2025年中央城市工作会议精神专题党课+研讨发言：在现代化人民城市的宏伟蓝图中书写新时代的干部担当.docx

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1、中央城市工作会议精神专题党课：擘画城市新蓝图，锤炼发展真功夫同志们：下午好！很高兴今天能和在座的各位一我们XX市各条战线上的中坚力量、副科级领导干部们，共聚一堂，共同学习和探讨。大家刚刚从繁忙的工作岗位来到党校，可能脑子里还盘旋着各种报表、项目和群众的急难愁盼。那么，我们今天就来聊一个和我们每个人的工作、和我们脚下这座城市未来息息相关的话题。就在两天前，也就是7月14日至15日，党中央在北京召开了一次至关重要的会议一中央城市工作会议。这是时隔十年，中央再次以最高规格为我们国家的城市发展把脉定向、擘画蓝图。会议释放的信号极其明确：中国的城镇化，已经告别了大干快上的青春期，步入了精耕细作”的成熟期

2、对于我们XX而言，这既是必须精准把握的时代号角，也是我们必须奋力抢抓的历史机遇。今天的党课，我想和大家一起，当一次翻译，做一回探路者。所谓翻译，就是把中央高屋建飘的宏大叙事，翻译成我们XX听得懂、用得上的本地指南。所谓探路者，就是要把会议精神这盏指路明灯，投射到我们遵衣发展的具体路径上，探寻出一条符合XX实际的现代化建设之路。简单说，就是上接天线，下接地气。接下来，我将围绕三个部分展开今天的交流。一、高瞻远瞩，把握城市发展新航向；谋定后动，抢抓历史交汇新机遇同志们，我们首先要深刻领会，这次中央城市工作会议到底新在哪里？它的核心要义是什么？在我看来，这次会议最大的新，体现在发展理念的根本性转变

3、上。会议明确指出，我国城市发展重心已从大规模增量扩张，转向存量提质增效和城市更新。这是我们理解一切后续政策的总开关。具体来说，中央为我们未来的人民城市描绘了一幅六维一体的壮丽画卷，明确了建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市这一宏伟目标。这六个词，字字千金，构成了我们今后城市工作的总纲。（一）读懂六个城市”的深刻内涵，把稳思想之舵一是创新城市。这绝非一句口号。中央强调要依靠改革开放增强城市动能，大力发展生活性服务业，发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。这意味着城市的活力源泉，要从过去的土地财政项目拉动，转向依靠科技创新、模式创新和业态创新。我们要思考，XX的创新增长点在哪里？

4、是我们的红色旅游+数字文创，还是我们的特色农业+精深加工？二是宜居城市。这是城市发展的初心和归宿。会议要求我们优化城市空间结构，提升公共服务水平，兜住民生底线。什么是宜居？说白了，就是老百姓的日子过得舒不舒心。是出门就有干净的菜市场，孩子能上放心的好学校，老人能有便捷的医疗服务，周末能有惬意的公园绿地。三是美丽城市。这本质上是绿色低碳城市。中央要求我们促进绿色转型，保护生态环境。这要求我们像爱护自己的眼睛一样，守护好XX的绿水青山。过去那种以牺牲环境为代价的粗放式发展，必须一去不复返。同时，会议历史性地首次明确提出严格限制超高层建筑，特别是40层以上、100米以上的建筑。这意味着我们的城市天际

5、线，将从追求高度变为追求风貌和特色四是韧性城市。这个词在今天尤为重要。它指的是城市应对各种风险挑战的免疫力和恢复力。中央部署要推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级，强化城市自然灾害防治o一场暴雨会不会看海？一次停电会不会影响核心部门运转？这都是韧性城市建设必须回答的问题。五是文明城市。这关乎城市的精气神。中央强调要加强文化软实力建设。对XX而言，我们最大的文化财富就是红色文化。如何让长征精神、XX会议精神融入城市的一石专一瓦、融入市民的一言一行，是我们建设文明城市的独特优势和重大课题。六智慧城市。这是提升治理效能的金钥匙。中央要求我们创新城市治理理念、模式和手段，高效解决群

6、众急难愁盼问题智慧城市不是建几个APP、装几个摄像头那么简单，而是要通过数据赋能，实现城市管理的一网统管、政务服务的一网通办，让数据多跑路，群众少跑腿。同志们，这六个城市的目标，共同指向一个核心一以人民为中心。过去我们常说产城融合,现在更强调人城产融合,把人放在了第一位。这是本次会议精神最温暖的底色。二正视问题，校准XX实践新坐标；勇于担当，扛起红色圣地新使命上接天线之后，我们必须下接地气中央的蓝图再宏伟，最终要靠我们一笔一划在XX这片红色土地上绘就。这就要求我们必须清醒地认识到，对照中央的新要求、新标准，我们XX还面临哪些突出的矛盾和挑战？俗话说，知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。我

