推进管理创新提高管理水平促进矿井又好又快发展(第九煤炭经济管理论坛三等奖).docx

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1、推动管理创新 提高管理水平促进矿井又好又快发展贾正东陈家沟煤矿投产十一年来，经过历届领导班子和全矿职工的不懈努力，各项 工作取得了丰硕成果。特殊是联合重组以来，在集团公司和股份公司的正确领导 下，矿井实现了超常规、跨越式发展，形成了 “严谨、务实、勤奋、高效”的工 作作风，取得了 “三精、三新、三高”的发展成果（即职工队伍精干、机构设置 精干、后勤服务精干；矿井新、设备新、管理新；高产量、高效率、高效益）， 建成了 “全国煤炭行业一级平安高效矿井”和“全国文明煤矿”，先后荣获“全 国煤炭工业双十佳煤矿”、“全国煤炭工业信息化工作先进集体”、“甘肃省平安质 量标准化样板矿井”、“甘肃省五一劳动奖

2、状”等荣誉称号。2005年下半年以来，我矿依据集团公司“三个战略转移”工作思路和开展“管 理效益年”活动的部署，大力推动管理创新，广泛深化地开展为期三年的“管理 效益年”活动，取得了比较好的效果。2006年完成原煤产量150. 07万吨，全员 工效6. 57吨/工，回采工效32. 04吨/工；2007年完成原煤产量155万吨，全员 工效达到7. 11吨/工，回采工效达到32. 28吨/工，职工收入由2004年的2. 15 万元提高到2007年的4万元，经营成本在增加因素大幅上升的状况下，每年都 实现了股份公司下达的限制指标，利润成倍增长，平安实现了零死亡，矿井综合 实力和发展后劲进一步增加，开

3、创了又好又快发展的新局面。一、深刻相识开展“管理效益年”活动，推动管理创新的重大意义管理是企业永恒的主题，管理创新永无止境。当我矿建成百万吨现代化矿井 之后，如何进一步提高矿井素养，增加矿井实力，实现又好又快可持续发展，是 摆在全矿干部职工面前的一个新课题。在这方面，我们有以下几点相识。1、开展“管理效益年”活动，推动管理创新是贯彻集团公司“三个战略转 移”重大决策，提高矿井综合素养的须要。陈家沟煤矿是“九五”期间由原华亭 矿区管委会利用国家开发银行融资2. 5779亿元建设的第一对矿井，曾创建过全 省同类型矿井建设周期最短、达产达标速度最快的优秀业绩。2002年以后，抓住 矿区联合重组的机遇

4、确定了 “科技兴矿，挖潜改造，不断完善，滚动发展”的 工作思路，在集团公司实惠的政策支持和强大的资金扶持下，连续实施一系列重 大技术改造，使矿井核定生产实力由原来45万吨/年于2005年提升到150万吨/ 年，建成了高产高效现代化矿井。面对成果，我矿领导班子保持了醒悟的头脑， 没有固步自封，满意现状，而是在做精、做优、做强上开动脑筋，主动探究。恰 在其时，集团公司新一届领导班子在2005年8月提出了实行“三个战略转移”、 进行“二次创业”的发展思路，为陈矿的发展指明白方向。集团公司的“三个战 略转移”，其中的两个战略转移，即由以矿井改扩建提升生产实力为中心转移到 以加强管理、提高经济效益为中

5、心上来，由各自为政转移到同心同德打造“华亭 煤业”品牌战略上来，特别适合陈矿的实际状况。陈矿在2005年以前，实现了 “快”的发展，但距离“好”的发展还有不小差距，还没有做到精、严、细、实。我们认为，作为集团公司和股份公司的一个主力生产矿井，应当而且能够与时俱 进，通过加强管理，提高素养，为集团公司实行“三个战略转移”做出贡献。2、开展“管理效益年”活动，推动管理创新是确保平安生产，实现矿井长 治久安的须要。煤矿生产时刻面临着“五大自然灾难”的威逼，平安隐患多，管 理难度大，平安管理始终是矿井各项管理的重中之重。随着矿井改扩建任务的完 成，技术装备提升了，劳动组织变更了，生产系统进一步完善，平

