江东路、南侧为宜白道,西侧为小区规划路,北侧为富贵路。建设单位:天津市亿嘉合置业有限公司设计单位:天津市建筑设计院质量监督单位:天津市质量安全监督总站监理单位:天津市方兴建设工程监理有限公司施工单位:北京六建集
4、团有限责任公司本工程建筑面积:约19.06万平米,由8栋建筑物及连体车库组成,主楼设二层地下室,拟建物包括2栋26层住宅,建筑总高度为78.45m;3栋31层住宅,建筑总高度为93.45m;3栋33层住宅,建筑总高度为99.45m;均为剪力墙结构。其中地下车库为地下一层,层高4.55m,为钢筋混凝土板柱结构。3.本工程安全生产管理控制目标3.1安全生产管理目标采取切实可行的措施和充足的安全投入,确保:杜绝重伤、死亡事故;轻伤事故频率控制在3;不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故。“天津市安全文明工地”。3.2安全生产管理目标分解天津市北辰区宜兴埠镇旧村改造8号地块住宅项目(一期)工程安全
5、生产目标分解表序号类别目标目标分解目标1机械设备杜绝人身死亡、防止事故发生震动棒杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内电焊机杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内手持电动工具杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内电锯杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内塔吊杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内切断机杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内钢筋弯曲机杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内钢筋冷拉机杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内砼输送泵杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内施工电梯杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内2施工用电杜绝人身死亡、防止事故发生配电室(柜)杜绝
6、人身死亡,一般事故控制在0.07以内外电防护杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内配电箱、开关箱杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内电器装置杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内宿舍用电杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内现场照明杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内配电线路杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内3易燃易爆杜绝人身死亡、防止事故发生气瓶杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内油漆稀料杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内木工棚杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内油料杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内电气焊作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内库
7、房杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内4安全防护杜绝人身死亡、防止事故发生脚手架杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内搭设、拆除脚手架杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内基坑及临边杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内临边防护杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内临边作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内四口防护杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内5职业伤害杜绝人身死亡、防止职业伤害电气焊作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内油漆作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内防水作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内电锯作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07
8、以内切割机作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内高处作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内电工作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内起重作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内修理、拆除钢模板杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内搅拌机作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内有毒有害场所作业杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内6其它杜绝人身死亡、防止事故发生模板杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内基坑支护杜绝人身死亡,一般事故控制在0.07以内4.安全、文明施工资金投入计划为了保证天津市宜兴埠镇旧村改造8号地块住宅项目(一期)工程安全生产工作的顺利进行,项目
9、部投入了大量的资金,并实行降本增效的制度。工程项目开工初期,项目部按照轻、重、缓、急和实用的原则制定了项目安全文明施工资金需要计划。5.安全生产管理制度为了达到此目标,我们结合本工程实际,建立健全安全保证体系和安全责任制,牢固树立安全第一,预防为主的思想,以保障员工的生命和财产安全。5.1 建立安全生产保证体系项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组,由项目经理曲伟家任组长,项目副经理、项目总工、主管工程师、工长、安全员、施工队主要负责人为组员。项目安全生产领导小组对本单位的安全生产工作实施监督,组织安全生产检查,协调相关事故处理,负责劳动保护用品管理。本项目安全生产领导小组
10、人员组成如下: 组 长: 庄吉友项目经理部安全生产保证体系图如下:二队劳务安全员三队劳务安全员一队劳务安全员水电安全员临电安全员环保安全员材料安全员保卫安全员消防安全员机械安全员专职安全员于洋技术负责人高远超安全领导小组(组长:曲伟家)生产负责人张 辉安全负责人汪伟国各班组施工状况全过程监控项目经理部设专职安全员,负责对本单位的安全管理工作实施监督、检查;施工队根据施工人数设置专职安全员,各班组长为兼职安全员负责对本队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正,负责本队各班组安全设施和劳动保护用品的落实和检查。 5.2 落实安全生产责任制在安全保证体系运行过程中,明确每一位成员
11、的职责,进行分工负责,发挥各自在安全生产管理过程中的作用,使安全保证体系有效运行,安全生产得到保证,其主要人员职责如下:1、项目经理职责:项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人,对其负责的项目的安全生产工作全面负责,其主要职责是:保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实;及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。按照国家和公司的有关规定,建立和完善本项目安全生产管理和责任体系,并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标,确保本项目安全管理达标。组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。组织安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、
12、防护器材合急救器具等处于完好状态。确保本项目安全生产所必需的足额投入,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 认真履行承、发包合同,及时做好对分包队伍的协调和管理工作。及时报告本项目所发生的安全事故,认真做好对事故现场的保护,配合做好事故的调查和处理。2、项目总工主要职责是:对本项目的安全技术工作负全面责任。认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度,严格落实有关安全技术标准、规范、规程。组织编制施工组织设计(施工方案)、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案,组织安全技术交底工作,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况,对安全技术措施的编制
