(多篇汇编)2025年八项规定精神学习教育廉政党课报告.docx
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1、多篇汇编)2025年八项规定精神学习教育廉政党课报告r专题辅导亮课提纲第一篇,共十篇)同志们:为全面贯彻党的二十大关于新时代党的建设总要求,深入落实2025年中央八项规定精神深化实施细则,今天我们召开专题学习教育党课。当前,我国正处于实现第二个百年奋斗目标的关键阶段,但作风建设领域仍存在“四风”问题隐形变异、反弹回潮风险,个别党员干部纪律松弛、作风漂浮,严重制约国家治理效能提升。我们必须以刮骨疗毒的决心、抓铁有痕的力度,持续巩固拓展作风建设成果,为推进中国式现代化筑牢政治根基。下面,我围绕五个维度作系统阐述:一、从百年大党历史经验看作风建设时代价值(一)党的作风建设理论体系演进脉络自1921
2、年党成立以来,作风建设始终贯穿党的建设全过程。井冈山时期提出“三大纪律六项注意“,延安整风确立“实事求是”思想路线,七届二中全会强调“两个务必”;改革开放初期出台关于高级干部生活待遇的若干规定,遏制特殊化倾向;新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以八项规定破题,推动作风建设实现革命性重塑。历史经验表明,每当党和国家事业处于重大转折期,作风建设都发挥着“校准器和稳定器作用。20122024年间,全国累计查处违反中央八项规定精神问题136.4万起,党纪政务处分70.8万人,彰显了党中央一以贯之的坚定决心。(二)新时代制度创新的“四梁八柱”2024年新修订的中央八项规定实施细则呈现三大制度突破:一
3、是建立“公务支出智能预警系统“,对差旅、接待等12类费用实施动态监测,某省通过系统比对发现并纠正超标采购办公设备问题47起;二是完善“作风问题负面清单”,将“数字形式主义”“影子报销”等21种新型变异纳入监管;三是强化“一案双查”机制,2024年某央企因下属单位违规发放福利,不仅处理直接责任人,还对分管领导追责问责。制度创新推动作风建设从“治标”向“治本”深化。(三)作风建设面临的“三期叠加”挑战当前存在“三个交织复杂态势:一是传统顽疾与新型变异交织,如某市以“智慧党建”名义强制推广收费APP,变相增加基层负担;二是显性问题与隐形风险交织,某省巡视发现23家单位通过虚列课题经费套取资金,用于违
4、规发放补贴;三是“上热中温下冷”现象依然存在,某专项督查显示,省级机关整改完成率91%,市县两级仅为68%和53%。这些问题警示我们,作风建设远未到鸣金收兵之时。(四)作风建设的经济社会综合效应据国家统计局测算,2024年因作风问题导致的行政资源浪费高达1450亿元,相当于当年教育投入的12%。典型案例包括:某部委重复建设5套政务系统,耗资3.7亿元;某省高速公路服务区超标装修,单平方米造价超标准4.8倍。反观浙江省深化“最多跑一次”改革后,行政审批效率提升40%,直接拉动民间投资增长15%o实践证明,作风建设每深化一步,就能释放出巨大的“治理红利”。二、精准聚焦作风建设领域突出问题与变异形态
5、一)形式主义呈现“技术化升级特征数字官僚主义蔓延:某市要求社区每日通过6个政务APP上传工作照片,网格员日均手机操作超4小时,某社区干部因手机进水损坏3台仍被通报“工作滞后”。文山会海异化:某省年度发文1.2万件,但“关于精简文件的通知”类公文占比达17%,某县局级单位全年召开会议386次,日均1.05次。痕迹管理畸形:某地要求扶贫干部走访必须拍摄“九宫格”照片并定位打卡,导致实际走访时间不足30分钟。虚假创新泛滥:某单位将常规工作总结包装成“十大创新案例”,实际落地率为零,却获得上级创新奖项。(二)享乐奢靡转入“地下化”隐蔽阶段场所隐蔽化:某央企在职工食堂设置移动隔断,配备进口食材制作“工
6、作餐”,年均餐饮费超预算300万元。手段电子化:某省级干部收受电子购物卡后,通过“跑腿代购方式变现,规避实体消费记录。利益期权化:某开发区官员退休三年后,以“战略顾问”名义收受企业报酬累计120万元。福利虚拟化:某地以“党建共建”名义接受企业赞助,组织干部子女参加海外“研学夏令营”,人均费用超8万元。(三)群众身边“微腐败”呈现新动向审批权寻租:某乡镇民政助理利用低保审核权,3年索要23户群众“辛苦费,9.8万元,导致真正困难群众未能及时获助。集体资产蚕食:某村支书虚报耕地面积套取补贴,导致200亩高标准农田抛荒,集体年损失收益40万元。窗口权力异化:某市政务服务中心工作人员故意拖延审批时限,
