乡镇暴雪灾害应急预案范文(3篇).docx
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1、乡镇暴雪灾害应急预案范文(3篇)乡镇暴雪灾害应急预案范文(精选3篇)乡镇暴雪灾害应急预案范文篇1第一章总则Ll编制目的为高效有序地做好重大暴雪灾害防治工作,最大限度地避免或减轻重大暴雪灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定,制定本预案。L2编制依据依据中华人民共和国气象法、河北省实施办法和巨鹿县人民政府突发公共事件总体应急预案,制定本预案。1.3工作原则(1)以人为本,依靠科学。建立健全监测机制,最大程度地减少重大暴雪灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。(2)统一领导、分工负责,在各级党委、政府的统一领导下,有关部门各司其职,密切配
2、合,共同做好重大暴雪灾害应急防治工作。1.4适用范围本预案适用于巨鹿县行政区内出现重大暴雪灾害的应急工作。L5预案启动条件巨鹿县行政区内出现重大暴雪灾害,根据重大暴雪灾害的影响范围、灾害程度,适时启动本预案。第二章组织指挥体系及职责任务2.1应急组织机构启动重大暴雪应急预案时,成立宾县重大暴雪灾害应急领导小组,人员组成如下:组长:县政府主管农业副县长副组长:县农委主任县交通局局长县气象局局长成员:财政局、民政局、水务局、环保局、药监局、粮食局、卫生局、公安局、国土局、建设局、各通信公司等单位负责人。2.2职责任务2.2.1巨鹿县重大暴雪灾害应急领导小组(以下简称县应急领导小组),负责全县重大暴
3、雪灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调巨鹿县重大暴雪灾害应急防治与救灾工作;确定应急救灾工作方案;部署和组织有关部门和有关乡(镇)对受灾地区进行紧急援救;指导乡(镇)重大暴雪灾害应急领导小组做好重大暴雪灾害的应急工作;处理其他有关重大暴雪灾害应急防治与救灾的重要工作。1. 2.2县应急领导小组下设办公室,设在巨鹿县气象局,办公室主任由气象局局长担任,副主任由气象局副局长担任。办公室主要职责是:贯彻应急领导小组的指示和部署;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,为县应急领导小组决策提供依据;承担县应急领导小组日常事务和交办的其他工作。2. 2.3气象局负责提供重大暴雪灾害的实
4、时监测、预警和预报,为救灾工作提供气象保障服务。农委负责指导灾后农业生产恢复工作。财政局负责应急资金安排和拨付,监督检查资金使用情况。民政局负责协助灾区有关部门做好避险和受灾群众的安置、救助工作,加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作。卫生局负责突发事件的医疗救护、抢救,开展疫情和环境卫生监测、预警,对突发公共卫生事件采取卫生防疫和应急处理措施,预防和控制疫情的发生扩散和蔓延。各通信公司负责应急救援通讯保障和通讯设施抢修工作。交通局负责应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作;负责被毁公路、桥梁等交通设施抢修工作;负责采取有效措施,保障交通干线的安全,确保道路畅通。环保局负责灾区
5、的环境监测,指导处置现场危险废物,控制对周边环境的进一步污染。药监局负责对紧急救援扬需食品、药品、医疗器械的质量监督和国外捐助食品、药品、医疗器械的质量检验。国土局负责地质灾害的监测、预警、防治和应急处置工作。建设局负责帮助灾区制定恢复重建规划,帮助和指导灾后房屋建筑及市政基础设施的修复重建工作。林业局负责林业灾害和重大林业有害生物的监测和防治工作。粮食局负责灾区的粮食保障工作。公安局负责突发事件事发区的社会治安,组织事发区群众的紧急疏散转移,打击各种犯罪活动,维持社会政治稳定。交通局负责应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作;负责被毁公路、桥梁等交通设施抢修工作;负责采取有效措施,保
6、障交通干线的安全,确保道路畅通。第三章监测机制3. 1监测体系建设县政府和各乡(镇)政府要尽快建立重大暴雪灾害监测体系,建设加密自动气象站,开展重大暴雪监测业务与服务,形成覆盖全县的暴雪灾害监测体系。4. 2监测行动重大暴雪应急预案启动后,立即成立由多部门专家组成的专家组,进行应急监测、应急跟踪服务,随时向县应急领导小组报告,为县应急领导小组指挥抗灾、救灾提供决策依据。由县委宣传部协调,通过电视、广播、报纸等新闻媒体发布应急信息。第四章应急响应5. 1响应程序各乡镇政府要将因重大暴雪对本行政区内的人民生命财产可能造成一定危害或损失,或因重大暴雪已经造成的人员伤亡和财产损失的情况,在第一时间向县
