昌黎县靖安镇总体规划.doc
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1、word昌 黎 县 靖 安 镇 总 体 规 划 2 0 1 6 2 0 3 0 年文 本靖安镇人民政府亚泰都会城市规划建筑园林设计研究院股份某某2016年09月文案大全目 录第一章总如此1第二章经济社会开展战略3第三章镇村体系规划5第四章镇域专项规划8第五章镇域空间管制与引导11第六章镇区建设规划12第七章镇区专项规划14第八章镇区市政工程规划19第九章镇区分期建设规划21第十章强制性内容23第十一章规划实施措施26第十二章附如此28附表一镇域公共设施配置表29附表二镇区用地平衡表30附表三镇域用地平衡表31文案大全第一章 总 如此第1条落实科学开展观,以构建和谐社会、建设社会主义新农村为根本
2、目标,坚持城乡统筹,因地制宜,合理布局镇村体系,发挥靖安镇的经济社会辐射带动作用,根据中华人民某某国城乡规划法、镇规划标准与某某省有关建制镇规划的各项技术规X编制本规划。第2条本规划是靖安镇建设的指导性文件。文本中“黑体带下划线局部为本次规划强制性内容,一切建设活动不得违背强制性内容。确需调整强制性内容时,镇人民政府必须组织论证,就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告,经审查批准后方可进展调整。调整后的规划,必须按法定程序重新审批。第3条规划期限为20162030年,其中近期为20162020年。第4条 规划X围本次规划包括镇域规划和镇区规划两个层次。镇域规划X围:与靖安镇行政管辖X围一致
3、总面积95.63平方公里。镇区规划X围:北至某某路,南至靖港公路,西至经三路,东至引滦灌渠,总面积2.69平方公里,其中建设用地面积为2.64平方公里。第5条规划原如此1、坚持以人为本、可持续开展的原如此。本着保护耕地,适当建设的根本思路,促进全镇经济开展、村镇建设与环境保护的可持续开展。2、坚持城镇整体与局部,近期与远期,社会经济和镇村建设相结合的原如此。3、坚持因地制宜、实事求是的原如此。根据靖安镇的区位条件与社会经济根底,合理确定村镇开展规模,进展镇域村镇布局,科学配置根底设施和社会服务设施。4、坚持发挥优势、突出特色的原如此。充分发挥靖安镇区位优势,开展特色产业,引导全镇经济与村镇建
4、设健康开展。5、坚持与上位规划、其它相关规划相衔接、协调的原如此。第6条规划依据1、中华人民某某国城乡规划法;2、中华人民某某国土地管理法;3、城市规划编制方法2006年;4、镇规划标准GB50188-2007;5、村镇规划管理方法试行建设部建村200036号;6、某某省城镇体系规划20062020;7、某某省建制镇总体规划编制导如此试行冀建村2006392号文件;8、某某省村镇规划技术规定冀建乡1995220号1998修改稿;9、某某省镇、乡和村庄规划编制导如此试行;10、某某省村镇规划建设管理条例1998年;11、某某省县域村庄空间布局规划编制要点实施细如此试行;12、某某省沿海地区总体规
5、划20102030;13、某某城乡一体化规划;14、某某市全域开展战略规划;15、某某市城市总体规划2008-2020年;16、昌黎县城乡总体规划20112030年;17、昌黎县土地利用总体规划2010-202018、昌黎县县域村庄空间布局规划2006-2020年;19、昌黎县国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要草案;20、昌黎统计年鉴2011-2015年;21、靖安镇政府提供的镇区地形图以与相关根底资料。第7条规划目标建设具有特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务的特色小镇。第8条规划重点1、建立完善的镇村体系,促进城乡协调开展,优化空间结构,完善全
