XX市公安局交通管理支队轻微事故快速处置E点通改造项目采购需求.docx
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1、XX市公安局交通管理支队轻微事故快速处置E点通改造项目采购需求一、项目概述(一)建设背景XX市公安局交通管理支队深入贯彻省、市关于核心技术替代升级的相关精神要求,围绕党政机关业务系统开展全链条技术适配与升级。重点推进相关软硬件替代、数据安全防护等,确保核心业务系统实现从基础设施到应用层的安全闭环管理。本次对XX市公安局交通管理支队“轻微事故快速处置E点通”系统进行基于自主可控基础软件硬环境和应用支撑软件的迁移适配,包括各类应用历史数据迁移,完成系统和国产环境的适配改造,实现客户端全国产环境下应用系统正常提供完善的信息服务,确保迁移后数据的完整性、准确性和连续性。(二)建设需求(1)对轻微事故快
2、速处置E点通进行核心技术替代升级改造。本项目旨在全面落实总体国家安全观,坚持促进发展和依法管理相统一、自主可控和开放创新并重,严格落实网络安全各项法律法规制度,全面构建完善的安全防护体系,确保制度、管理和技术的有机衔接,切实守住网络安全底线。实现项目相关基础软硬件的替换和政务信息系统的核心技术替代及适配改造。(2)对已投入运行的政务信息系统,结合核心技术替代升级和改造任务,有序推进密码应用与密评,逐步消化存量。围绕国家政务信息化项目建设管理办法中关于政务信息系统在系统规划阶段的密码应用要求,综合考虑轻微事故快速处置E点通物理和环境、网络和通信、设备和计算、应用和数据、安全管理等层面的密码应用需
3、求,设计合规、正确、有效的轻微事故快速处置E点通密码应用方案,采购相关密码安全相关产品,并为通过密码应用安全性评估奠定基础。(3)在事故快处平台现有的应用建设基础上,进行功能场景的拓展。XX交警轻微事故快速处置E点通平台功能升级需求如下:优化事故快处流程,实现现场信息快速采集与责任认定自动化;强化合成作战能力,打破部门壁垒,实现多部门协同处置;新增隐患排查功能,通过大数据分析精准识别隐患点并闭环管理;拓展事故快修功能,对接维修企业,实现快速定损与维修进度跟踪;加强安全宣教,打造线上宣教平台,精准推送内容并增强互动性;构建碰瓷骗保识别模型,精准预警并建立黑名单库;完善统计分析功能,生成可视化报告
4、为决策提供数据支持。(三)建设内容本次信改造的范围,包括XX市公安局交通管理支队轻微事故快速处置E点通,以及相应使用的密码安全改造。(1)基础运行环境国产软硬件适配改造事故快处平台系统整体是B/S模式,采用分布式微服务架构,需完成国产云服务器迁移,前后端程序、数据库适配改造,现有历史数据迁移,并完成与国产环境下的政务外网和公安网的数据跨网传输改造,确保在国产环境下持续为用户提供政策全生命周期一站式优质服务。(2)轻微事故快速处置E点通核心技术替代改造轻微事故快速处置E点通涉及大屏端、PC端、移动端等多端平台,是应用于各端用户的综合性监管平台,需完成各端系统功能的核心技术替代适配改造,确保各端
5、系统功能应用完整、稳定流畅。(3)核心技术替代改造迁移实施涉及代码改造的部分包括K8S集群等,需完成涵盖数据链路升级改造、适配验证、应用部署、功能测试、性能测试、用户界面测试、安全测试和系统优化等内容。(4)轻微事故快速处置E点通功能拓展为提升XX交警事故处理效率与管理水平,满足口益复杂的交通管理需求,现对轻微事故快速处置E点通平台进行功能升级拓展。在事故快处方面,需优化事故现场信息采集流程,实现事故现场照片、视频、位置等信息的快速上传与精准定位,确保事故信息准确、完整录入系统,同时简化事故责任认定流程,依据预设规则自动辅助生成责任认定建议,减少人工判定时间与误差,提高事故处理速度。合成作战功
