2024国考及各省考公务申论之热点必读.docx
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1、2024国考及各省考公务申论之热点必读国家公务员考试申论热点之服务型政府【背景链接】2024年3月5日国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时称,要努力建设人民满足的服务型政府。【标准表述】服务型政府的核心理念是政府必需供应服务,政府活动的最终目的就是最大限度满足人民群众日益增长的物质和文化需求。建设服务型政府的立足点是政府的一切行政必需从公共利益动身,加强社会管理、公共服务的职实力度,加大公共服务投入,让公共服务均等化,努力为各类市场主体创建公允的发展环境,为人民群众供应良好的公共服务。涵义服务型政府是为人民服务的政府,它是在公民本位、社会本位理念的指导下,在整个社会民主秩
2、序的框架中,把政府定位于服务者的角色,并通过法定程序,依据公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨,以公正执法为标记,并担当着相应责任的政府,是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。基本要求建设服务型政府的基本要求,就是要保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,为人民群众供应良好的公共服务,维护社会的公允正义。社会主义愈发展,民主也愈发展,而民主愈发展,权力也就愈为公众服务。在中国现代化的进程中,民主政治的步伐正在加速。意义维护社会公允正义”,建设人民满足的服务型政府,不仅是适应“小政府大社会发展须要,加快政府职能转变的必定要求;更是重视民生以人为本,坚持科学发展观的必定要求。202
3、4年国家公务员考试申论热点:软实力【背景链接】胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要“更加自觉、更加主动地推动文化大发展大旺盛”,突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的重要性,对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大旺盛作出全面部署。【标准表述】内涵“软实力”作为近年来风靡国际关系领域的最流行关键词,主要包括文化的吸引力与感染力;对外政策、意识形态和政治价值观的吸引力等。不仅仅是简洁的文化与影视传播、介绍与宣扬,是一个从国家到国民素养的提升与展示过程,是本国文化发扬光大的过程。载体是本国、本民族的文化、精神、传统和理论本身。现状目前我国的软实力要着眼于科学发展观、和谐社会、
4、实现全面小康社会,切实推动政治、经济、文化、教化、社会、外交等各种领域的工作,追求国富民强、社会公允正义、法同等法制、公民社会建设以及国民华蜜程度等重大目标,调整经济模式和利益结构,设法逐步复原改革发展的道义基础。措施增加软实力的可以从以下入手:首先,软的要更软。加强对本国、本民族以及其他国家和民族文化、精神、信仰、理论的继承、汲取与创新,接着加强文化体制改革,不断建立完善法律法规等配套措施,形成有利于出精品、出人才、出效益的体制机制,让文化的活力充分释放。其次,硬的更硬。硬实力是重要基础,发挥硬实力的作用对提高软实力大有作为Q一国的影响很多时候是“不怒自威”,硬实力运用得当,本身也可以创建强
5、大的软实力,树立国家威信。2024年公务员考试申论热点预料:“民工荒”问题“民工荒”所折射出的社会问题除了表层上的劳资关系纠缠不清外,还有深层的体制问题,是近年公务员申论考试考查的热点话题。下文老师依据公务员考试申论考试特点给出了“民工荒的相关背景学问及缘由、对策等申论备考资料供广袤考生查阅。1.“民工荒”现象的背景今年春节长假结束后,“民工荒”成为各大媒体的一个“热门词汇、连日来,珠三角频传“民工荒”,经验了去年初的全球金融危机影响,这一现象令各方瞩目。在2024年中心一号文件中政府首次将“新生代农夫工”提法纳入中心正式文件,要求”实行有针对性的措施,着力解决新生代农夫工问题”,2024年全
6、国两会农夫工问题接着成为代表关注的热点问题。民工荒现象所折射出的,除了表层上的劳资关系纠缠不清外,还有深层的体制问题。这样一个从微观到宏观都意味深长的问题,无疑会成为近年公务员申论考试的热点。2*民工荒”的表现和缘由从现实状况来分析,“民工荒”主要表现在企业招工难、技校和职业介绍机构劳务输出供不应求等方面,毋庸置疑的是民工荒的发生绝非偶然,而是多种缘由造成的必定结果。民工荒现象的根本缘由在于农夫工无法得到有效保障,以及城乡二元传统体制所造成的种种身份卑视,其具体缘由包括:一、中国的人口结构正在发生变更,尤其是老龄化的趋势以及人口诞生率的逐年下降,与经济发展过程中劳动力需求的变更呈反方向发展。这
