2021年度保障农民工工资支付工作自查情况的报告.docx

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1、 2021年度确保农民工工资支付工作自查状况的报告依据自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发的通知X治欠办发20218号文件精神，我县高度重视，及时组织力量对确保农民工工资支付工作进行全面自查，现就自查状况汇报如下：一、工作展开状况一提升政治站位，强化组织领导。一是建立协调机制，及时研究会商。2021年，我县继续将构建和谐劳作关系、确保农民工工资支付工作作为促进居民增收、确保民生和维护社会稳定的重要举措，执行“一把手工程，由县长担任领导小组组长，各单位主要负责人为成员，建立根治欠薪工作议事协调机制，为解决拖欠农民工工资特别问题和构建和谐劳作关系提供了有力的组织确保，2021年度先后

2、4次召开领导小组联席会议，推动工作有序展开。县政府常务会、县委常委会先后多次听取关于根治欠薪工作汇报，安排布暑根治欠薪工作，更进一步压实工作责任。二是制定工作计划，严格落实落实。依据区市文件精神以及工作实际，研究制定了2021年根治拖欠农民工工资工作要点2021年拖欠农民工工资特别问题专项整治实施方案，进一步明确了属地及行业主管部门工作使命，各单位积极配合，落实责任，有序推动全县根治欠薪工作，形成了根治欠薪“齐抓共管，综合治理的格局。三是县政府将构建和谐劳作关系和确保农民工工资支付工作纳进效能目标考核，制定具体的考核细则，由县清欠办牵头依据平常工作进行考核，作为县委、政府奖惩的重要依据。四是积

3、极展开宣扬，全面落实条例。年中，为进一步落实确保农民工工资支付条例，研究制定落实落实实施方案，依据方案安排，大力展开确保农民工工资支付条例宣扬培训工作，组织全体干部职工集中学习和线上培训，对劳作确保执法人员重点进行培训。建设条例宣扬长廊，通过政务大厅电子宣扬屏滚动播出条例全文。同时，印制宣扬折页1万份、宣扬画2000份、口袋书500份，结合劳作确保监察日常巡查进工地宣扬发放。5月12日，对领导小组成员单位以及全县2021年新建、续建工程建设项目的现场负责人项目经理共计150余人进行了条例专题培训。9月初，展开“送条例、进工地、稳就业、保民生普法进工地宣扬活动，深入建筑工地展开确保农民工工资支付

4、条例宣扬活动，与农民工、企业负责人、项目经理、劳资专管员面对面交流，具体讲解条例内容，解答农民工关怀的问题，催促企业进一步落实各项确保制度。二继续强化工程建设领域欠薪源头治理。一是住建、交通、水务等行业主管部门积极落实监管使命，规范工程建设领域市场秩序，依法查处违法发包、转包、分包等行为，2021年以来我县未发现违法发包、转包、分包等行为。二是项目主管部门做到工程款与工程进度有机衔接，严格按照合同约定计量周期或工程进度进行结算并支付工程款，确保政府投资类项目不因工程款不到位而发生欠薪问题。2021年度未发生政府投资类项目因拖欠工程款导致拖欠农民工工资问题的发生。三是发改部门严格工程管理规定，建

5、立健全政府投资类工程款基本台账，做到动态管理，对建设资金不落实的不予办理审批手续。四是财政部门对政府投资工程项目资金强化监管，按照规定及时向建设单位拨付财政资金，严禁施工企业带资承包，从源头上预防了因拖欠工程款导致欠薪发生。三全面落实工程建设领域工资支付确保制度。一是进一步规范实名制管理。推动人脸识别门禁的应用，由手工考勤、指纹考勤向人脸识别考勤转变，门禁系统与宁夏建筑工人实名制及工资支付管理系统连接，实时更新数据，监管部门随时监控门禁应用考勤状况，进一步强化了监管力度。同时，所有建设项目建立用工花名册，执行先签订劳作合同后进场施工，采纳区人社厅统一规范劳作合同，2021年以来，审核备案农民工

6、劳作合同5100余份。二是进一步推动分账管理制度落实。所有施工总包企业按照确保农民工工资支付条例规定设立农民工工资专户，按照考勤编制工资表经本人确认签字并公示后报建设单位，建设单位按时足额将人工费用接拨付到施工企业农民工工资专户，银行依据工资表足额支付农民工工资，目前分账管理及专户制度运行优良，有效预防欠薪问题的发生，没有发现扣押农民工身份证、银行卡违法现象。三是严格落实农民工工资支付条例及宁夏回族自治区农民工工资确保金管理办法X人社发2011338号文件精神，执行专人管理，专户储存，确保资金运行安全。及时向社会公布咨询 ，为建设单位和施工企业提供政策咨询和业务指导，不断优化服务质量。严格把好

