【3篇】关于乡镇乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案(精选).docx
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1、关于乡镇乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案根据市乡村振兴局关于印发市乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案的通知要求,镇实施乡村振兴战略指挥部对标对表、严格落实,在全镇开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,为全面推进乡村振兴、培养高质量乡村振兴干部队伍、健全监督管理机制,特制定如下工作方案。一、总体要求严格贯彻落实市委、市政府、市纪委相关会议文件精神,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚持问题导向,坚持“小切口、实举措、准发力”,深入整治乡村振
2、兴领域不正之风和腐败问题,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、整治重点开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治行动,重点整治以下6个方面的问题。(一)防返贫监测帮扶工作中摸排走过场、搞形式主义、监测对象应纳未纳、体外循环,联系帮扶工作纳而不帮、帮扶不及时、未因人因户制定有效帮扶措施;未对家庭有劳动能力的监测户落实开发式帮扶措施;到户政策落实不到位,急于消除风险、虚假消除风险、监测帮扶数据质量不高等问题。(二)项目完工不按规定移交和确权登记,未纳入农村集体资产监督管理平台、农村集体资产清产核资管理系统等管理体系;未落实项目后续管理责任,日常管护不到位;项目资产存在闲置、低效、浪费以及项
3、目分红不发、滞发等问题。(三)20XX年7月以来,衔接资金项目违规确定施工单位、人为拆分项目规避招标或暗箱操作;工程质量监管不到位;违规挤占、挪用、滞留项目资金;骗取套取衔接资金、截留私分挪用、贪污侵占以及迟拨滞拨、逾期兑付;发放雨露计划、小额信贷、公益性岗位补助不公开不透明、分配不公、违规发放、雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要等问题。(四)政务服务中玩忽职守不作为、任性用权乱作为;为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政;对待群众口大气粗、颐指气使、利用宗族势力横行乡里等问题。(五)驻村帮扶工作中只驻村不住村,“两头跑”;在岗不履职,工作思路不清晰、不参与村级事务;村情户情不熟悉、政策掌握不全面;
4、走访群众不经常,对诉求不回应或回应不及时,群众意见大等问题。(六)对易地扶贫檄迁群众的帮扶是否及时、帮扶措施是否精准,返贫摸排是否搞形式、走过场。在易地扶贫搬迁后续扶持工作中,是否存在项目谋划论证不足、盲目决策,资产底数不清、产权不明、管护不力,以及项目分红不发、滞发等问题。在易地扶贫搬迁安置区社区治理中是否存在玩忽职守不作为、任性用权乱作为,为搬迁群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政,对待报迁群众口大气粗、颐指气使等问题。三、工作步骤(一)动员部署(4月中旬)组织召开动员部署会,对专项整治工作进行安排部署,成立专项整治工作机构,制定实施方案,会同参与部门采取适当形式组织推进。通过主流媒体和政
5、府网站公开专项整治项目、对象范围、重点问题及投诉举报方式。制定考评办法及实施细则,围绕整治重点开展政策解读。(二)自查自纠(贯穿专项整治全过程)1 .自查自纠。坚持边查边改、立行立改、严查严改,围绕专项整治重点内容,聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,开展多轮次“拉网式”排查,全面查找本行业、本系统有关问题。并针对查摆出来的问题建立和完善问题清单、责任清单、任务清单,逐一整改销号,5月中旬完成第一轮自查自纠。2 .督导检杳。结合各自职责职能,围绕四个方面的整治重点,坚持督查检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合,对专项整治工作推进情况开展实地督导、重点抽查,对问题排查、整改落实、制度建
6、设等情况进行全面核查,对发现的问题逐一建立台账,加强整改督办,涉及违纪违法的问题线索移送纪检监察机关,8月底第一批主题教育结束前形成阶段性成果。3 .统筹推进。在全面推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的同时,同步推进粮食购销领域腐败问题、违法违规占用耕地问题、工程建设领域腐败问题专项整治,运用大数据监察系统开展惠农惠民政策落实情况监督检查。4 .制度建设。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、惠民惠农财政补贴等排查出的突出问题,补齐制度短板,建立长效机制。(三)巩固提升(12月底)对专项整治开展综合研判评估,总结工作成效,形成综合报告。专项整
