在组织系统理论学习中心组集中整治违规吃喝突出问题专题学习研讨会议上的交流发言.docx

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1、在组织系统理论学习中心组集中整治违规吃喝突出问题专题学习研讨会议上的交流发言同志们：按照市委组织部党组工作安排，下面，我围绕集中整治违规吃喝突出问题交流一下个人心得体会，不当之处请予以批评指正。近期中央层面公开通报违规吃喝反面典型案例，省委、市委专门部署开展集中整治违规吃喝工作,充分彰显了动真碰硬、重拳纠治违规吃喝顽疾的坚定决心，释放了严查、严纠、严治的强烈信号。全市组织系统和全体组工干部要提高站位、深化认识，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作安排上来，充分认识违规吃喝的严重政治危害，深刻汲取教训，切实引以为戒，以严的标准、严的措施，扎实开展集中整治违规吃喝工作。一提高站位，

2、深刻认识开展违规吃喝突出问题集中整治的重要意义（一）这是新时代推进全面从严治党向纵深发展的关键举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以八项规定破题开局，将整治四风作为切入口。而违规吃喝作为舌尖上的腐败典型表现,直接侵蚀党的执政根基,损害党群干群关系。当前正处于全面建设社会主义现代化国家新征程，必须深刻认识这场专项整治不仅是作风建设的攻坚战，更是维护社会公平正义、巩固党的执政地位的战略行动。（二）这是践行两个维护的具体实践。公款吃喝、商务宴请中的奢靡之风，本质是权力异化的表现，与党的性质宗旨背道而驰。数据显示，2024年全国纪检监察机关查处违规吃喝问题同比上升23%,表明该问题具有顽固

3、性和反复性。通过专项整治形成震慑效应，能够有效遏制酒桌文化对政治生态的侵蚀,推动党员干部牢记三个务必，将更多精力投入到为民服务的实际工作中。这种刮骨疗毒式的治理，彰显了我们党自我革命的坚定决心。（三）这是优化发展环境的重要抓手。据财政部统计，每年因违规公务接待造成的财政资金流失超百亿元。X些企业通过高档宴请获取项目审批、税收优惠等不当利益，严重破坏市场公平竞争秩序。浙江省在专项整治后，企业非生产性支出平均下降34%,营商环境满意度提升12个百分点。这说明遏制吃喝歪风能够降低制度性交易成本，让市场在资源配置中起决定性作用，为实体经济高质量发展清障护航。（四）这是构建和谐党群关系的必然要求。历史上

4、朱门酒肉臭，路有冻死骨”的阶级对立，警示我们吃喝问题从来不是小事。X省开展的阳光餐饮行动中，群众对党员干部作风满意度提升28个百分点。当领导干部带头抵制一桌餐会所宴，才能切实破除特权思想，重建吃苦在前、享受在后的共产党人政治本色。这种示范效应将带动全社会形成崇俭戒奢的新风尚，为民族复兴汇聚磅礴伟力。二落实举措，扎实开展违规吃喝突出问题集中整治（一）坚定政治本色，持续深化思想认识。全市组织系统必须深刻认识违规吃喝问题的政治危害性，将其作为检验“两个维护”的试金石。要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，把整治工作纳入政治机关建设的重要内容。各级组织部门要成立专项工作组，建立一把手负总

5、责、分管领导具体抓、业务科室协同推的责任体系。重点围绕谁组织、谁参与、谁买单、在哪吃等关键环节开展政治体检，杜绝酒桌办公圈子文化等变异问题。要建立健全组织部门牵头抓总、纪检监察机关监督执纪、职能部门各负其责的联动机制，将整治成效作为领导班子考核和干部选拔任用的重要依据。全体组工干部要带头签订廉洁承诺书，把四个坚决要求转化为日常行为准则,在净化政治生态中彰显组织担当。（二）严守政治自律，坚决纠治违规吃喝。要系统梳理党的十八大以来查处的违规吃喝典型案例，编印警示教育读本，组织专题民主生活会开展三查三看：查思想认识是否到位、查制度执行是否严格、查整改措施是否落实。针对隐蔽场所吃喝转嫁报销费用等新型变