7、确保金缴纳、退还、减免手续审核关，扎实展开工程建设项目农民工工资确保金工作。2021年以来，共收缴农民工工资确保金1701.32万元，政策性减免6个项目435.83万元，11个项目办理了保函，按规定退还农民工工资确保金及利息4292.48万元。同时，先后2次使用农民工工资确保金支付被拖欠农民工工资共计18.8万元，充分发挥了农民工工资确保金的作用。四是所有工程建设项目必需设立农民工工作办公室，任命劳资专管员，进一步明确工作使命，确保“事有人干，责有人负。同时必需在施工现场醒目位置设置维权信息告知牌，2021年度我县依据条例内容对告知牌信息进行了统一规范，进一步畅通农民工维权投诉渠道。部分在建工

8、程项目工资确保金因应对疫情等原因未依规足额存储工资确保金。四继续强化工资支付诚信体系建设。积极落实失信惩戒、守信激励的机制，展开劳作关系和谐企业评选活动。审核和开具无拖欠农民工工资证实155份，对有不良记录的坚决不予开据无欠薪证实，限制其招标。积极落实“三个办法推行工作，对9家规模企业进行劳作确保诚信等级评价，其中A级3家，B级4家，C级2家，考核结果及时通报相关部门，依据相关规定给予相应奖惩。五依法治理拖欠农民工工资特别问题。一是积极组织展开根治欠薪夏季专项执法检查、冬季专项行动。由县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室牵头，研究制定行动方案，抽调专人形成专班，深入各工程建设项目对落实实名制

9、管理制度、农民工工资专用账户管理制度、工资确保金制度、施工现场维权告示牌制度、办公室设置、劳资专管员确定等状况进行实地督导后下发整改落实通知单限期整改，进一步提升工程建设项目规范化管理水平。二是对“欠薪线索反映平台等各种方式反映的欠薪问题，采用及时有效的手段，实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额，及时妥善处理，做到欠薪问题不解决不销账。对陈年积案采用领导包案，一案一策、挂牌督办等措施限时化解。继续强化劳作确保监察执法与刑事司法衔接配合工作，严厉打击拒不支付劳作报酬的犯罪行为。对涉嫌拒不支付劳作报酬罪的案件及时向公安机关移送，始终保持对欠薪犯罪行为的高压态势，切实维护劳作者工资报酬权益，2021

10、年全年化解欠薪问题46起，为496名农民工追回劳作所得429.76万元，欠薪数量、涉及人数、涉及金额与往年相比大幅下降，没有出现因欠薪问题导致的群体性越级上访事件以及极端事件。六不断强化执法能力建设。我县劳作确保监察执法局承当人社部门综合执法职能，监察员及协管员能够及时参加区市业务培训，不断提升专业素养能力，作风严谨。劳作确保监察工作经费列入年度财政预算，2021年按照要求对劳作确保监察投诉举报大厅进行了视觉标准化建设，劳作监察执法人员服装统一，执法车、执法记录仪等执法设备齐全。二、下一步工作一提升政治站位，狠抓责任落实。做好根治欠薪工作是保持以人民为中心的发展思想的实际行动，也是保民生、稳就

11、业的重要措施。我们将进一步提升政治站位，统一思想熟悉，始终保持“一把手负责制，强化责任担当，按照分工靠实责任、强化措施、精准发力，务求将各项工作落到具体项目、具体企业上，全面做好我县确保农民工工资支付工作。二强化日常监管，狠抓源头治理。按照“关键在平常、预防在一线的思路，对照责任抓履职、梳理问题建清单，盯住问题抓销号，认真展开根治欠薪工作，切实强化主动排查和督查督办力度，强化日常监管、重点监管、动态监管，加大舆情监控力度，强化日常巡查监管，对发现的欠薪隐患做到抓早抓小，防患于未然。进一步强化项目管理，防止和化解因工程款拖欠、工程决算纠纷、挂靠转包、违法分包等引发的源头性欠薪问题，对不落实支付主

12、体责任的企业，敢于“亮红牌，依法吊销资质，清出建筑市场。三严格落实制度，规范工资支付。通过新兴媒体和传统宣扬方式加大确保农民工工资支付条例宣扬力度，展开条例“下基层、进工地、到企业活动，营造深厚迎考氛围，引导企业诚信用工、群众依法维权。以条例为遵旨，严格执行各项确保制度，强化用人单位支付农民工工资主体责任，执行施工总承包企业负总责制，一个项目一个项目地筛筛子，进一步规范劳作用工，全面清查劳作用工实名制管理、劳作合同签订、建立农民工工资专用账户管理等制度落实状况，及时发现问题，采用切实措施，催促项目建设单位及施工企业认真整改，实现各项制度全覆盖。四加大惩戒力度，打击拖欠行为。强化部门配合，完善行政、司法联动机制，加大重点案件的跟踪力度，对拒不支付劳作报酬的案件，联合公安、司法等部门严厉打击，同时予以集中曝光，震慑和警示存在恶意欠薪行为的企业。关于存在欠薪的企业，纳进企业诚信登记评价体系，依规列入拖欠农民工工资“黑名单，执行分类分级动态监管，使失信企业“一处违法、到处受限。