关于作风建设学习教育专题党课范文10篇（最新版）.docx

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1、2025关于作风建设学习教育专题党课（共10篇）目录篇一2025关于作风建设学习教育专题党课2篇二2025关于作风建设学习教育专题党课9篇三、学习关于加强党的作风建设的重要论述专题党课讲稿14篇四党支部书记加强党的作风建设专题党课讲稿26篇五、关于加强党的作风建设的重要论述专题党课讲稿29篇六、学习关于加强党的作风建设的重要论述专题党课讲稿42篇七2025关于作风建设学习教育专题党课50篇八2025年作风建设学习教育党课讲稿55篇九2025年加强党的作风建设专题党课讲稿63篇十深入开展作风建设学习教育讲话稿党课讲稿错误!未定义书签。篇一、2025关于作风建设学习教育专题党课专题党课：强化作风建

2、设担使命，推动全市人大工作高质量发展同志们：在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键时期，我们齐聚在此开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班。中央八项规定自出台以来，从根本上扭转了作风建设的局面，重塑了党在人民群众心中的形象。作为XX市人大常委会的一员，我们肩负着宪法和法律赋予的重要职责,必须深刻领会中央八项规定精神的内涵，以优良作风为XX的发展贡献力量。这不仅是我们的政治责任，更是我们履职尽责的必然要求。借此机会，由我为大家做一堂党课报告，与大家交流几点看法。一、深化认识，把握中央八项规定精神的深刻内涵思想是行动的先导，只有深刻认识中央八项规定精神的重要意义，准确把握其丰富内涵，才

3、能在工作中切实贯彻落实。这就要求我们从政治高度、作风建设和履职尽责的角度去深入理解，为推动人大工作高质量发展奠定坚实的思想基础。（一）从政治高度看，八项规定彰显治党决心。中央八项规定是党中央加强党的建设的重要举措，彰显了党要管党、从严治党的坚定决心。这一规定从政治局做起，以上率下,体现了党中央对作风建设的高度重视。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。八项规定聚焦作风问题，以小切口推动大变革，从改进调查研究、精简会议活动等具体事项入手，解决了长期以来存在的形式主义、官僚主义等突出问题，净化了党内政治生态，增强了党的凝聚力和战斗力。我们要深刻认识到，贯彻八项规定是一项严肃的政治任

4、务，必须始终保持政治上的清醒和坚定，坚决捍卫党中央权威和集中统一领导，以实际行动践行“两个维护”。（二）从作风建设看，八项规定树立全新标杆。八项规定为作风建设树立了全新标杆，是对党的优良传统和作风的继承与发扬。它倡导的求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众等作风，是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的宝贵财富。在新时代，面对新的形势和任务，我们必须以八项规定为准则，坚决抵制享乐主义、奢靡之风等不良风气，树立正确的政绩观和价值观。要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，把心思用在工作上，把精力投入到为人民服务中，以优良作风赢得人民群众的信任和支持。同时，要不断加强自身修养，提高党性觉悟，做到廉洁自律、

5、清正廉洁，永葆共产党人的政治本色。（三）从履职尽责看，八项规定提供有力保障。对于我们人大工作者来说，贯彻中央八项规定精神是履行法定职责的有力保障。地方组织法明确规定了市人大常委会的各项职权，包括保证宪法、法律的遵守和执行，讨论决定重大事项，监督“一府一委两院”工作等。要履行好这些职责，必须有良好的作风作支撑。只有深入基层、深入群众，才能了解真实情况，作出科学决策；只有精简会议和文件，才能提高工作效率，集中精力解决实际问题；只有严格廉洁自律，才能公正行使权力，维护人大的公信力。因此，我们要把贯彻八项规定贯穿于人大工作的全过程，以扎实的作风推动各项工作取得实效，为XX的经济社会发展贡献人大智慧和力

6、量。二、对照要求，查找作风建设存在的突出问题尽管在贯彻中央八项规定精神方面，我们取得了一定成效，但仍需保持清醒头脑，对照规定要求，深入查找自身存在的问题。只有正视问题，才能有的放矢地加以整改，不断提升作风建设水平。（一）形式主义方面。一是会议活动重形式轻实效。部分会议议程冗长，讨论不深入，决策效率低下，未能充分发挥会议解决问题的作用。一些活动过于注重形式和场面，忽视了实际内容和效果,造成资源浪费。二是文件简报重数量轻质量。文件过多过滥，一些文件内容空洞、缺乏针对性,只是简单传达上级精神，没有结合本地实际提出具体落实措施。简报存在重复报送、内容雷同的问题,不能为领导决策提供有价值的信息。三是工作

