2020年长治市政府工作报告全文.docx

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1、2020年长治市政府工作报告全文 各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。一、年工作回顾一年来，我们坚持以新代三农工作总抓手，大力发展现代农业，围绕创建全国绿色有机旱作农业示范市，高标准建设了12个5000亩以上封闭示范区，示范区规模达到8.2万亩；围绕打造农产品精深加工产业集群，重点实施了104个农业产业化项目，农产品加工企业销售收入完成264.7亿元、增长7.1%；新认证三品一标农产品186个，上党党参和沁州黄小米入选全国农产品区域公用品牌。稳妥推进农村改革，全面完成农村集体产权制度改革清产核资和成员身份确认，基本完成农村土地确权回头看。持续改善农

2、村人居环境，新建改建四好农村路3110公里，改善了118个村庄饮水安全条件，完成农村户厕改造5.9万座。我们坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，全力攻坚深度贫困，市本级财政投入扶贫资金2.26亿元、增长2.7%，产业、就业、健康、易地扶贫搬迁等各项扶贫措施精准落地，最后78个贫困村全部退出，2.46万贫困人口脱贫，平顺县、壶关县脱贫摘帽，贫困发生率由上年的1.1%降至0.07%，脱贫攻坚取得决定性胜利！（六）强力攻坚污染防治。我们坚定落实生态文明思想，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。引入第三方机构对主城区周边30公里范围内的53家重点工业企业进行深度治理，完成3家钢铁企业超低排放改造

3、23家焦化企业特别排放限值改造；新增城市集中供热面积500万平米，完成冬季清洁取暖改造25.6万户，淘汰燃煤锅炉808台；市县两级财政补助2.3亿元，淘汰老旧柴油货车8380辆，环境空气质量综合指数在全省和2+26城市均排名第三。强力推进漳河、沁河水环境综合治理，完成10个工业园区污水集中处理设施建设，提标改造10座城镇生活污水处理厂，基本消除主城区黑臭水体，全面消除劣类水质断面。启动土壤调查评估及修复项目，完成91个工业固废堆场三防整治，全年利用煤矸石、粉煤灰等各类工业固废1000万吨，天蓝、水清、地绿的长治画卷正在绘就。（七）不断增进民生福祉。我们坚定把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，

4、持续加大民生投入，民生支出占财政总支出的80.1%。省政府八件民生实事全面完成。出台深化基础改革十大行动，深入实施高考质量三年振兴计划，高考清华、北大录取22人，较上年增加10人，二本以上录取人数持续增加。完成各类职业技能培训6万人，城镇新增就业5.7万人，农村劳动力转移就业4.2万人，均超额完成全年任务；城镇登记失业率2.3%，低于省控目标。成功入选中央财政支持居家和社区养老服务改革试点。城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、9.6%。安全生产事故起数和死亡人数分别下降33.3%、24.8%。获评全国七五普法中期先进市，市档案馆荣获全国档案系统先进集体。扫黑除恶专项斗争向纵深发展，全域文明

5、城市创建顺利推进，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。（八）全面加强政府自身建设。我们坚定落实政府系统全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。扎实开展_、_主题，进一步激发了_担当，提高了履职能力。完成市县政府机构改革。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议190件、政协委员提案284件，办复率100%。持续深化放管服效改革，出台创优营商环境80条，一枚印章管审批试运行，560个项目通过承诺制改革快速落地，368个事项通过联审联批快速办结，547个项目通过秒批快速备案。发挥审计监督作用，强化预算刚性约束，从严评审政府投资项目，市级财政一般性支出压减10%，三公经费

6、下降7.9%。严格规范土地管理，持续加大两违整治力度，突破重重阻力，整治规范两违项目295个，补缴各类税费18.6亿元，严格管控新增违法建设，从源头上规范土地一级市场，全年完成土地出让总价款31.2亿元，改变了长治土地市场长期以来存在的未批先建、未批先占现象，建立起更加公开、公正、透明的土地出让机制。在沁源329森林火灾扑救中，各方力量齐心协力、密切配合，连续奋战、扑灭大火，将损失降到了最低，充分展现了一方有难、八方支援，万众一心、众志成城的强大力量。一年来，我们目标明确、积极作为，取得了来之不易的成绩。这是我们坚定沿着_为山西指明的资源型地区经济转型发展的金光大道，在市委的坚强领导下，在市人

