纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点(共5篇).docx
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1、2025纠正医药购销领域和医疔服务中不正之风工作要点2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题,为卫生健康事业高质量发展、全面推进健康中国建设提供坚强保障。一、健全完善新时代纠风工作体系(一)强化纠风工作思想体系建设。坚决贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党的战略部署,认真落实健全行风治理体系的任务要求,围绕加快卫生健康事业高质量发展的核心
2、任务,围绕全面推进健康中国建设的决策部署,统一思想认识,加强监督检查,确保纠风工作不偏向、不变通、不走样。(二)优化纠风工作管理体系建设。根据工作需要,优化调整纠风机制成员单位,保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接。重视纪检监察机关在纠风工作中的协调组织与指导作用,建立健全纠风机制成员单位间、与纪检监察机关间的定期会商机制。(三)实化纠风工作惩防体系建设。畅通医药购销领域和医疗服务中不正之风问题的举报投诉渠道,做好线索的归集分送督办反馈。切实推进全行业”受贿行贿一起查”,落实规纪法衔接的部门主体责任,健全违规违纪违法行为主体的机制成员单位间通报制度。二、整治行业重点领域的不正之风问题
3、四)整治行业管理中的不正之风问题。重点是普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题,尤其是泄露招投标价格、申报资料、技术数据等工作秘密。违规干预行业的设置审批,包括第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构和诊疗科目等事项。(五)整治行业组织存在的不正之风问题。重点是各级各类行业组织或学(协)会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题,尤其是以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助等问题。(六)整治医药产品销售采购中的不正之风问题。重点是医药产品销售过程中,各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医
4、药代表,以各种名义或形式实施“带金销售”,绐予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题;以及在药品、医用耗材集中带量采购中,不履行采购合同,包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采购等问题。三、强化医保基金监督管理(七)加强医保基金规范管理及使用。聚焦重点科室、重点领域、重点监控药品和医保结算费用排名靠前的药品耗材,规范医保基金管理使用。持续开展打击虚假就医、医保药品倒卖等欺诈骗保行为。(八)持续推进医药价格和招采信用评价。进一步加强与相关部门信息共享,根据司法机关以及行政部门认定的医药商业贿赂、垄断等案件事实,
5、评定医药企业失信等级,采取信用风险警示、限制挂网等不同程度的处置约束措施,发挥医药集中采购市场的引导约束作用。四、深入治理医疗领域乱象(九)明确“九项准则”行业底线。严格落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则,治理利用紧缺医疗资源或检查、手术等诊疗安排损公肥私牟取个人利益,以及强推基因检测或院外购药等第三方服务、接受网上开药提成、违规直播带货获利、利用执业开单提成、违规转介患者等问题。(十)划清“红包”回扣问题红线。持续推进全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2025年),重点关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招采管理等
6、部门人员,利用执业便利或职业身份,假借学术活动名义,收受“红包”、回扣的问题。(十一)树牢违法违规行为惩治高压线。聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域,依法依规严厉打击虚假宣传、无证行医、非法生产经营使用相关药品医疗器械行为,整治查处广告违法行为、违规开展诊疗服务,严格规范收费行为,严格相关药品医疗器械进口管理,对医药购销领域中发现的涉税违法行为依法依规进行核查检查,清理整治线上相关违法违规行为。五、切实推进工作取得实效(十二)落实纠风工作主体责任。各地纠风机制成员单位要依据自身职责,切实承担纠风要点落实的主体责任。要压实部门、机构负责同志作为纠风工作第一责任人的重大责任,对照纠风要点提出的
7、重点工作领域,做好组织落实工作,对标对表建立台账,加强问效追责问责。及时将问题线索移交有关部门,实现规纪法衔接,保证联合惩戒实效性。(十三)持续推进长效机制建设。提升部门间信息互联互通水平,打通部门间行业信用评价壁垒,不断探索完善行业联合惩戒制度。深化体制机制改革,构筑医疗卫生机构廉政长效机制。以党建引领行业文化建设,将“以案说法”等行业思想教育制度化、规范化,弘扬崇高职业精神和伟大抗疫精神,构筑风清气正行业环境。医院关于开展着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题活动学习自查自纠情况汇报材料我院根据市卫健局关于开展着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题等有关文件及各级各类会议精神,通过