6、异问题,建立负面行为清单和红线标准。推行三级谈话制度：主要领导谈班子成员、分管领导谈科室负责人、支部书记谈普通党员，确保压力传导全覆盖。创新监督方式，运用大数据比对公务接待、差旅报销、工会经费等数据，精准发现异常线索。开展清风行动专项督查，重点检查乡村振兴项目、招商引资活动中的违规接待问题，防止四风问题反弹回潮。（三）强化政治担当，协同推进集中整治。要将整治工作与干部教育培训相结合，在党校主体班次中增设作风建设专题课程。建立领导干部廉政档案，详细记录参与商务接待、婚丧喜庆事宜等情况，作为职务晋升、评优评先的重要参考。完善八小时外监督机制，通过社区走访、家属座谈等方式了解干部社交圈、生活圈。重点

7、监督重大工程项目、行政审批、执法司法等领域的吃请问题,斩断利益输送链条。推行一案双查制度，对发生严重违规问题的单位既追究当事人责任，也倒查党组织教育管理责任。健全“信、访、网、电”立体化举报体系，落实举报奖励和保护制度，激发群众监督活力。（四）压实政治责任，牢牢守住作风底线。市县组织部门要建立整治工作周调度、月通报、季评估机制，将落实情况纳入党建述职评议考核。开展作风建设提升年活动，组织最美组工干部评选，树立勤廉兼优的先进典型。完善公务接待双随机一公开制度，定期公示接待事由、人员、标准等信息接受监督。建立干部作风正负面清单，与绩效奖金、职级晋升直接挂钩。深化以案促改，针对典型案例开展五查五改：

8、查思想根源、查制度漏洞、查监督盲区、查责任缺位、查整改成效。通过建立长效机制，推动形成不敢吃、不想吃、不能吃的政治自觉，让中央八项规定精神在组织系统化风成俗。以下内容供参考:学习党政机关厉行节约反对浪费条例研讨发言材料近日，中共中央、国务院印发了修订后的党政机关厉行节约反对浪费条例（以下简称条例）。条例修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向相结合，与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓，对于深入贯彻中央八

9、项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。条例的印发，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不息纠治“四风”的坚定决心，对于深入贯彻落实中央八项规定精神，全面加强作风建设，具有十分重要的意义。作为市机关事业局的一员，通过学习条例，我有以下体会。一、深刻认识条例修订的重大意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风为之一新，社风民风持续向上向善。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育持续走深走实之际，党中央对条例作了修订，进一步彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不息正风肃纪的鲜明态度，释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号

10、条例的修订，是深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要论述的具体行动，是推动中央八项规定精神深入贯彻落实的重要举措，对于持续深化纠治“四风”，推进新时代党的建设新的伟大工程，具有重要意义。（一）条例的修订，体现了党中央对作风建设规律认识的深化。党的十八大以来，党中央从人民群众反映强烈的公款吃喝、公款旅游、公车私用等具体问题抓起，从月饼粽子、烟花爆竹、贺卡挂历等“小事小节”入手，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，以钉钉子精神纠治“四风”，推动党风政风持续好转。条例的修订，总结运用党的十八大以来作风建设的成功经验，坚持问题导向，针对当前作风建设中存在的新情况新问题，与时俱进完善相关规定

11、进一步扎紧了制度笼子，为深入推进作风建设提供了更加有力的制度保障。（二）条例的修订，顺应了人民群众对作风建设的新期待。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛病治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党心民心为之一振，党风政风为之一新。但也要清醒看到，“四风”问题树倒根存，反弹回潮隐患犹存，一些隐形变异问题禁而不绝，人民群众对此深恶痛绝。条例的修订，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，进一步严明纪律要求，强化监督