7、是“民工荒”出现的必定。二、随着年轻一代的成长,中国的教化制度以及就业观念的变更,情愿做一线工人的人员比例必定削减,他们更期望以同等而有尊严的方式成为劳动者。三、政府部门在政策与管理上的短视与限制。管理部门为了便于管理民工,时有卑视性条款出现,令民工缺乏归宿感,缺乏平安感。四、民营企业主及其管理者的整体素养偏低,用工制度不够科学和不规范,欠缺人性化的管理。五、我国实行的户籍管理制度进一步强化了城乡人口的界限和城乡分别的“二元社会结构”,形成了越来越严峻的经济发展不均衡的现象,加剧当前日益突出的城市“民工荒3.解决“民工荒”问题的对策解决民工荒问题方案的核心在于保障农夫工权益,具体可以从以下几个
8、方面来体现:第一,重新谛视原有的经济增长模式。长期以来,部分沿海地区主要依靠技术含量低的劳动密集型产业实现经济高速增长,在劳动力供求格局发生变更的新形势下,企业应留意改善工人劳动环境、提高工人工资待遇、加强工人的技能培训。其次,建立供求信息对应的有序的劳动力市场已燃眉之急。劳动力的无序流淌,劳动力供需的信息不通畅加剧了“民工荒”,建立完善的劳动力供需信息网络,在劳动力输出地区与用工地区建立稳定的合作关系等问题已提上了日程。第三,地方政府应履行好自己的职责,为农夫工创建良好的就业环境。政府用于农夫工社会保障和社会福利的财政资金要到位,同时应加大劳动监察执法力度,爱护劳动者的合法权益,为农夫工创建
9、良好的就业环境。第四,从小城镇向大城市逐步推动户籍制度改革,变更许久以来的城乡二元分别体制,只有这样才能使城乡居民获得同等的法律地位和社会身份,使农夫工获得“国民待遇,2024年国家公务员考试申论热点:自主创新实力建设【背景链接】2024年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说,要实施学问产权战略,坚持把推动自主创新作为转变发展方式的中心环节。大力发展科学技术。要仔细贯彻自主创新的方针,全面推动创新型国家建设。【标准表述】意义提高自主创新实力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增加自主创新实力贯彻到现代
10、化建设各个方面。措施加强自主创新实力建设,可以从以下方面入手:一、仔细落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,加大对自主创新投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术。从我国经济社会发展的战略需求动身,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领将来。二、加快建设国家创新体系,支持基础探讨、前沿技术探讨、社会公益性技术探讨。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。三、深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善激励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。四、进一步营造激励创新的环境,努力造就世界一
11、流的科学家和科技领军人才,留意培育一线的创新人才,使全社会创新才智竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。2024年国家公务员考试申论热点:政务公开【背景链接】2024年3月30日,国土资源部在官方网站发布了2024年部门预算,这是我国确定三年内公开中心部门预算后,第一个公开部门预算的中心部委。其次天财政部、住房和城乡建设部、科学技术部相继在各自官网亮出2024年收支预算总表。2024年3月,四川巴中市巴州区白庙乡在网络上公示乡政府的公务开支明细,乡党委书记张映上还在网上公布了个人财产,成为中国第一个“全裸”乡政府。【标准表述】内涵政务公开就是让权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使国家机关信
12、息公开,行政权力公开透亮运行。措施推动政务公开,须要从各个制度层面逐步推行,目前可以重点在以下方面下功夫:首先,完善制度建设,健全体制机制。以政府信息公开条例的颁布施行为契机,不断加强制度建设,健全体制机制,建立和完善政府信息公开方法,制定了一系列规章制度。初步形成政务公开工作的制度体系。其次,依法清权确权,推动行政权力公开透亮运行。政府各个部门要狠抓清权确权,绘制权力运行流程图,并在政府门户网站上公开权力事项、工作规则、流程图等,便于社会各界了解和监督。再次,创新审批方式推动行政审批制度改革。各级政府要努力将政务公开与行政审批制度改革结合起来,不断改革现场审批方式,建立网上审批平台,促进行政