7、落实重部署轻执行。对工作部署多，但跟踪检查和督促落实不够，导致一些工作停留在表面，没有真正落到实处。一些工作方案和计划缺乏可操作性,执行过程中随意性大，影响了工作效果。（二）官僚主义方面。一是联系群众不够紧密。深入基层调研的时间和频次不足，与群众面对面交流的机会较少,不能及时了解群众的所思所想所盼。对群众反映的问题处理不及时、不彻底，存在推诿扯皮现象。二是服务意识不够强。对待代表和群众的态度不够热情，服务不够周到，存在“门好进、脸好看、事难办”的情况。对代表提出的建议和意见办理不够认真，答复不够满意，影响了代表履职的积极性。三是决策缺乏充分调研。在讨论决定重大事项时,前期调研不深入、不全面，对

8、实际情况了解不够准确，导致决策不够科学合理，不能很好地满足群众需求和推动地方发展。（三）享乐主义方面。一是工作动力不足。缺乏积极进取的精神，对工作敷衍塞责，得过且过，满足于现状，缺乏创新意识和开拓精神。对待工作任务拈轻怕重，不愿承担责任，缺乏担当精神。二是追求安逸舒适。工作中怕吃苦、怕受累，对工作条件和生活待遇要求过高，缺乏艰苦奋斗的作风。在工作时间之外，过度追求个人享乐，影响了工作和形象。三是精神懈怠。对党的理论和方针政策学习不够深入,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。对人大工作的重要性认识不足，缺乏使命感和责任感，工作中缺乏激情和动力。（四）奢靡之风方面。一是铺张浪费现象。在公务接待、会议活动等

9、方面存在铺张浪费现象，如超标准接待、超规格安排会议场地和住宿等。对办公用品、水电等资源的使用不够节约，存在浪费现象。二是违规收受礼品礼金。个别干部违反廉洁纪律，违规收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排。利用职务之便谋取私利，损害了人大机关的形象和公信力。三是追求奢华生活方式。一些干部在生活中追求奢华，讲究排场，互相攀比，违背了勤俭节约的优良传统。这种行为不仅影响了个人形象，也在一定程度上带坏了社会风气。（五）其他方面。一是纪律意识淡薄。部分干部对党的纪律和规矩认识不足，存在迟到早退、擅自离岗等违反工作纪律的现象。在参加会议和活动时，不遵守会场纪律，随意走动、交头接耳，影响会议

10、秩序。二是廉洁风险防控不足。在人大工作中，涉及到重大事项决策、人事任免、资金使用等关键环节，存在一定的廉洁风险。但目前的廉洁风险防控机制还不够完善，对潜在的廉洁风险识别和防范不够到位。三是家风建设重视不够。部分干部对家风建设的重要性认识不足，没有注重对家庭成员的教育和管理。一些家庭成员利用干部的职务影响力谋取私利，给干部本人和家庭带来不良影响。三、结合职责，以优良作风推动人大工作高质量发展人大常委会肩负着宪法和法律赋予的重要职责，我们要以中央八项规定精神为指导，切实加强作风建设，将优良作风贯穿于人大工作的各个环节，推动人大工作高质量发展。（一）在保证法规执行上，强化监督检查。一是健全监督机制。

11、建立常态化的监督检查机制，制定详细的监督计划和方案，明确监督的重点领域、关键环节和时间节点，确保监督工作有章可循、有序开展。二是创新监督方式。综合运用听取专项工作报告、执法检查、专题询问、满意度测评等多种监督方式，增强监督的针对性和实效性。充分利用信息化手段，提高监督工作的效率和水平。三是加强跟踪问效。对监督中发现的问题，及时提出整改意见和建议,并建立问题台账，加强跟踪督促，确保问题得到有效整改，推动宪法、法律和上级决议在本行政区域内得到切实遵守和执行。（二）在重大事项决定上,做到科学民主。一是深入调查研究。在讨论决定重大事项前，组织专门力量深入基层、深入群众、深入实际，广泛开展调查研究，充分

