区直机关工委书记在区委常委专题民主生活会上的发言提纲.docx

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1、区直机关工委书记在区委常委专题民主生活会上的发言提纲按照区委统一部署，我严格对照中央巡视反馈意见，对照“四讲四有”标准，对照反思王珉等人的恶劣影响，进行了深刻反思、自我检查和党性分析，对拉票贿选对辽宁政治生态带来的恶劣影响和自身存在的不足又有了进一步的认识，并结合自身思想和工作实际，明确了下一步整改措施和努力方向。现将有关情况汇报如下：一、存在的主要问题1.在严守政治纪律和政治规矩方面。虽然在重大原则方向上能始终与党中央保持高度一致，并能坚决贯彻省、市、区委决策部署，但在具体落实过程中，对一些政策决策的执行贯彻有时站得不高，看得不远。比如，对习近平总书记提出的“三个推进”，思想上清楚这非常符合

2、辽宁的实际，但对推进供给侧结构性改革的认识比较片面和狭隘，没能从提高产业能级和水平上深入思考这个问题，存在站位不高的问题。2.在履行管党治党责任方面。作为机关工委书记，虽然始终将严抓机关党风廉政建设作为工作重中之重，致力于打造忠诚干净担当的干部队伍，树立优良的机关作风，但在具体实践中，“一岗双责”落实还不够到位，对于一些典型案例，比如房产交易所在办理业务过程中存在的态度问题，没有进行深度的曝光、剖析、追责，也没有做到举一反三。3.在选人用人方面。虽然十分明白选拔任用好干部对党的事业的重要性，但在区管干部选拔任用上发表意见还是不够主动，没能站位大局和长远发展角度很好担起自身职责。一方面，始终认为

3、区委在选人用人上已经形成了鲜明的用人导向，建立了一套完整的工作机制，组织考察程序也非常严谨细致，无需参与更多意见；另一方面，存在选用干部是主要领导和分管领导需要把关的思维，在参与区委班子人事决策过程中发表意见不充分。4. 在政商关系方面。在处理政商关系上，虽然始终践行习近平总书记关于“新型政商关系”的论述，并以年初开展“树营商环境，向机关看齐”活动为切入点，着力营造“亲”、“清”的政商关系，但是抓持久、抓具体的劲头还不够到位，抓常、抓细、抓长的常态化机制没有完全建立起来，对防范和查处各种隐性问题的办法不多，“门好进、脸好看、事不办”等现象仍然存在。5.在发展思路方面。参政思谋上有所欠缺。虽然在

4、工作中，始终把贯彻中央和省市区委决策部署与区情实际深度融合作为发挥参谋助手作用的第一准则。部是党和国家的骨干力量,其作风如何,决定着党的作风好坏,决定着人心向背,决定着党和国家的生死存亡。胡锦涛总书记强调全面加强领导干部作风建设,不仅是对我们党“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求的丰富和发展,而且更具有新时期的针对性和指导性。 作风建设事关科学发展观的落实。科学发展观既是理论观点,更是行动指南,是理论与实践的统一体。落实科学发展观,只说不做或者说一套做一套不行,必须转变思想观念、创新发展思路、完善工作方式、树立良好风气,必须真抓实干、力求实效。科学发展观要靠各级领导干部落实

5、因此,领导干部作风建设关系到科学发展观能否得到落实。 作风建设事关社会主义和谐社会的构建。当前,引发社会不和谐的因素很多,其中一些是由部分领导干部作风不正造成的。形式主义、官僚主义等不良作风损害了群众利益,影响了党群、干群关系。同时,实现社会和谐的一个重点,是以党内和谐促进社会和谐,如果各级领导干部作风不正,党内和谐难以形成,社会和谐也很难保证。 作风建设事关党的执政能力提高和党的先进性的保持。领导干部作风好坏,直接影响党的执政能力。只有不断加强作风建设,使各级领导干部做到发扬民主、团结共事、顾全大局、令行禁止,才能确保科学执政、民主执政和依法执政。同时,作为一个执政党,能否保持和发展党的先

