关于环境空气质量和沙尘监测数据共享协议.docx

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1、关于环境空气质量和沙尘监测数据共享协议甲方（数据提供方）：乙方（数据使用方）：鉴于甲方作为国家授权环境监测机构，拥有覆盖全域的环境空气质量及沙尘监测网络，具备数据采集、处理与发布的法定资质；乙方因履行环境保护职责、开展科学研究和提供公共服务之目的，需合法、合规获取相关监测数据。为促进数据资源高效整合，提升区域环境治理与应急响应能力，依据中华人民共和国环境保护法、数据安全法个人信息保护法及环境监测数据管理办法等法律法规，经平等、自愿协商，达成协议如下：第一条共享数据内容与范围LI数据类别与详细参数：甲方授权乙方使用以下监测数据，确保数据完整性与一致性：1.1.1 环境空气质量数据：LLLL常规污

2、染物实时浓度:PM2.5PMl、S2N2、C、3,包括小时峰值、日均值、月均值；1.1.1.2 AQI指数及首要污染物分析报告，附带健康影响评估建议；LLL3空气质量预警预报产品：包括短期（24小时）和中期（72小时）预测模型输出；1.1.1.4 新增参数：挥发性有机物（VCs）组分数据、重金属（如铅、镉）浓度监测值（如适用）。1.1.2 沙尘专项监测数据：1.1.2.1 TSP（总悬浮颗粒物）浓度监测值，包括瞬时值和连续记录；1.1.2.2 能见度观测数据：结合激光雷达和卫星遥感辅助验证；L123气象辅助参数：风速（分级记录）、风向（角度值）、温度（摄氏/华氏）、相对湿度（百分比）、气压（h

3、Pa）、降水概率；1.124沙尘天气过程追踪报告：包括源解析结果、传输路径模拟图及影响范围评估；1.1.2.5沙尘暴预警信号及应急响应指南。1.1.3附属数据：1.1.3.1监测站点元数据：详细地理位置（经纬度坐标）、海拔高程、站点类型（国控/省控/市控）、设备型号序列号；LL3.2仪器设备校准记录：定期检定证书编号、校准日期、校准机构资质；LL3.3质控报告：数据质量控制日志（包括空白样、平行样检测结果）、不确定度分析文档。1.2 时空范围与覆盖：121空间覆盖：XX辖区内全部监测站点（完整列表见附件一），包括固定站点和移动监测点；122时间范围:历史数据回溯至一年月日（最低不少于5年），实

4、时数据持续更新至协议终止；1.2.3特殊区域：重点工业园区、边境地区及生态保护区监测数据单独标注。1.3 数据粒度与精度：131原始数据时间分辨率：1分钟/5分钟/1小时（勾选）,空间分辨率为站点级别；1.3.2 汇总数据周期：日报（每日_时发布）/周报（每周发布）/月报（每月_发布）（勾选）;1.3.3 数据精度要求：符合国家环境空气质量标准（GB3095-2012）误差范围（如PM25误差10%）L4格式标准与兼容性：1.4.1 传输格式：JSN/XML/CSV（勾选）,编码符合GB/T33677环境空气质量指数技术规定；1.4.2 数据字典：提供字段定义、单位说明及空值处理规则（详见附件

5、四）；1.4.3 兼容性：支持主流数据库系统（如racleMySQL）及分析软件（如R、Pythn）导入。第二条数据提供机制与操作流程2.1 传输方式与技术要求：甲方通过以下安全、可靠途径向乙方交付数据：API接口：提供HTTPS协议RESTfUl接口，支持AUth2.0认证，密钥由甲方每季度轮换发放；接口文档包括端点URL、请求示例及错误代码说明。政务云平台：通过平台名称共享目录同步，设置角色基于RBAC模型（如管理员、只读用户），访问日志实时审计。口离线介质：加密硬盘/光盘定期递送（每月一次），采用AES-256加密算法，密码通过安全渠道单独传递。口其他方式：，如专用VPN隧道或SFTP协

6、议传输。2.2 更新频率与服务等级：2.2.1 实时数据流：延迟不超过一分钟（默认60分钟），可用性SLA99.9%;222统计产品：每日一时前推送前24小时汇总数据，附带数据完整性报告；223校准数据：随季度质量报告同步更新，包含仪器漂移校正值。2.3 服务保障与故障处理：2.3.1 甲方承诺全年数据可用率98%,计划性中断（如系统维护）需提前48小时书面通知乙方；2.3.2 数据异常或中断超2小时，甲方须在小时内启动应急补发流程，并提供事件根因分析报告；2.3.3 乙方需配置冗余存储系统，确保数据接收失败时能主动请求重传。第三条数据使用约束与授权范围3.1 合法用途与授权场景：乙方仅可将数

7、据用于以下明确目的，且需在年度报告中说明具体应用：3.1.1 环境空气质量动态评估：包括污染源解析、区域达标率计算及减排策略制定；3.1.2 沙尘传输路径模拟：集成GIS平台进行空间分析，支持污染应急预案（如学校停课、交通管制）;3.1.3 公众信息发布平台：政府网站、移动APP、预警终端的数据可视化展示，确保实时更新；3.1.4 非营利性学术研究：高校、科研机构合作项目，需提交研究计划书备案；3.1.5 政府决策支持：环境政策制定、生态补偿机制设计，需标注数据来源。3.2 禁止行为与限制条款：3.2.1 不得对原始监测数据进行篡改、逆向工程或用于商业盈利活动（如数据转售、广告推广）；322未