6、能要求打破部门信息壁垒,实现交警内部事故处理、交通监控、指挥调度等多部门数据实时共享与协同作战,联合外部保险、医疗、消防等相关部门建立应急联动机制,通过系统平台一键推送事故信息,实现多部门快速响应、协同处置,提升事故应急处置效率与整体作战能力。隐患排查功能应整合道路隐患排查资源,利用大数据分析技术,结合事故数据、路况信息、气象数据等多维度数据,精准识别事故多发路段、时段及潜在安全隐患点,自动生成隐患排查报告,并支持隐患整改进度跟踪与反馈,形成隐患排查、整改、验收的闭环管理机制,有效降低事故风险。事故快修功能需与汽车维修企业深度对接,建立事故车辆快速定损、维修通道,实现维修企业在线接收事故车辆信
7、息、快速定损报价、维修进度实时推送等功能,同时整合维修资源,优化维修流程,减少事故车辆维修等待时间,提高事故车辆修复效率,保障道路畅通。安全宣教功能要打造线上交通安全教育平台,结合事故案例、交通法规等制作图文、视频等多种形式的宣教内容,通过系统平台精准推送给不同受众群体,如驾驶员、学生、社区居民等,并设置线上答题、互动交流等功能模块,增强宣教效果与参与度,提升公众交通安全意识。碰瓷骗保功能应构建智能识别模型,通过分析事故现场数据、车辆行驶轨迹、人员行为特征等信息,精准识别碰瓷、骗保等可疑行为,及时预警并推送至相关部门进行核查处理,同时建立碰瓷骗保人员黑名单库,实现信息共享与联合打击,维护交通保
8、险市场秩序。(5)安全数据交换系统增补增补一套安全数据交换系统,主要包括内置机和外置机两台设备,部署于安全隔离网闸前后,用于文件及数据库资源的传输。(6)应用国密改造业务系统应用国密改造的核心需求是实现国密浏览器、CA数字证书和站点通道加密的系统建设,以满足国家密码管理局对信息系统密码应用的基本要求。(7)相关系统评测项目验收前完成等保二级评测、密码测评及第三方软件评测。二、具体建设内容(一)系统改造分析基于全新的国产客户端安全自主环境,将应用系统改造开发,经过适配后能正常用安可客户端访问系统,在信息安全上得到更大保障。适配改造工作主要包括编译、组件级测试、自研代码和数据库改造。对Web应用进
9、行重新编译、安装部署及基础测试。数据库改造包括表结构迁移(含转换)、数据迁移(含数据类型转换)数据对比、存储过程改造等,完成测试环境资源、正式环境资源发放、操作系统基础验证、编译等工具基础验证和国产数据库基础验证等工作。1.基础运行环境核心技术替代适配改造(1)适配国产操作系统本次对服务器端国产操作系统进行适配,将现有系统适配国产操作系统,如麒麟,并对适配结果进行适配性改造和升级。(2)适配国产数据库由原先对MySqI数据库的支持,改为对国产数据的支持,实现业务应用系统与国产数据库的良好兼容适配,支撑用户正常工作。(3)数据库改造及迁移由于数据库及环境变化,现有的关系数据都在MySql数据库上
10、数据库的规模约为2T,数据类型为结构化数据,无非结构化或半结构化数据,新系统数据库使用国产数据库人大金仓V8R6。国产数据库跟现有OraCIe、MySQL数据库从体系结构到功能均存在一定的差别,需要建立统一的系统数据库。需要从以下三个方面进行数据库的迁移和适配改造:a.基于国产数据库操作系统建设统一的系统数据库。b.根据数据库厂商的语法差异文档对整个系统的数据访问SQL语句进行改C.历史数据迁移到国产数据库中,包括数据抽取、整理、转换、加载等,数据迁移及测试。在不影响业务正常运行的情况下,通过在线热迁移方式完成数据迁移。(4)数据跨网传输改造对数据跨网传输进行改造,使其能实现数据库国产改造后
11、数据写入内网并实现内外网数据的交互。2.轻微事故快速处置E点通核心技术替代改造对轻微事故快速处置E点通进行适配改造,包括:(1)系统业务功能国产升级改造(1)对事故快处模块进行国产升级改造,包含事故视频接处警、人车信息匹配、事故定责、形成事故责任认定书等多个处理环节,支持事故快处全流程查看回顾。(2)对辖区配置功能进行国产升级改造,支持对支队、大队、中队层级的辖区配置及管理。(3)对短信发送及短信统计模块进行国产升级改造,按照短信接口标准进行改造。(4)对平台操作日志体系进行升级,对操作记录功能进行升级,对平台操作日志体系按照国产标准升级研发,包括推送保险、推送当事人、案件查询、案件撤回等多项