7、大、市政协的监督支持下，团结一心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻市部队、公安干警，向所有关心支持长治改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_三篇光辉文献精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕建设省域副中心城市目标定位，坚持新发展理念，坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，确保十三五规划圆满收官，确保与全国、全省同步全面建成小康社会。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值

8、增长6.1%左右，全社会固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长2.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%以上和6.5%以上，城镇新增就业4.4万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。约束性指标是：万元地区生产总值能耗较年下降15%，万元地区生产总值二氧化碳排放量较年下降18%，万元地区生产总值用水量下降1.3%。环境质量改善指标和主要污染物总量减排指标完成省下达目标任务。以上目标是根据省委经济工作会议和省两会要求确定的。我们刚刚经历了一场新冠肺炎疫情防控的人民战争，取得了重大阶段性胜利，但这场疫情也不可避免的对经济社会发

9、展造成了较大冲击，我们将积极应对，研究新情况、解决新问题，努力把疫情造成的损失降到最低，确保全市正增长指标增幅高于全省平均水平，负增长指标降幅低于全省平均水平。各位代表，在去年底召开的省委经济工作会议上，省委、省政府赋予长治建设省域副中心城市的重大历史_。今年4月1日至3日，省委楼阳生书记专门深入长治就推进省域副中心城市建设进行调研指导，为长治今后发展进一步理清了思路、指明了方向、明确了路径。我们将坚定落实省委四为四高两同步总体思路和要求，全力推进省域副中心城市建设，打造太行宜居山水名城。今年，重点抓好九个方面工作：（一）聚力转型项目，培育高质量发展新动能。项目建设是转型为纲的核心。我们将始终

10、坚持项目为王，发展新产业，培育新动能，重点实施570个产业转型项目，完成投资474亿元，全力构建现代产业体系。培育壮大新兴产业。围绕培育新动能，大力发展战略性新兴产业，打造标志性、引领性的产业集群。培育打造四个营业收入超百亿元的新兴产业。现代煤化工产业以高端化、差异化、市场化、环境友好型为方向，重点抓好潞宝锦纶长纤维、能源化工新材料中试基地和潞安燃料乙醇、高密度航空油等10个项目，完成投资27亿元。半导体光电产业依托中科潞安半导体技术研究院，进一步延伸产业链，重点抓好中科潞安3亿颗紫外LED芯片生产线和高科LED封装、显示屏、注塑等10个项目，完成投资28亿元。装备制造业围绕光伏组件、新能源汽

11、车、电气机械、通航器材等领域，重点抓好潞安太阳能组件、奥科无人机、中德新能源汽车电池壳体等21个项目，完成投资23亿元。医药健康产业依托振东、康宝和长治大健康产业研究院，重点抓好振东药酒药茶、朗迪钙、潞城莱茵衣藻、襄垣太元生物医药等18个项目，完成投资30亿元；加快发展医疗防护产业，支持山西速康、红雨伞、纳安健康等企业发展壮大，不断完善产业链。发展壮大四个新兴潜力产业。信创产业围绕网、智、数、器、芯五大领域，重点抓好长治智能制造大数据中心、高新区智能终端产业园、5G电子智造基地等8个项目，完成投资25亿元。氢能产业围绕产业链上下游，重点抓好海德利森氢能装备制造、潞宝工业制氢、黎城氢能源综合利用

12、等8个项目，完成投资18亿元。新材料产业围绕新型建材、节能材料等领域，重点抓好沁新锂离子电池负极材料、高测金刚石线二期等10个项目，完成投资16亿元。固废利用产业围绕创建国家级工业资源综合利用基地，重点抓好12个固废回收、处置、利用项目，完成投资15亿元，全年利用工业固废1200万吨以上。同代_、不负人民重托，更加注重和加强政府自身建设，全面提升政府治理能力和水平，努力建设人民满意的服务型政府。一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是首要的、第一位的要求。我们将坚定不移贯彻新限压缩至100天以内。继续压缩不动产登记代中国特色社会主义思想伟大旗帜，勠力同心、笃定实干，坚定不移将转型综改进行到底，加快建设省域副中心城市、建设美丽幸福长治，谱写新代长治高质量发展新篇章，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利！