8、经甲方书面许可，不得向第三方机构（包括关联企业）、个人或跨境实体转授权或共享；3.2.3 不得用于司法举证、信用评价、保险定价等超出约定范围的场景；3.2.4 乙方衍生数据产品需经甲方审核后方可公开发布。第四条数据质量与责任划分4.1 质量承诺与验证机制：4.1.1 甲方确保数据符合环境空气质量监测技术规范（HJ818-2018）及沙尘暴监测技术指南要求；4.1.2 数据采集设备均通过国家计量认证（CMA）,每季度提交第三方校验报告；4.1.3 建立数据三级审核流程：现场校验、平台自动校验、人工抽检。4.2 免责情形与风险分担：421因自然灾害（如地震、洪水）、战争、公共卫生事件或基础设施故障

9、电力、网络中断）导致的数据缺失或延迟，甲方不承担责任；4.2.2乙方不当操作（如超频访问、未授权修改）引发的数据解析错误、系统崩溃或安全事件，由乙方承担全部后果。4.3 使用责任与合规要求：4.3.1 乙方对数据衍生结论的科学性负责，所有公开报告需显著标注数据来源：甲方机构名称4.3.2 乙方需建立数据追溯机制,保存原始记录及处理日志至少5年，接受甲方不定期审计；4.3.3 遵守国家数据分类分级标准，敏感数据处理需符合信息安全技术个人信息安全规范（GBT35273）o第五条知识产权与保密义务5.1 权属声明与衍生权益：5.1.1 原始监测数据及其元数据的所有权、知识产权（包括著作权、数据库权

10、永久归属甲方所有；5.1.2 乙方基于共享数据形成的分析报告、预测模型、可视化工具等衍生知识产权，由双方协商权属比例（优先通过补充协议确定），默认甲方享有署名权。5.2 保密范围与等级：521涉密信息：监测站点精确坐标（误差10米）、未公开的仪器参数、原始传输协议、内部质控算法;5.2.2敏感数据目录：详见附件二，包括实时预警阈值、应急响应预案细节；523保密期限：协议期内及终止后5年。5.3 保密措施与操作规范：5.3.1 数据传输采用国密SM4或国际标准TLS1.3加密，存储使用硬件加密模块；5.3.2 乙方访问人员须签署保密承诺书（模板见附件三），实行最小权限原则，访问日志留存6个月；

11、5.3.3 数据销毁流程：物理介质经消磁处理，电子数据使用专业擦除工具，双人监督并签署销毁证明书。54豁免条款与例外情形：5.4.1 依法向行政机关（如生态环境部、地方政府）提供的数据副本，需提前通知甲方；5.4.2 经脱敏处理的统计级数据（如区域均值、趋势图），可在学术期刊公开发表。第六条协议期限续签与终止6.1 有效期：自年_月_日至年_月_日（共_年），期满自动失效。6.2 续签机制：期满前30日，双方可协商续签，续期条款以补充协议为准；续签时需重新评估数据需求和安全措施。6.3 终止条件与程序：6.3.1 约定期满且未续签书面补充协议；6.3.2 任一方严重违约（如数据泄露、超范围使用

12、且收到书面通知后30日内未整改；633乙方被撤销环保资质、许可证或发生破产清算；634终止需经双方书面确认，注明终止日期。6.4 终止后义务：6.4乙方应在7日内删除所有数据副本（包括备份和缓存），提交经公证的销毁证明；6.4.2 甲方有权在15日内审计乙方系统，核查数据处置情况；6.4.3 保密义务持续有效至协议终止后5年。第七条违约责任与争议处理7.1 违约认定标准：7.1.1 甲方未按约定时效提供数据累计超3次，或数据可用率低于承诺值；7.1.2 乙方超范围使用数据、擅自向第三方披露或用于商业目的；7.1.3 任何一方违反保密义务，导致数据外泄。7.2 赔偿计算与执行：7.2.1 违约

13、金标准：数据违规使用按每次一万元人民币计付，不足部分按实际损失赔偿；7.2.2 直接经济损失：包括数据恢复成本、声誉损害及合理维权费用（律师费、仲裁费）；723赔偿上限：不超过协议总价值的2倍。7.3 执法与合规联动：731因乙方泄密导致重大环境事件（如公众恐慌），甲方有权通报生态环境主管部门，依法追究行政或刑事责任；7.3.2违约方需在15日内整改并提交整改报告。第八条其他约定与执行细则8.1 协议变更与补充：数据字段增减、传输方式调整或费用分担（如涉及）需另行签署补充协议；补充协议与本协议具有同等法律效力，优先适用最新版本。8.2 争议解决机制：协商不成的，提交甲方所在地（市）有管辖权的人民法院诉讼解决；诉讼期间，数据共享义务暂停执行。8.3 协议生效与备案：本协议一式六份，双方各执三份，自双方法定代表人（或授权代表）签字并加盖公章后生效；跨区域共享需在签署后30日内报送上级生态环境主管部门备案。8.4 通知与沟通：所有正式通知需通过挂号信或电子邮件发送，以收件方签收日期为准;设立联合工作组，每季度召开协调会审查数据共享执行情况。甲方（盖章）:法定代表人/授权代表（签字）：日期：年_月_日乙方（盖章）:法定代表人/授权代表（签字）：日期：年_月_日