南方电网公司基建电网项目承包商评价业务指导书.doc

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1、 Q/CSGICS 备案号：中国南方电网有限责任公司企业标准Q/CSG411002-2011Q/CSG433001-2014基建电网项目承包商评价业务指导书中国南方电网有限责任公司 发 布20140416实施20140416发布目 录1 业务说明22 适用范围23 引用文件24 术语和定义35 管理要点35.1 职责分工35.2 评价原则35.3 评价方法35.4 评价内容45.5 分值计算65.6 结果发布和使用115.7 评价监督126 流程及步骤136.1 设计评价136.2 施工、监理评价177、附录20附录A 设计企业评价附表22附录A.1：基建电网项目承包商（设计企业）评价申请表2

2、2附录A.2：设计企业综合实力评分表28附录A.3：电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表30附录B施工企业评价附表46附录B.1：基建电网项目承包商（施工企业）评价申请表46附录B.2：施工企业综合实力评分表55附录B.3：项目履约情况评分表（业主项目部部分）64附录B.4：项目履约情况评分表（监理项目部部分）70附录B.5：施工企业评价汇总表78附录C 监理企业评价附表81附录C.1：基建电网项目承包商（监理企业）评价申请表81附录C.2：监理企业综合实力评分表87附录C.3：项目履约情况评分表91附录C.4：监理企业评价汇总表94基建电网项目承包商评价业务指导书1 业务说明1.1 本业务

3、指导书规范公司基建电网项目承包商评价管理，明确公司及分子公司评价范围、频次、评价方法等，逐步建立科学的基建承包商评价体系。1.2 本业务指导书由中国南方电网有限责任公司基建部负责解释。2 适用范围本业务指导书适用于承接公司基建电网项目设计、施工、监理业务的承包商。3 引用文件中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第91号）中华人民共和国合同法（中华人民共和国主席令第15号）中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21号）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第279号）建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第3

4、93号）中华人民共和国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院令第613号）工程监理企业资质管理规定（中华人民共和国建设部令第158号）建筑业企业资质管理规定（中华人民共和国建设部令第159号）承装（修、试）电力设施许可证管理办法（国家电力监管委员会令第28号）建设工程监理规范（GB50319-2013）建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）电力建设工程监理规范（DL/T5434-2009）中国南方电网有限责任公司项目管理规定中国南方电网有限责任公司基建管理规定中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法中国南方电网有限责任公司物资需求采购管理规定中国南方电网有限责任公司招标管理

5、规定中国南方电网有限责任公司供应商管理办法中国南方电网有限责任公司设备管理规定中国南方电网有限责任公司技术标准管理规定中国南方电网有限责任公司设备台账管理办法中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程(试行)4 术语和定义无5 管理要点5.1 职责分工5.1.1 公司基建部负责总体统筹和部署，并负责承揽220kV及以上项目承包商企业的综合实力评价和承揽220kV及以上项目承包商企业评价结果的汇总和发布。5.1.2 各分子公司负责承揽本地区110kV及以下项目承包商企业的综合实力评价和承揽本地区110kV及以下项目承包商企业评价结果的汇总和发布。5.1.3 设计承包商企业由各业主项目部、评审单

6、位和监理项目部负责具体项目履约情况评价；施工承包商企业由各业主项目部和监理项目部负责具体项目履约情况评价；监理承包商企业由业主项目部负责具体项目履约情况评价。项目建设单位基建部负责人负责审核。5.1.4 承包商日常检查扣分由符合扣分条件的各级管理人员负责，具体分数以基建一体化项目管理信息系统统计为准，由公司基建部统一给出。5.2 评价原则5.2.1 公司对已在公司资信备案或参与公司电网基建项目的承包商进行评价。评价按照“及时评价，阶段统计”的原则进行，分上半年和下半年进行统计发布。5.2.2 企业综合实力评价原则上一年一次。当企业性质、经营范围、资质发生变化时，承包商企业应及时向所申请的单位提