13、审批制度改革向纵深方向发展。最终,把握公开重点,不断提高政务公开的质量和水平。各级行政机关要结合本部门、本单位、本系统的特点,以关系群众切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点,不断丰富政务公开的内容,争取让政务公开工作的质量和水平有较大的提升。总之,要创新公开形式确保公开工作让人民群众满足。各级政府要依据社会服务的须要,不断拓展服务功能,创新服务形式,充分发挥电子政务和网络技术的优势,将政府门户网站建设成为信息公开的窗口、在线办事的平台、联系群众的桥梁和公共服务的载体。2024年国家公务员考试申论热点:统筹城乡发展2024年中心一号文件指出,当前,农业农村进入历史上最好的发展时期之一,但是
14、城乡发展不平衡仍是我国现代化建设面临的突出问题。衡量城乡统筹发展的成效,关键要看农业基础是否不断加强,国民收入安排是否真正向农村倾斜,公共事业发展的重点是否切实向农村倾斜,改善民生的举措是否更多惠及农夫。归根结底,要看立足点是否真正放在加强“三农”上。决不能以牺牲农业农村为代价推动工业化城镇化,决不能借统筹城乡之名减弱农业农村、损害农夫利益。【标准表述】统筹城乡发展,夯实农业基础,要立足当前,着眼长远,明确方向,突出重点,在关键环节上花气力、下功夫。接着加大对农业农村的投入力度。总量持续增加,比例稳步提高。稳定发展粮食生产的政策信号不能变、支持不能减。完善农业补贴制度,调动农夫务农种粮和地方重
15、农抓粮的主动性。加强和改进农产品市场调控,保持价格合理水平。不断增加农业发展支撑实力。抓好农田水利基础设施和高标准农田建设,提高农业科技创新和推广实力,健全农业社会化服务体系,提升农业机械装备水平,健全农产品市场体系,促进农业综合生产实力再上新台阶。加快改善农村民生。将政府的公共资源更多地投向农村,引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集,想方设法促进农夫多渠道就业,加快解决农村发展最急需、农夫要求最迫切的饮水、用电、教化、医疗等问题,提高农村社会保障水平,加大扶贫开发力度。促进城乡基本公共服务均等化。坚决不移深化农村改革。更加留意城乡联动、协调推动,更加留意制度建设。稳定和完善农村基本经营
16、制度,有序推动农村土地管理制度改革,加快农村金融改革步伐,接着深化农村综合改革。当前和今后一个时期,要把主动稳妥推动城镇化,促进农夫工融入城镇、有序转变为城镇居民,作为城乡改革联动的突破口。2024年国家公务员考试申论热点:公允正义党的十七大报告指出,“实现社会公允正义是中国共产党人的一贯主见,是发展中国特色社会主义的重大任务。”2024年3月14日,国务院总理温家宝在北京人民大会堂回答记者提问时提出,社会公允正义是社会稳定的基础,公允正义比太阳还要有光辉。【标准表述】意义胡锦涛总书记强调,“维护和实现社会公允和正义,涉及最广袤人民的根本利益,是我们党坚持立党为公、执政为民的必定要求,也是我国
17、社会主义制度的本质要求温家宝总理也曾经说到:假如说真理是思想体系的首要价值,那么公允正义就是国家制度的首要价值。假如说经济发展、改善民生是政府的天职,那推动社会公允正义就是政府的良心。处理好效率和公允的关系是中国特色社会主义的重大课题。讲求效率才能增加活力,留意公允才能促进和谐,坚持效率和公允有机结合才能更好体现社会主义的本质。内涵我国现阶段要实现的社会公允主要包括三方面内容:缩小高收入者与低收入者收入差距过大的问题;缩小城乡之间的差距和发展不平衡问题;缩小东部与中、西部之间的差距和发展不平衡问题。措施在我国改革发展关键阶段,在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻
18、变更的条件下,我们把提高效率同更加留意社会公允结合起来,最大限度增加和谐因素,最大限度削减不和谐因素,不断促进经济效率提高、促进社会和谐。既高度重视通过提高效率来增加社会活力、促进经济发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公允来促进社会和谐,坚持以人为本,以解决人民最关切最干脆最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业,着力完善收入安排制度,保障和改善民生,走共同富有道路,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为改革开放和社会主义现代化建设营造良好社会环境。2024年国家公务员考试申论热点:教化公允党的十七大报告把教化放到了一个特别突出的位置。报告指出,教化是民族振兴的基