12、执纪，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、准确把握条例的主要内容和精神实质条例共14章87条，与2013年条例相比，新增15条，修改76条，自发布之日起施行。条例全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于作风建设的重要论述，坚持目标导向和问题导向相结合，与时俱进完善相关规定，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓，推动党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关。条例强调，党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循坚持从严从简，带头过紧日子，勤俭办一切事业，降低公务活动成本；坚持依规依法，遵守党内法规和国家法律法规，健全厉行

13、节约反对浪费制度体系；坚持提质增效,科学统筹财政资源，全面实施预算绩效管理，提升资金资源使用效益；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应当按照规定予以公开，接受各方面监督；坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制等原则。条例对经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面作出全面规范。在经费管理方面，强调加强预算编制管理，强化预算刚性约束，深化政府会计改革，全面实行公务卡制度，加强政府采购管理

14、优化政府投资方向和结构。在国内差旅和因公临时出国（境）方面，严格执行内部审批制度，加强计划管理和统筹把关，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研；严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，严禁安排照顾性、无实质内容的一般性出访，严禁集中安排赴热门国家或地区出访，严禁以任何名义和方式变相公款出国旅游。在公务接待方面，建立健全国内公务接待集中管理制度，严格执行公函制度和接待标准，实行接待费支出总额控制制度，工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟和酒水，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义

15、列支、转移、隐匿接待费开支。在公务用车方面，实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理,优先选用新能源汽车，严格按照规定年限更新，不得因领导干部职务晋升、调动等原因提前更新，保险、维修、加油等实行政府集中采购，降低运行成本。在会议活动方面，严格控制会议规模、会期和规格，合理确定参会人员范围和层级，不搞层层陪会，会议活动现场布置应当简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板，严禁以会议、培训等名义组织会餐或安排宴请，严禁套取会议费设立“小金库”。在办公用房方面，严格按照规定标准配置办公用房，领导干部不得租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配置使用的办公用房在退休或者调离时应当及时腾退并由原

16、单位收回，严禁超标准建设、装修办公用房。在资源节约方面，强化节约集约利用资源，深入推进节约型机关建设，带头践行绿色低碳的工作和生活方式，加强资源回收利用，推行无纸化办公，减少一次性用品使用，开展反食品浪费行动，加强公共机构节能管理。三、结合市机关事业局工作实际，抓好条例的贯彻落实市机关事业局作为负责市级机关事务管理、保障、服务工作的职能部门，在贯彻落实条例中肩负着重要职责。我们要认真学习领会条例精神，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，紧密结合工作实际，采取有效措施，确保条例各项规定落到实处。一是加强学习宣传，营造浓厚氛围。把学习宣传条例作为当前和今后一个时期的重要任务，通过组织集中学习、专题研

17、讨、辅导讲座等形式，引导全局干部职工深刻领会条例的精神实质和主要内容，准确把握厉行节约反对浪费的各项要求，切实增强节约意识、责任意识和纪律意识。充分利用局网站、微信公众号等宣传阵地，广泛宣传条例的重要意义和主要内容，及时报道全局贯彻落实条例的工作动态和成效，积极营造厉行节约反对浪费的良好氛围。二是完善制度机制，强化刚性约束。对照条例规定，对现有机关事务管理制度进行全面梳理，结合实际制定完善相关配套制度，进一步细化经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面的管理规定和操作流程，确保各项工作有章可循、有据可依。加强制度执行情况的监督检查，建立健全

18、常态化监督检查机制，定期对各部门各单位执行制度情况进行检查评估，及时发现和纠正存在的问题，对违反制度规定的行为，严肃追究相关人员责任，维护制度的严肃性和权威性。三是加强经费管理，提高资金效益。严格执行预算管理制度，加强预算编制管理，科学合理编制部门预算，将各项收入和支出全部纳入预算管理，确保预算编制的完整性和准确性。强化预算刚性约束，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取财政资金。加强预算执行全过程动态监控，建立健全预算执行分析报告制度，及时掌握预算执行进度和资金使用情况，对预算执行中出现的问题，及时采取措施加以解决，防止年底突击花钱等现象发生。深化政府会计改革