7、交变更申请。5.2.3 承包商企业对所提交基建电网项目承包商评价申请表的真实性和完整性负责，公司对不按要求提交或弄虚作假的承包商有权不予评价或列入公司评价黑名单或核减评价分数，具体处罚措施见基建电网项目承包商综合实力核查及项目履约抽查工作指引。5.3 评价方法5.3.1 对承揽公司电网项目的承包商企业分企业综合实力、项目履约情况、承包商日常检查扣分三个维度评价。设计承包商分500kV、220kV项目、35-110kV项目、20kV及以下项目四个序列进行评价；施工承包商企业分220kV及以上项目、35-110kV项目、20kV及以下项目三个序列进行评价；监理承包商企业分220kV及以上项目、11

8、0kV及以下项目两个序列进行。5.3.2 承包商企业评价得分（100分）企业综合实力（30分）项目履约情况（70分）承包商日常检查扣分折算系数。5.3.3 企业综合实力评价，由公司或分子公司按照承包商企业提交的基建电网项目承包商评价申请表从基建一体化项目管理信息系统中算得。一个承包商企业只有一个综合实力评价得分。5.3.4 项目履约情况评价，设计承包商由业主项目部、评审单位和监理项目部分别进行评价；施工承包商由项目业主项目部和监理项目部分别进行评价；监理承包商由项目业主项目部进行评价。评价按照单个项目（标包）算得分数，再将该单位所有项目评价得分乘以权重系数加权平均算得。5.3.4.1 设计承包

9、商评价，业主项目部、评审单位和监理评价结果分别占项目履约评价分值的48%、40%和12%；施工承包商评价，业主项目部和监理项目部评价结果分别占项目履约评价分值的60%和40%。5.3.4.2 35kV以上项目按单个中标项目进行评价，20kV及以下项目按中标标包进行评价。5.3.4.3 对于本阶段能够竣工的项目，在项目竣工后1个月内完成评价；对于本阶段未能竣工的项目，一般集中在每年的6月份和12月份进行集中评价，评价结果分上半年和下半年进行统计。5.3.5 承包商日常检查扣分评价，由当年基建一体化项目管理信息系统承包商日常检查考核扣分模块累计值除以折算系数算得。5.4 评价内容承包商企业的评价指

10、标包含企业综合情况评价、项目履约评价和承包商日常检查考核扣分三个维度。总分100分。5.4.1 企业综合实力评价设计承包商综合实力评价包括：资质体系认证评价，企业经营实力评价，业务实力情况评价，工程获奖评价等四个方面。（设计企业综合实力评分表见附录A.2）施工承包商综合实力评价包括：资质体系认证评价，企业经营实力评价，人力资源实力评价、变电站、线路、配网业务实力情况评价，工程获奖及工程管理状况评价等五个方面。（企业综合实力评分表包括：附录B.2.1：资质体系认证评分表、附录B.2.2：经营实力评分表、附录B.2.3：人力资源实力评分表、附录B.2.4：变电站业务实力评分表、附录B.2.5：输电

11、线路业务实力评分表、附录B.2.6：配网业务实力评分表、附录B.2.7：工程获奖及工程管理状况评分表，表式见附录B.2：施工企业综合实力评分表）监理承包商综合实力评价包括：企业基本情况评价，人力资源情况评价，工程业绩、获奖及工程管理情况评价等三个方面。（企业综合实力评分表包括：附录C.2.1：企业基本情况评分表、附录C.2.2：人力资源情况评分表、附录C.2.3：工程业绩、获奖及工程管理情况评分表，表式见附录C.2：监理企业综合实力评分表）5.4.2 项目履约情况评价5.4.2.1 设计承包商项目履约情况评价包括包括业主项目部、评审单位、监理项目部评价三部分：（1）业主项目部评价内容包括可研设

12、计阶段、初步设计阶段、施工图预算阶段以及工程实施及竣工结算阶段（业主项目部采用电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（业主项目部），见附录A.3.1、附录A.3.2）。（2）评审单位评价内容包括初步设计阶段、施工图预算阶段（评审单位采用电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（评审单位），见附录A.3.3、附录A.3.4）。（3）监理项目部评价内容包括工程实施及竣工结算阶段（监理项目部采用电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（监理单位），见附录A.3.5）。5.4.2.2 施工承包商项目履约情况评价包括业主项目部评价和监理项目部评价两部分：（1）业主项目部评价内容包括：工程前期准备、工程安全文