6、镇的根底设施体系和公共服务体系,提高根底设施配置水平和公共服务设施的服务能力进展镇域协调开展。2、科学确定城镇定位,产业开展方向,合理预测城镇开展规模。3、合理安排镇区的建设用地,优化镇区的道路网络,有效疏解过境交通。4、突出生态环境建设,充分利用现有河流、沟渠,建设生态水网。5、确定合理的建设开展时序与步骤,切实有效地指导城镇建设。第二章 经济社会开展战略第9条经济社会开展战略产业集聚战略: 发挥国家级重点镇优势,借某某某某西部经济开发区昌黎循环经济产业园区南园之势,靖安镇的产业开展必将形成集聚开展模式,也必将迎来重点镇的快速开展建设时期。产业开展必须依托靖安镇的根底设施和公共服务设施建设,
7、因此城镇建设要考虑配套产业的开展建设,总体公共服务设施集聚建设,提升镇区人气和活力,以实现城镇建设速度和城市化开展水平的快速提升。转型升级战略:面对周边乡镇的产业开展日趋同构,靖安镇产业开展要由单一主导型结构向多元主导型结构转变,加强产业部门之间的深化分工与合作。在钢铁冶炼和特色农业的良好产业根底上,优化产业结构、延伸产业链条,充分发挥主导产业和特色产业的带动作用,打造低碳循环的园区开展模式,树立产业转型升级的新标杆。 融入滦河开展战略:作为昌黎县沿滦河开展带上的西部重点镇,将靖安镇的镇域旅游开展带与滦河旅游开展带相联系。充分利用农业品牌、自然景观资源,打破资源孤立的现状,将特色农业与观光、休
8、闲、度假等旅游方式深度结合,强化靖安旅游形象品牌,进而融入整体滦河旅游开展战略之中。第10条经济社会开展目标1、 经济开展目标以推进农村城市化、城乡一体化为目标,发挥工业的龙头作用和支柱产业的带动作用,大力开展培育新的经济增长点,实现一、二、三产业的全面优化升级。通过经济开展促进小城镇建设,力争把靖安镇建成以高效农业种植、养殖为根底,工贸园区为依托,生态观光旅游为特色的国家级重点城镇。表2-1 经济开展目标一览表项 目单位2015年完成2020年2025年2030年年均递增%目标年均递增%目标年均递增%目标地区生产总值亿元12243103918575第一产业亿元341512第二产业亿元230第
9、三产业亿元161262、 社会开展目标到2030年,通过产业结构调整和劳动力的合理配置,将靖安镇建设成为功能明确、用地布局合理、根底设施完善、生态环境良好、经济实力雄厚、城镇特色鲜明、交通快捷方便的小城镇。使全镇人民的文化素养进一步提高,生活水平有较大改善。另外,在社会养老保障、全民文化水平、科技、教育等方面将有长足的开展。表2-2 社会开展目标一览表分类指标单位2015年2020年2025年2030年总人口万人镇区人口万人城镇化水平%28324165新型城镇医疗保险覆盖率%-100100100城镇根本养老保险覆盖率%-100100100学龄儿童义务教育普与率%100100100100第11条
10、产业布局“一心两轴七区的产业布局结构一心:即镇区综合配套与服务业开展核心;两轴:沿蛇X公路经济开展轴与沿靖港公路经济开展轴;七区:城镇中心区、生态农业种植区、滦河旅游观光区、北部食品加工区、中部工业经济区、南部网袋制造区、某某某某西部经济开发区昌黎循环经济产业园区南园。打造特色鲜明的产业形态1、一产:优化提升开展设施农业,重点开展绿色蔬菜种植业、特色果品种植业以与传统种植业,争创品牌特色化,建立无公害蔬菜农园、林果采摘园等农业观光示X区。2、二产:转型升级工业转型升级,鼓励冶金、采矿等工厂采用技术革新,绿色循环开展,构建低碳循环的产业园区。同时聚集开展农副产品加工业、网袋制造业。3、三产:强化
11、联动与现代农业联动开展,充分利用滦河自然景观资源,凸显地方特色,重点开展农业观光旅游、采摘体验旅游、沿滦河休闲度假游等特色旅游服务业,同时强化市场贸易服务业。第三章 镇村体系规划第12条镇村开展战略有重点、分步骤、成组团、有层次的完善镇村体系,加速城乡一体化进程,逐步形成以建制镇为中心,以中心村为骨干,以基层村为根底的三级村镇体系网络,带动和促进城镇经济的健康开展。第13条 总人口与城镇化水平预测规划镇域总人口:2020年4.2万人,2025年3.9万人,2030年3.4万人。规划镇区总人口:2020年1.35万人,2025年1.6万人,2030年2.2万人。表3-1 靖安镇城镇化水平预测表2
