在2025年市委党的建设和人才工作半年总结推进会上的讲话.docx

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1、在2025年市委党的建设和人才工作半年总结推进会上的讲话同志们：今天我们召开市委党的建设和人才工作领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的建设、推进党的自我革命、深化作风建设以及做好新时代人才工作的重要论述和最新指示精神，传达落实中央和省委近期关于全面从严治党、作风建设以及人才工作的重要会议和文件精神，总结分析我市当前党的建设和人才工作特别是加强作风建设的进展成效，研究部署下一阶段重点任务，推动全市政治生态持续向上向好，为奋力谱写中国式现代化建设*新篇章提供坚强政治保证和人才支撑。一、提高政治站位，深刻领会核心要义，切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来会议首先传达学

2、习了习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神、中央层面有关通知精神以及省委深入贯彻纪律规定暨督导工作推进会精神。这些重要指示和会议精神，为我们当前和今后一个时期纵深推进全面从严治党、持之以恒正风肃纪反腐、锻造高素质专业化干部人才队伍指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到：（一）深化党的自我革命是永恒课题。习近平总书记的重要讲话，深刻阐释了党的组织路线服务政治路线的极端重要性，强调了不断推进党的自我革命、确保党永远不变质不变色不变味的内在要求。我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。*作为革命老区，传

3、承红色基因、永葆政治本色，是我们必须扛起的重大政治责任。（二）作风建设事关党的生死存亡。纪律规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。省委推进会再次释放出以钉钉子精神纠治“四风”、推动作风建设常态长效的强烈信号。我市作风建设虽然取得阶段性成效，但基础尚不牢固，一些顽瘴痼疾具有反复性和隐蔽性，稍有松懈就可能反弹回潮。今年16月，全市纪检监察机关共查处违反纪律规定问题*件*人，其中发生在群众身边的不正之风和腐败问题占比*%,这说明整治任务依然艰巨。（三）人才是高质量发展的第一资源。党的建设和人才工作密不可分。建设现代化区域中心城市、打造生态城市、发展”四个在*”城市品牌，归根结底要靠人才。我们必须坚持党管人

4、才原则，把各方面优秀人才集聚到*的发展事业中来。二、坚持问题导向，客观审视工作成效与不足，增强纵深推进管党治党和人才工作的责任感紧迫感会议听取了全市推进作风建设进展情况的汇报。总的来看，前一阶段工作有力有序，取得了积极进展：（一）学习教育持续深化。我们结合主题教育常态化长效化要求，将纪律规定精神及其实施细则作为各级党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训、基层党组织“三会一课”的必学内容。全市分层分类开展专题学习研讨*余场次，覆盖党员干部*万余人次。依托川陕革命根据地纪念馆、何挺颖故居等红色资源，开展”传承优良作风、筑牢廉洁防线”现场教学*场次，增强了学习教育的感染力和实效性。（二）整治行

5、动靶向发力。聚焦群众反映强烈、影响发展环境的突出问题，集中力量开展专项整治。在整治加重基层负担方面：强力推进“指尖上的形式主义”治理，全市清理整合各类政务APP、工作群*个，精简报表材料*项，推动“督检考”计划事项压减*%。比如，对*个县区反映强烈的多头重复填报问题进行了专项督查整改。在整治违规收送礼品礼金方面：紧盯节假日等关键节点，强化明察暗访和线索核查，查处相关问题*起*人。在整治违规吃喝、酒驾醉驾及其背后“四风”问题方面：深化纪法协同，建立快查快处机制，查处党员干部和公职人员酒驾醉驾*人，深挖背后违规接受宴请等问题*起。在整治漠视群众利益、不担当不作为方面：结合“进知解”活动常态化，推动

6、解决了一批群众急难愁盼问题。比如，针对秦巴山区部分群众反映的饮水安全巩固提升问题，相关部门迅速行动，投入资金*万元，完成*处供水工程改造，惠及*个村*万余人。又如，针对中心城区部分路段交通拥堵问题，相关部门优化信号灯配时、增设潮汐车道、加强执法管理，拥堵指数环比下降*%。（三）监督执纪精准有力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重。上半年，全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部*人次，其中第一种形态占比*%,抓早抓小成为常态；给予党纪政务处分*人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。深化运用容错纠错机制，为*名受到不实举报的干部澄清正名，保护了干部干事创业积极性。（四）制度笼子不断扎紧

7、坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对专项整治和日常监督中发现的管理漏洞、制度短板，及时制定修订相关制度规定。近期，市委常委会审议通过了关于进一步规范公务接待管理的补充规定*市整治形式主义为基层减负常态化工作机制关于加强领导干部“八小时外”监督管理的意见（试行）等*项制度文件，着力从源头上防范问题发生。在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到存在的问题和不足：一是思想认识仍需深化。少数党员干部对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在“疲劳厌战”情绪或“避风头”心态；有的对“四风”隐形变异新动向警惕性不高。二是压力传导存在衰减。个别地方和部门责任落实存在“上热中温下冷”现象，管党治党压力向基