13、明施工管理、工程质量管理、工程进度管理、工程造价管理、工程技术管理、项目综合管理七个方面。（见附录B.3：项目履约情况评分表（业主项目部部分）（2）监理项目部评价内容包括：工程安全文明施工情况，工程质量、进度管理情况，分主网、配网进行。（工程安全文明施工情况评价采用基建工程安全文明施工检查评价标准表式，每月一评，最终评价分取每月评价分的平均值，附录B.4.1：工程安全文明施工情况评分表；工程质量、进度情况评价采用附录B.4.2项目履约情况评分表（监理项目部部分）：施工企业（主网）工程质量、进度管理情况评分表、附录B.4.3：施工企业（配网）工程质量、进度管理情况评分表进行评分）（3）业主项目部

14、评价结果由建设单位基建部负责审核，监理项目部评价结果由总监理工程师签字确认后交建设单位基建部审核。5.4.2.3 监理承包商项目履约情况评价包括：项目管理、质量控制、安全风险管理、造价控制、进度控制、合同信息管理、整体评价等七个方面。（见附录C.3：项目履约情况评分表）5.4.3 承包商日常检查考核扣分由公司符合承包商日常检查考核扣分资格的人员完成，属动态检查扣分。5.5 分值计算5.5.1 设计承包商企业5.5.1.1 分值计算原则对承揽公司电网项目的设计企业分500kV项目、220kV项目、35110kV项目、20kV及以下项目四个序列进行评价。评价内容分企业综合实力、项目履约情况、承包商

15、日常检查考核扣分三个维度。设计企业评价得分（100分）企业综合实力（30分）项目履约情况（70分）承包商日常检查考核扣分折算系数。（1）若承包商未按要求申报资料，企业综合实力评价得分原则上按0分计算；（2）首次申请评价的设计企业，若在评价年度没有履约项目，项目履约情况评价得分及承包商日常检查考核扣分按所有申请设计企业的平均值计。（3）已进行过评价的设计企业，若在新的评价年度没有履约项目，项目履约情况评价得分按之前最近年度该企业项目履约情况评价得分计。（4）折算系数：承包商日常检查考核扣分最终扣分值需由折算系数产生，折算系数参见下表：设计企业当年在南网的产值（设计合同额）折算系数产值1亿元2.0

16、1亿元产值5000万元1.65000万元产值2000万元1.2产值2000万元1.01、本表的设计企业当年产值是指企业上一年度（1-12月）承接南方电网基建项目的设计合同额总量。2、合同额的统计由基建信息系统自动统计产生。5.5.1.2企业综合实力评价得分计算由公司或分子公司按照设计企业提交的基建电网项目承包商（设计企业）评价申请表从基建一体化项目管理信息系统中算得。设计承包商综合实力评价包括：资质体系认证评价，企业经营实力评价，业务实力情况评价，工程获奖评价等四个方面。（设计企业综合实力评分表见附录A.2）5.5.1.3 35kV及以上电网项目设计企业履约情况评价得分计算（1）设计企业最终得

17、分=设计企业可研阶段平均得分10%+设计企业初设阶段平均得分30%施工图阶段平均得分20%工程实施及竣工结算阶段平均得分40%。（2）设计企业可研阶段平均得分包括支持性文件办理及可研深度两部分，由业主项目部进行评价，可研阶段的设计单位可以和初步设计阶段的设计单位不一致，具体计算方法为：项目得分=可研阶段质量业主项目部评分100。可研阶段平均得分=（项目1得分项目2得分项目N得分）/N。若设计单位在项目评价期内没有可研项目参加评价，该部分为满分。（3）设计企业初设阶段平均得分包括初步设计报告编制质量评价、业主项目部评价两部分，具体计算方法为：项目得分=初步设计报告编制质量评分80业主项目部评分2