12、了解社情民意，掌握第一手资料,为科学决策提供依据。二是广泛征求意见。通过召开座谈会、听证会、论证会等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，充分听取专家学者、人大代表和群众的声音，确保决策体现人民意志、符合人民利益。三是严格决策程序。严格按照法定程序进行重大事项决策,坚持集体讨论、民主决策，确保决策过程公开透明、科学合理。加强对决策执行情况的评估和反馈，及时调整和完善决策，提高决策的执行力和公信力。（三）在监督“一府一委两院”工作上，增强实效。一是突出监督重点。围绕经济社会发展的重点领域和人民群众关心的热点难点问题，如产业发展、民生保障、生态环保、营商环境等，确定监督重点，集中力量开展监督，推动解

13、决实际问题。二是加强沟通协调。建立健全与“一府一委两院”的沟通协调机制，加强工作联系和信息交流,及时了解工作进展情况和存在的问题,形成工作合力。三是强化结果运用。对监督结果进行公开通报,并将其作为评价“一府一委两院”工作的重要依据。对监督中发现的违法违纪问题，及时移交有关部门依法处理，确保监督工作取得实效。（四）在人事任免上，坚持正确导向。一是严格任免标准。坚特德才兼备、以德为先的用人标准，把政治素质、工作能力、廉洁自律等作为任免干部的重要依据，选拔任用忠诚干净担当的高素质干部。二是规范任免程序。严格按照法定程序进行人事任免，认真做好任前审查、任中表决、任后监督等各个环节的工作，确保任免工作的

14、合法性和公正性。三是加强任后监督。建立健全干部任后监督机制，通过述职评议、工作考核等方式，加强对新任命干部的监督管理，督促其认真履行职责，提高工作效能。四、狠抓落实，确保中央八项规定精神落地生根贯彻中央八项规定精神，关键在于落实。我们要采取有效措施,从制度建设、监督检查、宣传教育等方面入手，确保八项规定精神在人大机关落地生根，形成长效机制。（一）完善制度建设，构建长效机制。一是梳理现有制度。对人大机关现有的各项规章制度进行全面梳理,对照中央八项规定精神和相关法律法规，查找制度中存在的漏洞和不足，及时进行修订和完善。二是健全制度体系。针对作风建设中存在的突出问题，建立健全相关制度,如公务接待制度

15、会议管理制度、文件审批制度、调研工作制度等，明确工作标准和流程，规范干部行为。三是加强制度执行。加强对制度执行情况的监督检查，建立定期检查和不定期抽查相结合的制度执行监督机制，对违反制度的行为，严肃追究责任，确保制度的权威性和严肃性。（二）强化监督检查，严肃执纪问责。一是加强内部监督。人大机关内部要建立健全监督机制，加强对干部职工贯彻中央八项规定精神情况的日常监督。通过定期开展自查自纠、内部审计等方式，及时发现和纠正存在的问题。二是接受外部监督。主动接受社会各界的监督，畅通群众举报渠道,设立举报电话、举报邮箱等，鼓励群众对人大机关及其工作人员违反八项规定精神的行为进行监督举报。对群众反映的问

16、题，及时进行调查核实，并反馈处理结果。三是严肃执纪问责。对违反中央八项规定精神的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。根据情节轻重，对相关责任人进行批评教育、组织处理或纪律处分，形成有力震慑，确保八项规定精神得到严格执行。（三）加强宣传教育，营造良好氛围。一是开展专题学习。将中央八项规定精神纳入人大机关干部职工的日常学习内容，通过举办专题讲座、开展研讨交流、组织知识测试等方式，深入学习八项规定的精神实质和具体要求，提高干部职工的思想认识和纪律意识。二是加强警示教育。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例等方式，加强对干部职工的警示教育，引导干部职工吸取教训，引以为戒，自觉遵守八项

17、规定精神，做到廉洁自律。三是宣传先进典型。及时总结和宣传人大机关在贯彻中央八项规定精神方面的好经验、好做法和先进典型，发挥榜样的示范引领作用，营造风清气正、干事创业的良好氛围。同志们，作风建设永远在路上，贯彻中央八项规定精神是一项长期而艰巨的任务。作为XX市人大常委会的一员，我们要深刻认识到自己肩负的责任和使命，以此次读书班为契机，进一步深化对中央八项规定精神的认识，切实加强作风建设，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的工作，推动人大工作高质量发展，为XX的经济社会发展作出更大的贡献！篇二、2025关于作风建设学习教育专题党课专题讲稿：做到“三个聚焦”以永远在路上的精神持之以恒深化作风

