人大副主任学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》交流发言：强化党纪执行筑牢人大廉洁防线.docx

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1、人大副主任学习党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定交流发言：强化党纪执行，筑牢人大廉洁防线同志们：在深入推进全面从严治党的关键时期，市人大党组组织本次对党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定的专题学习，意义深远。习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”此规定的出台与修订，正是贯彻总书记要求，为党组落实全面从严治党主体责任、规范党员处分工作提供了明确遵循。我们市人大党组肩负着推动地方民主法治建设、监督“一府一委两院”工作等重要职责,更需精准把握规定内涵,将其融入日常工作，强化纪律约束，提升工作质效。下面，我结合学习体会与人大工作实际，谈几点认识。一、精准把

2、握规定核心要义，夯实纪律基石（一）明确责任主体，强化党组担当。习近平总书记指出，各级党委（党组）要担负起全面从严治党主体责任。规定明确党组为讨论和决定本单位党员党纪处分事项的责任主体，这进一步压实了党组在管党治党中的担子。市人大党组作为地方重要领导集体，在人大系统内，要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，将党员纪律处分工作作为履行主体责任的重要内容。在实际操作中，严格按照规定流程，对党员处分事项进行集体讨论、民主决策，不允许任何个人或少数人擅自决定，确保每一项处分决定都经得起检验。同时，要主动接受派驻机构监督，为派驻机构履行职责提供便利，形成监督合力，共同维护人大系统风清气正的政治生态。（二

3、规范程序流程，提升工作质效。程序公正是实体公正的保障。规定对党员处分工作的各个环节，从立案审查调查、审理到处分决定作出及后续备案等,都进行了详细规范。市人大党组在开展相关工作时,必须严格遵循这些程序。比如，派驻机构对相关党员立案审查调查结束后，按照规定向党组主要负责人通报，再移送相应派出机构审理，最终由党组讨论决定。这一系列流程环环相扣，我们要确保每一步都严格执行，不能随意简化或跳过。只有规范程序，才能保证处分决定的准确性和权威性，避免出现冤假错案，切实维护党员的合法权益，提升人大系统纪律工作的公信力。（三）注重沟通协调，形成工作合力。总书记强调，全面从严治党要注重协同发力。规定要求党组、派

4、出机构、派驻机构等在党员处分工作中加强协调沟通，形成工作合力。在市人大工作中，各部门之间的协同至关重要。党组要与派驻机构建立常态化沟通机制，及时了解党员违纪线索及审查进展情况；派出机构在审理案件时，要与派驻机构、党组充分交流意见，确保量纪平衡。对于重大、疑难案件，相关各方更要共同研究，集思广益。通过紧密配合，打破部门壁垒,消除信息不对称,提高工作效率,使党员处分工作能够顺利推进,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。二、将规定融入人大日常，严守纪律红线（一）强化学习教育，提升纪律意识。习近平总书记指出，要加强纪律教育，使纪律真正成为带电的高压线。市人大党组应将规定纳入党员干部日常学习教育

5、体系。通过组织专题培训，邀请纪检监察专家详细解读规定内容，让每一位党员干部清楚知晓党员处分工作的程序和要求，明白违纪行为的后果。开展案例分析研讨活动，选取典型案例，深入剖析其中违反规定的环节及造成的危害，以身边事教育身边人，增强党员干部的纪律敬畏之心。同时，将规定学习与主题党日活动、廉政教育月等相结合，创新学习形式，如开展知识竞赛、演讲比赛等，提高党员干部参与学习的积极性，使纪律意识真正入脑入心。（二）规范权力运行，防范廉政风险。权力缺乏监督容易滋生腐败。市人大党组在履行立法、监督、决定重大事项等职权过程中，要依据规定加强对权力运行的制约和监督。在立法工作中，严格规范立法项目的立项、起草、审议

