XX医院绩效工资核算系统升级项目采购需求.docx

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1、XX医院绩效工资核算系统升级项目采购需求一、项目建设概述绩效管理系统以按劳分配，效率优先，兼顾公平的原则，以人力资源管理理论为基础，建立采购人绩效管理体系，使绩效分配更趋合理，使绩效管理符合采购人长期战略发展需要；实现绩效考核全过程信息化管理，取数，计算，自动统计，有效降低考核的工作量，使绩效考核更有效地在全院推开。系统实现从数据采集、绩效考核及反馈、绩效核算到科到组全流程绩效管理,助力采购人降本增效，持续改善、优化收入、成本结构。根据采购人远期与近期的战略目标，建立采购人绩效考核体系，经过反复论证分析,进行绩效考核的下达与落实,在具体的执行过程中，体系不断调整完善，产出绩效考核结果，最后将这

2、些绩效结果应用到实际中去。实现了采购人上情下达、下情上传，提高采购人整体的绩效水平。通过项目建设，整合、改造或者替换现有部门级的相关信息系统，建立全院级、畅通高效的绩效管理信息系统；建立平台化的绩效薪酬管理系统，能够支撑采购人不同阶段的个性化管理要求，与采购人的经营管理方针良好吻合。系统以绩效管理为中心，抽取相关业务量、成本绩效指标等相关数据，支撑采购人现有的绩效薪酬方案的落实。以绩效核算为中心，整合物资、设备、资产、卫材、HlS等相关系统，实现绩效数据自动采集与传递，实现高效、精细的绩效核算，为采购人管理决策和个人绩效考核奠定坚实的基础。支持与采购人现有的成本核算系统对接，促进精细化的成本核

3、算和薪酬分配，明确责权，辅助实现成本过程控制，降低成本消耗，全面提升采购人的运营管理水平。二、项目总体要求根据采购人业务发展和实际应用的需要，兼顾考虑到要保证整个系统的高稳定性，高性能以及未来的扩充性。因此对整个系统的总体要求如下:（一）技术要求1 .支持最新WebServices标准,包括SOAP1.1/1.2、WSDL1.1、MTOM/XOP、WS-IBasicProfile1.1等，支持WebServices自有的安全性WS-Security和寻址功能WS-AddreSSing,可以实现WebSerViCeS同步和异步不同形式的调用。2 .产品内置定时触发组件，根据需要灵活实现定时、定点

4、一定时间间隔等多种方式的主动数据处理模式。3 .提供可靠的数据或消息传输，确保消息传输的最简化连接方式，如支持IBMWebSphereMQTibcoEMSACtiVeMQ等标准消息中间件，支持JMS最新标准。4 .支持灵活和开放的协议支持，包括HTTP/HTTPS、JMS、FTP/File、Socket、POP3SMTPSOAPHTTPSOAPJMSCOBRA等。5 .支持多种硬件服务器，包括IBM、HP、SUN等，同时能够提供对32位和64位的部署。6 .主流操作系统的支持，包含了AlX、HP-UX、SolarisRedHatLinuxSUSELinuxRedFlagLinuxWindow

5、s等7 .具有良好的扩展性，提供软件级别的垂直扩展和水平扩展两种方式；支持集群部署，可以实现数据的动态负载均衡。8 .具备高性能处理能力，尤其对于XML数据的校验和解析、XSLT解析、非XML报文的处理、路由和过滤、数据库操作、WebSerViCeS调用等都要满足高性能要求，提供动态的缓存机制，保证数据能够在内存中最快速的处理。9 .高可用性，保证平台7*24小时的运行；提供高稳定性，保证在数据量或应用连接数高峰运行时的系统运行正常，保障持久化的系统运行。10 .支持JavaSDK5以上标准。11 .支持通过APl接口接入DeePSeek（包含云端或院内自有服务，其中接入产生的数据安全责任、接

6、口调用费用及可能涉及的外网环境配置由采购人负责或承担），赋能人工智能+管理，助力采购人提高绩效管理水平。（二）数据库技术要求1 .支持各种数据库平台（包括DB2、SQLServerOracleInformixSybase等）。2 .备份策略支持每周全备份，每天做增量备份，保存周期可以自由设定，支持任意时间点恢复。3 .支持多数据源数据整理及运用，包括文件数据来源，用户数据来源及系统数据来源整理和运用。（三）接口要求系统应保证与现行系统实现有效衔接，实现信息的共享和集成。支持跨平台和开放数据接口，按照采购人要求进行源码级定制修改，能进行软件集成和系统整合。在质保期内，供应商应积极响应采购人需求，