12、日志操作记录。(2)省厅上报服务升级对省厅X里快处要求的事故信息、快处信息、理赔信息等多项体系化上报要求进行国产升级改造。(3)集成服务升级对视频连线、在线群聊、OCR识别、电子签名等外部服务在各服务能支持的范围内进行调用接口的国产升级改造。(4)移动端国产升级改造对移动端包含视频报警、警情查询等以上模块涉及到的移动端多项模块进行国产升级改造。(5)平台权限管理模块国产升级改造对平台底层以来的部门管理、人员管理、角色管理、岗位管理、人员角色关联等模块进行国产升级改造,同步对权限体系设计的平台登录、人员组织信息缓存等相关服务进行国产升级改造。(6)多浏览器适配对系统进行终端适配改造,适配适配支持
13、国产奇安信VI.0浏览器。3.国产改造迁移实施(1)数据链路升级改造对平台涉及到的二十余项内外部数据链路进行升级改造,确保数据链路相关服务符合国产标准要求。(2)适配验证对操作系统、数据库、中间件、应用客户端、多浏览器等进行适配验证,以获得良好完善的功能、性能、可用性、兼容性及安全性等。(3)应用部署对升级改造完成的应用系统进行部署。(4)功能测试验证迁移之后的应用系统功能的完整性和正确性,包括应用功能模块测试、高可靠性测试、数据备份测试等。(5)性能测试对系统性能进行测试。(6)用户界面测试测试用户界面的功能模块的布局是否合理、整体风格是否一致、各个控件的放置位置是否符合客户使用习惯。(7)
14、安全测试登录与权限、超时限制、加解密测试等。(8)系统优化对迁移后的平台进行性能收集和诊断,验证结果,必要时对代码进行优化。4.轻微事故快速处置E点通功能拓展(1)事故快处事故快处包括:(1)取证预审功能、系统接收照片后,后台审核人员会根据审核标准对照片进行符合性审核。审核通过后,若照片不符合要求,系统会提示当事人重新拍摄并上传。(2)签字确认(签字功能)交警部门在收到事故现场照片和其他相关信息后,会对事故责任进行认定。责任认定完成后,系统会通过短信链接通知事故当事人,当事人点击短信中的链接,进入“X里快处”系统,查看事故认定书的内容。此时,系统会显示事责任认定结果等详细信息,当事人确认事故认
15、定书内容无误后,通过电子签名的方式进行签字确认。3 3)OCR识别功能在“X里快处XX平台”中,OCR识别功能是实现交通事故处理高效化的重要技术手段。通过OCR技术,平台能够快速识别车牌、驾驶证和行驶证等证件信息,并一键回填到当事人信息中,大大减少了手动输入的时间和错误率。车牌识别平台支持对事故车辆车牌的快速识别,能够准确提取车牌号码。驾驶证识别OCR技术可识别驾驶证正页和副页的所有关键字段信息,包括姓名、驾驶证号码、准驾车型、有效期等。行驶证识别平台能够识别行驶证正副页的全字段信息,如车牌号码、所有人、车辆类型、发动机号等。一键回填识别完成后,系统将自动将车牌、驾驶证和行驶证信息回填到事故当
16、事人信息中,减少手动输入操作,提升用户体验(4)六合一写入事故处理信息与写入六合一信息进行拆分,事故处理完成后,再由民警核对补充六合一相关信息,同时系统做到尽可能精简或者自动采集写入六合一时需要补录的信息,保障事故处理的高效快捷。(2)合成作战(1)警情中心管理以no接处警平台上传的实时警情为依托,一键创建包括当事人、处置民警、拖车、救护车、消防车、保险等在内的群聊功能。群聊创建当事故发生后,支持根据警情信息创建一个群聊,支持将事故相关方拉入群组。多方协同群聊中包含事故当事人、拖车、救护车、现场民警、消防车、保险公司和情指中心等各方。各方可以在群内实时沟通,共享信息。实时信息共享平台会实时更新
17、并推送民警、拖车、救护车的预计到达时间和距离事故现场的距离信息。事故当事人可以在小程序中查看这些信息。信息沟通与反馈事故当事人和各响应单位可以在群内进行文字、语音或图片信息的交流,方便快速协调处理事故(2)群聊中心管理查看所有群聊窗口,管理人员可以通过群聊中心管理界面查看所有事故相关的群聊窗口。这些群聊窗口会展示事故当事人、拖车、救护车、现场民警、消防车、保险公司和情指中心等各方的实时沟通情况。查看群聊管理人员可以在群聊中心查看群聊的宣传信息或公告内容。这些信息可以用于向各方传达事故处理流程、安全提示或其他重要通知。修改操作管理人员可以对群聊相关方的联系人信息进行修改,以确保群聊信息的准确性和