13、与设计负责。组织并参与对安全防护设施的交底与验收,履行验收手续。对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。参与项目安全生产检查,落实事故隐患整改方案,并对事故隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。参与因工伤亡事故的调查,制定防范措施。3、项目安全员的安全生产职责:对本项目的安全生产管理工作负责,协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实,并检查监督执行。负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作,督促落实,并对起执行情况进行检查。负责对现场违章作业、违章指挥、违反劳动
14、纪律的人员和行为进行查处;正确分析、判断和处理各种事故隐患,参与事故隐患整改方案的编制,既是对隐患整改方案的落实情况进行检查;对现场存在重大隐患的专业性较强的项目,有权下达停工整改决定。组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核。负责在有较大危险因素的工作和活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。依据有关法律、法规和标准,做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理;做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。及时、如实地进行事故报告,做好事故现场保护工作,参与对事故的调查和处理。4、项目施工员的安全生产职责:执行上级有关安全生产的各项规定,对所辖班组(包括外包
15、队伍)的安全生产负直接管理责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包队伍)进行书面安全技术交底,如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实,随时纠正违章作业,对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。对所辖班组(包括外包队伍)的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查,发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,做到不违章指挥。、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理,定期和不定期地组织其学习安全操作规程,开展安全教育活
16、动,接受安全管理部门或其它有关人员的安全监督检查,及时解决检查中提出的不安全问题。对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺、新设备严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。5、项目材料员的安全生产职责:严格执行国家、地方政府的有关规定,对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等,保存有关产品介绍及说明资料,及时审查其产品的合格证明材料,并做好全检或抽检工作。严格按国家标准和地方政府的有关规定采购劳动保护用品,并向主管部门提供采购情况,接受对劳动防护用品的监督检查。加强与安全
17、管理部门或人员的协调,及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。按文明施工要求,做好现场材料堆放和物品储存工作,加强对项目防火防爆及有害有毒物品的运输、发放、和回收管理。6、项目机械管理员的安全生产职责:对本单位的中小型机械设备、电气设备的安全运行负责,做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。建立健全现场租赁机械设备安全管理制度,督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程的隐患整改,严禁设备带“病”运行。认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备电气设备的检查与把关,做好对中、小型机械设备、电气设备出场合格证及完整技术资料的收集、整理
18、工作。负责按照国家或地方政府的有关规定,督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程,做好对中小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审,提出有关安全的具体建议,并负责督促落实,确保实施。参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从事故设备的性能方面,认真分析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。7、劳务队负责人的安全生产职责:认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安
19、全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责。按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。严格履行劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织人员学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,制止违章作业,不违章指挥。保持本队人员的相对稳定,及时向有关部门申报现场人员的变动情况,监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续,做好新进场工人的岗前安全教育。做好对本队各工种人员的书面安全技术交底,并针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督落实其执行情况。定期和不定期的组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查,发现问题,及时纠正解决。做好对因工伤
20、亡及重大未遂事故的现场保护,做好对现场受伤人员的抢救工作,并立即上报有关部门或领导。8、班组长的安全生产职责:认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。坚持班前安全活动,经常组织本班组人员学习工种安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳动保护用品,不断提高自保能力。认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥,不冒险蛮干。做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查,发现问题及时解决,并报告有关部门或领导。认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗前教育工作。发生因工伤亡或重大未遂事故后,要保护好现场,并
21、立即上报有关部门或领导。6.安全生产管理措施6.1 加强安全教育与培训为提高职工的安全技术素质,防止伤亡事故,减少职业危害,必须加强安全教育、培训工作。项目经理部在项目成立之初,首先将安全教育纳入本项目培训教育年度计划和长期规划,所需人员、资金和物资应充分保证。新进场工人必须接受公司、施工队、班组三级安全教育,并经考核合格后方可上岗。公司级安全教育由项目经理和专职安全员组织实施(可邀请公司有关领导和安全管理人员参加)。施工队级安全教育各施工队负责人组织实施(项目部可以安排有关生产管理人员和安全员参加)。班组级安全教育由各班组长组织实施。安全教育应有记录,记录中要显示授课人、授课内容、授课时间及
22、被授课人的姓名及签字,在安全教育的基础上可以签订安全生产合同,合同中应体现出奖罚指标。各单位应采取会议、板报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞赛、专场教育讲座等多种形式,做好对职工的安全教育。特种作业人员必须经专门的安全培训,并经考核合格取得特种作业人员操作证后,方可上岗。从业人员调整工作岗位或离开一年后重新上岗时,必须通过相应的施工队及班组级安全教育。项目在实施新技术、新工艺、或使用新材料、新设备时,必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。6.2 加强班前安全教育活动为不断提高职工的全员安全意识,必须坚持班组班前安全活动的制度化、经常化。各班组坚持每日班前安全活动时间不少
23、于15分钟,并坚持班前交底、班中跟踪检查、班后讲评。班前安全交底每天工作前,各班组长集合全体工人,根据当班作业特点,向工人进行详细的安全技术交底。交底内容为:当天作业环境和气候条件,当班主要工作内容,各个环节的操作安全注意事项及质量技术要求,可能出现的危险因素及预防措施。班中安全检查每天开始工作后,施工队安全员、施工员、班组长在作业面不停巡视,及时检查上岗工人的劳动防护情况,各个岗位的作业环境是否安全,机械设备的安全保险装置是否完好有效,以及各项安全技术措施是否落实。上岗记录记录上岗前交底的主要内容,班组分工情况。记录上岗检查发现的不安全因素,采取的措施、违章情况、事故苗头。安全例会项目及班组
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