2025年工业园区开展《中央八项规定精神学习教育》工作实施方案.docx

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1、2025年中央八项规定精神学习教育方案一、指导思想以XXX为根本指引，深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻领悟”两个确立”的决定性意义和实践要求，始终把政治建设摆在首位。聚焦中央八项规定精神深化年建设目标，以刀刃向内的勇气整治国资系统作风顽疾，重点纠治隐形变异四风”问题，着力破解”指尖上的形式主义”数据里的官僚主义”等新型表现。通过标本兼治、系统施治，推动作风建设与国资监管效能提升、国企改革发展深度融合，为打造全国一流国有资本运营平台提供坚强纪律保障。二、目标任务（一）思想根基全面夯实。构建”理论武装+警示教育+文化浸润”三维教育体系，开展”作风建设大讨论”活动50场次，组织参

2、观廉政教育基地30批次，实现机关干部和国企领导班子专题培训覆盖率100%。建立”每日一学、每周一测、每月一讲”学习机制，推动中央八项规定精神入脑入心,形成”学规矩、懂规矩、守规矩”的行动自觉。（二）突出问题精准整治。开展“四风”问题专项整治行动，建立公务接待“三查三核”制度（查审批流程、核接待标准；查消费明细、核财务凭证；查效果评估、核整改落实）,重点整治电子红包、快递送礼等隐形变异问题。实施文山会海专项治理，推行”无会周”合并召开”视频连线”三项机制，确保全年会议总量压减20%,文件简报精简30%。（三）制度体系系统完善。修订国资监管人员廉洁从业规定等8项核心制度，制定商务交往正面清单和负面

3、清单，建立“制度体检”动态评估机制。开发智慧监督平台，对接财务管理系统、公务用车监管平台等12个信息系统，设置超标接待、异常差旅等25个预警指标，实现全流程数字化监管。（四）改革发展深度融合。将作风建设成效纳入企业负责人绩效考核体系，权重提升至15%o实施监管效能提升工程，建立双随机一公开”检查机制，推动国资监管事项办理时限压缩40%o设立作风建设创新实践奖，重点培育10个国企廉洁文化示范点，打造5个混合所有制企业监督样板。三工作安排（一）动员部署阶段（2025年3月4月）1 .构建1+3+N”推进体系。制定1个总体实施方案，配套学习教育、监督检查、整改提升3个专项方案，指导27家市属国企制定

4、个性化落实方案。成立由党委书记任组长的领导小组，设立综合协调、督导检查、宣传报道3个工作专班，建立”周调度、月通报、季考评推进机制。2 .开展“五个一”启动活动。组织1次党委理论中心组专题学习，举办1场廉政专题报告会，开展1次作风建设主题党日，进行1轮应知应会知识测试，制作1部警示教育专题片。建立“线上学习积分制”，在国资e学堂开设专题课程20讲，确保党员干部学习时长不少于30学时。3 .实施“开门纳谏”行动。设置实体意见箱35个、网络信箱8个，开展”企业开放日”活动12场次，召开人大代表、政协委员、企业职工代表座谈会6场，收集意见建议5大类182条，形成问题清单、责任清单、整改清单”三单台账

5、二）查摆整治阶段（2025年5月8月）1 .开展“三级联查”专项行动。国资委机关成立4个专项检查组，对25家重点子企业开展驻点检查；企业集团层面组织交叉互查，覆盖重要业务部门153个；基层单位开展全面自查，累计排查风险点326个。建立“红橙黄”三色预警机制，对32个高风险问题挂牌督办。2 .实施“清风护航”工程。聚焦招标采购、混改重组等8个重点领域，开展“飞行审计”12次，发现并整改问题87项。建立典型案例库，编印国资系统作风建设警示录，通报曝光典型案例6起。推行“廉政家访”制度，走访关键岗位人员家庭230户，签订家庭助廉承诺书500余份。3 .深化“放管服”改革。梳理优化监管事项38项