7、治结束后,转入常态化,将整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题纳入日常监督的重要内容,巩固深化专项整治成果。四、工作要求(一)加强组织领导。工作专班负责业务指导及监督检查,各村、驻村工作队要高度重视,迅速开会研究部署,做好责任分工,明确工作措施,积极配合镇振兴办工作,确保整治活动快速有效推进。(二)严肃工作纪律。工作专班对问题明显突出、工作进展缓慢以及发现问题隐瞒不报的将移交镇纪委严肃处理,追究到人,各村要以对党负责的情怀、求真务实的态度、较真碰硬的担当做好此次专项整治工作,切实发挥警示教育作用。2025年关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻落实二十届三中全会精神,进一步严明政治纪律
8、和政治规矩,深化形式主义、官僚主义集中整治成果,确保党中央、区、市、县党委重大决策部署落地见效,现制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦执行党的路线方针政策,中央、区市县党委重大决策部署中存在的突出问题,聚焦侵害群众利益的突出问题,坚持靶向整治、精准发力,确保形式主义、官僚主义突出问题得到有效整治,为奋力开创新时代X经济社会高质量发展新局面提供坚强作风保证。二、整治重点(一)重点整治“五个”突出问题1 .有的落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、
9、行动起来轻飘飘,把说的当做了,把做了当做成了。2 .有的地方要求事事留痕,把“痕迹”当“政绩”,把精准扶贫搞成了精准填表,用纸面数字来展现所谓扶贫成效。3 .有的工作拖沓敷衍,遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题,一点点小事都要层层上报请示,看似讲规矩,实则不担当。4 .有的拍脑袋决策,搞家长制、“一言堂”,把个人凌驾于组织之上,容不下他人,听不得不同意见。5 .有的地方问责泛化滥用,动不动就签“责任状”、搞“一票否决”,甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。(二)重点整治形式主义、官僚主义七个方面25项突出问题紧紧围绕自治区、市纪委印发的关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步加大形式主义、官僚主义
10、突出问题集中整治的通知明确的七个方面25项内容,结合X年X县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工,聚焦执行党的路线方针政策,落实习近平总书记重要指示批示特别是关于对宁夏工作的重要指示批示精神,落实党中央、区市县党委重大决策部署,落实减税降费政策措施,开展涉农扶贫领域腐败和作风问题及民生领域侵害群众利益问题专项整治,开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题监督执纪问责等重点工作,着力解决工作中存在的形式主义、官僚主义问(三)重点整治形式主义、官僚主义“十种新表现”1 .贯彻落实方面。有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转
11、发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。2 .调查研究方面。有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。3 .服务群众方面。有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务服务热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。4 .项目建设方面。一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕
12、领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。5 .召开会议方面。一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。6 .改进文风方面。有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。7 .责任担当方面。有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。8 .工作实效方面。有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞”材料出政绩”。9 .履行职责方面。有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”