7、们不回避问题，正是为了更好地解决问题。结合近期的调研和数据，我认为我们XX在落实中央新精神的道路上，至少要啃下三块硬骨头。（一）城市更新的“硬骨头，从有没有到好不好”的艰难跨越这些年，我们XX的城市面貌日新月异，城镇化水平稳步提高，这一点大家有目共睹。但我们也要看到，摊大饼”式扩张带来的后遗症正在显现。一是堵在路上，也堵在心里。中心城区的交通拥堵问题，已经成为市民反映最强烈的问题之一。这背后是城市快捷交通网络体系的不完善，是人口、产业、城镇、交通规划脱节的体现。这直接影响了宜居的成色。二是老的短板，亟待补齐。我们有很多老旧小区、棚户区和背街小巷，基础设施老化、功能不全。地下管网这个看不见的良心

8、改造任务依然艰巨。这些区域的居民，对改善生活环境的期盼，比谁都迫切。三是空的焦虑，不容忽视。一方面，我们还有大量农业转移人口渴望融入城市，但面临就业吸纳能力不足、难以真正扎根的困境。另一方面，教育、医疗、养老等公共服务设施，特别是优质资源的供给，还存在明显的短板和欠账。这让宜居打了折扣。中央这次明确，房地产政策重心从大拆大建转向高质量城市更新，稳步推进城中村和危旧房改造。这为我们指明了方向：未来的城市更新，不是推倒重来，而是绣花功夫，是功能再造和品质提升。（二）智慧建设的数字鸿沟，从有数据到会说话”的现实考验谈到智慧城市，我们XX是有基础、有行动的。我们已经和贵州广电网络签订了战略合作，召开

9、了专门的调度会，去年我们的城市大脑也已建成投用，地下管网改造和充电桩建设也取得了不错的成绩。但是，我们也要清醒地看到，智慧城市的建设，我们离善作善成还有距离。一方面数据壁垒依然存在。各个部门、各个系统之间的数据是否真正打通、共享、融合了？还是我的地盘我做主，形成了一个个新的数据烟囱？另一方面应用场景不够丰富。我们有了大脑，但这个大脑是否真正做到了耳聪目明、反应灵敏？它能不能提前预判交通拥堵点？能不能精准定位需要帮助的独居老人？能不能让企业办事一次都不跑？智慧，最终要体现在老百姓的体验感和获得感上。我们的目标是构建一个涵盖管理、经济、民生、环境的综合智慧体系，这方面任重道远。（三）民生保障的高压

10、锅，从保基本到提品质的巨大压力民生是最大的政治。当前，我们面临的最现实、最严峻的挑战，就是民生领域的压力。一是财政收支矛盾突出。三保（保工资、保运转、保民生）的压力非常大。经济总量不大，人均水平不高地方财政实力不强，这让我们在想办大事、办实事的时候，常常感到捉襟见肘。二是就业增收压力山大。居民就业形势不容乐观，增收压力大。城乡居民收入差距依然较大，农民增收缓慢这直接关系到社会的稳定和群众的幸福感。三是社会矛盾依然多发。两拖欠、问题房开等引发的上访问题，民间借贷风险，网络舆情燃点低等，都给我们维护社会大局稳定带来了巨大压力。同时，养老、儿童福利等社会服务的供给，还存在结构性短板，社会救助体系也亟

11、需整合优化。同志们，这些问题，既是宏观挑战，更是我们每一位副科级干部在日常工作中实实在在会遇到的难题。正视它们，研究它们，解决它们，就是我们贯彻落实中央城市工作会议精神最直接的行动。三、内修心力，锻造担当作为新铁军；外展身手，争当善作善成新先锋同志们，蓝图已经绘就，问题也已摆明。关键在人，关键在落实，关键就在我们在座的每一位。作为连接决策层和执行层的腰，我们副科级干部的作用至关重要。大家是不是也时常感到，工作担子重、压力大，有时候想干事却力不从心？我理解大家的难处。基层人手紧张，一个人顶几个人用，还经常被套娃式借调。很多时候，我们被上级压下来的各种指标、报表、迎检搞得焦头烂额，真正下沉到社区、

12、服务群众的时间反而被挤占了。甚至，我们当中懂法律、懂城市规划的专业人才还很缺乏，面对新形势新任务，有些本领恐慌。但是，困难再多，也不是我们躺平的理由。使命在肩，容不得我们有半点懈怠。面对新时代的新考卷，我们必须练好内功，提升本领，努力成为一名让党放心、让人民满意的新时代城市工作者。具体来说，我希望大家努力做到三个角色的转变和提升。（一）要从传声筒到政策通转变，做深钻细研的“明白人我们不能满足于开会传达、发文了事。中央的政策，为什么要这样定？背后的逻辑是什么？这对我们XX意味着什么？我们必须想清楚、弄明白。一是要吃透上情拿到中央文件，不要只看标题，要逐字逐句地研读。比如，会议提出优化现代化城市体