6、取消冗余审批环节15个，推行”最多跑一次”事项清单25项。建立作风问题“直通车”机制，设立营商环境监测点50个，企业诉求办结率提升至98%。（三）巩固提升阶段（2025年9月12月）1 .构建长效机制。出台作风建设常态化实施意见，建立“三评三议”机制（企业评机关、群众评干部、第三方评成效）。开发国资监管大数据平台，实现公务消费、资产处置等12类事项全过程留痕。完善干部廉洁档案管理系统，动态更新个人重大事项报告3200余份。2 .开展“回头看”督查。组建5个督查组开展全覆盖检查,重点核查问题整改三个是否（措施是否到位、效果是否显现、制度是否健全），对整改不力的3家企业主要负责人进行约谈。建立作

7、风建设“红黑榜”，评选示范单位10家，通报后进单位5家。3 .强化成果转化。将作风建设纳入党建考核体系，考核权重提升至30%o制定激励干部担当作为实施办法，为15名受到不实举报干部澄清正名，容错纠错典型案例5例。举办国资系统作风建设成果展，编制制度创新案例集效能提升白皮书。四保障措施（一）组织保障。建立“双组长”负责制，党委书记、主任共同担任领导小组组长，党委委员分片包保27家重点企业。抽调纪检、审计、财务等业务骨干36人组建工作专班,建立”项目化推进、清单化管理、节点化督导”工作机制。（二）机制保障。制定主题教育考核评估细则，设置6大类28项评价指标。建立作风问题线索优先处置机制,实行”当日

8、受理、三日研判、十日反馈”工作制度。推行”三色督办单”制度，对重点任务实行蓝单提醒、黄单预警、红单问责。（三）宣传保障。打造“五位一体”宣传矩阵，在国资前沿开设专栏，制作微视频12部，开展”作风建设大家谈”征文活动，组织先进事迹巡回报告会8场。建立舆情监测应对机制，组建30人网评员队伍，及时引导网络舆论。（四）纪律保障。严格执行“六个严禁”纪律要求，对顶风违纪问题实行“一案双查”。建立作风建设专项巡察制度，年内完成对8家企业的专项巡察。聘请20名特约监督员，开展“体验式“蹲点式”监督12次，持续释放从严信号。五长效建设（一）实施“青廉培育”计划。建立作风建设人才库，选拔培养100名年轻干部担任

9、廉洁监督员。开设国资清风讲堂”，每季度举办专题培训，持续提升队伍专业化水平。（二）完善“亲清”政商关系。制定政商交往指引手册，明确12项正面清单和15项负面清单。建立企业廉洁风险联防联控机制，与30家重点供应商签订廉洁协议。（三）深化数字赋能。拓展智慧监管平台功能，开发作风建设电子档案系统，实现“一人一码扫码查询廉政信息。运用区块链技术建立公务消费存证系统，确保数据不可篡改、全程可溯。（四）强化考核运用。将作风建设成效与企业负责人薪酬挂钩，最高可浮动20%o建立干部作风纪实档案，在选拔任用中实行廉洁一票否决制”。设立作风建设专项奖励基金，每年安排200万元用于表彰先进典型。2025年中央八项规

10、定精神学习教育方案为深入贯彻落实八项规定精神，进一步加强全局干部职工作风建设，持续推进廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，全面提升纪律意识和责任担当，根据上级有关工作部署和文件要求，结合本单位实际，特制定本次学习教育工作方案。一、总体要求坚持以先进理论为指导思想，全面学习党的重要会议精神和方针政策，深刻领会新时代对干部作风建设的新要求、新任务、新使命。紧紧围绕深化纪律作风建设主线，把贯彻落实八项规定精神作为政治建设、作风建设、纪律建设的重要抓手，贯通推进“学、查、改、建”各个环节，确保学习教育取得实效。通过系统深入的学习教育，引导全局干部职工深化思想认识，牢固树立廉洁意识，自觉抵制各种不良