13、将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。10 .对待问题方面。有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关已、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。三、工作措施及任务分工(一)提高思想认识。各级党组织要采取多种方式,组织党员领导干部学懂弄通党的二十大报告、习近平谈治国理政、二十届中央纪委三次全会、自治区纪委十二届三次全会精神及习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述和指示批示等内容,引导党员干部特别是领导干部认识到形式主义、官僚主义的危害,从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解,着力深化形式主义、官僚主义的突出问题集中整治工作
14、确保取得实实在在的成效。责任单位:各级党委(党组)、直属支部完成时间:长期坚持(二)加强责任落实。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,加大对形式主义、官僚主义等“四风”问题的监督检查力度,通过采取明察暗访、专项检查等形式,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、减口号、装样子的错误表现,力戒形式主义、官僚主义问题的发生。党组织负责人要结合重点工作,带头深入开展自查自纠,切实找准摸清所在单位存在的形式主义、官僚主义突出问题并整改到位。责任单位:各级党委(党组)、直属支部完成时间:长期坚持(三)深入自查自纠。紧紧对照“五个有的”突出问题,形式主义、
15、官僚主义七个方面25项问题和“十种新表现”,逐项对照检查,深入开展自查自纠,列出问题清单,制定整改措施和整改时限,一项一项整改到位,一个细节一个细节抓落实。问题清单要贴近实际,切实解决一些看得见、摸得着,群众有反映的实实在在的问题。各乡镇、部门(单位)问题清单和整改措施于X年4月30日前报县纪委监委党风政风监督室备案。责任单位:各级党委(党组)、直属支部完成时间:X年4月底前1.全面筛查线索。各级纪检监察机关要在加大宣传力度、畅通拓宽监督举报渠道的同时,强化与政法、发展改革、民政、审计、财政、农业农村、统计等部门的沟通协调,进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报受理渠道,及时筛查移交形式主义、
16、官僚主义问题线索。要区别不同单位、不同领域、不同层级的特点,具体分析、找准问题。对筛查出的问题线索要建立台账、动态更新,挂牌督办、定期销号,确保件件有着落,事事有回音。责任单位:县纪委监委、县委宣传部、县委政法委、县发展改革局、县民政局、县审计局、县财政局、县农业农村局、县统计局,各乡镇纪委、派驻纪检监察组完成时间:长期坚持(五)强化巡察监督。将“五个有的、七个方面25项突出问题和“十种新表现”作为县委巡察的重要内容,加大巡察力度,并对发现的形式主义、官僚主义问题进行专门分析,及时移交问题线索,对违规违纪和不担当、不作为的问题严肃追究责任。责任单位:县委巡察办、县纪委监委完成时间:长期坚持(六
17、严格督查督办。各级纪检监察机关要做实做细监督职责,把反对形式主义、官僚主义作为日常监督的重点工作,采取多种形式,对各乡镇、部门(单位)进行再监督、再检查,及时发现问题,提出建议,督促整改。对巡视巡察移交的形式主义、官僚主义问题线索要认真处理处置,严肃追究责任,切实破除形式主义、官僚主义。责任单位:县纪委监委,各乡镇纪委、派驻纪检监察组完成时间:长期坚持(七)严肃萱处问责。把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查的重点,自觉提高政治站位,对发现的形式主义、官僚主义问题,重视从政治角度研判分析处置,加大执纪问责力度,对发现的问题线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问题
18、不整改不放过,以具体问题的解决带动整体工作的提高。对集中整治中存在的不作为、慢作为、乱作为,以形式主义、官僚主义纠正形式主义、官僚主义的问题要严肃追究问责。对主体责任缺失、监督责任缺位、履行“一岗双责”不力的,严格实行“一案双查”。同时,充分发挥新闻媒体和网络平台的作用,对查实给予党纪政纪处分的典型问题,尤其是集中整治期间仍然我行我素、顶风违纪的一律公开通报曝光。责任单位:县纪委监委,各乡镇纪委、派驻纪检监察组完成时间:长期坚持(八)持续深化以案促改。针对形式主义、官僚主义突出问题,督促案发单位和责任单位开展以案促改,坚持一案一总结,针对典型案件“解剖麻雀”,寻找深层次原因,从正反两方面典型中
