7篇 2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告(精选完整版).docx
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1、2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告一年来,我坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央全面依法治国委员会以及省、市系列会议精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。坚持对法治建设重要工作亲自部署,重要问题优先研究,所需经费优先解决。坚定扛起法治建设第一责任人责任,全面推进各项工作落地落实。现将有关情况报告如下。一、履行法治建设职责情况2025年,我认真履行推进法治建设“第一责任人”职责,把法治建设纳入全县发展总体工作规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。严格落实年度报告制度,每年向县委、县人大常委会和市政府报告法治建设情况。政府常务
2、会议学法制度化、常态化,多次召开政府常务会议和县长办公会议专题研究法治建设工作,组织学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议和中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神以及宪法、民法典、行政复议法、安全生产法和防范和处置非法集资条例等重要法律法规,研究了交通、卫生综合执法、农村乱占耕地建房、行政复议体制改革和招商引资优惠政策等法治建设事项。二、深化“放管服”改革,法治建设服务不断提质充分发挥法治的基础性、保障性作用,在改革的轨道上促进法治,做到“法无授权不可为,法定职责必须为。一是放宽市场准入,实行“非禁即入”。除国家和地方政策禁止的外,通过简化住所(经营场所)登记,放宽经营范围、经
3、营形式、名称登记、注册资本限制,依法取消了200多项市场准入前置审批事项,做到“非禁即入”。放宽市场准入极大地激发了市场主体活力,促进市场主体快速增长。在商事制度改革以前全县共有市场主体5936户,截止到2025年底,全县市场主体总量达到38110户,新增企业同比增长438.12%,为大众创业、万众创新提供了巨大活力。二是严格贯彻实施省、市印发的“最多跑一次”、“一件事一次办”文件精神。在保留窗口登记的同时,在全县范围内推行所有注册登记业务的“一件事一次办”小程序,适用所有企业类型的网上申请、网上提交、网上受理、网上审核、网上反馈,通过在线用户注册、网上身份认证、网上填报信息、电子签名确认、网
4、上审核发照,实现企业注册登记无纸全程电子化登记。自全面推行电子营业执照的发放、管理和应用工作以来,对不同方式申请的企业登记,都生成电子营业执照。申请人在获得电子营业执照的同时,也可以选择领取纸质营业执照。大力推进电子营业执照在电子政务和电子商务领域的应用,逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。目前,全县已实现企业登记时间不超过1天,资料齐全、符合法定形式的当场办结,全面实现企业、个体户“零跑腿”。大力推行“一件事一次办“改革,创新“一窗受理、集成服务”新模式,持续优化营商环境、持续提高人民群众获得感满意度。各窗口都配有导办台并配备电脑、打印机各一台,摆有笔、老花镜、胶水等便
5、民物品,提供邮寄服务。导办员现场指导办事群众线上申请或线下办理。在窗口公布咨询电话、QQ号及县市监局微信公众号,为申请人提供办件流程及示范文本,减少申请人来回跑的次数,实现最多跑一次。三、全面落实行政执法“三项制度”,法治建设基础不断夯实聚焦重点领域和关键环节,加大普法力度,规范执法监管,推动政府工作法治化、治理能力现代化。一是全面推行行政执法公示制度。强化事前公开。编制行政执法事项清单,明确规定行政执法主体、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济信息,实行目录化、编码化、动态化管理。目前,全县所有执法机关都在湖南政务服务网进行了公示。规范事中公示。在执法过程中规范使用执法文书,实行执法人员持