18、建设党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是对党员干部思想理论的一次再教育、再推进，是对纪律作风的一次再检阅、再提升。从2012年中央八项规定出台至今，这场作风建设的攻坚战、持久战已走过十余年历程，深刻改变了中国政治生态与社会面貌。在新的历史方位上，作为党员领导干部，我们必须时刻绷紧作风建设这根弦，深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述,以更坚定的政治自觉、更强烈的使命担当、更务实的工作举措，推进新时代党的作风建设常态化长效化，为推进中国式现代化提供坚强作风保障。下面，我以“做到三个聚焦以永远在路上的精神持之以恒深化作风建设

19、为主题，从以下三方面与大家共同学习交流。一、要提高站位，充分认识推进作风建设常态化长效化的重要意义（一）推进作风建设常态化长效化，对建设高素质干部队伍、提高党的执政能力具有重要意义。干事创业关键在人,关键在干部队伍作风。习近平总书记强调：“领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础。领导干部作风不过关，不过硬，党风社会风气就不可能好。”作风建设对于建设一支高素质干部队伍，加强党的执政能力建设、推动党和国家各项事业发展，起着至关重要的作用。一方面，党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败。我们党作为一个长期执政的马克思主义政党，对作风问

20、题任何时候都不能掉以轻心，必须增强危机意识，以最严格的标准、最严厉的措施治理作风问题，始终以优良的作风赢得人民信赖和拥护。另一方面，好的作风可以推动“关键少数”担负关键责任、带动“绝大多数”，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。因此，党和人民事业发展到什么阶段，党的作风建设就要推进到什么阶段。只有作风过硬，在工作中才能不打折扣、不找借口、不推责任，增强执行的自觉性和坚定性，才能真正形成干在实处、走在前列的风气。（二）推进作风建设常态化长效化，对新时代全面从严治党具有重要意义。党的十八大以来，党中央针对长期执政条件下党所面临的大党独有难题，

21、明确提出全面从严治党,并将其纳入“四个全面”战略布局。作风建设作为全面从严治党的重要组成部分，着力解决的是党的形象问题，而党的形象的背后是党的思想、组织、纪律、制度等其他建设状况的综合反映。作风建设具有“牵一发而动全身”的作用。因此，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定切入，从整治党内存在的“四风”等突出问题抓起,把作风建设作为全面从严治党的突破口，解决了“老虎吃天，无从下口”的问题。习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，深刻阐明了党的作风建设与全面从严治党的关系等重要问题,构成习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的重要组成部分，为新时代加强党的作风

22、建设乃至全面从严治党提供了强大思想武器。新时代以来，各级以作风建设为突破口，纵深推进全面从严治党,管党治党宽松软的状况得到根本扭转，党的建设得到加强,党的领导更加坚强有力。（三）推进作风建设常态化长效化，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。实现经济社会的高质量发展,成为时代发展的迫切要求。党的二十大报告提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”完成党

23、的使命任务，需要党有好的作风。新时代要通过加强党的作风建设，调动全党干事创业的积极性、主动性、创造性。习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，深刻阐述了新时代如何更好地增强党的创造力、凝聚力、战斗力，激发全党活力，凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。党的十八大以来，我们党以良好作风保障中央各项决策部署落地见效，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。二、要问题导向，清醒认识作风建设面临的现实挑战（一）隐形变异问题需再严防。“四风”问题具有“易反弹、难根治”的特点，顽固性反复性依然存在，隐形变异问题时有发生。从近年来查处的典型案例看，有的躲进“青纱帐”违规吃喝，有的以调研考察之名行公款旅游之实。

24、这些现象表明，作风建设是攻坚战，更是持久战，作风建设稍有松懈就可能前功尽弃。（二）思想认识需再提升。从思想根源剖析，部分党员干部对中央八项规定精神的认识仍存在偏差。从近年查处的案例看，一些党员干部认为作风建设是一阵风，有的抱有“闯关心理”，觉得熬过风头就能松口气；有的甚至认为作风问题是小节，与腐败问题无关。这些错误认识必须通过学习教育正本清源，引导党员干部深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，任何时候都不能有松劲歇脚的念头。（三）刚性约束需再强化。制度执行的“最后一公里”问题也不容忽视。一些地方和部门存在“上热中温下冷”现象，制度规定在落实中打折扣、搞变通。比如，有的地方为应付检查