13、系，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，我们就要思考，XX下辖的XX、XX、XX等县市，各自的定位是什么？如何与中心城区形成功能互补、协同发展的组团式网络？二是要摸清下情政策好不好，要看老百姓的脚怎么投票。我们不能坐在办公室里拍脑袋。要多到老旧小区听听居民的抱怨，多去建筑工地看看工人的疾苦，多和企业主聊聊他们的难处。那些上学难、看病贵、出行堵、环境差的老大难问题，就是我们工作的出发点和落脚点。三是要善于结合。要把中央的普通话，创造性地翻译成XX的地方话。比如，中央讲建设韧性城市，我们就要结合XX山地城市的特点，重点抓好地质灾害防治和山洪预警体系建设。中央讲建设文明城市，我们就要把长征国家文化

14、公园建设和我们的城市更新项目紧密结合起来，让红色基因代代相传。（二）要从管理员到实干家”转变，做善作善成的操盘手城市工作千头万绪，考验的是我们抓落实的真功夫。我们要做起而行之的行动者，不做坐而论道的清谈客。一是要有绣花的精细。城市更新,不是简单的涂脂抹粉。改造一个背街小巷，要考虑下水管网是否通畅、停车位划在哪里最方便、路灯的亮度会不会影响居民休息。这种于细微处见真章的功夫，最能体现我们的治理水平。二是要有钉钉子的韧劲。很多工作，特别是基础设施改造、公共服务补短板，不可能一蹴而就。这就需要我们发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一年接着一年干。对于那些群众反映强烈的硬骨头，要敢于动真碰硬，不能推诿扯

15、皮、敷衍了事。三是要有算大账的格局。我们手中的权力，是人民赋予的，绝不能用来谋取私利。近期查处的一些案例，有的干部利用职权为他人行方便，收受贿赂这些教训极其深刻，是对我们所有人的警示。我们必须算好政治账、名誉账、家庭账、自由账，时刻绷紧廉洁自律这根弦，守住底线，不越红线。（三）要从官本位到民本位转变，做扎根群众的贴心人最后，也是最重要的一点，我们要永远记住，我们是为谁工作、依靠谁工作。城市的核心是人，城市工作说到底就是做人的工作。一是身子要沉下去。我们的办公桌，要多设在田间地头、社区广场。要主动了解群众的急难愁盼，而不是等群众上访了、矛盾激化了，才去被动应付。二是姿态要放下来。要把群众当亲人，

16、把群众的事当家事。群众反映问题，哪怕言辞激烈一些，我们也要耐心倾听。群众找我们办事，哪怕不属于我们的职责范围，我们也要热情指引。这种情感上的贴近，比任何华丽的口号都管用。三是服务要提上来。要充分利用智慧城市的建设成果，推动更多服务事项掌上办网上办，真正高效解决群众的痛点、堵点。当老百姓由衷地赞叹现在办事真方便政府真是为我们着想时，我们所有的辛苦和付出，就都有了最好的回报。同志们！XX,是一座英雄的城市，是一片红色的热土。70多年前，我们的先辈在这里召开了彪炳史册的XX会议，实现了中国革命的伟大转折。今天，我们同样处在一个伟大的历史转折点上一城市发展范式的转折。中央城市工作会议的号角已经吹响，新

17、时代城市高质量发展的考卷已经铺开。这既是对我们执政能力的重大考验，也是我们建功立业的广阔舞台。希望我们在座的每一位同志，都能以这次党课为新的起点，把会议精神内化于心、外化于行，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，擘画好我们XX的城市新蓝图，锤炼出我们推动发展的时代真功夫！让我们共同努力，把XX建设成为一座让本地人自豪、外地人向往的创新之城、宜居之城、美丽之城、韧性之城、文明之城、智慧之城，为谱写中国式现代化的XX新篇章，贡献我们全部的光和热！我的课就讲到这里，谢谢大家!中央城市工作会议精神专题党课:在现代化人民城市的宏伟蓝图中书写新时代的干部担当同志们：大家好！今天，我们齐聚一堂

18、开展一次专题党课学习。前不久在北京胜利闭幕的一次十分重要的会议一中央城市工作会议。熟悉我们国家发展历程的同志们都知道，每一次中央城市工作会议，都像一座历史的灯塔，照亮着中国城镇化前进的航程，深刻影响着我们每个人的生活，更对我们每一位在城市建设、管理、服务战线上的干部，提出了新的、更高的要求。这次会议，是在我国城镇化进程迈入从快速增长期转向稳定发展期的关键节点上召开的，意义非同凡响。它不仅系统总结了新时代城市发展的辉煌成就，更科学擘画了未来城市发展的宏伟蓝图，明确提出要建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。而贯穿整个会议精神的灵魂，就是那句我们耳熟能详，但在此刻却被赋予了全新