6、证上岗和资格管理制度,明确执法时的告知义务。落实事后公示。处罚结果限定在规定时间内做出,并明确公示包含行政相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号。以此来保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是全面推行行政执法全过程记录制度。我在多次会议上强调:“所有行政执法主体都要建立一套适合自身、易于执行的行政执法全过程记录制度,确保影像记录规范,法律文书完整,执法案卷标准”。目前,我县所有执法机关都配备了执法记录仪,并在执法过程中使用,以此来确保行政执法活动合法有效。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。重大执法决定未通过法制审核或者审核未通过的一律不得
7、做出决定。明确所有执法主体都应制定有重大执法决定法制审核细则,配备有法制审核人员。目前,我县各行政执法机关的法制审核人员基本配备到位,建立了行政处罚案件法制审核制度和重大执法决定集体讨论制度。四、统筹谋划,稳步推进行政复议体制改革落地落实充分发挥行政复议为民、便民、利民的有效途径,切实解决群众在行政争议领域“急难愁盼”的问题,扎实推进我县行政复议体制改革落地落实。一是职责整合基本到位。县委编办已行文明确:全县只保留一个行政复议机关,由县政府统一行使行政复议职责,各部门不再行使行政复议职责,县司法局为县政府的行政复议机构,依法办理县政府行政复议事项,以县政府名义作出行政复议决定。二是人员编制调剂
8、划转到位。按照“事编匹配、优化节约、按需调剂”的原则,通过乡镇街道司法所调剂政法专项编制2名、从县政府办划转行政编制1名的方式,配备行政复议与应诉人员编制3名。三是机构设置调整到位。根据改革要求和行政复议工作需要,将县司法局“行政复议应诉与执法监督股”分设为“行政复议与应诉股”、“行政执法监督股”,同时在“行政复议与应诉股”加挂“县人民政府行政复议办公室”牌子,启用“县人民政府行政复议办公室”印章。四是办公业务用房安排到位。通过了行政复议体制改革相关事项,同意将县司法局公证处二楼的两个办公套房作为县行政复议办公室业务用房。五、坚持科学民主决策,法治建设能力不断提升坚持科学民主决策,是贯彻新发展
9、理念的具体体现,是领导干部提高执政能力与领导水平的重要途径,也是推动经济社会快速、协调发展的重要保证。一是加强规范性文件管理,审好规范性文件,确保政令合法。通过严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,2025年对政府制定的4件规范性文件进行了合法性审查及公平竞争审查,并按要求全部向市人民政府及县人大进行了备案,没有出现因公民申请审查规范性文件而被确认为不合法的情况。二是积极推动政府建立法律顾问制度。下发了关于全面落实法律顾问制度和公职律师制度的实施意见成立县委县政府联合法律顾问团,法律顾问团以司法行政主管部门人员为主体,聘请专职律师参加,在制定重大行政决策、推进依法行政中积极发挥作
10、用。同时全县各乡镇、街道、管理区及县直各单位实现了法律顾问全覆盖。三是重大行政决策合法合规。县人民政府各项重大行政决策均严格遵守重大行政决策程序暂行条例规定,在公众参与、专家论证、风险评估后进行合法性审查。2025年,共审查、修改政府及部门有关合同、协议、方案等法律文书达100余件。六、完善多元化解社会矛盾纠纷机制,法治建设惠民不断推进坚持以人民为中心理念,聚焦群众所需,利用法治保障公平正义、优化公共服务,增强群众的法治获得感。一是充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。安排有法律从业资格证的工作人员开展行政复议工作,确保办案质量,做到息诉止争,促进社会公平正义,保障人民群众合法权益。凡符合
11、行政复议案件受理条件的一律受理,不符合受理条件的,说明理由和法律依据,出具不予受理通知书,并建议当事人采取其他维权手段或申诉渠道。全年共计收案47件,办结46件,其中不予以受理3件,维持20件、撤销8件、确认违法4件、撤回申请9件、驳回申请2件。经复议被提起行政诉讼4件,占比10%,其中2件驳回诉讼请求、1件撤诉、1件胜诉,胜诉率100%。二是做好行政应诉工作。加强学习培训,组织学习新行政诉讼法,不断提升依法行政意识和水平。做到有诉必应,积极进行答辩和举证,支持县人民法院依法受理和审查行政案件,做到行政机关负责人到庭应诉。三是不断加强人民调解工作。2025年,县共开展排杳矛盾纠纷9631次,共