8、层延伸、向末梢传导不够到位。三是顽瘴痼疾尚未根除。违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题在高压之下花样翻新、转入地下；文山会海、督查检查过多过频等问题虽有缓解，但彻底根治仍需持续用力；在服务群众、优化营商环境方面，推诿扯皮、效率低下等不担当不作为现象在个别领域依然存在。四是标本兼治有待加强。一些制度执行的刚性约束不足，制度优势转化为治理效能尚有差距；运用典型案例开展深度警示教育、触及灵魂的“后半篇文章”做得还不够深不够透。人才引育用留面临挑战。高层次人才、急需紧缺专业人才引进难、留住难的问题依然突出，人才发展环境和服务保障水平有待进一步提升，人才链与产业链、创新链的深度融合不够。三、聚焦重点任务，持

9、续精准发力，推动全市党的建设和人才工作高质量发展下一步，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以更高标准、更实举措、更严作风，推动管党治党和人才工作不断取得新成效。（一）必须在深化自我革命、加强党性锤炼上久久为功。要持续巩固拓展主题教育成果，引导全市党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。强化理论武装铸忠诚。把学习党的创新理论作为首要政治任务，特别是要学深悟透总书记关于党的自我革命的重要思想。要深入开展对党忠诚教育，引导党员干部把坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场、强化党性修养内化于心、外化于行。市委组织

10、部、市委党校要精心办好各类主体班次，下半年要重点围绕学习贯彻党的二十大精神、加强党的纪律建设等主题，轮训县处级领导干部*人次以上。厚植为民情怀践初心。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续深化“我为群众办实事”实践活动。要聚焦就业、教育、医疗、养老、托幼、住房等民生领域短板，特别是秦巴山区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题，滚动实施年度重点民生实事项目清单。要畅通群众诉求表达渠道，用好“12345”热线、“民情直通车”等平台，用心用情用力解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。涵养清风正气守底线。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，引导党员干部明大德、守公德、严私德。要严格落实廉洁自

11、律准则，注重家庭家教家风建设，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要深入开展政德教育，用好我市廉洁文化资源，加快建设*廉政教育基地，创作一批具有*特色的廉洁文化作品，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。（二）必须在强化监督制约、规范权力运行上动真碰硬。要深刻认识到，不受监督的权力必然导致腐败。必须把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。突出监督重点。紧盯“关键少数”，特别是各级“一把手”和领导班子成员履职用权情况。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，如工程建设、资源开发、招标投标、政府采购、执法司法等。市纪委监委要牵头，会同审计、财政等部门，下半年组织开展一次重点领域廉政风险专项排查整治行

12、动。做实日常监督。综合运用谈心谈话、调研督导、检查抽查、受理信访举报、大数据比对等多种方式，提升发现问题的能力。要深化政治巡察，高质量完成本届市委巡察全覆盖任务，强化巡察整改和成果运用。要充分发挥派驻监督“探头”作用，提升监督的精准性和有效性。强化震慑效应。坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。要深挖细查“四风”背后的腐败问题，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。要深化整治金融、国企、医药、能源矿产、粮食购销等领域腐败问题。要坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，让群众感受到公平正义就在身边。压实责任链条。各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，书记要认真履行第一责任人责任，班子成

13、员要落实好“一岗双责”。纪检监察机关要履行好监督责任和协助职责。要完善责任分解、检查考核、述责述廉、约谈提醒等机制，推动管党治党政治责任层层压实、一贯到底。年底前，要组织部分县区和市直部门党委（党组）书记向市委常委会（扩大）会议进行述责述廉并接受评议。（三）必须在深化警示教育、狠抓整改整治上务求实效。坚持标本兼治、系统施治，以案为鉴、以案促改、以案促治，不断拓展作风建设的深度和广度。强化案例警示的穿透力。精心选取我市近期查处的违反纪律规定、漠视侵害群众利益、不担当不作为等方面的典型案例，深入剖析根源，制作警示教育片、编印忏悔录、召开警示教育大会，用身边事教育身边人。下半年，市纪委监委要牵头组织

14、一次覆盖全市副科级以上干部的集中警示教育活动，确保触及灵魂、形成震慑。要引导党员干部深刻反思，自觉树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。提升问题查摆的精准度。坚持开门搞整治，畅通群众监督渠道，广泛听取意见建议。要对照省委市委要求，对照群众期盼，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，持续深入查摆突出问题。查摆问题要具体到人、具体到事，要见人见事见思想，坚决避免大而化之、避重就轻。要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理。增强专项整治的靶向性。在巩固前期整治成果的基础上，持续深化四个方面的集中整治：。加重基层负担问题：严格执行精文减会硬指标，深化拓展整

15、治形式主义为基层减负工作成果。重点纠治“红头变白头”、线上变线下、多头重复要求报送材料、随意要求“工作留痕”、创建示范活动过多过滥等问题。要健全基层减负常态化监测和效果评估机制,确保减负成果真正惠及基层一线。违规收送礼品礼金问题：紧盯重要节点、重点场所，加大明察暗访力度，运用大数据手段加强筛查预警。严肃查处通过快递物流“隔空送礼”、在隐蔽场所“暗度陈仓”、以讲课费咨询费等名义变相收送等隐形变异问题。违规吃喝、酒驾醉驾及其背后“四风”问题：强化部门联动，公安交警部门发现党员干部、公职人员酒驾醉驾问题线索要第一时间移送纪检监察机关。纪检监察机关要循线深挖，严肃查处背后的违规接受宴请、公款吃喝、请托