19、加强机关运行经费核算管理，全面、准确反映机关运行成本。严格执行政府采购制度，加强政府采购预算管理和计划执行管理，规范政府采购行为，提高政府采购效率和质量。加强政府采购结果评价，建立健全政府采购结果评价制度，对政府采购的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合、客观评价，不断提高政府采购资金使用效益。四是规范公务活动，严格标准要求。严格执行国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动等管理制度，加强对公务活动的计划管理和统筹协调，严格控制公务活动的数量、规模和标准，严禁无实质内容、无明确公务目的的公务活动，严禁以任何名义和方式变相旅游、公款吃喝、公款送礼等行为。加强对公

20、务活动经费支出的审核报销管理，严格按照规定的开支范围和标准报销费用，对超范围、超标准以及与公务活动无关的费用，一律不予报销。加强公务用车管理，严格执行公务用车编制、标准和配备管理制度，规范公务用车使用行为，严禁公车私用、私车公养等行为。加强会议活动管理，严格控制会议活动的数量、规模和会期，精简会议议程，提高会议效率,严禁以会议、培训等名义组织会餐或安排宴请，严禁套取会议费设立“小金库”。五是推进节约型机关建设，践行绿色发展理念。深入贯彻落实习近平生态文明思想,把节约型机关建设作为贯彻落实条例的重要举措，以提高能源资源利用效率为核心，以节约型机关创建为抓手，全面推进机关绿色办公、绿色出行、绿色消

21、费。加强公共机构节能管理，完善节能管理制度和标准体系，加强能耗监测和统计分析，深入开展节能改造，推广应用节能新技术、新产品、新设备，提高能源资源利用效率。加强资源回收利用，建立健全资源回收利用管理制度和工作机制，推进办公垃圾分类处理和资源回收利用，减少资源浪费。加强反食品浪费工作，建立健全反食品浪费制度机制，加强宣传教育和监督检查，引导干部职工养成勤俭节约的良好习惯，坚决杜绝“舌尖上的浪费”。积极倡导绿色出行，鼓励干部职工践行“135”绿色出行方式（1公里以内步行,3公里以内骑自行车，5公里左右乘坐公共交通工具），减少私家车使用，降低能源消耗和碳排放。六是加强监督检查，严肃执纪问责。充分发挥机

22、关纪委的监督作用，加强对全局贯彻落实条例情况的监督检查，重点检查经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面制度执行情况，及时发现和纠正存在的问题。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，严肃查处违规违纪行为，对违反条例规定的，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，并点名道姓通报曝光，形成有力震慑。加强与纪检监察机关、审计机关等部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合监督检查等工作机制，形成监督合力，确保条例各项规定落到实处。四、强化责任担当，发挥表率作用作为市机关事业局的领导干部，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻认

23、识厉行节约反对浪费的重要性和紧迫性，以身作则、以上率下，带头贯彻落实条例各项规定，为全局干部职工树立榜样。要强化责任担当，认真履行“一岗双责”，既要抓好自身的作风建设，又要抓好分管部门和单位的作风建设，对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负起领导责任，做到守土有责、守土尽责。要加强对干部职工的教育管理，引导干部职工树立正确的价值观和政绩观，自觉抵制享乐主义和奢靡之风，培养勤俭节约的良好习惯。要积极主动作为，认真研究解决贯彻落实条例过程中遇到的困难和问题，不断创新工作思路和方法，努力提高机关事务管理工作水平，为党政机关高效运转提供有力保障。同志们，贯彻落实条例是一项长期而艰巨的任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定精神，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施，把条例各项规定落到实处，努力建设节约型机关，为推动经济社会高质量发展作出积极贡献。