19、石,教化公允是社会公允的重要基础。胡锦涛总书记在十七大报告中将教化列在了“加快推动以改善民生为重点的社会建设”六大任务之首,要“优先发展教化,建设人力资源强国而要实现这一目标,就必需实现教化公允。【标准表述】内涵是指社会公允价值在教化领域的延长和体现,包括教化权利同等和教化机会均等两个基本方面。意义教化公允是社会公允的基础,是人生公允的起点。最大的公允就是教化公允。只有公允的教化,才能造就公允的社会;只有受到公允教化的一代,才能自信地创建将来。在教化上体现公允、正义,努力促进教化均衡,关注困难群体的受教化权利,让每个人都有享受教化的机会,这是国家发展的须要,也是构建社会主义和谐社会的要求。措施
20、最大的公允是教化公允,实现教化公允可以从以下几方面入手:第一,各级政府要实行措施推动社会公允。要通过一系列的政策、法规来调整地区、城乡、阶层之间的收入安排,逐步缩小贫富差距,推动社会公允,为教化公允创建良好的客观环境。其次,调整国民收入安排与财政支出结构,强化政府在教化资源配置中调整公允与效率关系的作用。尽可能从资金、信息、生源等方面,给条件较差的学校以必要的重点扶持。教化的增量部分应向薄弱地区倾斜,增加其教化机会。第三,深化教化体制和办学体制改革,以促进教化公允。教化结构单一、学制僵硬等制度化教化的自身缺陷,是造成教化机会、尤其是学业成功教化机会不均等的重要缘由。通过深化教化体制、办学体制、
21、教化内容和方法的改革,也是增进教化公允的重要途径。第四,加强教化立法,建立社会救济制度。要进一步加强和完善教化立法,以法律来保障教化公允的实现。坚决打击教化领域中的各种犯罪行为,坚决订正各种教化收费不规范或乱收费现象,以法治精神确保教化公允。国家公务员考试申论热点:低碳经济【背景链接】随着全球人口和经济规模的不断增长,能源运用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所相识,人类对经济发展方式有了更深刻的相识,“低碳经济”、“低碳生活方式”、“低碳社会”等一系列新概念、新政策应运而生。能源与经济以至价值观实行的大变革将引导人们摒弃20世纪的传统增长模式,干脆应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济
22、模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展。【标准表述】内涵低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式,是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。措施纵观世界各国应对低碳经济发展所实行的行动,技术创新和制度创新是关键,政府主导和企业参与是实施的主要形式。我国发展低碳经济首先要结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求,制定国家低碳经济发展战略,开展社会经济发展碳排放强度评价,指导和引领政府、企业、居民的
23、行动方向和行为方式。其次增加自主创新实力,开发低碳技术和低碳产品。再次,充分利用节能减排与低碳经济发展之间的政策协同关系,建立适应中国国情的支持低碳经济的市场体系和政策体系。最终在电力、交通、化工等能耗高、污染重的行业先行试点,主动构建“低碳经济发展区“,在东部发达地区和国家重点能源基地选定典型城市进行试验试点,总结阅历后逐步推广来寻求中国的低碳经济发展之路。理解低碳不等于贫困,低碳经济的目标是低碳高增长;发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展,只要这些产业的技术水平在国内领先,就符合低碳经济发展需求;低碳经济并不确定成本很高,削减温室气体排放的很大一部分潜力是负成本的,并不须要成本很高的
24、技术,但须要克服一些政策上的障碍;低碳经济并不是将来须要做的事情,而是应当从现在做起的;发展低碳经济是关乎每个人的事情,防范全球变暖,须要国际合作,关乎地球上每个国家和地区,关乎每一个人。2024年国家公务员考试申论热点:转变经济发展方式【背景链接】2024年中心经济工作会议指出:国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。综合国际国内经济形势看,转变经济发展方式已刻不待时。2024年政府工作报告中也重点强调,要转变经济发展方式,大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。【标准表述】要求济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。全党全国必需增
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