6、安工作面临着 新状况、新问题。要确保平安生产，就要探讨新状况、新问题，摸索新规律，不 断提高平安管理的实际效能，形成平安管理的长效机制，才能实现矿井的长治久 安。3、开展“管理效益年”活动，推动管理创新是实现经济效益最大化的须要。 2005年以前陈家沟煤矿各项工作尽管取得了长足发展，但内部管理仍存在着这样 那样的不足。生产投入逐年增加，成本压力不断加大；内部经营管理机制不够完 善，制度约束和考核不够严密，跑冒滴漏现象比较严峻，节约降耗、修旧利废、 增收节支开展效果并不志向，矿井整体管理水平比较粗放。只有开展“管理效益 年”活动，不断推动管理创新，堵塞漏洞，精打细算，开源节流，规范管理，才 能解

7、决这些冲突和问题，实现经济效益的最大化。实现了经济效益最大化，才能 满意职工群众日益增长的物质文化须要，不断改善生产生活条件，使职工充共享 受改革发展的成果，从而有效推动小康和谐矿区的建设。4、开展“管理效益年”活动，推动管理创新是建设先进企业文化的须要。 一个煤矿的企业文化是管理达到的最高境界。企业文化的基础是各项管理工作。 把管理工作升华为企业文化，是一个系统工程。只有夯实基础，才能形成具有本 矿特色的企业文化。因此，开展“管理效益年”活动，推动管理创新，对于弘扬 集团公司企业精神，逐步形成具有陈矿特色的发展战略、经营理念、价值观念、 企业形象和行为准则等都具有重要意义。二、细心策划，狠抓

8、落实，突出重点，整体推动，扎扎实实开展“管理效益 年”活动，全面推动管理创新“管理效益年”活动是集团公司为了加强企业管理，创新管理模式，深化推 动柔性发展战略而实行的一项重大工作举措。两年来，我矿主动实行集团公司和 股份公司对“管理效益年”活动的各项支配部署，把开展“管理效益年”活动作 为加强各项管理，推动各项工作的总抓手，依据“一年打基础，两年抓规范，三 年促提高”的工作思路和“细心策划，狠抓落实，整体推动，务求实效”的工作 要求，坚持把执行公司的工作部署和本矿具体状况结合起来，把规范管理和管理 创新结合起来，不断强化各项工作措施，健全管理制度，完善管理机制，扎扎实 实开展“管理效益年”活动

9、使矿井的各项管理日益规范，职工素养明显增加， 经济效益逐年攀升，逐步走上了科学化、规范化、精细化的运行轨道，呈现加快 发展的良性态势。1、整章建制，夯实基础工作。“管理效益年”活动启动后，我矿首先对各项 管理中存在的不足和问题进行了全面的疏理、分析、会诊，在此基础上，我们依 据管理工作须要编制了整章建制工作支配。针对矿井管理上的薄弱环节，依据“科 学性、先进性、好用性、操作性”原则，有目的地查漏补缺，对号入座，先后制 定完善了一批新的规章制度、岗位职责、工作标准、业务流程，其中包括全矿七 个专业138个岗位工种操作规程，190多项岗位责任制，十三个方面200多项管 理制度，并编印成六个分册，

10、统一下发并贯彻执行，从而形成了体系完整、内容 齐全、先进好用、操作性强的管理制度。2、大力强化平安管理和平安质量标准化建设，努力打造“两型三化”矿井。 遵照国家“平安第一，预防为主，综合治理”的平安生产方针和集团公司有关平 安工作部署，我矿以建设本质平安型、平安高效型矿井和基础管理精细化、技术 装备现代化、人员培训制度化为平安管理工作的总方向，以保证矿井平安生产， 努力实现零伤亡为奋斗目标，运用多种方法强化矿井平安管理工作。一是夯实“双基”。巩固了 “一套责任制”、“一个标准”、“两个支配”、“十项 制度”的平安管理制度框架，明确平安工作一把手负总责，严格落实平安一票推 翻制；执行平安生产牌式

