关于《政府投资市属非经营性项目建设管理办法（征求意见稿）》的起草说明.docx

《关于《政府投资市属非经营性项目建设管理办法（征求意见稿）》的起草说明.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于《政府投资市属非经营性项目建设管理办法（征求意见稿）》的起草说明.docx（6页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、关孑政病改诊市属外仔营傕发同建德管理办法（也求看见循）的起草锡明一、起草背景根据广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法（试行）（粤府2016）36号），我市于2019年12月出台了韶关市政府投资非经营性项目代建管理办法（韶府规（2019）18号）。2022年省政府对原管理办法进行修订，重新出台了广东省政府投资省属非经营性项目建设管理办法（粤府（2022）12号）。根据我省新的管理办法和政府投资条例要求，结合我市实际，市发改局会同市代建局等单位起草了韶关市政府投资市属非经营性项目建设管理办法（征求意见稿），拟规范市政府投资市属非经营性项目建设管理，进一步畅通项目推进协调机制，不断提高项目建设

2、管理专业化水平和投资效益。二、主要内容韶关市政府投资市属非经营性项目建设管理办法（征求意见稿）共5章30条，含1个附件。具体内容如下：第一章总则（第一条至第十条）：主要阐述制定该办法的目的,明确适用范围、建设管理模式划分，项目建设单位、市代建管理机构、参建单位的定义及相关职责，项目使用单位自行组织建设的情形以及项目分级协调工作机制的基本要求。第二章项目组织实施（第十一条至第二十条）：主要阐述项目组织实施基本流程，对采用集中建设管理模式项目的发起、项目使用单位和市代建管理机构的衔接程序进行了规定，明确项目变更、招标投标、工程质量安全、竣工验收、资产移交、维护管理等内容。第三章项目资金管理（第二十

3、一条至第二十三条）：主要规定了项目有关费用的计提、使用、纳入预算、支付等内容。第四章监督要求与责任追究（第二十四条至第二十八条）：主要规定了项目建设单位报送信息的义务、有关部门的监管职责，对项目建设单位不依法履职行为的责任追究。第五章附则（第二十九条至第三十条）：主要对新旧办法的衔接和施行有效期进行说明，明确各县（市、区）可参照制定本地区政府投资非经营性项目代建管理办法。附件为市政府投资市属非经营性项目建设管理职责分工表，主要明确发改、财政、自然资源、住建管理、审计等部门以及行业主管部门、参建单位、项目使用单位、代建管理机构在项目实施过程中的职责与分工。三、主要政策依据（一）政府投资条例（国务

4、院令第712号）。（二）广东省政府投资省属非经营性项目建设管理办法（粤府（202212号）。（三）广东省省级政府投资管理办法（粤府202393号）。（四）韶关市市本级政府投资管理办法（韶府规2022）14号）。2025年基孔肯雅热实验室检测方案一、检测对象与适用场景1 .疑似病例发热（38。C）伴急性关节痛/关节炎，且发病前14天内有疫区旅居史或蚊虫叮咬史。无典型关节痛症状的儿童或老年人，但出现发热、皮疹等非特异性症状。2 .聚集性疫情同一社区/单位短期内出现N2例发热伴关节痛病例，需启动应急检测。3.入境筛查来自东南亚、非洲、南美等流行区的发热旅客。二样本采集与处理样本类型采集时间窗处理要求

5、血清/血浆发病后1周内（急性期）4。C保存，24小时内送检；-70。C长期冻存全血发病后5天内（病毒血症期）EDTA抗凝，避免溶血恢复期血清发病后2-4周与急性期血清配对检测，确诊抗体转化注意：样本运输需符合生物安全三级包装标准，避免反复冻融。三、核心检测方法及流程（一）病原学检测L核酸检测（RFPCR）适用期：发病后1周内（病毒血症期）。O靶基因：EEnsPl等保守区基因，引物设计参考WHc）推荐序歹上O阳性判定：检出特异性片段且Ct值335o2.病毒分离适用Veto、C6/36细胞系，需BSL-3实验室操作。（二）血清学检测1. IgM抗体检测窗口期：发病后5天至3个月，阳性提示近期感染。

6、假阳性处理：需经中和抗体试验确认（如PRNT）。2. IgG抗体检测恢复期血清IgG滴度较急性期升高%倍可确诊。优先策略：急性期首选核酸检测，发病5天后补充IgM检测。四结果解读与报告检测结果临床意义行动建议核酸阳性/IgM阳性确诊感染立即上报并启动防蚊隔离核酸阴性+IgM阴性排除感染或窗口期未检出恢复期血清复测IgG单阳性（无急性期样本）提示既往感染结合流行病学史评估五、质量控制与生物安全L质控要求每批次检测需包含阴性对照、阳性对照（灭活病毒或合成核酸）。商业化试剂需具备国家农药登记证号（驱蚊产品同理）。2.生物安全病毒分离在BSL-3实验室进行,血清检测需BSL-2防护。废弃物需高压灭菌（12VC,30分钟）。六特殊场景应对1 .大规模筛查：采用核酸混检（5:1）,阳性样本再拆分。2 .跨境输入防控：口岸配备快速IgM胶体金试剂（15分钟出结果）。3 .康复期监测：O关节痛持续者每月复查IgG,评估慢性炎症。七、检测网络建设要求L基层机构：具备血清学快速检测能力（IgM/IgG胶体金法）。2 .地市级CDC配备RT-PCR及核酸提取设备，覆盖核酸检测需求。3 .省级参比实验室：负责病毒分型、抗体确认及技术督导。