19、时代内涵的话人民城市人民建，人民城市为人民。这句话告诉我们，城市的价值尺度，最终要看人民是否满意；城市工作的出发点和落脚点，始终是为了人民的美好生活。那么，同志们，我们不妨扪心自问：面对这样一座呼唤着高质量、内涵式发展的人民城市，面对这样一个充满机遇与挑战的伟大时代，我们作为新时代的机关干部，应当具备怎样的精神品质，才能无愧于党的重托、人民的期盼？这，就是我们今天这堂党课要共同思考和探寻的核心命题。我希望通过今天的学习，我们能一起从会议精神中汲取力量，淬炼党性，明确方向，共同思考如何成长为一名现代化人民城市所呼唤的优秀干部。下面，我将围绕现代化人民城市呼唤怎样的干部精神品质这个核心，从四个方面

20、谈谈我的学习体会。一、涵养为民情怀，锤炼赤诚担当的政治品格江山就是人民，人民就是江山。城市工作的千头万绪，归根结底是为人民服务。建设现代化人民城市，首要的精神品质，就是我们共产党人那颗滚烫的、始终为人民服务的赤子之心。（一）始终坚持人民至上的价值追求这次会议反复强调人民城市这个核心理念，这绝不是一个空洞的口号，而是我们一切工作的价值原点。从哪里最能体现这种价值追求呢？我认为，恰恰是本次会议政策重心的转变。会议指出，城市发展要从过去大规模的棚改，转向高质量城市更新和存量楼市质量提升同志们，这个转变意味着什么？意味着我们的工作不再仅仅追求高楼大厦的数量和城市版图的扩张，而是更加关注生活在城市中的每

21、一个人的感受。是老旧小区的居民能不能用上电梯、告别爬楼难？是孩子们放学后有没有安全、有趣的活动空间？是城市里子的地下管网是否通畅，能否让大家在暴雨天也能安然出行？这背后，是对人民群众急难愁盼问题的深切回应，是把人民放在心中最高位置的真挚情感。我们手中的权力、我们负责的项目、我们制定的政策，最终都要用人民满意这把尺子来衡量。上海在城市更新中，推出了28个典型案例，他们不是大拆大建，而是像绣花一样精细地改造，既保留了城市的历史文脉，又解决了居民的实际困难。比如，通过微更新为老弄堂引入现代化的厨卫设施。这种工作，也许不如一个新区剪彩那样轰轰烈烈，但它带给老百姓的，却是实实在在的幸福感和获得感。这就是

22、以人民满意为最高标准，这就是我们应该追求的精神境界。（二）勇于担当负责的政治勇气人民至上，不是一句轻松的承诺，它需要我们有直面矛盾、敢于碰硬的担当精神。现代化城市是一个复杂的巨系统，我们面临的挑战前所未有。这次会议首次将建设韧性城市单列为一项重要任务，并强调要牢牢守住城市安全底线，这本身就是对我们干部担当精神的一次大考。什么是韧性？就是城市在面对自然灾害、突发事件时，有足够的抵抗力、适应力和恢复力。这背后，是沉甸甸的责任。比如，财政部已经提前下达了4000亿元的专项债，用于城市地下管网和防洪排涝建设。这笔钱怎么花？项目怎么建？能不能建成百年工程，经得起历史和风雨的检验？这就需要我们敢于迎难而上

23、改造老旧管网，会涉及到复杂的产权关系、会给居民生活带来暂时不便，甚至会触及一些既得利益，我们敢不敢啃这块硬骨头？面对极端天气频发的严峻形势，我们有没有时时放心不下的责任感，主动排查风险、加固防线？担当，还体现在面对艰巨任务时的攻坚克难。会议提出，到2027年，每年将安排2000亿元中央财政资金用于城市更新示范项目。这是一项光荣而艰巨的任务。如何用好这笔资金，探索出一条可持续的更新之路，考验着我们的智慧和勇气。重庆市为了推动城市更新，创新制定了一系列支持政策和保障措施，建立起制度化、规范化的工作体系，这就是一种担当。面对重大责任挺身而出，关键时刻能站得出来、顶得上去，这才是党和人民可以信赖的好