11、管理方法，创建性地采纳平安生产管理人员出示作 业牌和停工牌的方法来规范基层区队的平安生产行为；修订、完善各岗位工种的 平安技术操作规程，推广应用“手指口述”操作法；在平安质量标准化、“三个 会战”、平安竞赛评优活动中实行了流淌红旗制度，加强月考核、季兑现，年终 算总账的目标考核工作，做到“从严从细、动态达标,质量推翻”，强化了基础管 理。综合运用“平安教化六法”；坚持常年在井下现场召开平安办公会；落实每 班三次的平安隐患排查制度，实行“安检员、调度员、瓦检员”三员一体的现场 巡回检查和质量验收交接制度、专业技术人员包队、包项目负责制、全员平安风 险抵押等制度，强化了基层工作。推广“闭环管理”，

12、实行“PDCA”循环，各项 工作流程达到有布置、有督察、有考核、有反馈，工作任务件件落到实处，建立 起了自我约束、持续改进的平安生产长效机制。二是加大投入。2005年以来，依据国家和集团公司规定，提够用足平安专项 资金，实施一系列平安技术改造项目和平安专项治理工程，累计投入达到6281. 05 万元，占到固定资产投资的44. 66%,进一步奠定了平安工作的物质基础，提高了 矿井抗灾防灾实力。三是坚持科技保安方针，提升装备水平。常年开展群众性科技创新活动，举 办了三届职工技能大赛和两届青工“五小”竞赛。三年间共完成25项重大科技 进步项目、358项QC成果和“五小”成果，解决了矿井平安生产上的诸

13、多难题， 其中有3项达到国内领先水平，5项达到国内先进水平，项获省部级科技进步 奖，为提高矿井平安程度起到了显著作用。在抓好KJ95平安监测系统、KJ32X 业电视系统、调度通讯交换系统正常高效运行的同时，又实施了矿井供电、运输、 防灭火、防治水系统平安设施的更新与改造，建成了矿井双回路供电线路，胜利 应用了煤（岩）巷高强度锚网（索）锚喷联合支护技术、倾斜分层工作面综采放 顶煤技术、超前深孔松动爆破顶煤弱化技术，改造安装了副井沟通提升机电控与 信号系统、矿井自燃火灾束管监测系统、指纹限制吊篮更衣系统、指纹考勤与矿 井信息查询系统，装备了矿井局部通风变频调速装置、井下漏泄移动通讯装置、 运输流系

14、统防挡装置，引进了瓦斯巡更仪、全站型电子速测仪、智能型电缆故障 测试仪，推广应用了矿业工程数字化测绘与生产设计、CAD工业制图、供电平安 管理、设备管理、工程造价预算、人力资源管理、财务管理、物资供应、办公自 动化系统等一系列管理软件。建成了矿内局域网，实现了与全公司联网，“数字 化矿井”建设初显成效。四是加强培训，提高职工素养。坚持走出去与引进来相结合、脱产培训与在 岗培训相结合，专业培训与综合培训相结合，定期对新入矿人员、特殊岗位工种 和其他在职人员进行培训；建起了标准化培训教室，购置了 DVD、投影仪、背投 电视等现代化教学设备；制定了内部培训老师聘用标准，签订师徒帮带合同，保 证管理机