18、0。初设阶段平均得分=（项目1得分项目2得分项目M得分）/M。（4）施工图预算阶段平均得分包括施工图预算编制质量评价、业主项目部评价两部分，具体计算方法为：项目得分=施工图预算编制质量评分80%业主项目部评分20。施工图预算阶段平均得分=（项目1得分项目2得分项目P得分）/P。（5）工程实施及竣工结算阶段平均得分=（项目1得分项目2得分项目Q得分）/Q。35kV及以上电网项目设计企业履约情况评价得分计算方法如下图5-1：（6）工程项目按建设情况分为2类：新建类和扩建类。新建类：新建变电站及配套线路，扩建变电站及新建完整线路扩建类：扩建变电站，扩建变电站及接线路。在计算项目得分时，新建项目和扩建

19、项目权重不同，新建项目权重系数为1，扩建项目权重系数为0.5。图5-1 35kV及以上电网项目设计企业履约情况评价得分计算方法5.5.1.4 20kV及以下电网项目设计企业履约情况评价得分计算（1）设计企业最终得分=施工图阶段平均得分60%+工程实施及结算阶段平均得分40%。（2）施工图阶段平均得分包括施工图预算编制质量评价、业主项目部评价两部分，具体计算方法为：项目得分=施工图预算编制质量评分80%+业主项目部评分20。施工图阶段平均得分=（项目1得分项目2得分项目N得分）/N。（3）工程实施及竣工结算阶段得分包括监理单位评价、业主项目部评价两部分，计算方法为： 项目得分=监理单位评分40%

20、业主项目部评分60。工程实施及竣工结算阶段平均得分=（项目1得分+项目2得分+项目M得分）/M。20kV及以下电网项目设计企业履约情况评价得分计算方法如下图5-2：图5-2 20kV及以下电网项目设计企业履约情况评价得分计算方法5.5.2 施工承包商企业5.5.2.1 企业综合实力评价得分计算企业综合实力评价得分（30分）资质体系认证评价得分（5分）企业经营实力评价得分（5分）人力资源实力评价得分（6分）变电站、线路、配网业务实力评价得分（9分）工程获奖及工程管理状况评价得分（5分）。变电站、线路、配网业务实力评价得分分两类，按以下方式计算：（1）评价年度内在南网有基建电网项目的施工企业：变

21、电站、线路、配网业务实力评价得分（变电站业务实力评价得分1.00变电站项目完成合同额输电线路业务实力评价得分0.95输电线路项目完成合同额配网业务实力评价得分0.95配网项目完成合同额）/(变电站项目完成合同额输电线路项目完成合同额配网项目完成合同额)（2）评价年度内在南网无基建电网项目的施工企业：变电站、线路、配网业务实力评价得分（变电站业务实力评价得分1.00输电线路业务实力评价得分0.95配网业务实力评价得分0.95）/3（3）对于未承揽配网业务的施工企业，则在上述公式中减少配网业务实力评价得分部分。（4）对于只承揽配网业务的施工企业，只需计算配网业务实力评价得分，不考虑权重系数。5.5

22、2.2 项目履约情况评价得分计算5.5.2.2.1 单个项目履约情况评价得分计算（1）业主项目部项目履约情况评价得分由附录B.3表打分计得。（2）监理项目部项目履约情况评价得分工程安全文明施工情况评价得分37.5%施工企业（主网、配网）工程质量情况评价得分37.5%+进度管理情况评价得分25% （3）单个项目履约情况评价得分业主项目部项目履约情况评价得分60%监理项目部项目履约情况评价得分40%。5.5.2.2.2 企业的项目履约情况评价得分计算企业的项目履约情况评价得分(单个项目履约情况评价得分该项目完成合同额) /(所有项目完成合同额) 70%5.5.2.3 施工企业评价得分统计计算施工

