2024年制造业数字化转型行动方案.docx

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1、2024年制造业数字化转型行动方案为加快全市制造业数字化转型步伐，推动制造业高端化、智 能化、绿色化发展，根据中共市委市人民政府关于印发制造 业提质扩量增效“2321”行动计划精神，制定本实施方案。一、总体思路牢牢把握新一轮科技革命和产业变革机遇,重点聚焦绿色食 品、轻纺鞋服、家居建材、机械电子等传统产业领域，利用新一 代信息技术对传统产业进行全方位、全链条改造，在更高层次、 更广范围、更深程度上赋能企业制造模式、生产组织方式和产业 形态创新重构，深入推进全市制造业智能化改造和数字化转型, 加快推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，为推动实体经 济高质量发展注入强劲动能。二、主要目标到202

2、5年，培育企业级工业互联网平台12个以上，打造省 级数字化转型典型示范项目10个，新增省级智能工厂和数字化 车间30个，建设数字化改造区域样板7个，规模以上工业单位 增加值能耗下降3.2%左右。实现全市重点行业规模以上制造业 企业数字化改造全覆盖、规模以下制造业企业数字化应用全覆 盖，全市制造业数字化转型工作进入全省前列，制造业高端化、 智能化、绿色化发展水平显著提升。序号指 标2023 年2024 年2025 年1每年重点行业规模以上制造业企业数字化改 造数量200个260个300个2每年重点行业规模以下制造业企业数字化应 用数量1900 个2100 个2300 个3每年打造省级数字化转型典

3、型示范项目3个3个4个4每年建设企业级工业互联网平台3个4个5个5每年新增省级智能工厂和数字化车间10个10个10个6每年建设数字化改造区域样板2个2个3个7每年规模以上工业单位增加值能耗下降比例3.2%左右3.2%左右3.2%左右三、重点任务（一）数字化转型标杆培育行动。支持获得国家级数字化转 型试点示范的制造业企业，聚焦全要素、全流程、全生态数字化 转型，开展关键业务集成应用创新，提升成本、质量、效益、绿 色、安全等方面的转型成效，树立一批数字化转型领域行业示范 标杆，引领辐射带动全市制造业企业转型发展。打造一批国家级 “数字领航”企业、5G全连接工厂、智能制造示范工厂和优秀场 景，培育一

4、批省级智能工厂、数字化车间。（责任单位：市经济 和信息化局，配合单位：市发展改革委、各县区人民政府、市管 各园区管委会。以下任务均需各县区人民政府、市管各园区管委 会负责，不再列出）专栏1数字化转型标杆“数字领航”企业。鼓励龙头企业围绕设备互联、系统互通、数据 互享、业态互融，开展生产全流程、管理全方位和产品全生命周期集 成应用创新，争创“数字领航”企业。数字化车间和智能工厂。支持对照国家智能制造标准体系，建设 数字化车间和智能工厂，提升智能制造能力成熟度，进一步提高装备 智能化率、劳动生产率、产品优等率、节能减排率、生产安全率。5G全连接工厂。推动发展基础较好、需求较明确的龙头企业， 延伸“

5、5G+工业互联网”应用场景建设，率先建设产线级、车间级、工 厂级等5G全连接工厂，形成数字化、网络化、智能化转型升级标杆。（二）中小企业上云上平台行动。支持重点工业互联网平台 针对不同行业中小企业的需求场景，快速沉淀工业技术、知识和 经验，研制小型化、快速化、轻量化、精准化、数字化软件工具 包，开发易复制、低成本的中小企业数字化解决方案。加快中小 企业工业设备联网和上云上平台步伐，推动企业管理、业务系统 向云端迁移，实现全业务流程在线协同。推动中小企业应用云化 产品服务，推动研发设计、生产制造、仓储物流、营销服务等业 务环节数字化，降低一次性投入成本。（责任单位：市经济和信 号、化局，配合单位

6、市产投集团）专栏2上云上平台研发设计上云上平台。使用SaaS化的计算机辅助设计（CAD）、 计算机辅助工程（CAE）等工具开展数字化研发设计,发展众包设计 和协同研发等新模式，提升研发设计效能。生产制造上云上平台。应用云化制造执行系统（MES ）、数据采 集与监视控制系统（SCADA）和高级计划与排程（APS ）等数字化产品，优化生产制造资源配置，实现按需柔性生产和个性化定制。仓储物流上云上平台。应用仓库管理（WMS ）、订单管理（OMS ）、 运输管理（TMS ）等产品和无人搬运车（AGV ）、自主移动机器人 （AMR ）等硬件，使用第三方物流平台，推动仓储物流环节数字化。（三）区域数字化