15、构、培训教材、授课人员、考试命题、考核方案五落实，培训考核结果 与员工岗位工资挂钩，实行岗变薪变、动态管理。近三年每年都超额完成培训支 配，全矿工程技术人员比2004年增加46人，具有初级以上技能等级的技术工人 比2004年增加31人，分别增加了 43. 8%和51. 7%,职工的岗位技术素养和自主 保安意识得到明显增加。3、主动实施ISO质量环境管理体系的贯标认证工作，保证体系有效运行和 持续改进。2006年，我矿在股份公司策划、指导下,建立了 IS09001质量管理体 系和IS014000环境管理体系，依靠这两个国际标准先进的的管理理念、严谨的 管理文件、闭环式的管理流程促进矿井管理由粗放

16、型向精细化转变。主要抓了标 准宣贯、人员培训、内部会诊、梳理完善、贯标运行五个关键环节，完成了矿井 环境因素的识别与重大环境因素的评价、危急源辨识和风险评价；编审发布了质 量环境管理体系工作手册；修订完善了覆盖全矿各个岗位工种的平安技术操作 规程，使矿井管理程序更加健全，体系进一步完善，保证了两个体系顺当启动和 运行，年底一次性通过了中国质量协会质量、环境体系双认证。2007年重点抓了 体系的健康运行和持续改进，先后开展了两次矿井内审，接受了 1次认证审核和 2次管理评审；针对实际运行当中出现的问题，对体系文件进行必要的修订完善, 对不符合项进行仔细整改。通过上述工作，把质量环境管理体系的理念

17、方法借 鉴应用到矿井管理的各个方面、各个层次，有效地促进了体系的运行和持续改进。4、推行精细化管理，全面提升管理水平。在经营支配管理方面，依据“指 标先进可行，管理规范创新，资源充分利用”的原则，坚持实行内部经营目标管 理责任制，量化工作内容，层层分解指标，分口切块承包，落实经济责任。对各 单位年度生产任务指标、成本限制指标、节能降耗、环境治理、员工技能提升、 企业文化建设等经营管理目标以协议和文件的形式清楚地固定下来，并实行月考 核、季检查、半年分析、年终兑现，保证了上级下达各项支配任务的落实。在生产调度管理方面，坚持“科学决策，均衡生产，以销定产，以质促销” 的工作方针，依据市场需求变更

18、和公司营销策略，与时调整生产布局，合理配置 生产要素，正确处理采、掘、开的关系。坚持井上、下三班精细调度，坚持日调 度、旬分析、月考核，强化信息反馈，细化生产组织措施，提高了调度指挥实力; 实行“双牌式”矿用车辆供用车管理方法，缓解了协助运输实力不足的冲突， 保证了生产物料按时供应和车辆的按期循环周转；坚持“一项目、一方案、肯定 额、一措施、一验收”的“五个一”管理措施，保证了工程质量和施工平安；实 行生产理赔制度，由发生生产影响的责任单位向被影响单位依据当班工资实行赔 付，大大削减了矿井的生产影响。在机电设备管理方面，编制科学合理的矿井供电设计，定期检查矿井供配电 系统，加强电气设备爱护装置

19、检查、整定与调整工作，有效提高了矿井供电效率, 保证了主要机电设备的平安运行；严格落实设备和大型材料技术协议会审制度， 落实设备到货验收制度，保证了设备、材料、配件质量；严格落实防爆电气设备 入井验收制度，强化在用防爆电气设备的检查频率与查处力度，对国家强制淘汰 的机电设备和无煤安标记的设备以与报废设备与时更新或淘汰，歼灭了井下电气 设备失爆现象；开展设备管理竞赛，坚持谁运用、谁维护、谁管理的原则，仔细 落实包机制，实行电气设备计算机建账，挂牌管理，做到责任到人；实行机电设 备支配检修与日常维护保养相结合的管理方式，保证检修质量，提高了设备完好 率；完善了五小设备、工器具和仪器仪表的统一规范管

