XX市公安局XX区分局监测预警平台采购需求.docx
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1、XX市公安局XX区分局监测预警平台采购需求一S项目名称XX市公安局XX区分局监测预警平台。二、项目背景日前社会防控治理的态势在逐步发生变化,人员流动异常频繁,原有的人员管理方式,已经无法满足当前的实际需求,急需进一步提升风险感知能力和防控预警能力。近年来我市也在人口管理工作方向大力探索信息化方案,并且取得了一定的成绩,但在全省大数据实战赋能的背景下,需要进一步研究人员流动状态下的人口管理服务手段,不断提升辖区范围内异常情况的发现和管理能力,提供更为精准的人口管理服务;同时,基层警务人员实战过程中,也迫切需要有自动化、智能化的技术支撑,来实现智能、精准、实时、高效的异常情况发现,提升管理效能。三
2、硬件采购内容供应商需提供硬件服务器1台,参数要求如下:序号内容参数要求单位数量1国产信创服务器2.5GHz16C16G*2600GSASIOK*2/4TSATAHDD*28口SAS卡/板载双口千兆/冗余电源550w含国产服务器操作系统/硬盘不返还/三年原厂保台1四、软件采购内容1 .人员感知模块1.1 人员基础感知为提升人口服务和管理工作的有效性,开展对流动人口的基础性感知工作,提升现有人口信息中的人员感知率,包括:既有人员感知提供既有人员感知研判,在数据对接的基础上,从人员相关数据线索中发现人员,进一步清晰管理人口底数。人员情况感知根据数据与各个关键词进行数据比对,形成比对结果人员数据、关
3、键词记录信息,为后续可提供的服务内容和服务类型研判提供依据。感知谱系定义在基础研判过程中提炼研判规则中的感知项,形成不少于100项的关键词清单;提供关键词管理能力,支持关键词启停配置、关键词新增/删除。赋分规则体系定义在基础研判过程中提炼研判规则,形成不少于50项的赋分规则;提供规则管理能力,至少支持规则启停配置、赋分清单配置、赋分值配置能力;根据赋分规则可进行分类。基础研判引擎建设根据关键词清单和赋分规则清单,建设研判引擎,支持定时调度,根据对接的数据进行计算,在关键词或规则条件命中情况下,输出并序列化赋分结果。1.2 人员扩线研判融合感知扩线研判对感知类数据进行融合分析,汇聚公安基础信息及
4、物联网感知数据为基础,结合时间维度、空间维度,将所有感知类数据进行融合分析,建立感知数据与人员的关联关系,对内提供给模型库使用,对外提供基础数据支撑服务。人员画像扩线研判获取相关数据里的人员属性,对人员信息进行有效补充;提供可以直接跳转的人员档案详情页面,展现人员信息,对可以溯源的数据提供证据列表。1.3 数据二次治理完成数据情况调研,梳理人员感知所需数据,明确数据清单和对接方式;完成通用数据治理,进行字段剔除、信息补全等治理工作,至少包括常口、流口、警情里的相关人员信息。1.4 数据二次开发对接完成二次开发对接,包括开发包XlineSDK对接、能力接口对接工作;完成接口超市对接,包括接口梳理
5、申请、对接工作;完成自定义接口对接,包括自定义接口注册、上架、二次开发对接工作;完成外部数据定制对接,丰富实名制数据,对接方式至少支持视图方式、数据文件导入方式、Kafka方式、直接APl对接方式。1.5 省厅数据开发对接数据上云,根据省厅数据使用规范,对需要参与计算的数据完成上云工作;云上计算,完成和省级模型平台的全过程对接,包括应用注册、算子建模、运行计算、结果发布;结果集下云,完成计算结果对接工作,提取所需结果数据下云。2 .监测预警模块2.1 监测预警建设根据以往人口管理工作中出现的各类情况,进行监测,及时发现可能导致人员发生意外甚至产生严重后果的情况,早发现早服务,提升人口管理工作