7、为软件系统与采购人相关业务系统提供对接服务。系统应保持好的扩展性，有利于逐步升级。三、项目建设内容（一）建设模块LWEB版医院绩效平台4 .医院科室学科建设绩效奖金模块（医院科室学科评价体系）5 .DRG/DIP相关的的绩效奖金模块6 .基于三级公立医院绩效考核指标改善的相关绩效奖金模块7 .科室工作量收益模块（二）咨询服务要求1 .绩效工作量评估模型搭建。绩效方案设计要应用RBRVS评估系统，建立临床医师、护理和医技岗位工作量价值的绩效评估模型，体现医务人员的劳动价值。同时绩效方案要建立可控成本管控模式，明确成本责任中心，调动全员堵漏节支的积极性和创造性，降低运行成本，提高运行效率。合理评估

8、采购人重点专科，综合考虑不同专科特点，建立以专科特色为基础的新型绩效分配方案。2 .全院使用同一套RBRVS点数价值表。使用RBRVS或工作量核算，每一岗位核算的公式或结果不得加上不同单价系数，要确保每一岗位操作相同项目，RBRVS核算结果一致。3 .绩效数据治理。收集、梳理、分析采购人绩效奖金所用到的基础数据，并根据核算方案的要求对数据进行加工、展示、核对校验。具体包含三部分数据：运营收入数据归集、质控、加工、展示、校验、分析；运营成本数据归集、质控、加工、展示、校验、分析，其中耗材需梳理完成每一个类型材料是否计费与非计费；人事库信息数据归集、质控、加工、展示、校验、分析。需提供绩效数据治理

9、报告。4 .区分医、护、技岗位价值。按岗位核算，依职系类别区分医师、护理、医技三大类，向临床一.线倾斜，体现不同岗位风险、技术及压力。方案中应当充分考虑医护分开后仍能激励医护密切协作的方法，方法具有可操作性和公平性。5 .绩效方案设计要合理评估收治病例的复杂程度与治疗技术难度的工作量，提高科室收治疑难病症的积极性。6 .强化科室成本管理意识、提高节能减耗水平，进一步降低医疗业务成本。7 .充分考虑DRG/DIP支付政策的影响，建立RBRVS+DRGDIP一体化的绩效管理体系，整合、打通工作量奖励性绩效奖金核算、医保扣费绩效管理的工作，提供DRG/DIP付费对采购人大额度扣费问题的绩效解决方案，

10、有效引导临床一.线共同适应DRG/DIP支付政策的变革。8 .三级公立医院绩效考核。协助采购人建立一套科学规范完整的综合绩效考核指标体系。考核指标体系要与三级公立医院绩效评价指标框架和采购人发展规划相适应，突出工作质量、工作效率、技术难度及风险程度等方面内容。9 .调整机制建立。绩效奖金分配以工作量为主，又引入质量相关考核指标，直接落实到岗位为分配计算单位，建立完整的核算架构，未来可以依据国家医疗政策改变进行调整，而无需重新改变绩效核算方案。10 .供应商需搭建配套的Web版医院绩效平台，需与采购人原有的管理系统实现无缝对接（需支持自动接收并对采购人信息系统进行数据收集，采集范围包括HIS系统

11、电子病历系统、手术麻醉系统、人事管理系统、hrp系统。支持提供绩效系统相关数据作为绩效系统无缝对接的基础，提供范围包含绩效科室汇总表、绩效人员汇总表、绩效医师工作量明细、绩效护理工作量明细、绩效科室成本汇总表等。），并以绩效方案为基础提供定制化内容的信息化模块。要保证所开发的系统软件与采购人的系统、设备相匹配，具有技术先进性、可行性、安全性、稳定性、可靠性和易用性，保证平台为供应商最新版本。11 .供应商负责整个绩效管理方案及系统的数据测算，协助采购人对历史数据进行前期准备、从相关科室提取绩效数据，依据历史数据通过数学建模方法测算相关参数，并根据采购人实际情况，修正相关参数，推进新旧绩效方案