7、迫使群众通过“黄牛支付加急费,形成灰色产业链。执法权滥用:某县城管中队长对流动摊贩实施“弹性执法”,按月收取“管理费”2.8万元,涉及商户63家。(四)制度执行存在三落差梗阻政策传导落差:某省差旅费标准在县级执行时放宽住宿标准达45%,某县处级干部单次差旅费超标2.3倍。监督效力落差:某市近三年查处的作风问题中,科级及以下占比92%,处级以上仅8%,存在“抓小放大”倾向。问责效果落差:某单位连续三任办公室主任因同样报销问题被处分,暴露制度漏洞未及时修补,形成“破窗效应三、系统构建作风建设常态长效机制(一)实施“铸魂工程”强化思想根基理论武装:将中央八项规定精神纳入各级党校主体班次必修课,202
8、5年前实现处级以上干部轮训全覆盖。某省级党校开发”作风建设虚拟现实课程”,通过情景模拟增强教育实效。警示教育:建立“四风”问题典型案例库,对党的十九大以来查处的1500起案件进行分类剖析。某省制作作风之旗系列警示教育片,组织35万人次观看。家风建设:开展“廉洁家书家属助廉承诺”活动,某市已有42名干部家属主动上交违规礼品,价值逾80万元。(二)完善“立体监督”网络体系党内监督:建立纪委书记定期约谈班子成员机制,某省通过约谈发现并整改作风问题89个。群众监督:推广“扫码举报”平台,某地群众通过扫码曝光公车私用问题27起,查实率100%。智能监督:构建公务消费大数据平台,归集3.6亿条发票数据,某
9、市通过数据分析发现并查处超标接待46起。舆论监督:建立媒体暗访常态化机制,2024年央视曝光某县“指尖上的形式主义”后,问责处理12人。(三)开展“五大攻坚”专项整治文山会海整治:实行会议计划审批制,2025年压减会议数量35%,文件篇幅严格控制在3字以内。隐形变异治理:对2019年以来餐饮发票开展“回头看”,某省发现并处理“化整为零报销问题132起。基层减负行动:清理重复填报的表格台账,某县村级填报事项由48项压减至15项,释放基层治理效能。营商环境优化:设立“办不成事反映窗口,某市累计解决企业疑难问题387件,平均办理时长压缩65%。微腐败清剿:开展“亮剑基层专项行动,某省查处群众身边作风
10、问题2300余起,退还群众资金580万元。(四)健全“三不腐”制度闭环强化震慑:对顶风违纪行为实行“三个一律”一律先停职、一律快查处、一律严通报。某省2024年对5名厅级干部因违规收礼先予免职。扎紧笼子:修订党政机关公务用车管理办法,明确新能源车购置比例不低于80%,某市公车运行费同比下降28%O增强自觉:将作风建设纳入领导班子考核指标,某市对考核后三位的单位主要负责人进行诫勉谈话,2名干部因考核不合格调整岗位。四、领导干部必须发挥“关键少数”引领作用(一)政治引领作表率某省委书记下乡调研坚持“四不两直,住农家屋、吃农家饭,自付食宿费用并形成万字调研报告,推动解决农村饮水安全问题36个。领导干
11、部要带头践行“一线工作法”,将作风建设成果转化为为民服务实效。(二)廉洁自律树标杆某副省长出差严格乘坐高铁二等座,随行人员不超过2人,住宿选择快捷酒店。某市市长将企业赠送的礼品当场退回,并记录在廉政档案备查。领导干部须严格执行个人事项报告制度,管好“八小时之外”社交圈。(三)担当作为勇攻坚某县委书记建立“容错纠错清单”,为28名被诬告干部澄清正名,推动形成干事创业氛围。某厅局长带队驻点贫困山区,现场办公解决群众“急难愁盼问题42项。领导干部要既当“监督员”又做“实干家”。(四)接受监督促规范某省试点“作风观察员”制度,聘请200名“两代表一委员”开展常态化监督。某部委主动公开领导干部差旅费明细
12、接受社会监督。领导干部要习惯在“聚光灯下用权,严格执行“三重一大”决策制度。五、以永远在路上的坚韧深化作风建设(一)坚持标本兼治综合治理将作风建设纳入各级党委巡视巡察重点,某中央巡视组通过延伸巡视发现并整改问题53个。加快制定作风建设问责办法,对履责不力党组织实行“黄牌警告”,某市3个单位因整改不到位被通报。(二)强化科技赋能精准监督开发“公务消费智能监控系统”,某省通过系统预警制止超标接待126次。建立干部电子廉政档案,实现作风轨迹全程可追溯,某市运用数据分析发现并处理“影子报销问题17起。(三)完善群众参与评价机制开展作风建设满意度调查,将群众评分权重提高至40%o某省通过第三方评估发现