23、企业评价得分企业综合实力评价得分企业的项目履约情况评价得分承包商日常检查考核扣分的累计扣分/折算系数（1）若承包商未按要求申报资料，企业综合实力评价得分原则上按0分计算；（2）若企业没有履约项目时，项目履约情况评价得分按之前最近评价得分计算。（3）若企业首次进入评价，项目履约情况评价得分按上一阶段所有施工企业项目履约评价部分平均值的95%计算。（4）折算系数：承包商日常检查考核扣分最终扣分值需由折算系数产生，折算系数参见下表：施工企业当年在南网的年产值（施工合同额）折算系数产值5亿元3.05亿元产值3亿元1.63亿元产值2亿元1.22亿元产值1亿元1.1产值1亿元1.01、本表的施工企业当年产

24、值是指企业上一年度（1-12月）承接南方电网基建项目的施工合同额总量。2、合同额的统计由基建信息系统自动统计产生。5.5.3 监理承包商企业5.5.3.1 企业综合实力评价得分计算企业综合实力评价得分（30分）企业基本情况评价得分（10分）人力资源情况评价得分（10分）工程业绩、获奖及工程管理情况评价得分（10分）。5.5.3.2 项目履约情况评价得分计算5.5.3.2.1 单个项目履约情况评价得分计算项目履约情况评价得分由附录C.3表打分计得。5.5.3.2.2 企业的项目履约情况评价得分计算企业的项目履约情况评价得分在建（竣工）项目评价得分/评价项目数70%。对同一承揽不同电压等级的基建项

25、目监理企业，按照220kV及以上、110kV及以下项目两个序列分别计算评分。5.5.3.3 监理企业评价得分统计计算监理企业评价得分企业综合实力评价得分企业的项目履约情况评价得分承包商日常检查考核扣分的累计扣分/折算系数（1）若承包商未按要求申报资料，企业综合实力评价得分原则上按0分计算；（2）若企业在当前评价周期内没有履约项目，项目履约情况评价得分按该企业历史最近的评价得分计算；（3）若企业首次申请评价，项目履约情况评价得分分别按照220kV级以上、110kV及以下两个序列的上一阶段所有有履约项目的监理企业项目履约评价得分平均值的95%计算。（4）折算系数：承包商日常检查考核扣分最终扣分值需

26、由折算系数产生，折算系数参见下表：监理企业当年在南网的年产值（监理合同额）折算系数产值1亿元3.01亿元产值7000万元1.67000万元产值6000万元1.26000万元产值5000万元1.1产值5000万元1.01、本表的监理企业当年产值是指企业上一年度（1-12月）承接南方电网基建项目的监理合同额总量。2、合同额的统计由基建信息系统自动统计产生。5.6 结果发布和使用5.6.1评价结果由公司基建部或各分子公司基建部按照职责权限予以公布，评价结果作为承包商招投标的重要依据。设计承包商评价结果在设计招投标商务评标中占5分，施工承包商评价结果在施工招投标商务评标中占5分，监理承包商评价结果在监

27、理招投标商务评标中占5分。5.6.2 公司基建部发布的结果在全网基建项目招投标中使用，各分子公司发布的结果在各分子公司基建项目招投标中使用。5.6.3 对于以下两种情况，公司将对评价结果进行修正：（1）当该企业承包商日常检查扣分累计超过6分时，公司基建部或分子公司基建部对该企业上一阶段评价结果进行修正。（2）当该企业违反公司基建安全管理“五个严禁”、发生较大以上安全质量事故、承包商日常检查扣分达到12分以上或连续两年在9分以上时，取消其上一阶段评价结果，待处罚期满验收合格后，由公司基建部或分子公司基建部对其上一阶段评价结果进行修正。5.6.4 为鼓励高电压等级企业多参与低电压等级项目市场，当高

28、电压等级承包商企业在低电压等级无履约项目时，可将高电压等级履约评价得分带入低一级的电压等级使用。5.7 评价监督5.7.1 与承包商企业有利益关系的个人不得作为业主项目部、监理项目部、评审单位项目履约评价人员。评价人员应当客观公正，对评价结果承担责任。5.7.2为确保评价结果的真实性和准确性，公司/分子公司基建部定期在组织人员开展企业综合实力核查及项目履约情况评价抽查工作，所有评价需保留原始件，供核查人员核查。如发现评价结果严重失实，可提交上级主管部门裁决。5.7.3 各建设单位对所管辖业主项目部和监理项目部评价予以监督，有责任和义务保证评价结果的客观公正性，对评价结果的客观公正性负连带责任。