12、排查各类矛盾纠纷1127起,调解成功1117件,涉及金额2240.5万元,调解成功率99.1%,履行率达10()%o我县矛调中心严格按照法律法规公正裁决房产归属问题,依托司法机关督促开发商履行义务,组建了35个工作专班,一对一充分化解矛盾纠纷,真正做到依法处置、执行到位、调解充分,最终解决35个问题楼盘6658套房屋办证问题。县砂石领域乱象丛生,群众反响强烈,矛盾突出。县矛调中心组织专班,集中力量攻坚,在调解稳定的前提下,配合有关执法部门,依法依规取缔相关砂石企业142家,仅保留10家符合法定条件的企业。四是加强信访工作。进一步强化信访基层基础,健全完善三级信访工作组织网络,建立矛盾纠纷排查化
13、解长效机制,强化源头化解,坚持矛盾纠纷排查化解常态化。严格落实领导公开接访下访制度,除了在县外出差以外,我均做到按时到县信访局接访,同时对信访群众发给我的信息,我做到“有访必接、有短信必回,有问题必处“,对自己一时不能亲自处理的问题一定及时转发交办至相关部门单位处理。我还面对面走访信访群众,化解信访矛盾。五是加大法律援助力度维护弱势群体合法权益。继续在我县实行刑事案件法律援助全覆盖,按照“应援尽援,该援才援”的原则,受理法律援助案件,共办理法律援助案件378件,其中刑事案件73件,民事案件305件。同时注重宣传,扩大知晓率。自法律援助法正式颁布以来,2025年开展了8次“法润三湘”法治宣传活动
14、其中未成年保护宣传4次,公证进乡村宣传2次,乡村振兴法宣传2次。规范办证程序,努力提高公证质量,2025年共受理各类公证事项698件,办结各类公证事项697件。七、存在的不足和今后的工作打算一年来,本人积极履职尽责,在推进法治建设方面做了一些工作,取得了一些成绩,但对照新形势、新挑战,对标高标准、严要求,也存在一些差距,比如学习还不够系统全面、发展环境还不够优化、一些群众关心关注的问题还没有完全得到解决。在今后工作中,我将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化推进法治建设的政治担当、责任担当,带领政府一班人,凝聚各方力量真抓实干,推动县域经济高质量发展。2025年书记履
15、行全面从严治党第一责任人责任情况报告2025年在市委的正确领导下,本人认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,落实全面从严治党工作要求,履行“第一责任人”职责,以政治为引领,以绩效为抓手,加压奋进,担当作为,各项工作有序推进。根据工作安排,现将本人2025年履行全面从严治党“第一责任人”责任情况报告如下。-V履职情况(一)突出思想政治建设,不断增强党员理想信念。局党委充分发挥“头雁”作用,主动学、带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,习近平总书记关于税收工作的重要论述等,坚持自加压力、不等不靠,在学习贯彻习
16、近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动后,制定关于开展主题教育先学安排部署方案,同步推动领导干部预热升温,以“头雁”作用学在前、做在前、改在前,立标杆、作表率。坚持以党委理论学习中心组、党支部、青年理论小组学习形式跟进学习。全年共开展党委会第一议题学习共XX次,党委理论学习中心组学习共X次,党支部学习共XX次,青年理论小组学习共XX次。(二)发挥政治引领作用,不断凝聚党务业务合力。局党委坚持围绕中心工作抓党务,打造“XX税务局”品牌,更好地发挥品牌引领作用,凝聚党务业务合力。一是“XX红”引领税务蓝,牢牢把握组织收入主动权。成立“党员智囊团”,推动建立健全科学化税费收入管理体系,实现税费收
17、入质量与经济平稳增长相协调。全年,全口径税收累计完成XX万元,同比减收XX万元,下降XX%;公财收入累计完成XX万元,同比增收XX万元,增长XX%。二是“活力青”助力税务蓝,坚决贯彻落实税费支持政策。成立“青年党员突击队”,推出“一企一策”定制式税收服务,通过微信群、直播课堂、入户走访等线上线下方式精准开展政策宣传。全年我局共实现退税减税缓税XX亿元,其中留抵退税XX万元,新增减税降费XX万元,缓缴税费XX万元,XX户次纳税人享受到政策红利。三是“服务绿”优化税务蓝,不断深化税收征管体制改革。持续深化精细服务改革试点,设立“党员示范岗”,“不满意请找我”局长专席,建设远程帮办中心,提供绿色通道
18、推进征管服务效能提升,确保各项优惠政策直达快享。四是“满意金”激励税务蓝,持续推进优化税收营商环境。我局将便民办税春风行动与精细服务改革试点相结合,形成“远程帮办为主+伴随导办为辅+人工窗口兜底”智能办税模式,智能办税服务厅建设基本实现,平均办税服务时长再压缩X分钟,纳税人满意度较去年有大幅提升。(三)落实重点任务,不断提升工作质效。一是意识形态工作夯牢夯实。局把意识形态工作列为党的建设重要内容,纳入党委会重要议事日程。今年以来开展落实意识形态工作责任制的专题学习累计X次。二是模范机关创建纵深推进。局创新工作思路,以“五星级党支部”为抓手,创建“五好模范机关”,充分发挥局党委和基层支部的统筹