13、并整改“门好进、事难办”问题89项。建立作风问题“接诉即办”机制,群众投诉办结率达98%o(四)深化以文化人生态涵养创作作风建设永远在路上主题话剧,全国巡演300余场。某市建设“清风长廊”,集中展示作风建设先进典型。推动廉洁文化进家庭、进社区、进企业,培育崇廉尚俭社会风尚。(结尾部分)同志们,作风建设永远在路上。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以“踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续深化中央八项规定精神落实,以优良党风政风引领社风民风,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!(辅导竞课第二篇J同志们:根据党中央关于全面从严治党向纵深发展的战略部署,为深
14、入贯彻落实党的二十大精神和2025年中央八项规定新要求,今天我们召开专题学习教育党课。本次党课将系统回顾中央八项规定实施以来的历史性成就,深入剖析当前作风建设中的新情况、新问题,全面部署新时代新征程上深化作风建设的具体举措。当前,面对世界百年未有之大变局和国内改革发展稳定任务的艰巨性,部分党员干部仍存在思想松懈、行为失范的苗头,形式主义、官僚主义问题出现隐形变异,享乐主义、奢靡之风尚未根除。我们必须以永远在路上的政治定力,持续深化作风建设,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强纪律保障。下面,我围绕五个方面作重点阐述:一、深刻把握新时代中央八项规定精神的时代内涵和实践要求(一)从党的百年奋斗历程看作
15、风建设的政治传承中国共产党自成立之日起,就将作风建设作为立党兴党的重要基石。革命战争时期的“三大纪律八项注意”、延安整风运动确立的实事求是原则、新中国成立前夕毛泽东同志提出的“两个务必”要求,为党的作风建设奠定了历史根基。改革开放初期,邓小平同志强调“执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题“,将作风建设提升到战略高度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定破题开局,刹住了一些长期没有刹住的歪风,解决了许多长期没有解决的顽疾。历史和实践反复证明,党的作风建设是党始终保持先进性、纯洁性的根本保证。(二)新时代中央八项规定精神的创新性发展2023年修订的中央八项规定实施细则,将“
16、过紧日子”要求细化至公务接待、会议培训等12个方面,明确“严禁以专家咨询费名义变相发放补贴不得将公务用车用于非公务活动等30条具体禁令。2024年中央办公厅印发的关于深化作风建设常态化的指导意见,首次提出“建立作风问题负面清单动态管理机制”,要求对公款旅游、违规收送礼品礼金等7类问题实行“一案双查”。这些制度创新体现了党中央对作风建设规律认识的深化,为新时代纠治“四风”提供了精准标尺。(三)当前作风建设面临的复杂形势根据中央纪委国家监委2024年通报数据,全国查处违反中央八项规定精神问题数量较2020年下降41.3%,但隐形变异问题占比上升至38.7%。典型案例包括:某市国有企业以“党建活动”
17、名义组织干部职工赴海南三亚参观,实际行程中安排高尔夫球活动;某县教育局通过虚增印刷费套取资金违规发放津贴;个别领导干部利用微信转账、电子礼品卡等新手段收受礼金。这些现象表明,“四风问题穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”,纠治难度持续加大,必须保持高度警惕。(四)作风建设在全面从严治党中的战略定位党的二十大报告将作风建设纳入“党的自我革命制度规范体系”,明确要求“健全作风建设长效机制从政治维度看,作风问题本质上是党性问题,关系党的执政根基;从实践维度看,作风建设是密切党群关系的“连心桥”,是检验党员干部政治担当的“试金石”;从制度维度看,中央八项规定已成为新时代共产党人的“行为准则”,其制度成果被写