29、5.7.4 评价工作纳入各单位监察监督范围，如有违反公司规定的，按公司有关规定从重处罚。5.7.5 各单位评价工作纳入公司年度基建综合评价，属于公司检查评价各分子公司年度工作的一部分。6 流程及步骤6.1 设计评价6.1.1设计评价流程图6.1.2 设计评价流程说明名称业务指引涉及部门涉及角色关键文档来源备注10提交申请设计企业填写基建电网项目设计企业评价申请表，并提供相关证明材料。设计企业设计企业相关负责人附录A.1：基建电网项目承包商（设计企业）评价申请表20核查设计企业基本信息1、按承包商管理对设计单位进行备案，分子公司负责审核，报公司基建部备案。2、公司基建部统一给出企业ID号。公司基

30、建部技术管理主管基建电网项目承包商（设计企业）评价申请表同环节1030核查设计企业实力评价信息1、对申请评价设计企业提交的资料真实性和完整性进行审查。2、将通过审查的设计企业纳入受理评价范围。分子公司基建部技术/造价管理专责基建电网项目承包商（设计企业）评价申请表附录A.2：设计企业综合实力评分表同环节1040信息录入将已备案设计企业导入基建一体化信息系统。公司基建部技术管理主管同环节1050信息录入将申请评价的设计企业基本信息从分子公司侧导入基建一体化信息系统。分子公司基建部技术/造价管理专责同环节1060综合实力评价信息系统按照企业综合实力评分表打分。基建一体化信息系统附录A.2：设计企业

31、综合实力评分表同环节1070业主项目部对设计企业进行履约情况评分35kV及以上电网项目可研、初步设计评审、施工图预算评审、竣工结算各阶段完成后，分阶段对设计企业评价打分，输入信息系统。业主项目部技术/造价管理专责附录A.3.1：35kV及以上电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（业主项目部）同环节1020kV及以下电网项目施工图评审、竣工结算完成后，分阶段对设计企业评价打分，输入信息系统。业主项目部技术/造价管理专责附录A.3.2：20kV及以下电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（建设单位）施工图阶段同环节1080评审企业对设计企业进行履约情况评分35kV及以上电网项目初步设计评审、施工

32、图预算评审后，对设计企业设计质量进行评价打分，签名盖章后随同初步设计评审意见报业主项目部，由业主项目部导入信息系统。评审企业/业主项目部评审组长/技术管理专责附录A.3.3：35kV及以上电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（评审企业）同环节1020kV及以下电网项目完成施工图设计及施工图预算评审收口后，对设计企业设计质量进行评价打分，签名盖章后随同施工图设计评审意见报建设单位。由业主项目部输入信息系统。评审企业/业主项目部评审组长/造价管理专责附录A.3.4：20kV及以下电网项目设计企业建设阶段履约评价评分表（评审企业）同环节1090监理项目部进行履约评价项目完成竣工结算后，对设计企业设

33、计质量进行评价打分，签名盖章后随同初步设计评审意见报业主项目部，由业主项目部导入信息系统。监理项目部/业主项目部监理工程师/造价管理专责附录A.3.5：电网项目设计企业履约评价打分表（监理项目部）同环节10100建设单位审定履约评价业主项目部、评审单位、监理项目部的设计评价进入信息系统后，由建设单位审定。建设单位基建部主任同环节10110汇总基层单位履约评价结果督促各建设单位、业主项目部及时进行评价。分子公司基建部技术/造价管理专责基建一体化信息系统电网项目设计企业履约评价汇总同环节10120承包商日常工作考核扣分依据公司基建一体化信息系统发布的承包商日常检查考核扣分情况，累计承包商日常检查考