24、干部。（三）保持干事创业的昂扬斗志为民情怀和担当勇气，最终要通过干事创业的实际行动来体现。建设现代化人民城市是一场接力跑，需要我们永不懈怠、一往无前。同志们可以想一想，深圳为何能在智能建造领域连续两年被评为优秀试点城市？正是因为深圳的建设者们始终保持着杀出一条血路的昂扬斗志和奋斗姿态。这种斗志，体现在面对工作时干就要干到最好的追求。我们不能满足于过得去，而要追求过得硬。体现在推动工作时善作善成的本领。光有热情和干劲还不够，还要有科学的方法。城市工作，尤其需要我们遵循规律、系统谋划。会议强调的先体检、后更新机制，就是一种科学的工作方法。它要求我们像医生看病一样，先把城市的病灶找准，再对症下药，而

25、不是盲目开刀动手术这种求真务实、善作善成的工作作风，正是我们昂扬斗志的最好体现。二强化创新意识，培育开拓进取的时代精神如果说为民情怀是城市工作的根与魂，那么创新精神就是推动城市高质量发展的源与泉这次会议通篇贯穿着创新二字，明确提出要建设创新和智慧的现代化人民城市，这要求我们必须摆脱路径依赖，以开拓进取的精神拥抱变革。（一）树立改革创新的思维理念时代在变，城市在变，我们的思维也必须与时俱进。我认为，这次会议的精神，至少推动了我们思维理念上的五大转变。一是从增量扩张转向存量提质过去我们习惯于摊大饼式发展，但现在，我国城镇化已进入稳定发展期，城市建设的主战场已经转移到对建成区的改造提质上。我们的思维

26、要从要地盖楼转向盘活存量，在方寸之间做出大文章。二是从速度优先转向质量为本会议指出，要告别粗放式发展，推行精明增长。这意味着我们的工作评价标准变了，不再是比谁的项目上得快、投资额大，而是比谁的项目质量高、效益好、群众更满意。三是从各自为战转向系统集成现代城市是一个有机生命体，单打独斗解决不了问题。会议提出的五位一体智慧城管和车路云一体化试点，都体现了跨部门、跨领域系统集成的思维，要求我们打破数据壁垒和部门墙，形成治理合力。四是从政府主导转向多元共治会议探索建立政府一市场一公众”协同模式，这意味着我们干部要学会当好导演，而不是什么都自己主演要善于运用市场的逻辑、资本的力量、社会的热情，共同缔造美

27、好环境。五是从物质建设转向人文关怀城市更新不仅是物理空间的改造，更是邻里关系的重塑、社区文化的培育。上海的城市更新案例中，有很多活力街区打造和完整社区建设的探索，这就是把人文关怀融入城市建设的生动体现。（二）增强开拓进取的精神动力树立了新思维，还要有敢为人先的行动勇气。创新，往往意味着要走别人没走过的路，必然会遇到各种困难和不确定性。我们是选择等、靠、要，还是选择主动作为、先行先试？苏州、深圳、北京等8个城市，在构建智能建造政策和产业体系方面走在了全国前列，受到了住建部的通报表扬。他们就是敢为人先的典范。他们勇于探索，为全国提供了可复制、可推广的经验。这种勇立潮头的时代担当，正是我们所需要的。

28、我们每个单位、每个部门，也应该在自己的领域里，思考能不能也打造出几个像深圳智能建造这样的样板工程？能不能也为全市、乃至全国的治理创新贡献一份力量？这种精神动力的背后，是对卓越的品质追求。满足于现状，就不可能创新；安于守成，就不可能进步。只有始终心怀追求卓越的信念，我们才能在创新的道路上不断突破，永不止步。（三）提升攻坚克难的能力水平创新不是蛮干，它需要智慧和能力作为支撑。面对城市发展中的新问题、老难题，我们有没有破解的金刚钻？比如，城市更新钱从哪儿来？这是一个世界性难题。会议明确提出要探索可持续的资金来源，推动城市开发从建设模式向运营模式转变。这就要求我们干部不仅要懂建设，还要懂经济、懂金融、

29、懂运营。再比如，如何建设智慧城市？会议明确了以国家标准为核心的基础设施框架，包括数据互联互通等。这就要求我们要有数字素养，能看懂数据、用好数据，让城市变得更聪明面对这些复杂局面，我们必须加强学习，提升专业能力。只有具备了破解发展难题的智慧和应对复杂局面的能力，我们才能真正把创新的蓝图变为现实，推动工作实现新突破。三坚持实干兴邦，弘扬求真务务的优良作风大道至简，实干为要。再宏伟的蓝图、再创新的理念，最终都要靠实干来落实。建设现代化人民城市，尤其需要我们发扬求真务实的优良作风，一步一个脚印地把好事办好、实事办实。（一）保持求真务实的工作态度这次会议一个非常鲜明的导向，就是务实。最集中的体现，就是存