18、入中国共产党纪律处分条例等17部党内法规。必须从政治高度认识作风建设的极端重要性,将其作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。二、清醒认识当前作风建设存在的突出问题(一)形式主义官僚主义呈现四化特征一是“数字化”倾向,某省乡村振兴考核中,要求村级每周填报15类电子表格,导致村干部“白天填表、晚上加班”;二是“套路化”调研,某市领导到基层检查时,提前布置“经典路线”,群众发言需经三次审核;三是“甩锅化”决策,某职能部门以“集体研究”为名推卸责任,导致重大项目审批拖延半年;四是“空转化”落实,某县将中央文件简单转发,未制定实施细则,政策效果大打折扣。这些问题严重侵蚀基层治理效能,必须坚决整
19、治。(二)享乐主义奢靡之风转向“三隐”形态一是场所隐蔽化,违规吃喝从高档酒店转向内部食堂、私人会所,某开发区管委会在职工食堂设置屏风隔断接待企业老板;二是手段隐蔽化,某国企以“劳务费”“评审费”名义向领导干部输送利益,单笔金额不超过5元以规避审计;三是时间隐蔽化,节假日收礼转为“错峰”操作,某局局长在中秋节后两周收受管理对象邮寄的海鲜礼盒。这些“游击战”式违纪行为,对监督执纪提出新挑战。(三)群众身边腐败问题呈现“小微”特点2024年国家信访局数据显示,涉及基层干部作风的信访量占比达43%,突出问题包括:某街道城管科长利用审批临时摊位权力索要“卫生管理费;某村支书将集体土地租金存入个人账户赚取
20、利息;个别窗口单位工作人员对群众诉求“推绕拖”,导致群众往返7次未办成低保手续。这些“微腐败”看似金额不大,却直接损害群众获得感,动摇党的执政根基。(四)制度执行存在三落差现象一是“温差”,某省出台的公务接待标准被20%的省直部门以“特殊情况”为由突破;二是“时差”,某市纪委查处违规发放津补贴问题时,发现相关制度修订滞后于实践发展;三是“级差”,部分基层单位对上级政策搞“选择性执行”,某县对招商引资人员放宽差旅标准,导致差旅费超支127万元。这些问题暴露出制度执行中的薄弱环节,必须强化刚性约束。三、以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化(一)构建“三位一体”教育机制一是深化党性教育,将中央八项规
21、定精神纳入各级党校主体班次必修课,2025年前实现处级以上干部轮训全覆盖;二是强化警示教育,建立典型案例库,对2018年以来查处的1200起作风问题案例进行分类剖析;三是创新家风教育,开展“廉洁家书”“家属助廉座谈会”等活动,某市已有35名干部家属主动上交违规礼品。通过教育引导,筑牢拒腐防变思想防线。(二)完善四维联动监督体系一是党内监督提质,推行纪委书记定期约谈班子成员制度,某省通过约谈发现并整改作风问题63个;二是群众监督增效,推广“扫码举报”平台,某地群众通过扫码曝光公车私用问题12起;三是舆论监督拓面,建立媒体暗访常态化机制,2024年央视曝光某县形式主义问题后,相关责任人被严肃问责;
22、四是智能监督赋能,运用大数据筛查公款消费异常数据,某市通过税务发票比对发现23起违规宴请线索。(三)实施五个一力匕”专项整治2025年重点开展:一批文山会海整治行动,压减会议数量30%、文件篇幅不超过3字;一批“指尖上的形式主义”清理行动,关停重复低效政务APP50%;一批违规吃喝问题歼灭行动,对2019年以来餐饮发票开展“回头看”;一批基层“躺平式干部”整顿行动,建立末位淘汰机制;一批营商环境作风优化行动,实行“办不成事窗口兜底服务。通过专项治理,集中攻克顽瘴痼疾。(四)健全“三不腐”制度保障一是强化“不敢腐的震慑,对顶风违纪行为一律先免职再处理,某省2024年对3名厅级干部因违规收礼先予免
23、职;二是扎紧不能腐的笼子,修订党政机关公务用车管理办法,明确新能源车购置比例不低于80%;三是增强不想腐的自觉,将作风建设纳入领导班子考核指标,某市对考核排名后三位的单位主要负责人进行诫勉谈话。通过系统施治,推动作风建设向纵深发展。四、领导干部要在作风建设中发挥“头雁效应”(一)做政治坚定的表率某省委书记带头下乡调研住在农家,自付餐费并撰写2万字调研报告;某央企董事长拒绝合作方安排的专场演出,改为参加车间工人座谈会。领导干部必须把落实中央八项规定精神作为践行“两个维护的具体行动,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。(二)做廉洁自律的标杆某副省长出差坚持乘坐高铁二等座,随行人员不超过3
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