20、理；编制了各岗位工器具 配发定额，完善了管理台帐，并对强制校检器具实行支配校验，堵塞了漏洞，实 现了精细管理。在工程项目管理方面，对公司托付监管的重点工程项目设立特地机构进行专 业化管理，对本矿负责施工的零星建筑安装工程实行议标方式选择施工队伍；加 强工程造价管理，严把设计、施工和验收关，严格落实合同条款，限制工期，提 高质量；制定了专项工程预结算管理方法，实现了业务的归类、整合，达到流程 清楚，经济责任明确。在材料供应管理方面，依据集团公司建立大供应体制的总体部署，完成了供 应业务整体移交，随后依据新的供应运作体制，修订了材料供应管理方法， 界定了有关部门的管理权限和职责范围，进一步明确材料

21、的支配编审、技术要求、 技术协议提交、入库验收、批领料等业务规范，搭建起了完备的制度框架。在实 际运作中，严格把好供应支配、领用审批和跟踪监督三个关口，杜绝虚报支配， 限制零星支配和临时性支配，提高支配的精确性和与时性；严格执行材料领用审 批制度，实现批料、发料、用料三方协同作业，相互监督；加强材料运用的跟踪 管理，建立完善材料消耗核算帐和班组运用台帐，严控基层单位库存占压，实现 了供应体制转型顺畅、保障有力。在经营成本管理方面，实行了经营调度，建立了矿、区队、班组三级成本 核算体系，机关部室材料费用实行承包，基层区队生产性材料消耗的限制坚持“四 同步”（即制定经营支配与核定消耗指标同步、编制

22、技术方案与编制消耗支配同 步、工程开工与下达定额同步、工程验收与消耗核算同步）、“两挂钩”（月度材 料消耗状况与本单位工资总额挂钩，年终材料消耗总额与兑现奖挂钩），坚持日 清月结，节奖超罚，按月考核兑现，做到了 “指标硬、手段全、管理细、考核严”, 促使二级单位以至班组依据投入产出效果关切成本、限制成本，形成了权责利统 一的成本管理格局。持续开展“双增双节”活动，制定科学先进的消耗定额，对 物资回收复用和修旧利废实行折价嘉奖，从制度上激励基层单位降低消耗、挖潜 增效、科学管理，收到了良好的效果。在劳动工资管理方面，在集团公司岗位绩效工资框架方案范围内，制定了本 矿岗位绩效工资实施方法、劳动工资

23、考核管理方法、计件工资管理方法、绩效工 资考核安排管理方法，基层单位首次安排实行单班任务考核计价，落实优质优价、 超产、超延米台阶递进式薪酬方法，二次安排实行月度综合考核兑现，体现职工 当月出勤率、工作量和贡献大小，体现了薪酬安排的科学性、公允性和透亮性， 爱护了职工搞好生产平安的主动性，提高了劳动效率。在产品质量管理方面，依据煤层赋存变更，与时调整放顶煤技术参数和放煤 方法，抓好工作面防治水、矿渣装运、手工拣肝和机械筛选等重点环节管理，实 行全员、全过程的煤质限制，提高块炭率；多次修订完善煤质管理制度，制定块 煤奖罚方法，实行优质优价结算方法，促进煤质稳定提高；依据用户需求适时调 整品种结构

24、购置安装地面筛煤机，实行落地煤二次筛选，提高了品种煤质量。5、仔细实行矿务公开，加强民主管理。我矿把实行矿务公开，深化民主管 理作为贯彻“以人为本”思想，增加执政实力的重要举措，依据集团公司有关矿 务公开的要求，紧扣管理创新主题，加强了组织领导，健全了工作机构，完善了 工作机制，制定了陈家沟煤矿矿务公开实施细则，仔细开展矿务公开工作。在公开的方式和载体上，一是把职代会作为矿务公开的主要形式和载体。完 成了首届职代会换届，召开了两次二届职代会全体会议，对矿井年度工作报告、 财务预（决）算报告、固定资产投资支配，款待费运用状况、重大决策、职代会 代表提案落实状况和关系职工切身利益的提案进行审议，