7、转型行动。支持平台企业、基础电信运营 企业、制造业数字化转型服务商等组建联合体，面向特色产业园 区，前瞻布局园区数字化基础设施建设，推动企业实施内外网升 级和设备数字化改造。针对园区企业需求开发并推广先进适用的 数字化解决方案，打通数据链、创新链、产业链，推动园区企业 整体数字化升级。推动面向重点区域的特色型工业互联网平台在 园区落地，发展中央工厂、协同制造、共享制造、众包众创、集 采集销等新模式，提升区域制造资源、创新资源的共享和协作水 平，带动园区数字化转型。（责任单位：市经济和信息化局，配 户单位：市发展改革委）专栏3区域数字化功能性新材料特色产业集群。以龙头企业为牵引，依托现有产业 基

8、础，逐步加大与科研机构合作力度，努力打造皖北最大的新型建材 生产基地、省最大的陶瓷产业基地。以防腐化工为龙头、以绿色合成 革为支撑，大力发展功能性新材料及下游产品。联合工业互联网平台 商、数字化转型服务商，面向产业链转型升级实际需求，建立行业级 数字化转型平台，提供数字化应用、智能化改造、设备运行监测及售 后运维等服务，对内提升企业数字化能力，升级生产工艺，促进环保 生产，对外对接产业链，实现产销一体化，促进产业链全链条数字化转型，赋能产业高质量发展。轴承产业集群。通过轴承产业检测检验中心整合实现企业生产、 加工、销售全流程数据收集。为企业提供集融资、技改、精益生产管 理、工业互联等一体化服务

9、利用现代信息技术实现轴承产业全方位、 全角度、全链条的改造，努力建设现代化的服务平台，使产品及供应 链的管理更加规范。以点带面，推动轴承产业全面数字化转型升级， 引领轴承产业迈入数字化改造的快车道。聚焦原料药及中间体、化工新材料等领域，围绕行业龙头企业， 依托获批的“省微生物药物工程研究中心”“省特种棉纤维材料工程研 究中心”，按照现代化、园区化、绿色化的发展理念，联合工业互联 网平台服务商，利用信息技术赋能，加快推动企业经营管理、生产制 造等环节数字化、网络化、智能化,实现企业自动化与信息化、数字 经济与实体经济深度融合，打造样板标杆，推动医药化工产业数字经 济快速发展。（四）数字化转型服

10、务商培育行动。结合我市“5+5+N”产业 发展特点，培育引进优秀服务商，持续培育技术实力雄厚、服务 能力突出的工业互联网平台服务、综合解决方案服务、数字化技 术改造服务、工业互联网咨询诊断服务、工业网络建设服务等产 业数字化服务机构。加大双招双引力度，鼓励省内外优质数字转 型服务商在宿设立分部或子公司。分行业分专业遴选建立优秀服 务商资源池。每年组织开展数字化转型对接活动15场以上。鼓 励优秀服务商联合重点平台、行业协会,建设一批细分行业数字 化转型样板，及时总结推广优秀解决方案，推动在细分行业“有 样学样”，快速复制推广。市工业互联网协会每年征集和遴选数 字化解决方案10个，优秀实践案例10

11、个。（责任单位：市经济 啊言息化局）专栏4数字化转型服务商行业服务商。针对细分行业，开展深度合作，不断开发融合应用 场景，满足细分行业“质量、成本、效率、安全”等共性需求，打通产 业链的痛点、堵点、难点，形成一批促进资源集约化利用、高效化配 置、开放化共享的解决方案。工业互联网服务商。聚焦制造业数字化转型关键环节,面向区域、 产业、企业等数字化管理、智能化制造、网络化协同需求，提供技术、 产品、服务和解决方案，助力制造业数字化转型。智能制造系统解决方案服务商。提高服务商自主提供能力，加强 智能制造相关软硬件技术研发和产业化应用,强化软硬件系统集成经 验、系统产品、运营管理知识积累转化，为企业提

12、供智能化系统性解 决方案。（五）数字化转型诊断行动。征集全市制造业企业数字化诊 断名单,通过购买社会化服务方式,遴选优秀数字化转型服务商, 组织服务商按照制造业企业数字化转型有关国家标准,综合采用 现场调研、书面资料评估、人员访谈等方式，对企业的研、产、 供、销、服、管等全环节进行数字化转型现场诊断服务，全面分 析企业数字化水平，指出数字化发展短板、不足，确定企业同行 业对标对象，提出数字化转型目标、实施方案、解决方案的提供 商建议名单，按照“一企一策”原则出具诊断报告。（责任单位：市经济和信息化局）专栏5数字化转型诊断征集诊断对象。按照企业自愿、县区推荐的原则，征集部分数字 化转型意愿较强的

