县财政局局长在全县整治违规吃喝问题研讨会上的发言材料.docx
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1、县财政局局长在全县整治违规吃喝问题研讨会上的发m材色今天,我们共同探讨整治违规吃喝问题这一重要课题。违规吃喝问题看似是小事,实则是关系党风政风的大事,它不仅侵蚀着党和政府的形象,更损害了群众的利益,破坏了社会的公平正义。作为县财政局局长,我深感责任重大,必须以高度的政治自觉和行动自觉,坚决贯彻落实中央和省、市、县委关于整治违规吃喝的决策部署,切实履行财政部门的职责,为营造风清气正的政治生态贡献财政力量。下面,我结合财政工作实际,从三个方面谈谈我的思考和体会。一、提高政治站位,深刻认识整治违规吃喝问题的重要意义整治违规吃喝问题,是贯彻落实全面从严治党要求的重要举措。党的十八大以来,以钉钉子精神纠
2、治四风,党风政风焕然一新。但我们必须清醒地看到,违规吃喝问题在一些地方和部门仍然时有发生,有的甚至隐形变异、改头换面,成为滋生腐败的温床。这充分说明,整治违规吃喝问题是一项长期而艰巨的任务,必须持之以恒、常抓不懈。(一)整治违规吃喝问题是维护党的肌体健康的治本之策。党的先进性和纯洁性犹如生命体的免疫系统,要持续清除侵蚀组织的病毒。违规吃喝问题绝非简单的作风小节,而是理想信念滑坡的“第一粒扣子”。当党员干部沉溺于推杯换盏、热衷高档消费时,其价值取向就会从为人民服务异化为为享乐服务。X地查处的典型案例显示,X领导干部从接受企业宴请到收受巨额贿赂,其腐化轨迹正是始于一次次人情往来的饭局。这种现象警示
3、我们,舌尖上的腐败会腐蚀政治灵魂,酒桌上的交易将扭曲权力本质。必须运用监督执纪四种形态,对苗头性问题抓早抓小,对顶风违纪者从严查处,通过建立公务接待智能监管平台等长效机制,将三不腐理念贯穿整治全过程,方能守护好共产党人的精神家园。(二)整治违规吃喝问题是夯实执政根基的关键举措。民心是最大的政治这一真理在整治四风实践中得到深刻印证。当群众看到干部在豪华餐厅觥筹交错,其产生的被剥夺感会直接消解脱贫攻坚等惠民政策的公信力。X县开展的阳光食堂改革具有启示意义,通过公示公务接待菜单、开通群众扫码评价渠道,使全年餐饮经费下降XX%,群众满意度提升XX个百分点。这证明,整治工作必须坚持开门反腐原则,既要运用
4、大数据+监督技术”精准识别隐蔽吃喝行为,更要完善基层观测点制度让群众成为监督主力。只有当每一笔公务消费都晒在阳光下,每一条问题线索都得到认真核查,才能真正架起党心民心相通的连心桥。当前特别要警惕不吃公款吃老板等新型变异问题,以永远在路上的韧劲守护好作风建设金色名片。(三)整治违规吃喝问题是激活发展动能的重要保障。高质量发展需要干部队伍保持赶考的清醒。X开发区曾因招商干部沉迷接待应酬,导致三个重点项目因服务跟进不足而流产,教训极为深刻。反观先进地区经验,建立招商接待负面清单项目服务回访机制等制度后,不仅行政成本下降XX%,项目落地效率反提升XX%。这揭示出作风建设与经济发展的辩证关系,整治违规
5、吃喝不是束缚干部手脚,而是通过划清亲清政商关系边界,把干部从酒桌应酬中解放出来,把财政资金从餐桌浪费中节省下来,最终转化为营商环境优化的加分项。尤其在当前经济爬坡过坎阶段,更需要以过紧日子的作风换取群众过好日子的实惠,让每一分公共资源都成为撬动发展的杠杆。二、强化制度约束,切实发挥财政职能作用财政部门作为综合经济管理部门,在整治违规吃喝问题中肩负着重要的职责。我们要充分发挥财政职能作用,强化制度约束,从源头上堵塞漏洞,坚决遏制违规吃喝问题的发生。(一)严格预算管控,筑牢资金监管防火墙。预算管理是规范财政资金使用的第一道防线。为切实发挥预算的刚性约束作用,必须全面落实预算法要求,构建全流程、精细
6、化的预算管理体系。在预算编制环节,要采用零基预算等方法,科学核定“三公”经费支出标准,将公务接待、公务用车、等全部纳入绩效目标管理,实行总额控制和单项限额双约束。预算执行阶段需建立动态监控机制,通过国库集中支付系统对每笔三公经费支出进行实时预警,对超进度、超标准支出及时冻结支付并追溯问责。重点推行阳光预算制度,除涉密信息外,各部门应按月公开三公经费执行明细,包括接待对象、事由、人次及车辆使用里程等关键信息,通过政府网站、新媒体等渠道接受公众质询。同时建立预算调整听证制度,确需追加预算的必须经过人大审议和社会公示,确保每一分钱都花在明处。(二)加强票据审核,严把资金支付出口关。票据管理是防范资金
7、流失的关键节点。要构建三位一体的票据审核体系,一是前端防控,建立公务消费POS机刷卡制度,要求所有“三公”消费必须通过公务卡结算,自动生成电子交易记录;二是中端核验,财务部门需运用双人”交叉审核+智能稽核”系统,重点核查票据连号、消费清单、审批手续等要素,对单笔超XXX元的支出实行提级审核;三是后端追溯,引入区块链技术建立电子票据存证平台,确保每张票据可全程溯源。针对当前存在的化整为零替换品目等报销乱象,要制定负面清单制度,明确禁止报销高档酒水、礼品礼金等XX类支出。纪检监察机关应联合财政、税务部门建立票据信息共享机制,定期开展虚假发票专项整治,对查实的阴阳票据虚假公函等问题线索一律倒查三年。
8、三)强化审计监督,织密资金使用监督网。审计监督是发现隐形变异问题的探照灯。要构建“常规审计+专项巡察+大数据筛查”的立体化监督体系,每年对“三公”经费开展穿透式审计,沿着资金流向核查至最终消费端,重点追踪餐饮发票背后的接待清单、用车记录对应的GPS轨迹等原始凭证。创新运用大数据审计技术,建立三公消费异常行为识别模型,对节假日集中消费、同一商户频繁交易等XX类风险点自动预警。深化审计结果运用机制,将问题整改纳入领导干部经济责任审计评价体系,对连续两年审计发现问题未整改的单位,按5%T0%比例扣减下年度预算额度。建立“审计、纪检、司法”协同力、案机制,对审计移送的一桌餐私车公养等典型问题线索,实
9、行一案双查既处理直接责任人,也追究分管领导的主体责任。完成“三公”经费审计数据库建设,通过跨部门数据比对,精准识别不吃公款吃老板等新型腐败问题,让监督利剑始终高悬。三、构建长效机制,持续巩固整治成果整治违规吃喝问题不可能一蹴而就,需要建立长效机制,持续发力、久久为功。我们要以此次整治为契机,建立健全长效机制,不断巩固和扩大整治成果。(一)加强教育引导,筑牢思想防线。思想是行动的先驱,只有从根源上树立正确的价值观念,才能有效遏制违规吃喝等不正之风。必须将廉政教育作为长期性、基础性工作来抓,通过系统化、常态化的教育引导,帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。一方面,要创新教育形式,结合典型案例开展警
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