25、并对职工代表提案形成 行政文件，逐条落实整改，整改率达到100%o二是利用矿务公开栏进行公开。全 矿分别设立了矿务公开栏和队务公开栏，每年编制矿务（队务）公开工作支配, 依据集团公司规定，分层次、分阶段进行五大方面31项内容的矿级公开和10项 内容的队级公开。三是利用其他手段进行补充公开。比如利用矿内局域网公开一 些重要文件、政策、措施，在人员集中地点对政策规定的各种事项进行公示，在 井口接待站建立“三违”曝光台、“群监、青岗活动公布栏”，在机关设置”管理 效益年”活动看法箱，召开经营活动分析会、矿情通报会、干部职工大会和各种 形式的座谈会，从而拓展了公开的范围，扩大了公开的覆盖面。在公开的方

26、法和手段上，依据各单位实际，实行分类指导、因地制宜的方针, 实行敏捷、好用有效的做法。比如在基层区队工资安排时，每月召开队班子与班 组长参与的工资安排会议，会议内容记录在案，安排方案和结果一律张榜公布， 工资表由职工签字认可，并随时接受职工查询；采、掘、开等队依据管理难点和 特点，实行单班任务考核计价公开方法，每班次对生产任务、工程质量进行现场 验收，当天结算计件工资，公布上墙，月底再依据二次安排方案汇总公开，使职 工对自己的劳动贡献横向比较，一目了然，大大激发了职工的生产主动性。巷修 队针对零星工程多，工资结算相对分散的实际，实行五个责任书分解承包，一体 化打分的考核方法，按月考核公布，消退

27、了安排上的冲突。通灭队针对施工材料 品种多，管理难度大的实际，健全材料管理流程，实行材料丢失理赔制度和材料 回收嘉奖制度，并全部公开上墙，激励职工增收节支、厉行节约。建井一队扩大 公开内容范围，劳保福利和职工帮困捐助等活动全部实行公开，形成了良好的民 主管理氛围。6、仔细开展准军事化管理，增加执行力。2007年，为了主动响应股份公司 加强执行力建设的工作部署，确保公司和矿各项规章制度落到实处，确保各项目 标任务顺当完成，针对煤矿职工构成困难，素养参差不齐，纪律要求严格的实际 须要，我矿通过外出取经，引入准军事化管理理念，有机地采纳军队管理的标准 和行为准则，以军人的严明风纪培育职工的行为习惯；

28、以军人的团结精神培育职 工的团队意识；以军人的报国之心培育职工的工作责任感，促使矿井全员在平安 生产、经营管理全过程中都有规范的行为动作、标准化的作业方法，从而促使干 部职工精神更加饱满、作风更加扎实、纪律更加严明、管理更加规范、执行更加 顺畅、落实更加有力。为此，我们结合矿井实际，先后制定了陈家沟煤矿准军事化管理实施方案、 陈家沟煤矿准军事化管理职工守则、陈家沟煤矿执行力建设实施方案和陈 家沟煤矿执行力建设考核方法，实行全员军训，开展了订正不良习惯和非规范 性平安生产行为活动，在地面和井下实行职工准军事化风纪的督察检查，强化对 全矿各单位工作指令落实状况和任务完成状况的考核，依据“理念渗透、

29、行为养 成、环境塑造、管理推动”的路子，全面树立“自律、规范、协作、高效”的行 为标准，初步形成了刚性化的执行理念，进一步继承和弘扬了 “不讲条件、不计 时间、不怕艰难险阻”的“三不精神”，推动了工作，锤炼了队伍。三、几点体会1、强化领导，落实责任是关键。推动管理创新，开展“管理效益年”活动, 事关集团公司增加市场竞争力，实现又好又快发展的大局，符合职工群众的根本 利益，同时也是对各级管理人员工作水平、领导实力和工作作风的严峻考验。因 此，我们把这项工作作为“一把手”工程，具体部署，合理支配，分工协作，整 体推动。矿上成立了以矿长为首的活动领导小组，明确了分管领导和业务部门的 责任，制定了活动