34、核扣分。基建一体化信息系统同环节10130220kV及以上设计企业评价汇总每年年末，在基建一体化信息系统中汇总设计企业综合情况、履约情况、承包商日常工作考核扣分评价，形成500kV、220kV设计企业评价汇总。公司基建部技术管理主管基建一体化信息系统500kV、220kV电网项目设计企业年度评价结果表同环节1014035kV、110kV、20kV及以下设计企业评价汇总每年年末，在基建一体化信息系统中汇总设计企业综合情况、履约情况、承包商日常工作考核扣分评价，形成35kV、110kV电网项目设计企业评价汇总。分子公司基建部技术/造价管理专责基建一体化信息系统35110kV电网项目设计企业年度评价

35、结果表同环节10每年年末，在基建一体化信息系统中汇总设计企业综合情况、履约情况、承包商日常工作考核扣分评价，形成20kV及以下电网项目设计企业评价汇总。分子公司基建部技术/造价管理专责基建一体化信息系统20kV及以下电网项目设计企业年度评价结果表同环节10150发布220kV及以上设计企业年度评价报告批准发布评价结果。公司基建部分管领导、主任/副主任、处长评价结果发文及评价报告同环节10160发布35kV、110kV、20kV及以下设计企业年度评价报告批准发布评价结果。分子公司基建部分管领导、主任/副主任评价结果发文及评价报告同环节106.2 施工、监理评价6.2.1 施工、监理评价流程图6.

36、2.2 施工、监理评价流程说明岗位流程节点编号流程节点名称业务内容描述时限要求输出文档被评价单位相关负责人10提交申请承包商企业填写基建电网项目承包商评价申请表（表式见附录B.1、C.1），并提供相关证明资料。规定期内基建电网项目承包商评价申请表南网公司基建部主管20核查220kV及以上承包商企业基本信息1、对被评价单位提交的资料真实性和完整性进行审查，形成初审意见，初审合格后，提交公司基建部审核，2、审查不合格返回被评价单位修改；收到申请资料后7个工作日内基建电网项目承包商评价申请表初审意见30信息录入将承包商企业基本信息从公司总部侧导入基建一体化信息系统。申请资料通过核查后7个工作日内/分

37、子公司基建部专责21核查35-110kV、20kV以下项目承包商企业基本信息1、对被评价单位提交的资料真实性和完整性进行审查，形成初审意见，初审合格后，提交公司基建部审核；2、审查不合格返回被评价单位修改；3、弄虚作假情节严重的，记录备案。收到申请资料后7个工作日内基建电网项目承包商评价申请表初审意见31信息录入由分子公司从分子公司侧将企业基本信息导入信息系统。申请资料通过核查后7个工作日内/基建一体化信息系统40综合实力评分信息系统按照企业综合实力评分表打分录入后当天企业综合实力评价表（施工企业B.2评分表；监理企业C.2评分表）建设单位基建部50履约情况评分建设单位基建部督促业主项目部经理

38、采用B.3项目履约情况评分表（业主项目部部分）对施工企业项目履约情况进行评价。建设单位业主项目部经理采用C.3项目履约情况评分表对监理企业项目履约情况进行评价。对在建项目在每年6月或12月集中完成评价，对已竣工项目在竣工之日起1个月内完成评价。施工企业：B.3项目履约情况评分表（业主项目部部分）监理企业：C.3项目履约情况评分表1、建设单位基建部督促项目总监理工程师采用基建工程安全文明施工检查评价标准表式对工程安全文明施工情况进行评价；每月一评，最终评价分取每月评价分的平均值。B.4.1工程安全文明施工情况评分表（监理项目部部分）2、建设单位基建部督促项目总监理工程师工程质量、进度情况评价采用

39、附录四项目履约情况评分表（监理项目部部分）B.4.2施工企业（主网）工程质量、进度管理情况评分表、B.4.3施工企业（配网）工程质量、进度管理情况评分表进行评分。对在建项目在每年6月或12月集中完成评价，对已竣工项目在竣工之日起1个月内完成评价。B.4.2、B.4.3项目履约情况评分表（监理项目部部分）建设单位基建部60履约评价结果录入建设单位基建部审核并督促业主项目经理及项目总监理工程师录入企业项目履约评价结果到基建一体化信息系统履约情况打分后7个工作日内/基建一体化信息系统70承包商日常工作考核扣分依据公司基建一体化信息系统发布的承包商日常检查考核扣分情况，累计承包商日常检查考核扣分。每年