19、谋划和战斗堡垒作用。强化政治机关意识教育,深化党史学习教育,贯彻学习党的二十大精神,促进学用结合。三是综合横通XX扎实开展。局党委主动向地方党委政府和组织部、纪检委等部门汇报工作XX余次,先后邀请县长、组织部长到我局走访调研,县直工委领导参加我局“扣好廉洁从税第一粒扣子”演讲比赛、指导我局民主生活会等。(四)强化基层责任,不断压实全面从严治党。一是构建责任体系。局党委构建“党委综合筹划、党委书记第一责任、班子成员一岗双责、党支部书记具体落实”的四级责任体系。班子成员认真落实双重组织生活和党支部工作联系点制度,将工作目标贯彻到股室和分局。二是打造清廉税务。扎实推进税务系统纪检监察体制改革,认真落
20、实“X+X”一体化综合监督体系,紧盯规范“两权”运行,持之以恒深化正风肃纪。开展“清廉家书寄语”活动X次、重温廉政誓言X次、进行廉政家访X次、收集廉政建议X条、全局干部职工签订个人廉洁承诺书X份。(五)贯彻学习党内法规,不断推进法治税务建设。局党委坚持推进依法行政,提升法治意识,深化法治思维。作为党委书记,我带头严格落实好法治建设”第一责任人”责任,组织相关部门采取调研座谈、年终检查等方式,对领导干部用法守法情况进行督促检查,要求分局、股室的主要负贲人履行好”第一责任人”责任。(六)深化问题整改,扎实开展巡视“回头看”。针对上年度述职评议考核查摆出的问题,局积极进行整改,根据XX地方特色培育品
21、牌,在完成规定动作的同时,拓展自选动作,开展“集中深入学习周”、视频廉政家访等活动。利用短视频、直播等新方式,提高党员干部参与度、重视度。查摆出现的X个问题已全部整改到位。二、存在问题及原因分析今年以来,尽管取得了一定成绩,但市委的要求、仍有一定差距,主要表现在:(一)责任落实有差距。工作中,我将更多的精力放在抓业务上,从大局谋划党务工作有所欠缺,对党务工作情况掌握不全,落实措施不够有力。以党务促业务发展的思路不多,党务工作与税收中心工作结合不够紧密,制约政治引领作用发挥。此外,虽然局党委建立了领导班子基层联系点制度,并定期开展调研,但调研深度不够,调研的方式还存在不足,不能切中要害、解决基层
22、难题。这就导致基层责任落实情况与设想存在差距。(二)工作标准不够高。工作中,偶尔存在把“说了”当“做了”,把“做完了”当“做好了”的情况,满足于完成任务、通过检查,对工作指导力度不够大。存在工作制度落实不严格的情况,比如召开民主生活会、组织生活会时,党员干部的批评和自我批评不够深入,对自己和对同事的工作标准要求不够高。(三)创新意识不够强。在党建工作方法上缺乏创新,亮点不够突出。当前“三会一课”、主题党日的形式较为单一,对党员干部缺乏吸引力,个别党员参加“三会一课”、主题党日等存在被动应付心理,较少主动对工作献言献策。另外,支部建设缺乏创新,支部特色不明显,还存在“就党务抓党务”的现象。虽然努
23、力打造创新品牌,但影响力不足,树立典型、宣传典型力度不够,未能充分发挥带动作用。产生问题的原因:一是工作调研开展不够深入。调查研究不够,思考探索挖掘不深,习惯于凭老套路、老办法想问题、办事情,开展活动未充分考虑年轻党员需求,针对性有欠缺。二是学习教育活动不够创新。在跟进学习中央、省委最新精神方面不系统,集体学习时偏重理论知识,灌输式教育过多,组织研讨互动和深层次的分析引导还不够。三是党员管理方式不够多样。对党员干部的经常性教育、监督、管理还不到位,特别是思想政治教育形式和内容比较单一,鼓励党员干部主动担当、争先进位的办法不多。对参加组织生活不积极的党员,只是通报批评,管理手段不灵活。四是工作推
24、进不够持续。党务工作是一项需要持续推进、常抓常新、润物无声的基础性工作,工作重点在平时。但在日常工作中,税收改革任务繁重,我没有投入更多的精力去结合业务谋划创新XX工作,没有及时解决基层XX出现的具体问题。三、下步改进措施下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量完成好主题教育为契机,认真学习贯彻党的二十大精神,狠抓问题整改、强化责任落实,坚定不移推进全面从严治党,为加快推动高质量发展提供坚强保证。(一)在更高站位上谋划。认真履行“第一责任人”职责,始终从政治上认识和考量工作,深化党员干部理论武装,教育引导党员干部坚定捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信
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