11、风气和违纪行为，进一步把思想统一到改革发展大局上来，把力量凝聚到重点工作任务上来。以永远在路上的执着和韧劲，持续推动作风建设向纵深发展，为全面提升履职能力、推动事业高质量发展营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。二、工作目标本次学习教育旨在通过理论学习、警示教育、案例剖析、交流研讨等形式，进一步提高干部职工的政治素养和纪律观念，深化思想认识，压实责任担当，增强拒腐防变能力，切实解决工作中存在的作风顽疾，实现思想作风双提升、服务质效双优化。（一）增强思想认识，提高政治站位通过集中学习、交流研讨，促使广大干部职工进一步认清作风建设的重要性、长期性、艰巨性，牢固树立底线思维和红线意识，始终保持

12、清醒头脑，时刻绷紧纪律规矩这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。（二）强化纪律意识，筑牢思想防线深入学习八项规定及其实施细则，进一步严明纪律规矩，强化对干部职工的纪律教育和廉政警示教育，促使全体人员知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到令行禁止、规范履职。通过开展党纪法规学习，督促干部职工进一步严于律己、秉公用权，自觉遵守廉洁自律各项规定，坚决防范和杜绝违规违纪行为发生。（三）整治作风顽疾，提升工作效能坚持问题导向，紧盯重点领域和关键环节，深入查找和整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”突出问题，坚决整治“庸懒散浮拖”等不良现象，切实转变工作作风，提升服务质效。牢固树立以人民为中心

13、的发展理念，增强服务意识、改进服务方式，提升服务水平，营造风清气正、干事创业的良好氛围。（四）完善制度机制，推进常态长效以本次学习教育为契机，进一步完善纪律作风建设规章制度，细化操作流程，强化执行刚性约束，健全监督检查机制，推动纪律作风建设制度化、规范化、长效化，形成常态长效抓作风、强纪律的良好工作格局。三、学习教育对象本次学习教育范围覆盖全局所有人员，确保“全覆盖、无遗漏、不留死角”。（一）局机关全体干部职工。包括各科室、各业务部门在编在岗人员，确保每一名工作人员都能参与其中，形成“人人学习、人人遵守”的浓厚氛围。（二）局属各事业单位工作人员。涵盖林场、工作站、森林病虫害防治检疫站等各下属单

14、位全体人员，确保各单位同频共振，协同推进作风建设工作。（三）临时聘用人员。虽然其工作性质为临聘人员，但作为局系统重要的工作力量，同样纳入学习教育范围，确保人人遵守纪律规定，齐心协力推动事业发展。四、学习教育内容（一）政治理论学习全面系统学习党的路线方针政策,特别是党的纪律作风建设决策部署。重点学习作风建设、廉洁从政等方面的法规制度，增强政治敏感性和鉴别力，做到理论清醒、立场坚定。组织学习新时代党的组织路线、纪律路线，引导广大干部职工树牢宗旨意识，严守政治纪律和政治规矩，始终保持政治本色。（二）八项规定及实施细则精神学习详细解读八项规定及其实施细则精神，组织干部职工认真学习条款内容，准确掌握具体

15、要求。结合实际，分析八项规定精神在日常工作中的具体应用场景和执行标准，提升干部职工的政策理解力和执行力，确保在具体工作中严格遵守。（三）党纪法规和廉洁自律规定学习重点学习纪律处分条例廉洁自律准则公务员处分条例等党纪法规，教育引导干部职工知敬畏、守底线。通过剖析典型案例和以案说法，进一步增强法律意识和廉洁自律意识，坚决守住纪律和法律红线。（四）典型案例剖析以近年违反八项规定精神的典型育领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、主任任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，负责主题教育工作的组织协调和日常工作。各科室和国有企业要成立相应的工作机构，明确专人负责，建立健全工作责任制，确保主题教

