县委副书记、县长在全县政银企信贷支持对接会议上的讲话.docx

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1、县委副书记、县长在全县政银企信贷支持对接会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县政银企信贷支持对接会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于稳住经济大盘、优化营商环境的决策部署，进一步搭建政银企合作平台，畅通金融血脉，强化信贷支持，为全县经济高质量发展注入强劲动力。刚才，相关部门通报了全县经济运行和金融工作情况，部分银行和企业代表作了交流发言，听了之后很受启发。下面，我讲三点意见：一、统一思想、认清形势，切实增强做好政银企合作的责任感和紧迫感当前,我县正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期,经济下行压力依然较大，企业融资难、融资贵问题尚未根本解决，金融支持实体经济的力度仍需加强。我们必须清醒认识到

2、政银企合作是推动经济发展的金钥匙，是破解发展难题的突破口，必须以更高站位、更实举措、更优服务，推动政银企合作迈向更深层次、更广领域。（一）政银企合作是稳住经济大盘的必然要求。当前，我县经济正面临复杂严峻的内外部环境挑战。从宏观经济数据来看，一季度GDP虽实现正增长，但工业增加值同比回落X.X个百分点，固定资产投资增速较去年同期下降X.X个百分点，反映出实体经济动能减弱。微观层面调研显示，全县XX家样本企业中，有XX%面临订单量同比下降，XX%的企业原材料成本同比上涨超过XX%，XX%的中小企业现金流周转周期延长至XX天以上。在此背景下，国务院XX条稳经济措施和省政府金融助企XX条特别强调要打

3、通货币政策传导最后一公里。作为地方政府，我们正通过建立月度银企对接会机制，推动银行机构开发订单贷供应链金融等XX项创新产品，今年以来已促成授信金额xxX亿元，惠及企业XXX家。例如，为机械制造产业集群量身定制的设备抵押循环贷，帮助XX家企业盘活固定资产x.x亿元，有效缓解了企业技改资金压力。（二）政银企合作是优化营商环境的关键举措。在最新发布的全省营商环境评估中，我县获得信贷指标排名较去年下降X位，企业问卷调查显示，XX%的受访企业认为贷款审批周期超过XX天不合理，XX%的企业因缺乏合格抵押物被迫放弃融资巾请。针对这些痛点，我们构建了三维联动服务体系，在政府端，设立X亿元风险补偿基金，将担保费

4、率从.%降至x.x%；在银行端，推动开展首贷户拓展行动，上半年新增首贷企业XX户，金额达x.X亿元；在企业端，组织财务规范化培训覆盖企业财务人员XXX人次。特别值得一提的是，通过搭建智慧金融云平台，实现银企线上智能匹配，平均授信审批时间压缩至X个工作日。如某新材料企业通过平台获得知识产权质押贷XXXX万元，从巾请到放款仅用X个工作日，较传统流程缩短XX%时间。（三）政银企合作是实现高质量发展的现实需要。从我县十四五规划重点项目库来看，新能源产业园、智能装备制造基地等X个百亿级项目存在XXX亿元资金缺口。具体到产业层面，光伏电站项目因资本金到位不足导致X个项目进度滞后；农产品深加工行业因流动资金

5、短缺，导致XX%的规上企业产能利用率不足%o为此，我们建立了重点项目融资清单机制，联合XX家银行机构组建XX亿元专项信贷额度。在风电装备制造领域，通过银团贷款+财政贴息模式，成功为某龙头企业募集X亿元技改资金，带动产业链上下游XX家企业协同发展。统计显示，上半年制造业贷款余额同比增长XX%,高于各项贷款增速X个百分点，其中战略性新兴产业贷款占比提升至XX%,金融资源配置效率显著改善。这种定向精准的金融支持，正成为我县产业转型升级的核心助推器。二、突出重点、精准发力，全面提升政银企合作的质效和水平政银企合作不是一锤子买卖，而是需要久久为功的系统工程。下一步，要围绕政府搭台、银企唱戏、市场运作的总

6、体思路，重点抓好三个方面工作，（一）优化服务，构建政银企协同发展新格局。为破解企业融资难题，我县通过建立三张清单机制、推行一站式服务、完善考核评价体系等举措，全面优化金融服务生态。由县金融办牵头建立动态更新的企业融资需求清单、银行信贷产品清单和政府政策支持清单，通过大数据匹配实现供需精准对接。在政务服务中心创新设立金融服务专窗，整合银行、担保、评估等X类金融机构资源，将平均审批时限压缩至X个工作日内，实现贷款业务一窗受理、并联审批、限时办结。同时建立金融机构服务地方经济评价体系，将信贷投放增量、小微企业贷款占比等X项指标纳入考核，对表现突出的机构给予财政存款调配、政府项目优先合作等激励，XXX