6、的有效性和群众满意度,并为相关政策的定制提供依据。2.2 AI智能研判引擎建设案情信息结构化完成引擎搭建工作,分析语句构成得到相关逻辑和实体,提供对案情描述文字的结构化能力,包括事件分类、纠纷分类、实体信息提取、时间类信息提取、地点类信息提取、结果类信息提取。智能研判引擎赋能服务支持对外赋能服务,提供可供第三方访问的案情研判结果信息接口。2.3 矛盾纠纷专项预警建设警情档案库建设根据提取的实体信息一致性,对警情进行聚档,实现警情档案,作为矛盾纠纷研判工作的基础。矛调人员档案库建设根据警情提炼的人员信息进行流口、常口数据碰撞,实现人员档案,为后续AI监测研判预警做数据支撑。事件清洗研判在Al纠纷
7、警情分拣后,提供人工二次研判定级能力;提供聚档纠纷警情事件打标签、纠纷事件研判、当事人信息管理能力。重点事件管理提供对重点事件的过程管理能力,包括事件指派签收、反馈评估、稳控调处、风险等级判定及变更审核、查询导出、详情展现、过程复盘能力。区域协作提供对事件的区域协作能力,对已经不属于本单位管辖的纠纷事件,向当前所属管辖单位部门的移交流转功能。支撑管理支持对未化解、已化解仍需关注的事件及当事人发起支撑申请,包括支撑发起、支撑审核、支撑详情、支撑事件查询等。矛盾纠纷预警对需要干预的矛盾纠纷事件,根据等级进行不同周期的预警提示;对已有关注事件,是否存在增量警情和新打标签的,自动进行研判和关联。24人
8、口专题研判人员感知模型优化优化人来未登记模型,将模型整体迁移至省级建模平台搭建,继续增加数据维度研判并输出结果。工业人口分析模型以规上企业为典型对象,对用工情况进行分析,包括规上企外来业务工人员趋势分析、复工率分析、社保缴纳率分析、落户情况分析、质量结构分析。外来旅居人员分析模型以旅馆住宿数据为基础,对外来旅居人员进行分析,包括旅馆业整体运营情况分析、住宿规模分类分析、住宿区域热点分析、外省来X住宿特征分析、旅居人员群体特征分析。外来人口质量分析模型从人口质量角度,对外来人口质量进行分析,包括年龄分布、文化程度分布、省外来源分布、省内来源分布等分析维度。未成年人分析模型从多个维度对未成年人的情
9、况开展分析,包括未成年人异常住宿、未成年人异常行为、未成年人自杀研判、未成年人拐卖预警。2.5 预警中心模块建设模型逻辑图绘制及展现提供直接查看核心模型逻辑的能力,支持在大屏上查看模型的工作原理和数据流转过程,完成不少于10个模型的逻辑绘制和展现。预警概况总览从多个维度展现预警中心总体情况,包括目前模型总数、预警总数、完结总数、未完结总数、预警趋势等。预警信息展现根据闭环反馈的信息,展现模型成效评估信息,包括总体正确率、预警详情信息、模型任务通道链接(确认、下发、核查、反馈、是否超期等状态)等。文件预览服务搭建文档在线预览引擎,提供文档在线预览服务能力,支持txt、word、pdf等格式文件;
10、使用该引擎的页面可以无须下载而直接打开文件查看。预警中心自检预警提供预警中心情况的自我预警,对预警中心接入的模型进行监测,通过心跳包的方式判断是否监控正常预警。分类预警根据接入模型的预警对象人员类别进行统计,统计人员类别的总数及占比;根据接入模型的预警类型进行统计,统计各类别预警的总数及占比。预警趋势图根据近一年预警中心接入的模型预警情况,展示预警总数的趋势变化及每个模型的预警趋势变化。闭环监测统计预警中心每个模型的预警平均签收时间、预警平均反馈时间、签收率,并计算预警中心单个模型的预警总数、用户总数,实时统计单个模型的今日预警、未完结及已完结的预警总数。2.6 运行情况监控中心建设基本情况监