7、政府应急办和县气象局上报,提出启动建议。县应急委主任或副主任根据造成的重大危害或损失情况,确定响应级别,发布启动命令。应急预案启动后,县应急领导小组立即启动重大暴雪应急指挥系统,部署全县的暴雪灾害应急救灾工作。指挥、协调、组织农委、民政、气象等部门的人员和专家,及时赶赴现场,进行实地调查,详细记录受灾面积、受灾程度、受灾区域,写出调查报告。同时采取应急措施,防止灾害进一步扩大。6. 2群众的安全防护暴雪灾害危及区域和可能危及区域的基层行政组织负责把群众疏散撤离到安全场所。7. 3社会力量动员与参与发生暴雪灾害事件时,可由灾害危及区域和可能危及区域的行政基层组织动员社会公众配合、支持应急工作。4
8、 4新闻报道县应急领导小组设立新闻发言人,由县应急领导小组领导担任,统一对外公布应急信息,统一新闻报道口径。4. 5应急结束启动重大暴雪灾害应急预案后,县应急领导小组根据事态发展的控制程度,适时通过广播、电视等媒体宣布应急结束。第五章应急保障4.1 应急队伍、资金、物资、装备保障县政府和各乡(镇)政府要加强重大暴雪灾害专业应急救灾队伍建设,确保灾害发生后应急救灾力量及时到位。重大暴雪灾害应急费用按财政应急保障预案规定执行。县政府和各乡(镇)政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需品等必要的救灾专用物资,保证抢险救灾物资的供应。4.2 通信与信息保障由各通信公司负责全县的通信和信息传递保障。
9、5. 3应急支援重大暴雪灾害应急预案启动后,各部门立即成立相应的战斗组,进入紧急状态,充分利用各种信息、工具和手段,为重大暴雪灾害应急工作提供服务和支援。5. 4重大暴雪灾害研究和技术开发县政府和各乡(镇)政府要加大对重大暴雪灾害科学研究、技术开发的工作力度和投资。第六章附则5.1 暴雪的定义24小时降雪量大于10毫米为暴雪。6. 2预案管理本预案由气象局负责制定,适用期为5年。此期间,如无特殊情况,不再编制、印发预案。7. 3预案实施时间本预案自公布之日起实施。乡镇暴雪灾害应急预案范文篇21总则Ll编制目的和依据为提高全区应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力,建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工
10、作运行机制,迅速、有序、高效地开展救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,依据辽宁省应对暴风雪灾害应急预案锦州市人民政府突发公共事件总体应急预案锦州市防范和应对暴风雪灾害应急预案太和区人民政府突发公共事件总体应急预案和我区实际,制定本预案。7.1 适用范围我区行政区域及所辖区域发生的暴风雪或特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。7.2 工作原则暴风雪灾害应对工作应遵循下列原则:坚持以人为本,最大限度减少人民生命和财产损失;坚持政府统一领导,实行分级管理,部门分工协作,各司其职;坚持军地联动,充分发挥基层
11、自治组织和社会团体的作用,共同完成暴风雪灾害应急处置工作。2组织指挥机构及职责2. 1应急指挥部组成应对暴风雪灾害实行各级党委、政府领导负责制。成立太和区防范暴雪寒潮指挥部(以下简称指挥部)。指挥长由区委书记、区长担任,副指挥长由区委常委、副区长(负责政府日常工作)担任,汤河子经济开发区分管副职,有关部门、单位和各街道办事处主要负责人为成员。成员单位:区政府办公室、区委宣传部、区发改局、区教育局、区工信局、区公安分局、区民政局、区财政局、区自然资源分局、区生态环境分局、区住建局、区交通局、区水利局、区农业农村局、区商务局、区卫健局、区应急局、区市场监管局、太和消防救援大队、区人武部、区工业服务