25、搞“指尖上的形式主义”，有的单位公务接待“明修栈道、暗度陈仓”。这些问题暴露出制度刚性约束不足、监督问责乏力等深层次矛盾。三、要做到“三个聚焦”，以永远在路上的精神持之以恒深化作风建设（一）要聚焦思想共识，加强理论教育。加强思想教育和理论武装，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”是加强党的作风建设的治本之策。要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，通过理论学习筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。尤其是深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领悟作风建设的理论、历史和实践逻辑,做到学思用贯通、知信行统一，既要在“返璞归真、固本培元”中坚定理想信念，

26、又要通过“锤炼党性、提高思想觉悟”实现作风转亦C（二）要聚焦示范带动，抓好“关键少数”。领导干部作为“关键少数”，对党的作风建设具有风向标的作用。抓作风建设，必须始终从领导干部抓起，抓住“关键少数”带动绝大多数，强化头雁领航效应。一方面，要加强对领导干部的监督，特别是对“一把手”的监督，定期对“四风”突出问题进行分析研判，时刻防范隐形变异新动向，确保领导干部廉洁自律、依法履职。另一方面，领导干部自身要树牢正确权力观、政绩观、事业观，带头弘扬党的光荣传统和优良作风，以严的标准、严的要求检身正己，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。（三）要聚焦标本兼治，深化系统施治。制度具有稳定性

27、长期性，科学完备、有效管用的制度体系是党的优良作风建设的可靠保障。推进党的作风建设制度化，一方面，要完善制度体系建设,健全防治形式主义、官僚主义制度机制,健全不正之风和腐败问题同查同治机制，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，不断织密织牢“制度网”；另一方面，要着力提高制度执行力，认真落实作风建设各项制度,有章必循、违规必究，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。今天，就给大家分享到这里，谢谢大家。篇三、学习关于加强党的作风建设的重要论述专题党课讲党课：传承和弘扬党的优良传统在作风建设

28、上走在前作表率同志们：党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记指出：“我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就,很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。这些光荣传统和优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。”借此机会，由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。一、我们党历来高度重视作风建设作风建设是党的建设的重要组成部分。一个党的作风怎么样，是由其党性决定的。作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党员世界观、人生观、价值观的外在表现,主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部

29、生活作风等内容。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。党的历代中央领导集体都非常重视党的作风建设,对党的作风建设理论的形成和发展都作出了重要贡献,把加强作风建设作为实现新的目标任务的重要保障，推动党和人民事业实现大发展大进步。1942年2月，毛泽东在整顿党的作风中，郑重号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。1949年3月，在党的七届二中全会上，毛泽东预料在全国胜利后党内可能出现骄傲自满现象，就提醒全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们

30、继续地保持艰苦奋斗的作风”。1979年初，邓小平在全国理论工作务虚会上分析了当时社会上出现的一些不健康现象，提出要从各方面采取有效措施，搞好我们党的作风建设。他指出：“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则。”1979年11月，邓小平又作了高级干部要带头发扬党的优良传统的报告，指出：“为了整顿党风，搞好民风，先要从我们高级干部整起。”以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终高度重视抓作风建设，制定关于高级干部生活待遇的若干规定中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定等重要文件，先后开展了整党、“三讲”教育、

31、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动，全党精神面貌和作风状况焕然一新，为改革开放和社会主义现代化建设顺利推进提供了重要保障。历史和实践证明，我们党之所以能够团结带领人民取得一系列伟大成就，战胜一个又一个困难，很重要的一个原因就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风,为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。二、习近平抓作风建设的持续思考与重要方法党的十八大以来，习近平总书记关于作风建设的一系列重要论述，在总结继承党的作风建设经验的基础上，创造性地回答了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，既丰富和发展了我们党作风建设的基本理论，同时又赋予了作

32、风建设新的时代内涵，开辟了作风建设规律性认识的新境界。习近平1969-1976年在陕西省延川县文安驿公社梁家河大队插队、担任党支部书记；1982到河北正定工作，1983-1985年担任正定县委书记；1985年调任厦门市委常委、副市长，1988-1990年担任宁德地委书记，1990-1996年任福州市委书记；1993年开始任福建省委常委，19992007年先后担任了福建省省长，浙江省省长、省委书记，上海市委书记。2007-2012年担任中央政治局常委，2012年当选中共中央总书记。从正定，到宁德、福州，到浙江，到上海，再到中央，不管是担任县委书记、地委书记和市委书记还是省委书记，乃至全党的总书记