30、量提质增效这个关键词。它要求我们的工作重心，从看得见的面子更多地转向看不见的里子，从追求光鲜的盆景转向惠及大众的风景。什么是求真务实？成都市出台的城市既有建筑风貌提升导则，对建筑改造的原则、标准、技术细节都做了明确规定，这就是务实。深圳市光明区在推进排水管理进小区时，把检测、清疏、修复等费用都作了明确安排，并制定了日常管理标准，这也是务实。它告诉我们，城市工作来不得半点虚功，必须脚踏实地，真抓实干。我们每一位同志，在自己的岗位上,都要有这种求真的态度和实干的自觉。制定的方案是不是符合实际、能够落地？推进的项目是不是真正解决了群众的痛点、堵点？评价工作成效，是不是多去现场看一看、多听群众说一说，

31、而不是只看材料、听汇报？只有这样，我们的工作才能经得起实践和人民的检验。（二）发扬钉钉子精神的执着品质城市建设非一日之功，尤其像城市更新、管网改造这样的硬骨头，更需要我们有钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，直到钉牢为止。这种精神，首先体现在一张蓝图绘到底”的坚韧。城市规划和建设具有长期性，不能因为领导人的更替就随意改变。我们必须保持战略定力，确保城市发展的连续性和稳定性。其次，体现在持之以恒的工作毅力。很多工作，比如垃圾分类、老旧小区治理，不可能一蹴而就，甚至会出现反复。这就需要我们有足够的耐心和毅力，反复抓、抓反复，久久为功。更重要的，是善始善终的责任心。一个项目，从立项到竣工，再到后期的运营维

32、护，是一个完整的链条。我们不能有重建设、轻管理的惯性思维。天津市在编制2025年城市更新年度计划时，就特别强调了城市体检和后续更新的衔按，这就是一种善始善终的责任体现。我们要确保每一个项目都能善始善终、善作善成，真正发挥长远效益。（三）追求精益求精的品质标准务实，不等于降低标准；实干，更要追求实效。随着人民群众对生活品质的要求越来越高，我们的城市工作也必须从粗放走向精细。什么是精细化？就是下足绣花功夫。大到一座桥梁的设计，小到一块路牌的设置，都要精心打磨。我们要向先进城市学习，比如住建部推广的28个城市更新典型案例，每一个案例背后，都是对细节的极致追求。这种精益求精，源于高标准的质量追求和零容

33、忍的纪律意识。工程质量是生命线，安全生产是底线。在项目建设中，我们必须坚持最高标准、最严要求，决不允许有任何差不多的想法。同时，要以零容忍的态度对待违规违纪行为，确保每一个项目都是廉洁工程、放心工程。只有这样，我们才能建设出让人民满意、让历史叫好的高品质城市。四涵养清风正气，树立廉洁自律的高尚品德公生明，廉生威。干部清正、政府清廉、政治清明，是现代化人民城市健康发展的根本保障。城市建设领域资金密集、资源集中，是腐败问题易发多发的领域。我们每一位手握权力的干部，都必须时刻绷紧廉洁自律这根弦，永葆共产党人的政治本色。（一）坚守廉洁从政的政治操守权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。在城市更新、基

34、础设施建设等重大项目推进过程中，我们面临的诱惑和考验会更多。每年数千亿的财政资金，每一个决策、每一次审批，都牵动着巨大的利益。越是在这种时候，我们越要保持清醒的头脑。要自觉严守纪律规矩。党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，是带电的高压线，任何时候都不能触碰。要把学纪、知纪、明纪、守纪刻在心上，融入日常。要增强抵制诱惑的定力。面对形形色色的围猎，我们要稳得住心神、管得住手脚、经得起考验。要始终牢记，人情背后是原则，香风后面是陷阱。只有做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能在复杂的环境中保持清正廉洁的品格。（二）保持艰苦奋斗的精神品质我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦

35、奋斗发展壮大的。今天，我们的物质条件好了，但艰苦奋斗的精神永远不能丢。特别是我们从事的存量提质工作，很多时候是在修修补补，远不如新建项目光鲜亮丽，更需要我们有甘于奉献、朴素无华的精神。要带头倡导勤俭节约。城市建设的每一分钱，都来之不易，都是民脂民膏。我们要坚决反对铺张浪费和形象工程，把有限的资金用在刀刃上，用到提升城市功能和改善民生的关键处。要保持朴素无华的人生态度，追求健康的、积极向上的生活情趣，自觉抵制享乐主义和奢靡之风。更要有一种甘于奉献的精神境界。城市管理和服务工作，很多岗位默默无闻，节假日也常常需要坚守一线。正是无数同志的无私奉献，才换来了城市的正常运转和万家灯火。这种奉献精神,是城