30、方案和工作支配，细化了工作内容，排定了工作期限，为活动 的有序开展供应了坚毅的组织保证。在活动开展过程中，多次召开各种形式的支 配会、推动会、通报会、协调会、汇报会，与时探讨解决活动过程中出现的各种 问题，使矿上制定的活动目标、任务得以落实。2、与时俱进、开拓创新是动力。创新是一个企业不断发展的灵魂和不竭动 力。缺乏创新这个动力，我们的工作就会停滞不前。建矿初期，全矿的奋斗目标 是达产达标，实现年产45万吨。这个目标实现之后，我们又依靠创新的精神全 面建成了年产150万吨的高产高效现代化矿井，实现了规模效益。当前，我们开 展“管理效益年”活动，是对创新精神的再一次继承和发扬。“两型三化”矿井

31、建设、质量环境体系认证、精细化管理、准军事化管理以与闭环管理等都是近年 来煤矿管理中的新奇理念和方法，我们不但主动引进、消化、汲取这些新的管理 成果，而且依据本矿实际，加以融会、整合、提高，形成符合陈矿特点、行之有 效的管理体系，充分体现了创新在管理中的作用。连续三年的“管理效益年”活 动告一段落之后，我们的下一个奋斗目标就是向管理的更高境界奋斗，建塑陈矿 特色的企业文化，使管理水平得到再升华。3、学习兄弟单位的先进阅历是有效途径。古人云：“它山之石，可以攻玉”, “三人行必有吾师焉L我矿管理水平提高的过程，也是向全国先进煤炭企业和 集团公司兄弟单位学习的过程。坚持兼收并蓄、博采众长，为我所用

32、近几年， 我们先后组织各级管理人员到山东枣庄、山西阳泉、河北金牛、河南平顶山等知 名企业考察学习精细化管理、信息化管理和企业文化建设，到华亭煤矿学习锚网 支护和瓦斯防治技术，到马蹄沟煤矿学习平安质量标准化和准军事化管理阅历等 等，我们将这些单位的先进管理方法与自己的实际状况相结合，经过消化、汲取, 转化为自己的管理方法，从而提升了管理水平。4、提高执行力是保证。执行力是企业内部员工贯彻经营者战略思路、方针 政策、方案支配的听从实力、操作实力和实践实力的综合体现，是保证企业实现 支配和目标的必定途径，因而也是我们推动管理创新，开展好”管理效益年”活 动的根本保证。首先，在决策层面，我们一贯坚持

33、周密论证，敬重科学，民主管 理，集思广益，把集团公司的决策部署与本矿实际状况紧密结合起来，创建性地 贯彻执行集团公司的决策，制定出切合实际的方案和措施，真正把集团公司的决 策落到实处。其次，在执行层面，各项工作任务都做到周密部署支配，细心组织 实施，严格督促检查，每个环节都要达到细化和量化，使各项工作任务稳扎稳打, 务求实效。再次，抓干部，保执行。通过推行管理人员、工程技术人员的绩效考 核管理，健全有效的激励机制，凭指标评价工作，凭业绩考核干部，大大提高了 各级管理人员出实招、抓落实、攻难点、破难题的自觉性和主动性，提高了基层 员工的执行力。5、集团公司和股份公司的决策与指导至关重要。没有集团公司实行“三个 战略转移”的重大决策、开展”管理效益年”活动的一系列支配部署，以与集团 公司和股份公司的多次检查指导，陈矿的中心工作就不行能与时转移，“管理效 益年”活动也就不会取得现在这样的成果。因此，集团公司的正确决策为我们的 工作指明白方向，也是我们不断开拓进取的压力和动力。（本文荣获全国第四次现代企业管理前沿问题研讨会和第九届中国煤炭经 济管理论坛优秀论文三等奖，发表在煤炭经济管理新论.第八辑上）