33、习近平立足不同时期作风建设的实际，着眼于解决群众反映强烈的突出问题，抓制度规范，抓贯彻落实，始终是坚定不移、坚持不懈、一以贯之的。（一）正定的六项规定正定是习近平总书记从政起步的地方。1982年3月至1985年5月，他先后担任正定县委副书记、县委书记。担任县委书记后不久，习近平给正定四大机关写了一封“共勉信”，号召大家“着眼于基层，着眼于实际”，兴起调查研究的新作风。他自己是怎么做的呢？习近平经常骑着一辆自行车，奔波在正定县的乡间田野。1000多个日日夜夜，习近平同志的足迹遍及正定县25个公社、221个大队。他经常让县委干部走上街头搞随机问卷调查，有时他还把桌子往大街上一支，自己坐在那里听取

34、群众意见。当时县委、县政府的大门也是敞开的，许多老农背着粪筐就进来了。后来，正定形成的许多文件和重大决策都跟这些调研有关。当时，习近平清楚地意识到干部作风存在着一些严重的问题。有的干部有比较严重的官僚主义，有的缺乏深入实际的调查研究,拍脑袋决策，还有的不深入基层，爱说假话、大话、空话。另外,就是会议多，三挤两占的，落实干工作的时间就没有多少了。1983年下半年，就任县委书记后没多久，他首先和县委班子成员通气,想用几项规定规范领导作风问题，得到支持后，他就把县委办的几位同志叫到办公室，说了非常细致的起草思路，包括哪些方面、什么内容等。稿子写成后，他又几次审核，反复修改，征求领导干部意见。1983

35、年12月6日，经县委常委会讨论通过，正式印发了中共正定县委关于改进领导作风的几项规定。第一，总揽全局，抓大事。要把主要精力放在党的路线、方针、政策的贯彻执行上，自觉地在政治上同党中央保持一致;第二，反对官衙作风，注重工作实效。要在调查研究上狠下功夫，县委常委都要在农村和厂矿学校建立若干个联系户和联系点，每年要有三分之一以上的时间深入基层；第三，搞好“一班人”团结，维护县委领导的统一。坚持每季召开一次常委生活会,开展批评和自我批评,不断增强团结，改进工作；第四,以身作则，不搞不正之风。模范地遵守党章和关于党内政治生活的若干准则，不以权谋私，不搞特殊化，要求一般干部和广大群众做到的，领导干部要首先

36、做到;第五，加强学习，不断提高领导水平。要根据工作需要，有针对性地聘请有理论、有技术专长的人开课,给常委讲授专业知识；第六，树立雄心壮志，为四化争先创优。在国内找出各类同行业的先进典型，发奋比学赶超，力争使分管的工作在全区、全省、全国居于先进地位。“六项规定”找准当时的突出作风积弊，为领导干部定下规矩,形成制度，具有极强的针对性。按照“六项规定”要求,正定县大兴调查研究之风，开展“效率月”活动，县委领导带头，给下属机关作出榜样，大大提高了办事效率。1984年初，习近平下乡到了朱河乡，乡党委书记一见到他，就诉起苦来：2月份，乡干部上县里开会17次，再加上乡里的会，会太多了。此外，要求上报的报表、

37、总结、汇报和县里各部门下发的文件、简报、通知，太频繁了。更有甚者，上边来人,都点名要乡党委书记和乡长接待，迎来送往，太耗费精力了。习近平同志听后，非常严厉地说：“这件事，要在常委会上研究，要搞无会议日，每周起码两天，全县严格执行。除县委、县政府和县公安局三家外，其他单位一律不准出简报。违反者，第一次警告,第二次直接没收打字机。县机关干部下乡，找对口人员联系，不能大事、小事都缠住书记、乡长。”1984年3月10日，县委、县政府关于改进文风会风的规定印发。力度之大、措施之实，前所未有。县委、县政府各类文件均在去年的基础上压缩三分之一；全县三级干部会议一般每年不超过两次，局部性和阶段性工作一般不召开

38、会议;建立会议审批卡制度，批准后才能举行,乡书记、乡长参加的会议经县委书记、县长批准当时,每周二、三被确定为县直机关无会日。第一个无会日到了，习近平同志对县委办工作人员说，你们去了解一下执行情况。县委办工作人员迅速做了调查,结果发现,仍有5个县直机关单位照常开会。询问原因，回应是：不开会，怎么布置工作？真别扭。习近平同志斩钉截铁地说：“不行，就是要别扭别扭。会议缠身，实际工作怎么干？”随后这5个单位受到县委通报批评。可以说，“六项规定”和纠治文山会海的规定集中体现了习近平30多年前对管党治党的理论思考和政治主张，与党的十八大以来关于领导作风建设的理论和实践是一脉相承。（二）宁德的十七条规定19