13、重点规上企业，作为全市数字化诊断服务对象,采 用政府购买服务的方式，开展“一对一”入户诊断。遴选优质机构。区分不同行业特点，遴选国内、省内数字化转型 优质咨询服务机构，结合行业实际情况修订完善诊断工作方案，开展 企业经营管理现状和数字化基础水平评估诊断。用好诊断结果。充分运用诊断结果，结合企业意愿，促成企业与 服务商进一步合作，明确数字化转型优先级，定期结合企业发展实际 调整转型策略，有效确保数字化转型投入产出比。（六）工业互联网创新发展行动。加快重点行业工业互联网 平台建设，不断完善市级工业互联网平台体系，推动绿色家居建 材平台开发上线一批具备产业特色的工业APP才妾入一批代表行 业典型的生

14、产设备，服务一批急需转型发展的中小企业，深度赋 能行业、区域数字化转型。推动绿色家居平台开放数据通道，实 现与省级工业互联网服务平台互联互通、资源共享。依托梨产业 平台，推进一二三产业融合发展。支持绿色食品、纺织服装、制 鞋等重点行业龙头企业牵头打造行业平台,促进全市制造业产业 链供应链高效协同和资源优化配置。鼓励重点企业搭建一批具有 行业影响力和区域竞争力的企业级工业互联网平台,开展新模式 创新应用，形成一批典型模式和应用场景，快速在细分行业复制 推广。（责任单位：市经济和信息化局，配合单位：市产投集团）专栏6工业互联网创新发展完善绿色家居建材平台。拓展绿色家居建材工业互联网平台功能 模块，

15、不断丰富创新解决方案，加快接入羚羊工业互联网平台，实现 省市平台联动，合力提升产业链和资源要素配置效率。建设重点企业级平台。鼓励重点行业龙头企业整合研发、设计、 生产、销售、物流、售后全环节信息化应用，实现工艺流程改造和要 素优化配置,打造行业数字化转型样板。打造创新融合应用场景。以开展设备智能控制、生产管理优化、 产品质量检测、柔性化生产、供应链协同、设备预测性维护等应用为 切入点，培育企业转型新模式，推广应用场景，突出标杆示范带动。（七）品质品牌提档行动。深入实施增品种、提品质、创品 牌“三品”战略，鼓励电子信息、云计算、大数据、智能家居、新 材料、生物医药等领域企业加快研发步伐，从产品设

16、计、结构、 工艺、原材料等端口不断创新，加速产品更新换代，加快产品质 量升级。（责任单位：市经济和信息化局，配合单位：市市场监 管局）专栏7 “三品”提升行动实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，弓I导企业构建设计+ 研发+用户体验”的创新设计体系,加快产品升级换代,打造以技术、 标准、品牌、服务为核心的质量优势。鼓励企业参加“精品”央视宣传； 培育省级工业设计中心2个以上、省级新产品20个以上、“工业精 品”5个以上、认定“三品”示范企业2家以上。（八）重点产业绿色制造提速行动。支持高端装备、绿色食 品、化工建材等领域企业加快实施绿色化改造，对照重点领域能 效标杆水平或行业领先水平，实施一

17、批节能降碳重点工程，打造 一批绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业。加 强产品全生命周期绿色化设计，从各个环节提升产品绿色化水 平。鼓励传统企业引进节能、环保、绿色生产新工艺、新技术和 新设备，加快推进绿色产品研发和生产。（责任单位：市经济和 隼息化局，配合单位：市发展改革委）专栏8制造业绿色发展重点领域节能。推动水泥、化工等重点行业企业节能降耗，配合 发改、生态部门开展“清洁化、循环化、低碳化”改造工作，提升绿色 制造水平，争取年度规模以上工业增加值能耗下降3.2%左右，完成 “十四五”下降目标序时进度。实施绿色化改造。支持高端装备、绿色食品加工、化工建材等领 域企业加快建设绿色

18、工厂,加强产品全生命周期绿色化设计,源头上 最大限度减少能源消耗,从各个环节提升产品绿色化水平。鼓励传统 企业引进节能、环保、绿色生产新工艺、新技术和新设备，加快推进 绿色产品研发和生产。培育标杆示范。建设一批绿色供给标杆项目，每年新增省绿色工 厂2个左右，争取培育一批绿色产品、绿色工业园区、绿色供应链管 理企业。（九）智能制造水平升级行动。围绕全市重点领域企业，全 面加速推进“机器换人”行动，并加大对于工业控制、故障自动诊 断等技术应用，提高工业生产自动化水平。鼓励轻纺鞋服类企业 加快引入自动化生产线，提高人机配合效率。推动高端装备、智 能制造等领域进行数字化车间和智能工厂建设,在关键环节和