40、6月30日和12月31日24时。/南网公司基建部主管80220kV及以上项目企业评价汇总形成220kV及以上项目企业评价汇总表。每年6月30日和12月31日24时。220kV及以上项目企业评价汇总表90220kV及以上项目企业评价报告形成220kV及以上项目企业评价报告。企业评价汇总表完成后7个工作日内220kV及以上项目企业评价报告分子公司基建部专责81110kV以下项目企业评价汇总形成110kV以下项目企业评价汇总表。每年6月30日和12月31日24时。35-110kV、20kV以下项目企业评价汇总表91110kV以下项目企业评价报告形成110kV以下项目企业评价报告。企业评价汇总表完成后

41、7个工作日内35-110kV、20kV以下项目企业评价报告南网公司基建部主任100发布220kV及以上项目企业评价报告批准发布评价结果企业评价报告完成后7个工作日内评价结果发文及评价报告分子公司基建部主任101发布35-110kV、20kV以下项目企业评价报告批准发布评价结果企业评价报告完成后7个工作日内评价结果发文及评价报告南网公司基建部主管110220kV及以上企业评价结果应用1、评价结果在公司下一评价阶段电网项目施工招投标商务评分中占5分。2、公司基建部发布的结果在全网220kV及以上电网项目招投标中使用。下一评价阶段/分子公司基建部专责111110kV以下企业评价结果应用1、评价结果在

42、公司下一评价阶段电网项目招投标商务评分中占5分。2、各分子公司发布的结果在各分子公司110kV及以下电网项目招投标中使用。3、承接220kV及以上电压等级项目的施工、监理企业，如首次进入110kV及以下低电压等级项目施工或监理，可向分子公司申请，办理相关手续后可将高电压等级评价分值带入低电压等级招标中使用。下一评价阶段/7、附录7.1 设计承包商企业部分附录A 设计企业评价附表附录A.1：基建电网项目承包商（设计企业）评价申请表附录A.2：设计企业综合实力评分表附录A.3：电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表附录A.3.1：35kV及以上电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（业主项目部）附

43、录A.3.2：20kV及以下电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（业主项目部）附录A.3.3：35kV及以上电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（评审企业）附录A.3.4：20kV及以下电网项目设计企业建设阶段履约评分表（评审企业）附录A.3.5: 电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（监理项目部）7.2 施工承包商企业部分附录B施工企业评价附表附录B.1：基建电网项目承包商（施工企业）评价申请表附录B.2：施工企业综合实力评分表附录B.2.1：资质体系认证评分表附录B.2.2：经营实力评分表（5分）附录B.2.3：人力资源实力评分表（6分）附录B.2.4：变电站业务实力评分表（9分）附

44、录B.2.5：输电线路业务实力评分表（9分）附录B.2.6：配网业务实力评分表（9分）附录B.2.7：工程获奖及工程管理状况评分表（5分）附录B.3：项目履约情况评分表（业主项目部部分）附录B.4：项目履约情况评分表（监理项目部部分）附录B.4.1：工程安全文明施工情况评分表附录B.4.2：施工企业（主网）工程质量、进度管理情况评分表附录B.4.3：施工企业（配网）工程质量、进度管理情况评分表附录B.5：施工企业评价汇总表7.3 监理承包商企业部分附录C 监理企业评价附表附录C.1：基建电网项目承包商（监理企业）评价申请表附录C.2：监理企业综合实力评分表附录C.2.1：企业基本情况评分表（10分）附录C.2.2：人力资源情况评分表（10分）附录C.2.3：工程业绩、获奖及工程管理情况评分表（10分）附录C.3：项目履约情况评分表附录C.4：监理企业评价汇总表附录A 设计企业评价附表附录A.1：基建电网项目设计企业评价申请表基建电网项目设计企业评价申 请 表申报单位：_申报