8、动员教育、调查摸底、查找问题、分析整改等各个环节,积极开展了着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题自查自纠活动。现将具体情况总结如下。一、动员教育,提高认识我们及时传达上级卫生行政部门关于着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题自查自纠的有关文件精神,让全体医务工作者明白医药购销和医疗服务中腐败问题既损害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自身利益。因为医药购销和医疗服务中腐败问题就像一个温床,引诱犯罪,并使犯罪者最终走向犯罪深渊,必将受到法律的严惩。医院领导结合身边案例讲解,使大家进一步明白医药购销和医疗服务中腐败问题的危害性,从思想上提高了大家的认识,增强了拒腐防身的能力。按开展着力
9、解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展医药购销和医疗服务中腐败问题自查自纠工作,使全体工作人员受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对治理医药购销和医疗服务中腐败问题专项工作重要性的认识,真正树立全心全意为人民服务的意识,提高遵纪守法、廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关政策分别作出处理,完善工作措施。二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题活动及自查自纠工作,经过充分研究确定的工作方针是:自查自纠工作要坚持以教育为主,做到人人参
10、加学习,人人受到教育,人人提高思想认识;坚持自查与自纠并重,做到边学习,边自查,边整改;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;通过深入开展自查自纠,推进建立预防医药购销和医疗服务中腐败问题行为的长效机制。根据要求,重点查找医药购销领域和医院管理中发生的突出问题,通过检查采购过程、医疗诊治过程等方法查找、发现存在的问题。三、自查自纠的措施及自查情况说明医院根据调查摸底掌握的情况,结合卫生系统治理医药购销和医疗服务中腐败问题工作重点,在医院专项工作领导小组的领导和组织下,医院、各科室、全体职工对照实施方案的要求认真进行了自查自纠。在全员动员教育的基础上,医院领导对与药商、器械商联系较多的重点部
11、门重点防治,医院领导要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系,按国家法律法规、院纪院规办事,坚决抵制收受礼金、礼品、宴请等。为了避免医药购销和医疗服务中腐败问题现象在我院发生,明确规定医院领导及相关科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触,更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理小组统一领导下进行。对于大型医疗设备要到相关单位进行实地参观考察,了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要,经过论证符合要求,确定购置。医院分自查自纠、检查总结两个阶段对全院所有科室进行了检查,其中重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门,有无违反国家
12、财经法规和其他有关规定、侵占、截留、隐匿各种应交收入或以虚列支出、资金返还等方式转移资金、私存私放、不将资金纳入医院预算统一管理、不将收支列入医院会计账内统一核算的行为。检查结果显示,各部门均严格按照医院财务管理制度,科室收支公开透明,所有科室未发现私设小金库的违规行为。医院药品、医药耗材的采购均实行了药品集中招标采购,整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各科室在临床诊疗过程中未发现有收受药品、器械经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成等行为。此外,药剂科还坚持开展每月前20位抗生素消耗统计和门诊处方抗生素分析工作,推行医院药品用量动态监测,对有倾向性的不合理用药进行点评和建议
13、并及时告诫医师,以规范医师的临床诊疗行为。通过自查自纠医院在医药购销领域未发现有收受贿赂行为,我们还将继续加大检查力度,及时发现存在的问题,对查摆出的问题绝不姑息迁就,发现一个,处理一个,以确保自查自纠工作取得实效。四、今后工作打算(一)领导重视,组织保障医院将医药购销和医疗服务中腐败问题治理工作纳入科室综合目标考核和廉政风险防控工作中,建立和完善相应的会议制度,定期研究治理工作开展情况,及时分析、协调和解决存在的问题。(二)继续广泛深入地开展宣传教育工作我院将围绕解决“看病难、看病贵”等群众关注的热点、难点问题,爱岗敬业、廉洁从医等主题实践活动。积极开展法制和警示教育,通过组织收看专题教育