16、育工作顺利开展。（二）落实工作责任。主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自检查，确保主题教育工作各项任务落到实处。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管科室和联系企业的指导和督促，推动主题教育工作深入开展。建立健全责任追究机制，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。（三）强化宣传引导。充分利用官网、微信公众号、内部刊物等宣传阵地，广泛宣传中央八项规定精神和主题教育工作的重要意义、目标任务和工作要求。及时报道主题教育工作的进展情况和取得的成效，宣传先进典型和经验做法，营造良好的舆论氛围。加强对宣传工作的组织领导，确保宣传工作的准确性、及时性和有效性。（四）注

17、重统筹兼顾。要把学习中央八项规定各项工作紧密结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等结合起来。制定详细的工作计划，合理安排工作时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进，以作风建设的新成效推动国资国企改革发展和党的建设各项工作取得新进展。五、保障措施（一）人员保障。抽调政治素质高、业务能力强的干部，充实到主题教育领导小组办公室。明确工作职责和任务分工，加强对主题教育工作的组织协调和指导。同时，加强对工作人员的培训，通过举办培训班、专题讲座、经验交流等方式，提高其业务水平和工作能力，确保主题教育工作顺利开展。（二）经费保障。安排专项经费，用于主

18、题教育工作的宣传、培训、调研、检查等各项工作。制定详细的经费使用计划，加强对经费使用的管理和监督，严格按照财务制度和规定使用经费，确保经费使用合理、合规、合法。提高经费使用效益，为主题教育工作提供坚实的物质保障。（三）纪律保障。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决杜绝形式主义、官僚主义等“四风”问题。建立健全纪律监督机制，加强对主题教育工作全过程的监督检查。对在主题教育工作中违反纪律规定的单位和个人，要严肃查处，追究相关责任，确保主题教育工作风清气正。2025年中央八项规定精神学习教育方案为深入贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固拓展学习贯彻XX思想主题

19、教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，根据办公厅印发的通知要求，结合本单位实际，制定如下实施方案。一、总体要求坚持以XX思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深化党的创新理论武装。通过开展学习教育，组织全体党员干部认真学习领会总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻把握中央八项规定及其实施细则精神的内涵和实质，系统总结党的十八大以来本单位在贯彻中央八项规定精神方面取得的成效和经验,集中整治存在的突出问题，引导党员干部不断锤炼党性、提高思想觉悟，切实增强落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉，以优良作风推动本单位各

20、项事业高质量发展，为推进中国式现代化贡献力量。学习教育坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。二、学习教育内容1 .深入学习总书记关于加强党的作风建设的重要论述。组织党员干部原原本本学习总书记系列重要讲话，深刻领会其关于作风建设的重要指示精神，把握作风建设的核心要义、目标任务和实践要求，切实增强加强作风建设的责任感和使命感。2 .学习中央八项规定及其实施细则精神。全面系统学习中央八项规定及其实施细则内容，深刻理解各项规定的具体要求，明确行为边界，确保在工作和生活中严格遵守。3 .总结贯彻中央八项规定精神的成效和经验。回顾党的十八大以来本单位在贯彻中央八项

21、规定精神方面采取的措施、取得的成效，总结成功经验，查找存在的不足，为进一步深化作风建设提供借鉴。4 .开展警示教育。选取典型的由风及腐案例，组织党员干部进行深入剖析和学习，通过案例警示，引导党员干部深刻认识违反中央八项规定精神的严重后果，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三方法步骤学习教育从3月份启动，7月底基本结束，重点做好以下工作：（一）学习研讨1 .制定学习计划。结合单位实际，制定详细的学习计划,明确学习内容、学习方式和时间安排。组织党员干部通过集中学习、个人自学、专题研讨、专家讲座等多种形式，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。2