19、汲取经验教训,加强理想信念和道德教育,强化党性锻炼,筑牢思想防线,补齐制度短板,堵塞监管漏洞,从源头上铲除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤。责任单位:县纪委监委,各级党委(党组)、直属支部完成时间:长期坚持(九)建立健全长效机制。各级党组织按照中央贯彻落实中央八项规定实施细则精神,以及自治区、市、县党委关于进一步加强和改进党委常委会作风建设的若干意见,结合自身实际,及时健全完善相关制度,明确具体要求,划出“红线”“底线”,推动作风建设常态化、长效化。责任单位:各级党委(党组)、直属支部完成时间:11月底前四、工作要求(一)加强组织领导,提高政治站位。各级党组织要全面贯彻落实习近平总书记关于坚决
20、整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,充分认识集中整治工作的重要性和紧迫性,将专项整治工作作为推进全面从严治党的重要政治任务,加强领导,精心安排,周密组织部署,做到思想到位、认识到位、措施到位。把发现问题和查摆问题作为这次集中整治的主要目的,对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱,什么问题突出就重点解决什么问题,以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深化集中整治工作开展。(二)抓好统筹协调,推进工作落实。要结合“基层减负年”活动、涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理、生态环境保护领域问题整改、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作、民生领域专项整治、减税降费监督检查等重点领域、重点工作,切实
21、解决存在的干部作风漂浮、纪律松散、决策部署不力、推诿扯皮,不担当、不作为、漠视群众利益、效率低下等形式主义、官僚主义问题,推动中央、区市县决策部署贯彻落实。(三)提高思想认识,发挥表率作用。各级纪检监察机关要督促各级党组织把解决形式主义、官僚主义问题作为干部考核考察、述责述廉、党风廉政建设责任制检查考核和巡察监督的重要内容,督促各级党员领导干部把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,带头查摆和纠正本单位、本人存在的问题,在整治形式主义、官僚主义突出问题中发挥表率作用,树立优良作风,推动各项工作扎实开展。(四)严肃问责查处,形成有力震慑。各级纪检监察机关要牢固树立“四个意识”,牢记职责使命,对
22、发现的形式主义、官僚主义问题,开通“绿色通道”,快查快办、快办快结。对在集中整治工作中存在履责不力,行动缓慢、推诿扯皮,压案不查、瞒案不报问题严肃追责问责。对集中整治中发现履行“一岗双责”不力等问题,严肃责任追究,以严格的责任追究,倒逼主体责任落实,形成有力震慑。2025年关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据市委市政府印发关于开展“为谁执政、为谁执法”专题教育的实施意见、市纪委印发集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案和市纪委关于迅速开展形式主义、官僚主义及“怕慢假庸散”作风突出问题查摆的通知要求,经局党委研究决定,现就X市X局开展集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建
23、设通知如下。一、总体要求全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧盯形式主义、官僚主义突出问题,聚焦“怕、慢、假、庸、散”顽疾,纠正领导干部中的“怕、假、乱”、整治机关干部中的“慢、庸、懒”、防止窗口单位中的“散、推、拖“、杜绝执法人员中的“卡、拿、要”突出问题,持之以恒正风肃纪,推动纠正“四风”工作向纵深发展,为打好污染防治攻坚战提供坚强保障。二、目标任务以疾风厉势掀起作风问题专项整治,推动解决影响市X高质量发展、群众深恶痛绝的形式主义官僚主
24、义问题,使全局党员、干部在思想上彻底解决“为谁执政、为谁执法”问题,确保作风建设取得明显改进,形式主义、官僚主义突出问题得到有效遏制,中央八项规定及其实施细则精神得到坚决落实,“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾得到有效纠治,营商环境得到不断优化,以作风建设新成效为X高质量发展提供坚强保障。三、整治重点重点围绕以下14个方面进行整治:1 .“喊口号、装样子”问题。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,表面上执行坚决,实际上懒政怠政。热衷于提口号、搞花拳绣腿、应景造势、空泛表态,缺乏具体措施和实际行动等问题。2 .“打折扣、做选择、搞变通”问题。贯彻执行党中央、省委、市委和局党委决策部署及制度规定,合意
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