14、录像片等形式,深入宣传治理医药购销和医疗服务中腐败问题的有关法律法规和纪律规定,阐明政策,晓以利害。大力宣传、弘扬行业正气,在我院形成以廉为荣、以贪为耻的舆论氛围。将继续组织学习在加强基层党风廉政建设座谈会上强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题在全省着力解决发生在群众身边腐败问题工作部署视频会议重要讲话关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法。(三)探索建立健全防治医药购销和医疗服务中腐败问题的长效机制深入开展调查研究,掌握情况和问题,针对存在的问题制定符合本单位实际、操作性强的整改措施。按照医务人员行为准则和职业规范要求,完善管理制度,
15、规范医疗服务行为。采取有效措施,进一步规范开方用药和医学检查行为,规范医疗服务收费行为,规范药品、设备、耗材、试剂等物资采购行为,全面推进办事公开制度,探索改革医疗机构运行机制和医务人员分配制度。创新医疗机构监督机制,加强对医院的管理和监督,注重从源头上防治医药购销和医疗服务中腐败问题。医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告为了提高医疗服务质量和技术服务水平,临城街道社区卫生服务中心按照医疗机构管理条例实施细则、XX区20xx年基层医疗机构集中整顿实施方案组织相关人员进行了严格的自查自纠工作。现将有关自查情况汇报如下:一、领导重视,认真组织我们召开了医疗机构整顿工作会议,对自查工作进行严
16、密部署。会上,成立了自查领导小组,各业务科室按照各自的职责分工,严格按照医疗机构管理条例实施细则、基层医疗机构集中整顿实施方案进行了认真细致的自查自纠工作。二、自查基本情况(一)机构自查情况:临城街道社区卫生服务中心是薛城区中医院延伸举办的城市社区卫生服务机构,辖4个社区卫生服务站、5个行政村卫生室,服务临城街道IO万城乡居民。所有机构均按要求办理了医疗机构执业许可证,并按规定的范围开展执业活动。(二)人员自查情况:临城街道社区卫生服务中心现有工作人员76人,副主任医师1名,主治医师7名,执业医师12名(含助理医师),主管护师6名,护师24名。我院从未多范围注册开展执业活动或非法出具过医学证明
17、书;从未使用未取得执业医师资格、护士执业资格的人员或一证多地点注册的医师从事医疗活动,所属医护人员均挂牌上岗,并在大厅内设立了监督栏对外公开。(三)重视医疗安全,提高服务质量:按照卫生行政部门的有关规定、标准加强医疗质量管理,实施医疗质量保证方案;定期检查、考核各项规章制度和各级各类人员岗位责任制的执行和落实情况,确保医疗安全和服务质量,不断提高服务水平。参照病历管理规定,完善门诊登记制度,规范门诊登记。加强处方的.管理与使用,建立处方点评制度,开展处方点评工作,规范抗生素、激素等药品的使用。(四)院内交叉感染管理情况:成立有院内交叉感染管理领导小组,经常对有关人员进行教育培训,建立和完善了医
18、疗废物处理管理、院内感染和消毒管理、废物泄漏处理方案等有关规章制度,有专人对医疗废物的来源、种类、数量等进行完整记录,定期对重点科室和部位开展消毒效果监测,配制的消毒液标签标识清晰、完整、规范。(五)固体医疗废物处理情况:对所有医疗废物进行了分类收集,按规定对污物暂存时间有警示标识,污物容器进行了密闭、防刺,污物暂存处做到了“五防”,医疗废物运输转送为专人负责并有签字记录。(六)一次性使用医疗用品处理情况:所有一次性使用医疗用品用后做到了浸泡消毒、毁型后由医疗垃圾处理站收集,进行无害化消毒、焚化处理,并有详细的医疗废物交接记录,无转卖、赠送等情况。所有操作人员均进行过培训,并具有专用防护设施设
19、备。(七)药品管理自查情况:临城街道社区卫生服务中心全部使用国家基本药物,所辖服务站和卫生室药品供应由社区中心统一网上采购配发,全部零差率销售,从未使用过假劣、过期、失效以及违禁药品。三、存在不足(一)由于政府投入不足,有些医疗设备未能配备或得不到及时维护与更新,阻碍了相关业务的深入开展,发展的后劲不足。(二)受编制及人员经费所限,工作人员普遍配备过少工作量较大,外出进修的机会不多,知识更新的周期长,影响了服务水平向更高层次提高。(三)临城街道社区卫生服务中心及所辖的卫生服务站、村卫生室业务用房均为租赁,面积相对较小,除中心、福泉外均未能做到诊断室与治疗室、输液室分开,输液室亦不能做到分区管理
20、四)为配合公共卫生工作中心设立了口腔科,需要增加相应的诊疗科目。(五)临城街道辖区除北城、古井村卫生室达到了标准化卫生室的要求,北二、张桥、西丁均未达到要求,东丁、绳桥、挪庄尚属空白村,新建的*社区亦无相应的社区卫生服务站。(六)部分医护人员无菌观念淡薄,不能做好消毒隔离及自己防护工作。医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告优秀的医师不但要遵守医疗技术规范,还要遵守法律法规。要形成正确的世界观与价值取向,要站在更高的高度,用长远的眼光,看待人类与自然的关系,处理好人与人之间的关系,同时要在搞好医疗业务技术工作的同时,为人民群众防病保健做出贡献。要做一名优秀的医生,首先我要深刻剖析自己
21、找准自身存在的不足。我从事结石病医生工作这10多年来,虽然取得了一定的成绩,连续读了医学中专、大专、本科,虽然后来经过努力又考取了执业医师资格证、业务技能得到了相当大的提升,但是我信为我的学习还不够系统、全面和深入;理论学习和具体实践还不能很好的融汇贯通;病人多的时候自己有时会显得急躁,病人少的时候自己偶尔又会显得浮躁。针对自身存在的不足,通过反复查找原因,我想从如下几方面来进行整改和提高。一、要有高尚的医德医风德为群育之首,是为人处世的基本品德,是区分正误的标准。医德应作为临床医师从业的行为规范和自律操守。医德要求医生有仁者之心。仁者爱人,帮医生必须要以真诚仁爱的态度为患者服务。要以仁心施
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