企业应急预案PPT课件.ppt
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1、企业应急预案 中国安全生产科学研究院刘 耀 儒地址:北京市朝阳区惠新西街17号 100029电话:010-64897062 64945185 13910177740 传真:010-64945185单位:国家安全生产监督管理总局 中国安全生产科学研究院高级工程师 工学硕士内容提要一 概念二 重大事故应急救援三 应急预案一 概念1应急:急:紧迫,严重;应:应对,应付;应急:应付迫切的需要。2应急预案:是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而制定的指导性文件,是应急救援系统的重要组成部分。3应急预案的级别:分为企业级、县(市)级、地区级、省级、区域级和国家级六个级别。4应急预案的类型(按功能类别划分
2、综合应急预案专项应急预案现场应急预案综合专 项现场应急预案5事故应急四大管理过程 1 1)应急预防)应急预防 通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,实现本质安全。或者是即使事故发生,由于事先的策划到位,而消灭或减轻事故影响。通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,实现本质安全。或者是即使事故发生,由于事先的策划到位,而消灭或减轻事故影响。2 2)应急准备)应急准备 针对可能发生的事故,为迅速有效地开展应急响应而预先所做的各种准备工作。包括:应急机构和职责的落实、预案的编制、应急队伍建设、应急设备(设施)、物资的准备和维护、应急演习、与外部应急力量的衔接等。3 3)应
3、急响应)应急响应 指事故发生后立即采取的应急与救援活动。包括报警和通报,人员疏散撤离,急救和医疗,消防和抢险,信息收集,应急决策和外部求援等。4 4)应急恢复)应急恢复 事故发生后立即进行,如局限事故范围,控制事故状态(事故相对安全正常),事故损失评估,调查,清理现场,洗消去污,恢复生产等。二 事故应急救援体系1)基本任务1营救受害人员2控制事态发展3消除(或减轻)危害后果4查清事故原因 事故应急救援工作是在以预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。2)事故应急救援的原则3)重大事故的特点:发生突然扩展迅速后果易猝变、激化和放大危害范围广损失巨大4)
4、重大事故应急救援的法规依据:安全生产法(17条、33条、68条);302号令(7条)危险化学品安全管理条例(49条、50条)特种设备安全监察条例(31条)使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法等5)事故应急救援体系的构成:救援中心和专家组医疗救治和抢险监测公众疏散和警戒治安洗消去污后勤保障和新闻发布6)事故应急救援体系的响应机制一级紧急情况(紧急状态:利用所有部门和一切资源)二级紧急情况(需要2个及以上部门响应,成立现场指挥部)三级紧急情况(一个部门和正常可利用资源进行处理)7)事故应急救援体系的响应程序接警并确定响应级别应急启动救援行动应急恢复应急结束
5、8)现场指挥系统的组织结构应急指挥行动部策划部后勤部资金/行政三 应急预案1)预案的作用和内容2)预案的编制过程3)预案的核心要素和编写要求4)预案的演习和评审1)预案的作用和内容 针对可能发生的重大事故,在事故预防、应急准备、应急响应和应急恢复的各阶段,在各方面预先进行详细的安排。它明确了在重大事故发生之前、发生过程中和刚刚结束后,各有关部门(人)做什么,何时做,如何做等一系列具体做法。是及时、有序、有效事故应急救援工作的行动指南。2)预案的编制过程1 组成编制小组,指定组长,制订编制计划2 危险辨识、评价和分析3 应急预案的总体策划4 原有预防措施、应急准备和应急响应能力评估5 应急预案的
6、编制6 预案的审批7 预案的落实、维护、培训、演习、评审和更新1 组成编制小组,指定组长,制订编制计划2 危险辨识、评价和分析1 危害、危险因素的分类 物理性危险和有害因素 化学性危险和有害因素 生物性危险和有害因素 心理、生理性危险和有害因素 行为性危险和有害因素 其他危险和有害因素1.1 按导致事故和职业危害的直接原因进行分类,根据GB/T13861-92生产过程危险和有害因素分类与代码 物理性危险和有害因素 设备、设施缺陷 防护缺陷 电危害 噪声危害 振动危害 电磁辐射 运动物危害 明火 能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶 作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷 其他物理
7、性危险和危害因素化学性危险和有害因素 易燃易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他化学性危害、危险因素 致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性危害、危险因素生物性危险和有害因素心理、生理性危险和有害因素负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常 辨识功能缺陷 其他心理、生理性危险危害因素指挥错误 操作失误 监护失误 其他错误 其他行为性危险和有害因素行为性危险和有害因素其他危险和有害因素 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌参照GB6441-86企业伤亡事故分类,将危害、危险因素分为20类1.2 参照事故类别进行分类冒顶
8、片帮 透水爆破 火药爆炸瓦斯爆炸 锅炉爆炸容器爆炸 其他爆炸中毒和窒息 其他伤害1.3 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定,将危害因素分为:生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素等七类。参照卫生部和劳动保障部颁发的关于印发职业病目录的通知(卫法监发2002108号),将职业病分为尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病 共十大类,115种。职业病的类别2 危险评价后果严重度發发生频率极显著轻微不显著预防措施保
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