16、办事等问题。对酒驾醉驾问题，一律点名道姓通报曝光。漠视群众利益、不担当不作为问题：聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域，聚焦行政审批、执法监管、窗口服务等环节，下大力气整治推诿扯皮、敷衍塞责、冷硬横推、效率低下以及“新官不理旧账”等问题。要深化“放管服”改革，优化营商环境，深入开展“营商环境突破年”活动，力争年底前实现政务服务事项“一网通办”率达到*%以上。要落实好“三个区分开来”，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。推动建章立制常态化长效化。坚持边整治、边总结、边提升。对专项整治中行之有效的经验做法，要及时总结提炼，上升为制度规范。对反复出现、普遍发生的问题，要

17、深入剖析制度机制根源，有针对性地堵塞漏洞、补齐短板。市纪委监委、市委办、市政府办要牵头，组织相关部门，年底前对作风建设相关制度进行一次系统梳理评估，该完善的完善，该废止的废止，该制定的制定，形成更加系统完备、科学规范、运行有效的作风建设制度体系。（四）必须在集聚天下英才、激发人才活力上创新突破。牢固树立“人才是第一资源”的理念，坚持党管人才原则，深入实施人才强市战略，为*高质量发展提供强劲智力引擎。精准引才，服务发展大局。紧扣我市“3552”现代产业体系（绿色食品、装备制造、现代材料3大千亿级支柱产业，生物医药、文化旅游、新型能源、绿色康养、新兴产业5大百亿级特色产业，现代物流、数字经济2大成

18、长型产业）和秦创原创新驱动平台*协同创新基地建设需求，编制发布*市急需紧缺高层次人才目录（20252026）。实施“天汉英才”集聚计划，采取“揭榜挂帅”、项目引才、柔性引才等多种方式，大力引进科技领军人才、创新团队、青年科技人才和高技能人才。力争全年引进高层次人才*名、创新创业团队*个以上。精心育才，厚植成长沃士。加强与省内高校（如陕西理工大学、*职业技术学院）合作，共建人才培养基地、实习实训基地。实施本土人才培育工程，重点加强创新型企业家、卓越工程师、高技能人才、乡村振兴实用人才队伍建设。启动“天汉工匠”培育计划，年内计划新增高技能人才*名。加大对青年人才的支持力度，在项目申报、职称评定、生

19、活保障等方面予以倾斜。科学用才，释放创新动能。深化人才发展体制机制改革，向用人主体充分授权，积极为人才松绑。完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。推动人才链与产业链、创新链深度融合，鼓励引导人才向产业发展一线、科技创新前沿、基层治理实践流动。支持在汉高校、科研院所与企业共建产学研用平台，力争全年新增省级以上创新平台*个。用心留才，优化服务生态。全面落实党委联系服务专家制度，畅通人才建言献策渠道。持续优化人才发展环境，在落户安居、子女教育、配偶就业、医疗保健等方面提供更加精准化、个性化的“一站式”服务。加快人才公寓建设步伐，年内计划建成并投入使用*套。加大优秀人才宣传表彰力度，在全社会

20、营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。办好“天汉英才周”活动，讲好*人才故事。四、强化组织领导，压实政治责任，确保各项部署要求落地生根做好新时代党的建设和人才工作，责任重大、任务艰巨。全市各级党组织必须扛牢主责、抓好主业。（一）压实主体责任。各级党委（党组）要切实承担起管党治党和党管人才的政治责任，把党的建设和人才工作摆在突出位置，纳入整体工作部署。党委（党组）书记要当好“第一责任人”，亲自抓、负总责。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域相关工作。（二）强化协同联动。市委党的建设和人才工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调、整体推进和督促落实。各成员单位要各

21、司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作合力。组织部门要履行好抓党建、管干部、聚人才的具体职责；纪检监察机关要履行好监督责任；宣传、统战、政法、财政、人社等部门要立足职能，积极参与和支持。（三）加强严督实导。建立健全常态化督导检查机制，把党的建设和人才工作各项任务落实情况作为巡察、督查、考核的重要内容。督导检查要奔着问题去，敢于较真碰硬，增强发现问题的主动性和推动解决问题的穿透力。对工作不力、责任不落实、问题突出的，要严肃追责问责，以问责倒逼责任落实。市委督查室、市政府督查室要会同相关部门，下半年组织开展一次专项督查。（四）锻造过硬队伍。各级党务工作者和组织人事干部要带头加强自身建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提升专业素养和专业能力，努力成为管党治党和人才工作的行家里手。要发扬求真务实、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义，确保各项工作部署不折不扣落到实处。同志们，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，做好新时代人才工作,使命光荣，责任如山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，不断开创我市党的建设和人才工作新局面，为奋力谱写中国式现代化建设*新篇章作出新的更大贡献!我就讲这些。