学深悟透监察法规强化案件监管与保障工作——在学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条例》研讨交流会上的发言.docx
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1、学深悟透监察法规,强化案件监管与保障工作一一在学习贯彻中华人民共和国监察法实施条例研讨交流会上的发言同志们:中华人民共和国监察法实施条例的颁布实施,为新时代纪检监察工作高质量发展提供了坚实法治保障。作为市纪委领导班子的一员,深入学习贯彻条例,是当前及今后一项重要政治任务。下面,我结合自身工作实际,谈几点学习体会。一、深刻领会条例要义,夯实履职基础条例的出台,并非孤立之举,而是深化国家监察体制改革的必然产物,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键步骤。从宏观层面看,它与国家的政治生态、法治建设息息相关;从微观视角审视,它紧密关联着我们日常纪检监察工作的方方面面。这就要求我们从多维度、深层次去领
2、悟其精髓。(一)坚持党的全面领导,把握政治方向。习近平总书记强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。条例把坚持和加强党的全面领导落实到制度设计各方面,为我们开展工作指明了根本方向。在案件监督管理、追逃追赃等工作中,我们要时刻牢记纪检监察机关的政治属性,将党的领导贯穿始终。在案件线索处置时,要从政治高度去考量问题,确保每一个案件的办理都符合党的政策要求,维护党的纪律权威。在追逃追赃工作中,积极争取党委的支持,整合各方资源,形成强大工作合力,让外逃腐败分子无处遁形,彰显党对反腐败工作的绝对领导。(二)明确职责法定原则,规范权力运行。条例对监察机关的领导体制以及监督、调查、处置职责作出明确规定
3、这是我们行使权力的根本遵循。在案件监督管理工作中,我们要严格按照条例要求,规范案件受理、初核、立案、调查、审理等各个环节的程序,确保每一个步骤都有法可依、有章可循。在技术保障和廉政教育工作中,也要依据条例,明确自身职责边界,既不越位,也不缺位。技术保障中心要为案件办理提供合法合规、安全可靠的技术支持;廉政教育中心要按照条例规定的教育内容和方式,开展有针对性的廉政教育活动,引导公职人员廉洁从政。(三)秉持问题导向思维,提升工作质效。坚持问题导向是制定条例的重要原则之一。在实际工作中,我们会遇到各种复杂问题,如案件调查时限的把握、证据的收集与采信等。条例针对这些实践中反映突出的问题,作出了明确规
4、定。我们要善于运用条例这一有力武器,解决工作中的难题。在案件监督管理中,对于超期未结案件,要依据条例规定的调查时限,督促相关部门加快办理进度,确保案件及时办结。在证据收集方面,严格按照条例确立的证据标准和非法证据排除规则,提高证据质量,为案件的顺利办理奠定坚实基础。二、对照条例要求,优化工作流程条例对监察工作各环节程序要求作出细化规定,为我们优化工作流程提供了明确指引。我们要对照条例要求,全面梳理现有工作流程,查找存在的不足,及时进行优化调整,确保各项工作高效、规范开展。(一)线索处置:精准高效,规范流程。线索处置是案件办理的起点,至关重要。依据条例,我们要进一步完善线索受理、登记、分流、跟踪
5、反馈等全流程管理制度。建立健全线索集体研判机制,组织专业人员对线索进行深入分析,精准评估线索价值,确定处置方式。加强对线索处置的跟踪督办,实时掌握线索办理进度,对久拖不办、敷衍塞责等问题及时进行督促整改,确保每一条线索都得到妥善处理,提高线索成案率。(二)初步核实:严谨细致,依法依规。初步核实是查明问题真相的重要环节。在初步核实工作中,严格按照条例规定的程序和方式进行调查取证。明确初核时限,提高工作效率,避免初核工作久拖不决。注重证据收集的合法性、关联性和真实性,全面、客观地了解问题情况。对初核中发现的重要问题和关键线索,及时进行固定和深挖,为后续立案调查奠定坚实基础。同时,要严格遵守保密纪
6、律,防止初核信息泄露,影响案件办理。(三)立案调查:严格程序,确保质量。立案调查是纪检监察工作的核心环节。条例对立案条件、调查措施的使用等作出了详细规定。在立案环节,严格审查案件是否符合立案标准,确保立案依据充分、准确。在调查过程中,依法依规使用谈话、讯问、询问、留置等调查措施,严格履行审批程序,规范措施使用流程。加强对调查人员的培训和管理,提高其依法办案能力和水平。注重案件调查的全面性和深入性,既要查清主要违纪违法事实,又要深挖背后的利益链条和相关责任人员,确保案件办理质量经得起法律和历史的检验。(四)案件审理:强化审核,严格把关。案件审理是确保案件质量的最后一道防线。根据条例要求,进一步强
7、化审理部门的审核把关作用。审理人员要认真审查案件事实、证据、定性、处理等各个方面,对存在疑问或瑕疵的案件,及时退回补充调查或重新审查。建立健全案件审理沟通协调机制,加强与案件调查部门的沟通交流,统一认识,确保案件处理结果公正、恰当。严格执行案件审理期限规定,提高审理工作效率,确保案件及时审结。同时,注重发挥案件审理的教育警示作用,通过对典型案件的剖析,总结经验教训I,为廉政教育提供生动素材。(五)追逃追赃:加强协作,形成合力。追逃追赃工作是反腐败斗争的重要组成部分。条例对反腐败国际合作等方面作出了相关规定。我们要积极贯彻落实条例精神,加强与公安、检察、外交等部门的协作配合,建立健全追逃追赃工作
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