22、开展集中学习。定期组织全体党员干部进行集中学习,每次学习确定一个主题，安排专人进行领学和解读。集中学习要保证学习时间和学习质量，做好学习记录。3 .组织专题研讨。围绕学习内容，组织党员干部开展专题研讨交流。研讨要紧密联系工作实际和个人思想，谈认识、谈体会、谈打算，通过交流碰撞思想，提高对中央八项规定精神的认识和理解。4 .开展学习测试。在学习过程中，适时组织学习测试，检验党员干部对学习内容的掌握情况，查找学习中的薄弱环节，有针对性地进行加强和改进。（二）查摆问题1 .对标对表查摆。组织党员干部对照总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,对照本单位贯彻落实的具体措施

23、和要求，从思想认识、工作作风、廉洁自律等方面进行全面自查，深入查找自身存在的问题和不足。2 .广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开展谈心谈话等方式，广泛征求服务对象、基层群众、党员干部职工等各方面的意见建议，了解他们对本单位贯彻落实中央八项规定精神的看法和评价，查找存在的突出问题。3 .梳理分析问题。对征求到的意见建议和自查发现的问题进行梳理汇总，深入分析问题产生的原因，明确问题的性质和表现形式，为集中整治提供依据。（三）集中整治1 .制定整改方案。针对查摆出来的问题，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改责任和整改时限,确保问题整改落到实处。2 .实施整改措

24、施。按照整改方案的要求，认真组织实施整改措施。对能够立即整改的问题，要立查立改、即知即改；对需要一定时间整改的问题，要明确阶段性目标，分步推进整改；对需要长期坚持的问题，要建立长效机制，持续抓好整改。3 .加强督促检查。成立学习教育督查小组，定期对整改情况进行督促检查，及时掌握整改工作进展情况，发现问题及时督促整改。对整改不力、敷衍了事的，要严肃追究相关人员的责任。（四）开门教育1 .注重群众参与。通过公开整改方案、整改情况等方式,主动接受群众监督。邀请群众代表参与学习教育相关活动,听取他们的意见建议，让群众切实感受到学习教育带来的变化和成效。2 .服务群众实践。组织党员干部立足岗位，积极开展

25、我为群众办实事”实践活动，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众。通过为群众办实事、解难题，进一步密切党群干群关系，提升群众满意度。3 .建立反馈机制。建立健全群众反馈机制，及时收集群众对学习教育和整改工作的评价和意见，对群众不满意的地方，要认真分析原因，及时进行改进，确保学习教育取得实实在在的效果。四、组织领导（一）落实领导责任成立本单位深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组，由局主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责学习教育的日常工作。要对本地区本部门本单位学习教育负总责，局主要负责同志要担负起第一责任人责任

26、亲自部署、亲自推动，确保学习教育各项任务落到实处。（二）加强分类指导根据不同部门、不同岗位的特点和实际情况，制定有针对性的学习教育措施，加强分类指导，确保学习教育贴近实际、富有成效。对领导干部要提出更高的要求，督促他们以身作则、率先垂范；对普通党员干部要加强教育引导，提高他们的思想认识和行动自觉。（三）做好宣传引导充分利用单位内部网站、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传学习教育的重要意义、目标任务和工作进展情况，及时总结推广好经验好做法，营造良好的学习教育氛围。同时，要加强舆论监督，对违反中央八项规定精神的典型案例进行通报曝光，发挥警示震慑作用。（四）反对形式主义学习教育要坚持简约务实的原则,坚决反对形式主义。要注重实际效果，避免搞形式、走过场，切实把学习教育与推动中心工作结合起来，做到两不误、两促进。要严格控制学习教育的文件、会议和活动数量，减轻基层负担，确保学习教育扎实有效开展。通过开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，本单位全体党员干部要进一步提高政治站位，增强纪律意识和规矩意识，切实改进工作作风，以更加饱满的热情、更加扎实的工作,为推动本地高质量发展作出更大贡献。各部门要按照本实施方案的要求，认真组织实施，确保学习教育取得实效。在学习教育过程中，要及时总结经验做法，发现问题及时向领导小组办公室报告。学习教育结束后，各部门要形成工作总结，报领导小组办公室汇总。