36、市最温暖的底色，也是我们干部最宝贵的品质。（三）营造风清气正的政治生态一个单位的政治生态好不好，关键看头雁。作为单位的领导干部，我们必须以身作则，当好廉洁自律的表率。自己做到了清正廉洁，才有底气去要求别人，才有威信去管理队伍。我们要以正风肃纪的坚定态度，对一切不正之风和腐败现象亮剑要支持纪检监察部门履行职责，抓早抓小、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。同时，我们有责任在单位内部营造一种崇尚实干、崇尚廉洁、崇尚奉献的良好氛围。要大力选拔和使用那些敢于担当、踏实做事、清正廉洁的干部，让实干者受尊重、有舞台，让投机钻营者没市场、受冷落，共同守护好我们这片风清气正的政治生态。五、提升能力素养，展

37、现新时代干部的精神风貌同志们，新时代、新任务，对我们干部的综合能力素养提出了前所未有的高要求。打铁必须自身硬。只有不断加强学习、锤炼品格、强化实践,我们才能跟上时代的步伐，展现新时代干部的昂扬风貌。（一）加强学习修养，提升精神境界非学无以广才，非志无以成学。面对智慧城市、绿色低碳、城市更新运营等新领域新知识，我们每个人都会有本领恐慌2025年，我们有68个城市承诺要实现碳中和路径，我们懂不懂什么是碳中和？我们要推进大数据中枢枢纽建设，我们了不了解大数据技术？所以，我们必须树立终身学习的理念，保持知识更新的紧迫感。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。既要深入学习习近平新时代中国

38、特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践；也要广泛涉猎经济、法律、科技、文化、历史等各方面知识，不断优化知识结构，提高专业化水平。比如，深圳市住建局专门组织装配式建筑的系列培训，这就是一种主动学习、提升能力的具体行动。（二）锤炼品格修养，塑造人格魅力国无德不兴，人无德不立。一个干部，能力再强，如果品德不过关,最终会出大问题。高尚的道德品质是我们立身之本。我们要带头践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，在工作和生活中展现出共产党人的人格力量。这种人格魅力，体现在待人接物的谦和真诚，体现在处理问题时的公道正派，体现在面对名利时的淡泊豁达。一个品格高尚的干部，自然能赢得同事的尊重

39、和群众的信赖，产生一种不令而行的感召力。我们要始终保持积极向上的人生态度，把个人的成长融入到党和人民的事业中，在为城市发展贡献力量的过程中实现自己的人生价值。（三）强化实践修养，增强能力本领纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。干部成长无捷径，实践是最好的课堂。我们不能做坐而论道的清谈客，要做起而行之的实干家。要在火热的实践中磨炼品格。城市更新工作，需要我们深入一线，挨家挨户做工作，直面群众的各种诉求。这个过程虽然辛苦，但正是锤炼我们群众工作能力、提升我们党性修养的最好机会。要在急难险重的任务中锻炼意志。无论是应对突发公共卫生事件，还是防汛抗台，每一次大战大考，都是对我们意志品质的磨砺。越是困难的地

40、方，越能锻炼干部。要在改革创新的挑战中提升能力。我们应当积极争取参与像智能建造试点、城市更新试点这样的前沿工作，在探索的无人区里闯出新路、练就真功。同志们，今天的党课，我们从中央城市工作会议的宏大叙事，一路聊到了我们每一位干部应有的精神品质。这既是一次学习，也是一次共勉。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，这张宏伟的时代考卷已经铺开。新时代呼唤着新担当，新征程期待着新作为。我衷心希望，我们单位的每一位同志，都能从这次会议精神中汲取奋进的力量，把为民的情怀、创新的锐气、务实的作风和清廉的本色，内化于心、外化于行。让我们以更加昂扬的精神

41、状态、更加饱满的工作热情、更加过硬的能力本领，投身到火热的城市建设事业中去，在各自的岗位上发光发热，共同书写出一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷！我的党课就讲到这里，谢谢大家！研讨交流：深悟中央城市会议精神，奋进城市高质量发展新征程尊敬的各位领导、同志们：中央城市工作会议犹如一盏明灯，为我们城市发展的征程照亮了前行方向。习近平总书记在会议上的重要讲话，高屋建领、思想深邃，深刻剖析城市发展面临的新形势、新任务，为新时代城市工作提供了根本遵循。作为一名市领导，深感责任重大、使命光荣，必须深刻领会会议精神实质，结合我市实际，奋力推动城市高质量发展，让城市成为人民幸福生活的美好家园。一、深

42、学细悟，筑牢城市发展思想根基思想是行动的先导，理论是实践的指南。深入学习领会中央城市工作会议精神，是做好城市工作的首要任务。我们必须在学懂弄通做实上下功夫，深刻把握会议精神的丰富内涵和核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。（一）领悟核心要义，把握时代脉搏。习近平总书记指出，“城市是人民的城市，人民城市为人民”。这一重要论述，深刻揭示了城市发展的根本目的和价值取向。我们要深刻认识到，城市的发展是为了满足人民群众对美好生活的向往，必须把人民群众的利益放在首位，让人民群众在城市发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。同时，要准确把握我国城镇化发展的阶段性特征，城市发展已从大规模增量扩张阶