39、88年6月，习近平调任宁德地委书记，是宁德地委班子中最年轻的一个。宁德这个地方很穷，并不富裕。后来习近平同志写了一本书叫摆脱贫困，就是记录他在宁德工作期间的思路和实践的。他在书中提出：“我们共产党人的权力无论大小，都是人民给的，也只能受命于人民，为人民谋利益。人民把权力交给了我们，我们在使用权力的时候就要让人民放心。怎么样才能让人民放心呢?一个很重要的措施是建章立制。建立一整套系统、全面的制度以制约和监督权力的使用，这是杜绝腐败的根本性措施”。1989年3月，习近平牵头制定了领导干部廉洁自律的12条规定，主要包括（1）在职期间不准以任何名义占地营建私房。（2）不准个人介绍基建工程。（3）不准贪

40、污受贿和索贿。（4）不准违反招工、招干、招生、毕业生分配、征兵、复员转业军人安置和人事调动的有关规定，私自安插子女、亲友，谋求特殊照顾。（5）不准在干部的提升、晋级和调配选拔上，违反组织原则和人事干部工作程序。（6）公务往来不收礼,不向基层单位索要各种产品、礼品，索购紧俏商品。（7）下基层不准大吃大喝。要严格要求按接待标准办伙食，按规定缴纳伙食费。（8）不准公车私用。如特殊情况私事要用车，要向车辆管理单位缴纳用车费。（9）不准利用职便以任何名义参与经商办企业。（10）不准弄虚作假骗取荣誉或奖励。（三）敢于坚持原则，敢于碰硬，带头抵制各种不正之风；不准为违法乱纪的人和犯罪分子说情袒护、徇私枉法。

41、12）教育管理好家属子女和身边的工作人员。之后5月份又推动出台了关于党政机关廉政建设的若干补充规定，从规范领导干部乘车、住房、调研、生病慰问等5个方面作出规定：不准购买新的进口豪华汽车；不准修建超标准的办公楼、宿舍；领导下乡要轻车简从，不要到当地边界迎接上级领导；上级领导来检查工作，除有关人员外,不要层层增加陪同人员；今后领导干部生病，各部门、单位不要用公款赠送慰问品，不以各种理由，用公款向领导赠送礼品，如有违者，财务部门不予报销，领导干部要把物品退还有关部门、单位或上交。这前后一共17条铁律，每一条都聚焦靶向、切中时弊、直击要害。比如“不准购买新的进口豪华汽车”，是由于上世纪80年代，国家

42、放松对各级政府部门拥有车辆管制，地方政府自行采购用车额度剧增，大量进口轿车蜂拥而入，尤其处于东南沿海的福建通过各种途径进口豪华汽车的渠道比较多，也形成了购买豪华进口车的风气。比如“不要用公款赠送慰问品”，也是针对当时领导生病，单位都会用公款送礼表示慰问这样一个现象制定的。关于“不准以任何名义占地营建私房”这一条规定是很有针对性的。宁德很穷,干部也不富裕。但是当时宁德有一个突出问题，就是党员干部违规占地建房和多占住房。有的干部，能够耗资十几万，占地300平,建房标准与其收入严重不符。这不是个例。闽东有个旧俗，盖房、修坟、娶媳妇,这是人生三大事。当地干部违纪违法占地建私房到什么程度？从1982年，

43、全区7392名干部营建私房。其中，副县级以上干部242人，科级以上干部1399人，分别占这两级干部总数的49%和46%。盖房要钱，上万数万十几万。缺钱，就以权换钱，贪污受贿。没劳力，就无偿调用。少“三材”（钢材、木材、水泥），就侵吞计划内物资。甚至有人，连用于教育、扶贫、救灾和海岛建设的物资都敢占为己有。一些人建了私房还占住公房，甚至买地卖地、建房卖房，搞“地倒”“房倒”，从中牟取暴利。对此，群众意见很大，党的形象受损。1988年底，部署1989年工作时，作为地委班子的班长，习近平说：要把查处干部违纪违法占地建房提上议事日程。清房工作开始后，遇到了各种阻力和困难。有人劝说地委领导：全区建房干部