6、进性,也有赖于领导干部的作风建设。 作风建设事关反腐倡廉工作的成败。领导干部作风是决定廉与腐的重要因素,也是区分廉与腐的重要标识。领导干部只有生活正派、情趣健康、秉公用权,才能做到为政清廉、干事干净,才能对所分管的领域、部门、单位的廉政建设和反腐败工作敢抓敢管,动真的,来实的。 面的情况比较熟悉,对普通百姓的需求比较了解。随着时间的推移,岗位的变化,工作任务的加重,浮在上边翻二、个人在作风建设上存在的主要问题及思想根源 (一)在主动学习上有差距。存在着靠“老底子”、“吃老本”现象,缺乏学习的钻劲、韧劲。自认为受党教育多年,各种培训班没少上,有一定的理论功底,工作中也积累了一些实践经验,从政履职

7、干好工作够用了,学习的主动意识不自觉地打了折扣。虽然中心组学习能按时参加,但自学则缺乏硬性约束,往往因工作忙、活动多而放松学习,抢时间、争主动的劲头不足。有时能静下心思研究一些东西,但涉猎的多半是对现实工作有指导意义的问题,而对一些政治理论的学习,花费的时间相对少,思考得也不深,以致于满足一知半解。(二)在强化群众意识上有差距。过去总觉得,自己是农民的儿子,来自于农村,成长在基层,对下看文件、阅读材料、召开会议、听取汇报、迎来送往的时候多了,而直接深入基层、深入群众的时候少了,更不用说象从前那样,到一个地方蹲上几天,与基层干部群众同吃同住同劳动。有时到基层调研,也是来去匆匆,开个座谈会,讲一

8、些指导意见,真正走村入户、到企业进社区了解生产生活、倾听民意民声、帮助排忧解难做得不够。同时,对人大代表、政协委员和群众来信来访反映的热点难点问题解决得不够及时,特别是对一些较为棘手的问题,有时也有畏难情绪,这都与自己的群众意识不强有关。 (三)在执行民主集中制上有差距。担任市委书记后,我一直提醒自己要有民主作风,尽可能创造宽松和谐的民主氛围,使大家畅所欲言、各抒己见,注意发挥班子集体的作用。但从实际情况看,也有不符合要求的地方,突出表现为民主决策、科学决策的程序不到位。为了强调高效率,市委常委会有时安排议题过多,讨论时间比较短,有些议题没等大家充分思考和发表意见,自己就拍板定案。对于一些重大

9、决策,应该征求人大的意见,并与政协进行协商,但实际做得不够。征询党员意见没有经常化、制度化。同时,带头开展批评与自我批评不够。在一些具体问题上,批评班子成员和下级干部不讲场合,直来直去,使被批评的同志容易造成误解。虽然这种批评没有恶意,为了做好工作,但客观上影响了积极的思想交流。 (四)在抓工作落实上有差距。长期以来,邓小平同志有一句话对我影响很深,就是“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”来*工作后,针对部分干部存在的说得多、做得少和抓落实不够的问题,进行了整治。尤其是在解决制约*发展的一些深层次矛盾上,用了不少心思,下了不少功夫。比如在改革方面,基本做到了上级有要求的大

10、力推进,没有要求的大胆创新,先后进行了十几项改革,国有企业改革、农村改革、事业单位改革、公务用车改革、干部人事制度改革、工程无底价招投标改革、经营城市改革等等,都取得了比较好的效果,带来了发展,带来了人气,带来了希望。每一项改革都遇到过不同的阻力,有的群众有意见,有的干部不理解,有的自己承担着一定的政治风险。但是,与刚到*时比,与刚当书记时比,近两年产生了惰性,再创新的意识淡化了,雷厉风行、攻坚克难的棱角也磨平了许多。在精力投放上,有时疲于应付会议和接待,直接到一线解决具体问题少了;在工作打法上,原则部署多,身先士卒、靠前指挥、督促检查少了。虽然主观上力求查实情、讲实话、办实事、求实效,但以会

11、议落实会议、以文件落实文件的问题还没有很好解决,致使有的工作推进效果不理想。 (五)在严格要求自己上有差距。来*工作特别是任市委书记以来,我始终要求自己秉公用权、廉洁从政,下决心当一名努力做事、干事干净的领导干部,并从削弱自身权力入手,在管人、管事、管物方面进行了一系列改革,建立了相应制度。但是,可能由于在一个地方待的时间较长的缘故,自己对如何处理好正常的人情往来与廉洁自律关系感到很头痛,怕伤感情、得罪人,不是从反腐倡廉角度开展严肃的批评,往往是采取躲避、退让等消极办法应对处理,撂不下脸皮、撕不开面子。下基层有时不能制止和纠正超标准接待问题,基层领导到边界迎送的现象还有所发生。为了争取资金和项