18、时效性。删除操作在必要时,管理人员可以删除不再需要的群聊,以保持系统的整洁和高效。删除操作通常用于已完成事故处理的群聊,避免信息冗余。(3)隐患排查(1)事故黑点分析基于支队的历史事故信息,分析每起事故的类型、事故地点、发生时段等情况,运用聚合算法生成全市事故黑点top列表(支持列表导出),并支持在地图展现。热力图展示利用核密度估计法或基于网格的统计法,将事故数据的空间分布转化为热力图。热力图通过颜色深浅直观展示事故高发区域。点位信息展示平台通过高精度定位技术,精准采集事故点位信息,并将其标注在地图上。通过时空聚类算法,将事故点位进行分类和汇总,形成事故黑点。每个事故点位可查看具体事故信息,包
19、括事故详细地址、事故时间、事故形式、天气和事故事实。事故黑点识别聚类分析:平台利用K-means聚类算法,根据事故点位的二维坐标或一维坐标,确定事故高发区域。事故热力值计算:基于事故区域的事故系数指标,计算片区路网事故热力图。黑点判定:通过比较片区路网事故热力值与全局路网事故热力值,确定事故黑点。(2)隐患治理将top列表黑点数据推送至大队以及对接省总队驾驶舱中的事故黑点数据,进行现场勘查,上传勘查报告、隐患整改方案、整改前后照片,并将处理结果推送至省总队驾驶舱,并对整改前后的事故数据进行对比分析,展现整改效果。交办单生成与分发根据排查结果,生成事故隐患整改交办单,明确整改内容、责任单位。将交
20、办单分发至属地镇街、交通运输、综合执法等部门,确保责任落实到位。整改效果评估与反馈整改完成后,责任单位将整改情况反馈至交警大队或相关管理部门。交警大队联合相关部门对整改效果进行评估,确保隐患消除。对整改效果不理想的点段,继续督促责任单位进行优化。(4)事故快修(1)汽车快修厂展示本市所有快修厂信息,包括快修厂名称、地址、联系方式、地理信息、维修范围、评价等信息。(2)维修记录展示所有案件的维修记录信息,包括案件编号、姓名、联系方式、身份证号码、维修厂、保险公司、维修开始时间、维修结束时间、维修金额等信息以及时间轴展示案件的所有环节信息。(3)汽车快修评价展示维修厂评价信息,信息来源于微信小程序
21、用户。4 4)一键救援对接本市道路救援公司,在小程序端可以一键申请道路救援,同时小程序端支持展示救援工单实时进度信息。(5)安全宣教(1)宣教视频管理系统提供常见违法行为视频上传功能,常见违法类型包括闯红灯、追尾、逆行、溜坡、未按规定车道行驶等,支持新增违法行为,同时支持对不同宣教等级的驾驶员下发宣教视频并短信提醒,小程序端支持展示个人宣教视频以及未学习视频展示。(2)安全宣教人员库按照事故次数,是否营运等维度进行分析,形成三级指标体系,对于营运车辆半年内发生2起及以上事故的驾驶人,纳入高级标签;对于非营运车辆半年内发生5起及以上事故的驾驶人,纳入中级标签;对于在快处平台处理过2起以上5起以内
22、事故的非营运车辆驾驶人,纳入低级标签。人员清单支持列表导出;针对不同等级驾驶人进行宣教,系统支持查询宣教时间、宣教视频、宣教人、宣教内容等。(6)统计分析(1)警情处理数据系统可根据日期查询各部门以及各人员的警情处理情况,展示包括处理效能分、有效处理量、早七晚八、写入六合一数量、保险发送、处理效能、派警率等统计指标。(2)保险理赔效能系统可统计各家保险公司在不同时间内的理赔处理数量,并可统计发送成功和失败的占比情况。(3)保险立案数据系统可根据时间查询系统推送给各家保险公司的警情情况。(4)警情上报系统在每日O点自动统计当日各部门警情处理数量,同时可自动累计计算自系统运行之日起至当日22点各部
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