12、平稳过渡。12 .方案宣导与沟通解释。对于绩效方案的设计原理、核算规则、以及数据的测算结果，供应商应配合采购人对临床、医技等各科室做好解释沟通工作，确保绩效管理方案的稳妥推进与实施。13 .供应商需对采购人的相关人员进行全方位的培训及带教，及时解答采购人相关人员提出的问题并提供解决方法，同时提供详细的培训计划。项目过程中要持续向采购人的院领导、职代会、各核算单元进行宣讲辅导和答疑，并针对相关问题提出合理化建议。（三）各建设模块的系统功能要求1 .WEB版医院绩效平台绩效奖金核算模块应匹配采购人的绩效奖金核算方案，支持RBRVS、单价制等核算方法。具体功能要求如下：1.1 管理信息基础设置：包括

13、科室代码、职系维护、员工基本信息（员工代码、所在科室、姓名、职工类别等）等设置和维护。1.2 用户管理：支持设置用户的账号密码，支持在系统查看用户内容权限，支持对用户的增加、修改、删除。1.3 权限管理：设置用户的数据查看权限、填报权限和功能权限，如是否可看到各收费项目的点数,收入数据、成本数据等,支持每张报表的查询权限设置。1.4 日志管理：自动保存用户登录日志、管理员的修改记录日志。1.5 数据采集：对接采购人各业务系统数据，设置每个绩效指标参数的数据提取规则，一键自动采集数据。支持表单导入、手工填报等方式采集数据。1.6 绩效奖金核算公式设置：支持根据职系、科室、人员类别设置不同的绩效奖

14、金核算公式。1.7 科室医疗组对照表：设置科室医疗组对照关系。1.8 多维度工作量数据处理方式(1)科室工作量维护：每月自动对照HIS系统，自动在绩效管理系统更新新增科室，且标识新增科室的更新月份。(2)收费项目维护：每月自动对照HIS系统，自动在绩效管理系统更新维护收费项目，且标识新增收费类别的更新月份。支持设置每个收费项目点数，包括判断点数、执行点数、护理点数、护理治疗点数等。(3)医护贡献度设置：收费项目不同科室医护参与程度不同，系统必须支持收费项目不同科室设置不同点数，但是总点数一致。(4)节假日/周末工作量特殊处理：支持对节假日或周末的工作量设置特殊核算规则，或者设置不同点数。1.9

15、 报表查询(1)奖金查询：支持各科室绩效奖金核算公式查询、各核算指标汇总查询。绩效奖金分析。支持全院绩效奖金按照科室、职系等因素分析，支持各科室绩效奖金同比、环比，并协助整理产生分析报告。(2)工作量查询：门诊、住院明细账查询：支持按照每个病人的每一笔收费明细查询，支持根据开单科室、执行科室、收费项目、收费项目、开单人、执行人汇总的收费明细。(3)挂号明细账查询：支持查询具体每个病人的每一笔挂号明细。(4)床日数据查询：支持查询各核算单元的床日总数，支持综合病区对应科室的床日数据查询。2 .医院科室学科建设绩效奖金模块(医院科室学科评价体系)支持以下单项奖励设置以及相应的查询和操作功能：2.1

16、 核心病种目录激励：采购人病种分级/RW对应阶梯单价2.2 核心技术目录激励：术科手术（包含四级手术、微创、日间）和非手术科室核心操作进行相应奖励设置。2.3 团队学科建设激励模式（不同层级临床人员技术提升目录与激励模式），确保团队梯度建设（主任医生、骨干主治医生）；2.4 医师月度绩效奖金间接工作量纳入科室CML提升科室/采购人收治疾病严重度质量关注度；2.5 数据采集：自动采集病案系统出院患者主诊断。支持表单导入、手工填报等方式采集数据。2.6 核算设置：支持设置CMI、计算公式、奖励系数设置；支持批量将上月公式复制到本月。3 .DRG/DIP相关的的绩效奖金模块3.1 数据查询：支持查看

17、病案首页、正式医保数据。3.2 基础设置：支持病种核算规则、病种费用基准设置。3.3 绩效查询：支持查询住院日绩效明细、费用绩效明细、病种奖惩汇总及明细以及按科室查询各项奖惩汇总数据。4 ,基于三级公立医院绩效考核指标改善的相关绩效奖金模块4.1 针对三级公立医院绩效考核指标中26项监控指标，可提供对标参考值进行比较；4.2 确立采购人当前阶段的需要改善的关键指标（3-5个）4.3 支持上述关键指标对比显示功能；4.4 支持上述关键指标目标值设置4.5 支持设计关键指标阶梯奖励模式，与月度绩效奖金结合，达成上述关键指标的改善目的5 .科室工作量收益模块5.1 根据采购人提供的每科的科室收入和成