12、020年2025年2030年镇域总人口万人镇区人口万人城镇化率324165第14条 镇村用地规模规划期末建制镇的人均建设用地标准应按照120平方米/人进展控制,村庄建设用地标准应按150平方米/人进展控制。规划至2030年,镇区建设用地面积2.64平方公里,村庄建设用地面积1.8平方公里。表3-2 靖安镇规划建设用地一览表X围建设用地规模平方公里2020年2025年2030年镇区村庄第15条 镇村等级结构规划镇村等级结构按照“镇区中心村基层村确定。1、镇区指镇政府所在地,包括靖安南、靖安北、西庄、马芳营、于庄子、达子营村因城镇开展需要,合并至镇区。2、中心村为曾各庄、陈各庄一村、二村、三村、陈
13、庄子;各村开展规模控制在10002000人。3、镇域其它村庄均为基层村,共22个基层村;各村开展规模控制在1000人以下。表3-3 镇村等级结构、规模一览表镇村等级名称包括的村庄人口规模人用地规模ha镇区靖安镇于庄子、马芳营、西庄、靖安北、靖安南、达子营22000中心村曾各庄曾各庄1100陈各庄陈各庄一村、陈各庄二村、陈各庄三村1000陈庄子陈庄子1000基层村胡家庄胡家庄300X各庄X各庄300庞各庄庞各庄300唐庄子唐庄子250赵各庄赵各庄500港心港心500西蔡各庄西蔡各庄400东蔡各庄东蔡各庄400燕各庄燕各庄500吴各庄吴各庄500西和睦营西和睦营400东和睦营东和睦营300廖各庄廖
14、各庄500椹子庄椹子庄500东大水泡东大水泡400西大水泡西大水泡250闫庄闫庄200北新庄北新庄500新庄新庄、侯庄、500大史家口大史家口二村200小史家口小史家口500西庄窠西庄窠、大史家口一村、南新庄700第16条 镇村体系空间布局构建以镇区为中心、以蛇X公路和靖港公路为镇村开展轴线的“十字型镇村空间结构。第17条主要镇村职能规划表3-4 靖安主要镇村职能镇村等级名称镇村职能镇区靖安镇昌黎西部中心镇,名优农产品生产基地、规模化工业强镇。村庄曾各庄镇域北部中心村,以开展棚室无公害蔬菜种植和食品加工生产为主。陈各庄一村、二村、三村镇域东部中心村,以开展果树种植和蔬菜种植为主,适当开展畜牧业
15、陈庄子镇域南部中心村,以开展蔬菜种植、蔬菜批发运输和网袋制造业为主,适当开展畜牧业。胡家庄以开展大棚蔬菜为主,适当开展畜牧养殖。X各庄以蔬菜种植为主、适当开展畜牧养殖。庞各庄以蔬菜种植为主、适当开展畜牧养殖。唐庄子以蔬菜种植为主、适当开展畜牧养殖。赵各庄以开展林果种植为主、适当开展大棚蔬菜。港心以开展林果种植和大棚蔬菜为主、适当开展畜牧养殖。西蔡各庄以开展林果种植为主,适当开展蔬菜种植与畜牧养殖。东蔡各庄以开展林果种植为主,适当开展蔬菜种植与畜牧养殖。燕各庄以开展林果种植为主,适当开展蔬菜种植。吴各庄以开展水产冷冻加工业和大棚蔬菜为主、适当开展林果和畜牧养殖。西和睦营以开展大棚蔬菜为主、适当
16、开展林果种植与畜牧养殖。东和睦营以开展大棚蔬菜为主、适当开展林果种植与畜牧养殖。廖各庄以蔬菜种植为主、适当开展畜牧养殖。椹子庄以蔬菜种植为主、适当开展畜牧养殖。东大水泡以开展蔬菜种植为主、适当开展畜牧养殖。西大水泡以开展蔬菜种植为主、适当开展畜牧养殖。闫庄以蔬菜种植为主、适当开展畜牧养殖。北新庄以开展大棚蔬菜为主、适当开展林果和畜牧养殖。大史家口以蔬菜种植为主、适当开展畜牧养殖。小史家口以开展大棚蔬菜为主,适当开展畜牧养殖。新庄以蔬菜种植为主、适当开展畜牧养殖。西庄窠以开展大棚蔬菜为主、适当开展林果种植。第18条村庄分类整合根据昌黎县城乡总体规划2011-2030村庄分类原如此,将村庄开展方向
17、分为转变型、提升型、改善型和被合并型四类。规划期末镇域36个行政村整合为27个。表3-5 村庄开展类型一览表名称转变型提升型改善型被合并型靖安南村、靖安北村、马芳营村、西庄村、于庄子、达子营曾各庄村、陈庄子村、陈各庄陈各庄一村、二村、三村胡家庄、X各庄、庞各庄、唐庄子、赵各庄、港心、西蔡各庄、东蔡各庄、燕各庄、吴各庄、西和睦营、东和睦营、廖各庄、椹子庄、东大水泡、西大水泡、闫庄、北新庄、新庄、大史家口二村、小史家口、西庄窠侯庄、大史家口一村、南新庄数量63223开展举措划入镇区、工业园区用地X围将陈各庄一村、二村、三村合并开展,统称为陈各庄村,打造三个中心村整体提升村庄环境并入其他村庄共同开展