12、目,也曾默认有关部门向上级部门送土特产和通过宴请的方式沟通感情。另外,出于对下属干部的爱护,对全市党风廉政建设抓得不够。在涉及干部责任追究和纪律处分时,说时严,做时宽,存在不应有的迁就思想。 产生上述问题的原因是多方面的。一是忽视了主观世界改造。这些年,随着自己走过的地方和干过的岗位增多,随着职务的变动和阅历的丰富,逐渐产生了一种“满足现状”和“满不在乎”的心态,缺少了“吾日三省吾身”的意识,改造世界观、人生观和价值观的自觉性有所淡化,降低了对自己的约束标准。二是放松了党性锻炼。参加工作以来,每走一处、每干一行,都踏踏实实办了一些实事,创造了一些亮点,一般上级比较认可,群众口碑也不错,还得了不

13、少荣誉,自认为在党性党风方面不存在什么问题。尤其是随着年龄的增长,感觉为党和人民工作的时间不多了,政治上没什么更大奔头了,与过去比,缺少了干事创业的热情和强烈的进取精神,自觉不自觉地放松了思想改造和党性锻炼。尽管心里很明白,然而很少从讲党性的高度思考这些问题,政治敏锐性有所下降。三是对作风建设重视不够。来到*后,面对发展滞后,人民生活水平不高,改革开放任务异常繁重的市情,下定决心攻坚克难,千方百计加快发展,力求彻底改变*落后面貌。为此,自己全身心投入到抓改革、抓发展上,对干部也要求如此,客观上对作风建设强调不多、重视不够。自己在工作摆布上,对经济工作、发展问题投放精力较多,对领导干部的作风建设

14、问题投放精力较少,没有做到两手抓、两手都要硬。 三、今后整改的主要措施 以这次专题民主生活会为新起点,针对自身在作风建设上存在的差距和不足,下力气进行全面深入的整改。 第一,端正思想认识。加强学习,提高认识,以学习促进整改。在学习上投入更多的精力,增强学习的积极性、主动性。深入学习党的作风建设的有关文件,特别是胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话,领会精神实质,把握深刻内涵,充分认识领导干部作风建设的极端重要性,端正思想认识,强化整改的自觉意识。通过学习,进一步树立政治意识、大局意识、创新意识、自律意识,提高理论素养和道德修养。 第二,加强党性锻炼。努力改造主观世界,树立马克思主义世界观、人生

15、观、价值观和正确的权力观、地位观、政绩观,抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色和革命气节。牢固全心全意为人民服务的宗旨,虚心向新时代模范人物学习,把整改落实到实际行动中,做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事。坚定共产主义理想信念,努力克服因年龄增长而产生的畏难情绪和松劲心理,保持良好的精神状态,积极开拓进取,脚踏实地干事,对党尽好责,为民服好务,全力以赴把*的事情办好。 第三,带头进行整改。作为市委班子的“班长”,我将充分发挥整改的表率作用。市委班子从我做起,向我看齐,全市干部向市委班子看齐,以积极认真的态度搞整改,以整改的实际成果取信于全市人民。一方

16、面,对照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气,找准整改的切入点,缺什么补什么;对照自我查找的差距和不足,差什么改什么,逐一落到实处;对照同志们提出的意见和建议,本着有则改之、无则加勉的原则,存在什么问题就解决什么问题。另一方面,积极开展经常性的领导干部作风教育活动,强化正面引导和反面警示;加强对各级领导干部从政行为的监督,把党内监督、人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来,做到领导干部的权力行使到哪里,监督就跟踪到哪里,及时发现和纠正作风建设方面存在的问题。 第四,落实相关制度。从制度建设入手,建立起推动领导干部作风建设的长效机制。对已有的制度,以身作则认真落实、严格执行。比如领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、经济责任审计以及干部选拔任用、行政审批、无底价招投标、车改、部门预算等制度,都要不折不扣坚持下去。对尚不健全的制度,进一步加以完善。比如党务政务公开、情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等等。对需要建立的,抓紧建立,逐步使作风建设制度配套化、体系化,为加强领导干部作风建设提供有力的制度保障。通过执行和落实相关制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进自身和全市领导干部作风进一步转变。