6、等程序，防止权力寻租，确保立法公正公平。在监督“一府一委两院”工作时，要规范监督流程，避免出现滥用监督权的情况。对于重大事项决策，严格按照民主集中制原则，集体讨论决定，防止个人专断。通过规范权力运行，减少廉政风险点，从源头上预防党员干部违纪违法问题的发生，确保人大工作在法治轨道上健康运行。（三）严格内部管理,加强队伍建设。党的干部是党和国家事业的中坚力量。市人大党组要依据规定加强对机关内部的管理，打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。在干部选拔任用过程中，严格考察干部的纪律作风表现，将遵守纪律规定作为重要选拔标准，防止“带病提拔”。加强对干部日常工作的监督，对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行提

7、醒谈话，督促整改。对于违反纪律规定的干部，严格按照规定进行处理，绝不姑息迁就。通过严格管理，营造良好的工作氛围，提升人大干部队伍的整体素质和战斗力。（四）落实中央八项规定精神，加强作风建设。习近平总书记强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神。市人大党组要将贯彻中央八项规定精神与执行规定紧密结合，持续加强作风建设。严格控制会议规模和经费支出，精简文件数量，提高会议和文件质量，切实改进会风文风。坚决反对形式主义、官僚主义，深入基层开展调研，了解群众真实需求，解决实际问题，杜绝走过场、搞形式的调研活动。加强对“四风”问题的监督检查，对违规吃喝、公款旅游等问题严肃查处，保持人大系统风清气正的良好形象。（

8、五）强化以案促改，完善制度建设。以案件为契机推动改革完善制度是提升治理能力的重要举措。市人大党组在处理党员处分事项后，要深入开展以案促改工作。针对案件中暴露出来的制度漏洞和监管短板，及时进行分析研究，制定整改措施。比如，如果发现某一工作环节存在权力过于集中、缺乏有效监督的问题，就要通过完善制度，合理分解权力，加强监督制约。通过以案促改，不断完善人大系统内部管理制度和工作流程，形成用制度管人、管事的长效机制，防止类似问题再次发生。三、发挥人大职能，推动规定全面落实（一）加强立法保障，完善纪律法规体系。习近平总书记指出，要发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。市人大作为地方立法机关,

9、要立足地方实际，加强与纪律建设相关的立法工作。一方面，对国家法律法规中涉及纪律处分工作的内容，结合本地实际情况进行细化和补充，制定更具操作性的地方性法规。另一方面，针对本地在纪律建设方面出现的新问题、新情况，及时开展立法调研，制定新的法规制度。通过完善纪律法规体系，为规定的实施提供更坚实的法律支撑，使纪律处分工作有法可依、有章可循。（二）强化监督检查，确保规定执行到位。监督是人大的重要职能之一。市人大党组要通过法定监督方式，推动规定在全市范围内的有效执行。在开展工作监督时，将各部门对规定的执行情况纳入监督内容，通过听取工作报告、开展执法检查等方式，了解各部门在党员处分工作中是否严格按照规定程序

10、进行。对于执行不到位的部门，提出整改意见，督促其限期整改。同时，充分发挥人大代表的监督作用，组织代表对相关工作进行视察，收集代表意见建议，及时反馈给有关部门，推动规定更好地落实。（三）推动普法宣传，营造良好法治氛围。全民守法是法治建设的基础。市人大党组要积极推动规定及相关纪律法规的普法宣传工作。通过组织开展专题普法讲座、发放宣传资料等形式，向广大党员干部和群众宣传规定的重要意义和主要内容，提高社会知晓度。利用人大“刊网微端”等宣传平台，开设专栏，发布解读文章、典型案例等，营造浓厚的法治氛围。引导广大党员干部自觉遵守纪律规定，增强全民法治观念，为全面从严治党和法治社会建设贡献人大力量。在全面从严治党的征程中，党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定为我们提供了重要遵循。通过本次专题学习，我们对规定的理解更加深入，也明确了在人大工作中贯彻落实的方向。然而，学习永远在路上，纪律建设更是须臾不可放松。我们市人大党组要以此次学习为新起点，持续深化对规定的学习和运用。不断强化责任担当，将纪律建设贯穿于人大工作的全过程、各方面，以更加严明的纪律、更加优良的作风，推动人大立法、监督、代表等各项工作取得新成效，为我市经济社会高质量发展提供坚实的法治保障和纪律支撑，在新时代新征程中展现人大新作为。以上发言，如有不足之处，请各位领导和同志们批评指正。