18、第19条公共设施项目配置公共设施项目的配置,主要依据村镇的级别制定。公共设施项目共设行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健、商业金融和集贸设施6个类别。具体规定见附表一。第20条村庄建设规划明确村庄产业开展方向,确定产业格局。尊重村庄地方特色,统筹合理配置居住建筑、公共服务设施、根底和服务设施,并提出各类设施的共建、共享方案。为村民创造和谐优美的生活环境。合理有效利用村庄闲置地,统筹安排建设用地和村民宅基地,治理农村脏乱差,改善村庄人居环境。第21条村庄民居选型1、冀东民居冀东传统民居表现了中国北方传统的生活方式和伦理观念,凝聚了劳动人民的智慧,具有丰富的文化内涵。传统的冀东民居型制规整,特点
19、鲜明,一般以庭院为单元,注重功能和实用性,推崇端庄大方的建筑形象。建筑以浅灰色系为主,门窗形式多采用直角方形,山花、院墙等均有细部装饰,在满足生活隐蔽性的同时,达到美观的效果。2、回族民居回族民居以围寺而建为特征,建筑多为平顶土坯房与砖石土坯立木房。建筑群落的整体色彩多为浅黄色与深绿色基调,立面设计以清净雅观为主,外墙装饰材料主要为白色面砖,房舍四周围墙环绕,入口处设置门楼。立面开窗设计成人字拱形,富有清新的回族文化气息。第四章 镇域专项规划第22条镇域交通系统规划快速路为靖港公路,规划道路红线宽度为50米。县级公路为蛇X公路改线、安靖公路,规划道路红线宽度分别为40米和30米。新建滦河路,规
20、划道路红线宽度为30米。村级公路是村庄间联系的重要通道,路面宽度拓修,技术等级达到四级公路的标准。整修田间道路,为农村生产、生活服务。第23条 根底设施规划1、 供水工程规划昌黎县靖安水源地设计日供水量4万立方米,属中小型水源地。一级保护区1.9平方公里,二级保护区37.6平方公里。分区域设置公共水源地与供水设施,服务周围村镇。规划到2030年镇区与镇域各村100实现集中供水。2、雨水、污水工程规划镇域排水体制采用雨污分流排水体制,雨水采用暗涵或管道排除,局部地区采用盖板沟或马路边沟排除。污水采用化粪池预处理后统一排入污水管道。3、供热工程规划近期规划仍以分散采暖为主,规划远期镇域内采用集中供
21、热与分散采暖相结合的方式。4、 燃气工程规划规划镇域居民生活逐渐形成以液化石油气为主,其他形式为辅的方式。5、 电力工程规划近期规划加强变电站之间的电力联络,优化改造电力线路,提高安全性和可靠性。6、 邮电通讯规划 通讯:镇域普与率到2030年达到35%,2030年镇域人口3.4万人,部数11900部,交换机容量 13000门。邮政:方便群众,应积极开发新的邮政增值业务,推动邮政传统产业的优化升级。广播电视:扩大全镇广播电视有效覆盖,加快有线电视网络建设,根本实现“村村通有线电视,入户率100%。第24条综合防灾规划1、防洪规划从社会、经济、生态环境方面考虑,镇区与新社区防洪标准,应依据国家有
22、关规X和标准,并按防洪、防潮标准修建防洪堤,保证城镇50年一遇洪水与潮水的安全。2、防震减灾规划规划重要设施与生命线工程按8度设防,一般民用与工业建筑物、构筑物按逐级减0.5度设防。3、消防规划成立自保性质的消防小组和并配备必要灭火设施,增强群众消防意识,消除火灾隐患。第25条环境保护规划1、饮用水水源保护根据某某省水功能区划,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002), 地下水应达到国家地下水类标准。绿化荒山荒坡,坚持造林植树;建造污水处理厂,集中处理生活用水。2、农村居住环境保护农村居住区要合理规划,严格控制乱占和浪费耕地的现象,生活垃圾统一清运处理,巷道平整、排水系统畅通、绿化良好
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