12、中心和太和供电分公司。3. 2应急指挥部职责负责组织领导全区暴风雪灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查汤河子经济开发区、各街道办事处和区直有关部门的灾害防御和救助工作;及时向区委、区政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。4. 3应急指挥部办公室职责负责传达指挥部的指示和指令;具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题;组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判,对暴风雪灾害损失及影响进行评估;负责暴风雪灾害信息的接收、汇总,起草灾情报告;完成指挥部交办的其他工作。指挥部下设办公室,办公室设在区应急局,主任由区委常委、副区长(负责政府日常工作)兼任,副主任由应急
13、局局长兼任。承担指挥部办公室的日常工作。2. 4应急指挥部各成员单位职责区应急局及时传达指挥部的指示和命令,负责协调全区应急救援队伍进行救援;负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助;核查和上报灾情;管理分配救灾款物并监督使用;区委宣传部负责引导社会舆论,指导协调抢险救灾的宣传报道工作。负责广播、电台等媒体及时发布暴风雪灾害预警信息,恢复灾区广播、电台系统设施。区发改局负责救灾项目的安排,协调有关方面落实项目建设资金;负责向灾民提供基本生活所需的粮、油等保障工作,制定应对冰冻雨雪灾害粮食供应应急预案。区教育局负责学校险房、危房除雪加固工作,确保学生及学校安全;根据灾情调整学校教学工作;负责协调中、
14、小学校及幼儿园的除雪工作。区工信局负责救灾物资、药品和医疗器械储备的综合管理和救灾物资的生产和调运;负责协调区内各通信运营商,对通信系统进行抢险和恢复工作,确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通;协调区内各通信运营商及时恢复雪灾损毁通信设施。区公安分局负责维护灾区稳定、社会治安发挥应急指挥中心作用,及时收集并上报灾情;参加应急救援工作。区民政局负责组织、指导开展救灾捐赠工作;参与灾后恢复与重建规划的编制工作。区财政局负责救灾资金下拨、管理、监督;负责向市财政申请救灾补助资金。区自然资源分局负责组织监测和预防因暴风雪灾害引发的地质灾害以及抢险、救灾工作。区生态环境分局负责加强对暴风雪发生时大气环境
15、质量状况监测,为暴风雪应急提供服务。区住建局负责会同市场部门负责组织对危房、险房、临时建筑物、农贸大厅等场所以及广告牌匾、工地塔吊进行安全检查,及时疏散人员,防止倒塌伤人;负责保障城市供热、供气设备、设施正常运行;及时抢修因灾损毁的供热、供气等系统设施,及时进行救援。负责做好防空工程的防护工作。区城建服务中心负责组织力量打通城市主要交通干道,尽快恢复城市交通,协调区内城区、各部门和单位灾后除雪责任区域的划分;督促、检查、上报各部门和单位除雪任务完成情况区交通局负责普通公路除雪防滑工作;负责协助汤河子经济开发区、各街道办事处及有关部门实施普通公路应急救援工作;负责向被困在普通公路上的车辆及人员提
16、供必要的应急救援。区水利局负责已建、在建河堤防、水库等各类水利工程的管理,防止因暴风雪灾害带来的隐患;并及时组织协调抢险救灾工作。负责组织暴风雪灾害发生后森林、草原、动态监测和评估,并做好必要的防护救助工作。区农业农村局及时了解和掌握农业受灾情况,组织农民开展生产自救,统筹安排农业救灾资金,负责组织因暴风雪灾害被困畜禽的紧急救助工作;负责组织力量向重点场户运送饲料。区商务局负责保证灾区各类生活必需品的供应,做好粮油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市场监测,及时报告监测情况;会同物价部门做好市场的监管和平抑物价,维护市场稳定。区卫健局负责在严格落实疫情防控的同时做好因灾致伤群众的紧急医疗救援和救护工
17、作。区市场监管局负责组织协调各类工商户、食品药品机构做好应对暴风雪灾害相关工作。太和消防救援大队负责暴风雪灾害的应急救援工作。区人武部负责组织指挥所属民兵、预备役部队参加抢险救灾和灾后重建工作,根据灾情和地方政府需要,协调驻军参加除雪救灾。协助公安部门维护灾区的社会稳定,根据灾情和地方政府需要,协调属地部队参加除雪救灾工作。太和交警大队负责交通疏导、交通管制等工作。太和供电分公司负责太和区电网供电设施、设备的抢险抢修工作;负责保障城市居民及工农业生产安全用电。区工业及民营经济服务中心指导协调对所监管企业做好应对暴风雪灾害相关工作。汤河子经济开发区、各街道办事处要履行好属地责任,结合本预案制定符
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