18、本数据可计算科室有效收益奖金。5.2 引入科室有效收益，确保科室对科室收入、科室支出的绝对重视，从而确保科室结余。（四）硬件设备5.3 诊触控显示设备（2块），硬件技术要求如下：1）屏幕尺寸：不低于100英寸；2）屏幕分辨率：不低于3840X2160；3）屏幕色彩：不低于1.07B（Iobit）；4）屏幕对比度：不低于1200:1；5）屏幕亮度：不低于350cdm2;6）触摸：红外识别，不低于20点触摸；7）主机处理器：不低于酷睿17；8）主机内存：不低于32GB；9）主机硬盘：不低于512GBSSD；10）网络：RJ45网口，支持Wifi；ID摄像头：内置广角摄像头，像素不低于4800万；1

19、2）麦克风：内置8MIC阵列，支持AI降噪，混响抑制；13）端口：不低于2个HDMl视频输入口、3个USB输出口；14）系统：支持WindOWSIo/11中文版；15）支架：一体机移动支架。四、项目建设原则采购人绩效管理系统项目的建设应体现以下原则：1 .规范性原则所使用的绩效方案应当符合医改的各项政策要求，严禁给医务人员设定创收指标，医务人员薪酬不得与药品、耗材、医学检查等业务收入挂钩，将医务人员的工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等挂钩，做到多劳多得、优绩优酬、合理拉开收入差距。2 .先.进性原则绩效管理方案采用国际通行的医务人员劳动价值评价方法，在国内有成功的

20、应用示范用户，进行方案验证的软件系统具有先进的技术水平，有较高的性能。3 .技术方法本地化原则由于各家医院面临的绩效问题不一致，绩效管理应高度个性化，供应商应当提供绩效管理咨询服务，在借鉴国际先进的绩效管理理论和其他医院成功实践的基础上，结合采购人实际情况进行本地化研究，使之适合采购人的发展阶段，并能为未来发展建立基础绩效管理架构。供应商项目团队应配置专业的咨询顾问，将RBRVS点数本土化，并依据采购人的业务特点进行修正。4 .安全保密性原则本项目涉及采购人多个内部业务系统数据，系统必须提供完善的安全性控制,分别对不同业务领域、不同级别层次的用户提供其权限许可范围的分析信息和使用权限等，确保整

21、个系统的安全运行。五、系统售后服务要求1 .结合采购人实际情况，拟定详细、有序、安全稳妥的系统实施计划、新老系统切换方案，根据采购人的技术现状提出合理的数据迁移、数据接口切换等详细实施步骤，含本地化修改、测试、试运行、培训及上线计划等，承诺保证在合同规定时间内上线及信息系统的平稳过渡。2 .培训：培训对象包括系统管理员、模块管理人员、操作员，系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容；模块管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想；操作员为系统的操作培训。3 .供应商合理安排进场的项目负责人和实施人员，以上人员应具有相应技术职称或资格能力，保证其实施和协调能力。4 .本项目含不少于3年维护服

22、务期，从本项目验收合格之日起计算，包括项目方案咨询、更新部署版本至最新迭代同版本和人工保修维护服务等。免费维护期后，若采购人要求，供应商应（参考当时的市场价格）按优惠价格，但每年价格不得超过项目合同金额的10%,为采购人提供有偿维护服务。4.1 绩效咨询售后服务范围（1）每年进行一次科室意见反馈的咨询管理服务书面报告（采购人提供科室书面意见）；（2）每年进行一次采购人绩效政策调整时的管理咨询与相应调整建议书面报告（采购人提供调整书面意见）；（3）科室新增诊疗项目时的点值设定；（4）每年进行一次数据分析,提供现有各模块的权重与改善建议书面报告。4.2 .绩效系统售后服务范围（1）每季度进行数据库优化调校，确保数据来源正确；（2）每季度进行系统的效能调整，确保系统运行速度；（3）提供电话技术支持及远端遥控支持；（4）采购人系统如发生问题，首先采用电话技术支持及远端遥控支持。如需技术人员至现场排除时，应于2个工作日内派人员到达现场解决并排除故障。5 .其他实施及售后服务事项根据软件技术特性在合同中约定。