43、段转向存量提质增效为主的阶段，我们必须转变城市发展理念、方式、动力、重心和方法，以适应新时代城市发展的新要求。（二）强化战略思维，谋划长远发展。城市工作是一个系统工程，必须强化战略思维，从全局和长远的角度谋划城市发展。要着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，科学规划城市空间布局，促进大中小城市和小城镇协调发展，推动城乡融合发展。要加强城市基础设施建设，提升城市公共服务水平，增强城市的吸引力和竞争力。要注重城市生态环境保护，推动城市绿色发展，实现人与自然和谐共生。（三）坚持党建引领，凝聚强大合力。办好中国的事情，关键在党。加强党对城市工作的全面领导，是做好城市工作的根本保证。我们要充

44、分发挥党组织的领导核心作用，健全领导体制和工作机制，增强城市政策协同性，强化各方面执行力。要树立和践行正确政绩观，建立健全科学的城市发展评价体系，激励广大党员干部干事创业、担当作为。要加强城市工作队伍素质和能力建设，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的城市工作干部队伍。二、精准施策，推动城市高质量发展目标已明确，关键在落实。我们要紧紧围绕中央城市工作会议部署的重点任务，结合我市实际，精准施策，靶向发力，全力推动城市高质量发展。（一）优化城市体系，构建协调发展格局。一是强化区域协同，融入发展大局。习近平总书记强调，”要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。我们要积极

45、主动融入区域发展战略,加强与周边城市的协同合作，推动基础设施互联互通、产业协同发展、公共服务共建共享。加强交通基础设施建设，构建便捷高效的综合交通网络,缩短城市间的时空距离，为区域协同发展提供有力支撑。二是分类推进城镇化，促进城乡融合。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，是促进城乡融合发展的重要举措。我们要根据不同县城的资源禀赋、产业基础和人口规模，因地制宜制定发展规划，培育特色优势产业，完善基础设施和公共服务，增强县城的综合承载能力。要建立健全城乡融合发展体制机制，促进城乡要素自由流动、平等交换，推动农业转移人口市民化，让广大农民共享城市发展成果。三是打造特色城镇，提升发展品质。小城镇是连

46、接城市和乡村的重要节点，在城市体系中具有重要作用。我们要注重挖掘小城镇的历史文化、自然资源和产业特色，打造一批各具特色的小城镇。加强小城镇基础设施建设，改善人居环境，提升公共服务水平，增强小城镇的吸引力和凝聚力。要培育壮大特色产业，推动产业集聚发展，形成“一镇一业、一村一品”的发展格局，让小城镇成为乡村振兴的重要支撑。（二）建设创新城市，激发发展新动能。一是培育创新生态，厚植创新土壤。创新是引领发展的第一动力。我们要精心培育创新生态，加大对科技创新的投入，完善科技创新政策体系，搭建科技创新平台，吸引更多的创新人才和创新企业集聚。加强产学研合作，促进科技成果转化和产业化应用，提高城市的科技创新能

47、力和核心竞争力。二是推进改革开放，增强发展活力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动城市发展的强大动力。我们要坚定不移推进改革开放，深化重点领域和关键环节改革，破除制约城市发展的体制机制障碍。要加大对外开放力度，积极引进外资、技术和人才，加强国际合作与交流，提升城市的国际化水平。三是开展城市更新，焕发城市新貌。城市更新是推动城市内涵式发展的重要抓手。我们要高质量开展城市更新行动，加强老旧小区改造、城市基础设施更新和公共服务设施完善，改善城市人居环境，提升城市品质。要注重保护城市历史文化遗产，传承城市历史文脉，让城市既有“面子”又有“里子”，既有现代气息又有历史底蕴。（三）打造宜居城市

48、提升群众幸福感。一是优化空间结构，提升城市品质。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，是优化城市空间结构的重要原则。我们要根据城市功能定位和发展需求，科学合理布局城市空间，促进城市功能分区更加清晰、产业布局更加合理、交通组织更加顺畅。加强城市设计，注重城市风貌塑造，打造具有特色的城市景观，提升城市的形象和品质。二是构建住房新模式，保障群众安居。住房问题关系到千家万户的切身利益。我们要加快构建房地产发展新模式，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善住房市场体系和住房保障体系。加大保障性住房建设力度，解决中低收入群体的住房困难问题。规范房地产市场秩序,促进房地产市场平稳健康发展，让群众住有所居、住有宜居。三是提升公共服务，增进民生福祉。提高公共服务水平，是建设宜居城市的重要内容。我们要