44、多，相当部分是科处级干部，人际关系复杂，牵涉面广，难度大，有风险，还是暂时不抓为好。面对非议，习近平不为所动：“我就不信，各级党委下定决心，放手发动群众，会有办不成的事！”在地委工作会上，习近平同志严厉批评了部分干部存在的畏难情绪，并表明坚定态度：“这里有一个谁得罪谁的问题,我们是得罪几千名干部，还是得罪几百万群众？！”这句话是不是很熟悉？在党的二十大报告中，习近平总书记在谈到全面从严治党时指出，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛病治乱。最终，在习近平的强力推动下，遏制歪风，立说立行。截止1990年底，全地区共清退公房1982户，清退面积88411平方米。对退出的公房，实行“两公开一监督

45、公开办事章程、公开办事结果、加强群众监督），再合理分配。全地区共查结违法违纪占地建房干部3782人，其中处级99人，科级476人，给予经济处罚3446人，收回补罚款198.03万元。正是由于习近平的统筹部署和有力措施，刹住了宁德一些干部违纪违法占地建房的歪风，得到了当地广大干部群众的衷心拥护和交口称赞。（三）福州、浙江、上海的系列制度1990年，习近平同志担任福州市委书记，在任上先后提出和建立了领导干部“七不准”规定、加强党风廉政建设“十反对十提倡”、党政机关干部“五条廉政纪律”、党政领导干部因公出国（境）“四严四宽”建议、贵重礼品登记报告制度、“一栋楼办公“统一平台监管机制、棚户区拆迁改

46、造中的群众监督机制以及容错机制等一系列具有前瞻性的制度。这些制度都是针对出现的新问题，循序渐进推进。习近平在主政浙江四年半期间，同样把作风建设摆在突出位置。当时随着互联网逐渐普及，一些机关干部在上班时间炒股、打游戏、不务正业，同时，“门难进、脸难看、事难办”的现象受到群众诟病。2004年2月，习近平同志强调要加强机关效能建设。面对这场“刀刃向内”的探索实践，部分党员干部和单位的思想并不完全统一。归纳起来就是，一是觉得难，许多问题涉及体制，难以触及根本；二是觉得烦，机关效能建设年年搞，年年都是老一套；三是觉得怕，担心动真格，挫伤干部积极性；四是觉得浮，认为这是上级布置的任务，抓一抓,过得去就行。

47、习近平同志敏锐察觉了这些问题。2004年8月，在经过充分调研后，习近平直接推动省机关效能建设“四条禁令”出台：严禁擅离岗位，擅离职守；严禁网上聊天、炒股，玩电脑游戏；严禁中餐饮酒；严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金。对违反“四条禁令”者，视情节轻重，分别给与批评、告诫、扣发岗位考核奖、调离岗位直接辞退或纪律处分。2007年，习近平同志明确当年是“作风建设年”，并结合浙江干部队伍作风建设实际，提出着力抓好六个方面的工作：一是大兴学习之风,完善学习制度，大力弘扬理论联系实际学风；二是深化机关效能建设,进一步完善行政审批方式，深化政务公开制度；三是改进工作作风，严格控制各种名目的节庆活动，

48、进一步改进会风和文风，坚持和深化领导干部下访、约访等制度；四是改进和规范公务接待，不得搞层层陪同，推行自助餐或者便餐、快餐；五是坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气；六是厉行节俭、反对铺张浪费，特别要重视解决好公款吃喝、公款旅游等问题，努力建设节约型机关。这六个方面的工作都很实，取得的效果是明显的。这些严格又具体的要求，从此为浙江党员干部绷紧了作风建设之弦，树立了新的鲜明导向。2007年习近平调任上海市委书记，虽然时间不长，但仍高度重视党风廉政的制度建设。那几年，上海土地批租领域贪腐案件时有发生，当时上海土地批租都在区县层面操作，漏洞较多。习近平提出从土地市场管理着手规范，在有关部门努力下,只用

49、了几个月实践，就促进上海土地交易市场开业，全市所有土地交易活动都通过这一平台公开进行。这是比较典型的从制度设计上预防腐败，也反映了全方位扎紧制度笼子，更多用制度管党治党，是习近平全面从严治党、狠抓作风建设的重要理念。（四）中央八项规定及实施细则党的十八大，习近平当选中共中央总书记。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担当和顽强的意志品质，直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，进而推动了全面从严治党，推动了党风、政风、社会风气好转。中央八项规定是我们党在十八大后制定的第一部重要党内法规，并以此为突破口拉开新时代作风建设序幕，开启了新时代中国共产党人改进作风的第一步。2017年10月27日，党的十九大闭幕刚三天，中央政治局就审议通过中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则，对