11、控提供可视化的监控界面,显示模型当前的运行状态,包括运行中、暂停、已完成等,模型开始运行的时间和持续时间,实时更新的模型运行信息等信息。模型运行情况监控对模型当前运行的具体状态进行深入的监测和分析,以输出能够供业务系统清晰展示的运行数据,包括模型处理能力指标、资源占用指标、准确性指标、稳定性指标;通过三色标识模型运行状态,在模型运行出现异常时,触发告警通知,提供详细的告警信息。模型透视监控根据第三方系统反馈的核查结果,开展模型数据贡献度分析,判定数据源贡献度;开展模型数据精确度分析,判定数据源精确度;定期监控数据源的健康状态;定期监控模型接口运行状态。3 .业务闭环管理模块3.1 业务闭环体系
12、闭环管控体系提供对监测研判模型任务输出结果的整个业务闭环监管能力,包括信息下发、反馈、闭环等全流程进行监管、维护;反馈数据可查看和核验,核验未通过可回退给民警再次反馈。模型数据对接完成和各类模型输出结果的对接工作,并接入到闭环体系,进行闭环任务流程。闭环成效体系收集各个模型的预测结果,评估模型的性能;提供可视化的能力,统计模型成效,不断优化模型和提高预测准确率。3.2 派出所模块建设警情监测实时监测辖区内各类警情及趋势,显示辖区内统计的总警情数、各类警情数。可以按照月份、季度、年份进行统计。案件办理实时统计辖区内案件办理的总体情况以及各类型案件的办理情况,包括行政类案件的总件数、其他各类案件的
13、当月数和累计数。民警情况展示民警的基本信息,展现详细赋分图、本季度量化总分、排名信息,具体包括民警头像、姓名、责任社区、辖区面积、辖区内企业总数、辖区内小区总数等信息O未结事项综合展示未结事项及详细信息,包括指令核查情况、化解情况、回访情况、预警情况;以列表方式展现预警信息,可查看预警详情;提供在页面端的签收能力。巡查动态综合展示辖区内巡查动态情况,包括巡逻防范情况、入户走访情况、防范宣传情况、消防检查情况的展示,包括当日次数、累计次数的展示。勤务状态研判针对社区民警的勤务状态进行多维度研判,统计社区民警出警量信息并进行比较,对数值异常的进行提示;支持分局、派出所多个层级的统计;支持对有反馈操
14、作但不在本地的情况进行预警;支持对非社区类办案数量异常的情况进行预警。3.3 市局模块建设从市局管理层面,提供辖区内人口情况的统计管理服务。支持展示民警负责辖区范围内的户籍人口、流动人口信息;展示辖区内相关人员总数及子类人员数量;展示核查周期内,人员任务检查完成进度;展示流动人口情况,按流动人口来源分布显示数量和占比;展示相关人员流入流出情况;支持地图展示辖区信息和人口管理压力指标。3.4 赋能展示模块建设人口感知情况展现支持总体感知情况展现,包括实有人口总数、常口数量、暂口数量、户籍自然增长率、机械增长率、户籍老龄化率等信息;支持流动趋势展现,包括每日流入、流出本地人员数量及随时间变化情况;
15、展示数据资源矩阵,显示人员研判所涉及的数据资源信息。人员属性情况展现支持对相关人员总体情况展现,包括人员总数情况、人员来源地构成和排名情况、人员流动情况、人员分类情况、人员年龄/性别情况、人员居住分布情况、人员工作单位分布情况、人员省内及市内占比情况、关联警情感知。智慧护苗展现支持警情中未成年人ZS数据分析情况的展现,包括未成年人ZS的年龄分析、区县分析、户籍分析、地点分析、方式分析、诱因分析;展现最近三年的人数变化趋势;展现本年度的相关警情数量、ZS人数、同比变化情况。重点模型展现展现重点模型的信息,提供闭环检测能力,包括计算并展示该模型的预警平均接收时间、预警平均处置时间等信息;提供数据看