19、关 键工序上推进装备智能升级和工艺流程改造。（责任单位：市经 济和信息化局，配合单位：市发展改革委、市科技局）专栏9智能装备加快智能装备推广应用，推动先进工艺、信息技术与制造装备产 业深度融合，提升现有装备数字化水平，带动通用、专用智能装备迭 代升级和应用推广，推广应用工业机器人150台套左右。发挥“三首一保”政策激励作用，引导企业对标“三首”产品研制需 求清单、研发新产品，新增“首台套”装备3个左右、”首批次，新材料 3个左右、“首版次”软件2个左右。（十）数字化基础提升行动。加快5G和千兆光网等网络基 础设施建设，实现市、县城区和重点工业园区5G和千兆光网全 覆盖。加强标识解析二级节点应用

20、提升标识技术赋能水平，推 进标识解析服务在工业全业务、全流程、全产业链和产品全生命 周期的创新应用，提升产品全生命周期追溯和质量管理水平。推 动工业互联网企业开展网络安全和数据安全分级分类管理,积极 引导企业开展两化融合管理体系升级版等国家标准贯标,提升企 业数字化管理水平。（责任单位：市经济和信息化局，市数据资 源局）专栏10网络基础设施企业内网升级改造。支持企业应用5G、TSN （时间敏感网络）、 工业PON （无源光网络）、窄带物联网（NB -IoT ）等关键网络技术 部署升级企业内网，加强生产各要素连接，实现生产设备的广泛互联 和数据互通。标识解析体系建设。依托绿色家居建材工业互联网

21、平台,积极推 进区域及行业标识解析节点建设和运营,引导行业龙头企业在产品追 溯、全生命周期管理、供应链优化管理、设备故障预测等领域应用标 识解析技术，逐步构建面向垂直行业的标识解析体系。两化融合贯标提升。深入开展两化融合管理体系贯标，联手优秀 服务机构，开展宣传推广、服务对接、咨询诊断、人员培训等活动， 推动更多重点企业通过3A以上等级贯标评定，助力企业提高两化融 合新型能力，增强企业核心竞争力。四、保障措施（-）加强组织领导。成立市制造业数字化转型专项工作组, 加强对数字化转型工作的领导,协调解决数字化转型发展中的重 大问题。强化上下联动和部门协同，健全工作机制，分解任务清 单，落实工作责任

22、加强协调配合，加快推进各项工作任务落地。（责任单位：市经济和信息化局，配合单位：市发展改革委、市 科技局、市数据资源局）（二）加大政策支持。制定我市制造业数字化转型支持政策, 综合运用亩均效益评价结果,提出支持企业数字化网络化智能化 绿色化转型措施，为全市制造业数字化提供有力保障。通过贷款 贴息、融资租赁、产业基金等方式，加大金融支持力度。鼓励数 字化转型服务商带资为制造业企业实施数字化改造，降低中小企 业融资负担与风险。（责任单位：市经济和信息化局，配合单位： 市发展改革委、市财政局、市地方金融监管局等）（三）强化人才支撑。聚焦制造业数字化转型需求，积极引 进智能化数字化领域创新创业团队、

23、高层次人才、复合型技能人 才，健全人才评价机制。鼓励高校与重点企业、科研院所深度合 作，建立实训基地。支持行业协会、数字化转型服务商、中小企 业公共服务平台等开展数字化转型人才培训I,培养支撑数字化转 型的新型人才队伍。（责任单位：市人力资源社会保障局，配合 单位：市教育体育局、市科技局、市经济和信息化局）（四）营造良好环境。大力宣传制造业数字化转型的相关政 策、优秀案例、标杆样板，营造典型引路、看样学样的浓厚氛围。 积极发挥行业协会作为政府与企业之间的桥梁纽带的作用，加大 数字化转型要素供需对接力度,推广细分行业数字化转型优秀解 决方案。积极指导实施数字化转型的企业妥善处理与职工的劳动 关系，依法规范劳动用工管理，构建和谐劳动关系。（责任单位: 市经济和信息化局，配合单位：市人力资源社会保障局）附件：市制造业数字化转型专项工作组名单附件市制造业数字化转型专项工作组名单组长：副组长：成员：领导小组办公室设在市经济和信息化局，郭军同志兼任办公 室主任。