7、X年已带动全县贷款余额同比增长XX.X%,其中制造业贷款占比提升至XX%O（二）创新产品，激发实体经济内生动力。立足县域经济特色，构建多层次信贷产品体系。针对新能源产业推出光伏贷,通过设备抵押、收益权质押等方式，将贷款期限延长至X年，已支持XX个村级光伏电站建设；面向新型农业经营主体创新农担贷，引入省农担公司分险机制，将担保门槛降至XX万元，累计发放贷款x.X亿元；为科技型企业量身定制科技贷，建立知识产权评估体系，发放纯信用贷款XXXX万元。在乡村振兴领域推行整村授信模式，选取X个试点村建立农户信用档案，实行背靠背评议，授信总额达X.X亿元，用信利率较普通贷款下浮XX%。同时围绕X家农业产业化

8、龙头企业开展供应链金融试点，通过应收账款融资平台为上下游XX家小微企业提供资金支持，有效缓解了产业链资金周转压力。（三）防控风险，夯实金融稳定发展根基。构建全链条风险防控体系，建立由金融办、人民银行、银保监组组成的风险监测专班，对全县XX家重点企业实施一企一策动态评估，XXXX年累计预警化解风险隐患XX起。开展打击逃废债专项行动，法院、公安、市场监管等部门联合建立绿色执行通道，全年查处恶意逃废债案件X起，纳入失信名单XX人，推动不良贷款率下降至X.XX%。完善政府性融资担保体系，县财政注资X亿元壮大担保公司资本金，将平均担保费率降至x盗。，对专精特新企业实行见贷即保；配套出台担保贷款贴息政策，

9、对单户XXX万元以下贷款给予XX%利息补贴，累计为企业减负XXXX余万元，实现金融活水贷得到、用得起、还得上的良性循环。三、强化保障、凝聚合力，确保政银企合作取得实效政银企合作是一项系统工程，需要政府、银行、企业三方同频共振、同向发力。（一）强化组织领导，构建高效协同机制。为扎实推进政银企合作，我县建立了由县长亲自挂帅的领导小组体系，形成一把手抓总责、多部门联动的工作格局。领导小组实行双组长制，由我担任组长，分管金融工作的副县长任常务副组长，成员单位涵盖县金融办、人民银行支行、银保监工作组等核心部门，并建立联席会议制度，每季度召开专题会议研究解决融资对接、风险处置等关键问题。各乡镇和职能部门全

10、面推行首接责任制，要求主要领导亲自对接金融机构和企业,建立问题台账销号管理机制。特别对重点产业项目实行一项目一专班服务模式，由分管县领导牵头组建服务团队，协调解决用地审批、环评办理、抵押登记等跨部门事项。目前已为XX家规上企业配备金融顾问，开展点对点服务XX次，推动XX个重点项目获得银行预授信xx.X亿元。通过构建横向到边、纵向到底的责任体系，有效打通了政策落地的最后一公里。（二）完善政策工具箱，释放多维激励效应。在货币政策运用方面，我们创新建立再贷款+财政贴息双驱动模式，上半年累计办理支农再贷款x.X亿元，带动地方法人银行新增涉农贷款x.X亿元。针对小微企业融资难题，县财政首期注资XXX万元

11、设立风险补偿基金，创新设计阶梯式补偿机制，单户XXX万元以下贷款出现不良的补偿XX%,科技型小微企业提高至XX%,并建立银行不良贷款快速核销通道。财政贴息政策实施差异化支持，对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷执行全额贴息，对返乡创业人员发放的担保贷款给予X%利率补贴，今年已兑现贴息资金XXXX万元。更值得一提的是，我们开发了政银企信息共享平台，归集税务、社保、水电等XX类企业经营数据，帮助银行精准画像，使信用贷款平均审批时间从XX天缩短至X个工作日。（三）健全考评体系，强化双向激励约束。建立三维立体考核机制，对政府部门重点考核银企对接次数、融资落地规模、企业满意度等指标；对金融机构设置普惠小微贷款

12、增速、首贷户拓展等X项指标；将企业诚信履约情况纳入信用体系建设。考核结果实行三挂钩，与乡镇年度绩效奖金挂钩、与银行财政存款存放挂钩、与干部选拔任用挂钩。今年以来已对X个推进不力的部门进行约谈，X家银行因考核优秀获得财政存款倾斜XX亿元。同步实施红黑榜动态管理，红榜企业在政府采购、工程招投标中享受加分，已有XX家企业通过信用绿卡获得无抵押贷款X亿元；建立失信联合惩戒机制，在政府网站开设曝光台，累计公示X家恶意逃废债企业名单,形成守信激励、失信受限的鲜明导向。通过这套组合拳，全县小微企业贷款余额同比增长XX%,不良率控制在x.x%以下，实现了经济金融良性互动。同志们，政银企合作是推动经济发展的金钥匙，是破解发展难题的突破口。让我们以此次会议为契机，政银企携手并进、共谋发展，为加快建设现代化新XX作出新的更大贡献！谢谢大家！