16、板能力,计算并展示该模型的预警总数、已完结总数、未完结总数、今日预警总数,可以直接跳转到业务平台的相关模块,查看具体预警信息和处理。感知来源详情及二级维度屏展现展示预警监测中使用的重点数据类型、昨日有效感知的数量以及感知数据的占比等信息,并支持点击展开二级屏幕以查看详细内容。人员指数及详情展现对相关人口指数及详情展现,包括新流入、流出、存量、周边地市占比、本地市各区县占比,对典型业务场景进行单项展现。4 .支撑体系模块4.1 数据协同服务直推模式建设建设数据推送引擎,提供模型结果数据向指定数据库推送的能力。提供协同任务配置能力、协同任务管理能力;提供多种数据源的对接能力;支持多源异构、数据拆分
17、数据重组、常规数据体检过滤、语法数据过滤、数据碰撞等服务;支持单任务多库同时推送。邮件自动发送模式建设支持在权限允许的情况下,通过邮件发送统计数据,通过预设邮件内容、收件人以及发送时间,可以在指定时间自动发送邮件(附件大小不大于IOM)。APl模式建设提供监测预警信息的标准APl接口,通过接口可获取预警时间、预警类型、预警信息等内容;完成该接口在市大数据平台的注册和发布工作。分发模式建设建设数据分发服务,数据接收方可以通过流式数据对接,直接以消费模式获取数据;提供能力包括实时消费支持、标准分发服务、多端分发服务、过滤分发服务,具备分发任务管理、分发权限管理;提供给第三方使用的数据订阅与生产的
18、javaSDK,以便分发数据用户快速进行开发及数据接收。4.2 统一房屋地址管理服务建设统一房屋地址管理服务,以明确具体管辖主体单位。提供房屋地址基础信息管理能力,包括房屋标准化管理、区划管理、新增房屋采集、虚拟房屋管理、街路巷信息管理、虚拟建房管理;提供房屋地址关联管理能力,包括关联地址管理、地址元素对应关系表管理、街路巷对应关联、非标地址采集、非标地址管理、管理单位关联辖区、管辖单位调整。4.3 地理围栏预警服务提供轻量级地理围栏预警能力,用于特定范围内的人员的统计和管理。提供地理围栏预警接口,包括地理围栏管理能力、任务可视化配置能力、输出结果回调第三方接口能力,满足实时管理的需求。4.4
19、 管控模型调度中心建设提供各类模型运行的计算调度中心建设,支持多模型加载及计算,保证运行稳定和可靠;提供可视化配置调度参数、调度模式、调度节点、模型接口参数等信息;记录模型调度过程中的运行时间、运行结果等信息并可查看。4.5 安全控制服务日志中心记录模型运行的关键信息,包括对各个模块的调用查看账户、IP信息,记录业务系统调用接口获取数据的信息,提供完备的日志查询能力。角色管理根据对接的警综信息,提供角色配置功能,警综信息中包含的级别分配对应的角色。警综用户对接和警综系统完成对接,提供标准APK登录方式,以省厅统一警综用户体系为准,通过对接警综统一警综用户体系,配套建设本系统用户权限体系,实现公
20、安内部用户统一登录。权限管理根据对接的警综信息,提供相关的角色配置功能,警综信息中包含的级别分配对应的权限。五、功能清单序号一级模块二级模块三级模块功能描述数量单位1风险感知人员基础感知既有人员感知提供既有人员感知研判,在数据对接的基础上,从人员相关数据线索中发现人员,进一步清晰管理人口底数。1项2人员情况感知根据数据与各个关键词进行数据比对,形成比对结果人员数据、关键词记录信息,为后续可提供的服务内容和服务类型研判提供依据。1项3感知谱系定义在基础研判过程中提炼研判规则中的感知项,形成不少于100项的关键词清单;提供关键词管理能力,支持关键词启停配置、关键词新增/删除。1项4赋分规则体系在基
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