不动产登记业务系统提升服务采购项目采购需求.docx

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1、不动产登记业务系统提升服务采购项目采购需求一、服务要求LI建设内容按照最新的不动产登记数据库标准和不动产登记市县一体建设要求，针对现有的不动产地籍数据库（原权籍数据库）、不动产登记业务数据库开展数据整合工作，完成不动产图形和业务数据库整体升级调整、数据库标准化、不动产地籍调查成果管理系统（原权籍系统）升级改造、与水电气单位对接、新建商品房网签备案和预告登记同步办理、二手房交易信息归集和竣工备案。LLI本地不动产数据库结构升级按照不动产登记数据库标准（TD/T1066-2021）要求，对现有的不动产图形和业务数据库进行整体升级调整，主要包括不动产地籍调查成果数据库升级调整、不动产登记业务数据库结

2、构字段完善和字典表完善。1.1.2本地数据库标准化在完成不动产登记数据库结构升级的基础上，按照不动产登记市县一体数据库标准，对的不动产登记数据库进行标准化转换，实现不动产登记数据库结构统一。1.1.3不动产地籍调查成果管理系统（原权籍系统）一体化建设按照不动产登记数据库标准（TD/T1066-2021）和不动产登记市县一体化建设要求，在继承原有不动产权籍调查成果管理系统的基础上，新建不动产地籍调查成果管理系统（原权籍系统），支撑不动产登记数据整合、管理，实现不动产登记各类数据的统一管理。1.L4与水电气单位对接按照本项目制定的共享对接标准要求，开发网上办事大厅Pe端、“徽易登”手机APP端、不

3、动产登记综合服务平台与水电气公司的对接接口，实现水电气过户业务联合办理。1. 1.5新建商品房网签备案和预告登记同步办理按照本项目制定的共享对接标准要求，开发不动产登记数据协同共享接口，完成区级房管部门业务系统与网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端、不动产登记综合服务平台对接，实现新建商品房网签备案和预告登记同步办理、首次登记后同时交房并同步申请办理转移登记，推广实行“网签备案及预告”、“交房即办证”。1.1. 6二手房交易信息归集按照本项目制定的共享对接标准要求，开发房屋网签备案数据采集接口，实现网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端、不动产登记综合服务平台能够动态采集获取二手房交

4、易信息，包括业务类别、交易者类别、交易主体、交易业务证明证书名称、登记业务证明证书名称、交易状态、房屋状态等信息，归集二手房交易信息，有效支撑不动产登记业务高效办理。LL7竣工验收备案信息对接针对住房城乡建设（房管）部门竣工验收备案信息，开发工程建设项目竣工验收备案信息接口,实现网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端、不动产登记综合服务平台与徽州区住房城乡建设（房管）部门“工建平台”对接，获取工程建设项目竣工验收备案信息，支撑不动产登记业务高效办理，提升不动产服务水平。1.2技术方案当前，独立建设了不动产登记数据库，用于管理辖区内不动产登记信息数据。为推进市县一体化合库，考虑到当前不动产登

5、记数据尚未满足最新的不动产登记数据库标准要求，需优先对的不动产登记数据库结构进行升级，同时按照本项目编制的不动产登记市县一体数据库标准进行数据库标准化建设，为不动产登记综合服务平台建设提供基础数据支撑。1.2.1本地不动产数据库结构升级按照不动产登记数据库标准（TD/T1066-2021）要求，对现有的不动产图形和业务数据库进行整体升级调整，主要包括不动产地籍数据库（原权籍数据库）升级调整、不动产登记业务数据库结构字段完善和字典表完善。1.2.1.1不动产地籍数据库（原权籍数据库）升级调整进一步完善不动产地籍数据库（原权籍数据库），按照空间要素应采用分层的方法进行组织管理的要求，在数据库中增加

6、数字航天正射影像图”、“数字地表模型”、“数字高程模型”等图层，将“自然幢”图层修改为“幢”。1.2.1.2不动产登记业务数据库结构字段完善按照不动产登记数据库标准（TD/T1066-2021）的修改内容，基于现有不动产登记数据库中的宗地基本信息表、不动产单元表、各类权利登记簿表、权利人表、家庭成员表、业务流程表等按照数据库标准文件的要求添加、调整对应的字段。1、宗地基本信息表字段完善根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，对宗地基本信息表进行调整，调整内容如下：(1)字段增加：增加“用途名称”、“用地用海分类”、“价格单位”、“地块代码”等字段。(2)字段变更：宗

7、地面积的小数位数“2”变更为“4”、用途的字段长度“4”变更为“6”。对于宗地变化情况表，根据调整要求，增加“变化前宗地代码”、“业务号”、“上手业务号”等字段。2、不动产单元表结构完善不动产单元表是由自然幢表、逻辑幢表、层表、户表层层关联来实现具体楼盘数据的表达，因此不动产单元表构的调整涉及到自然幢表、逻辑幢表、层表、户表的调整。(1)自然幢表属性结构完善根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，对自然幢表进行调整，调整内容如下：1)字段增加：增加“楼幢代码”、“楼幢坐落”、“规划用途名称”、“批准用途”、“实际用途”等字段。2)字段变更：“自然幢号”变更为“幢号”、

8、房屋结构”变更为“建筑结构”、“地上层数”字段类型变更为“Varchar”、“地下层数”字段类型变更为“Varchar”、“规划用途”字段长度变更为“3”。3)字段删除：删除“建筑物基本用途”字段。(2)逻辑幢表属性结构完善根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，对逻辑幢表进行调整，调整内容如下：1)字段增加：增加“幢标识码”、“用途名称”、“批准用途”、“实际用途”等字段。2)字段变更：“自然幢号”变更为“幢号”、“房屋结构1”变更为“建筑结构1”、“房屋结构2”变更为“建筑结构2”、“房屋结构3”变更为“建筑结构3”、“房屋用途1”字段长度变更为“3”、“房屋用

9、途2”字段长度变更为“3”、“房屋用途3”字段长度变更为“3”、“地上层数”字段类型变更“Varchar”、“地下层数”字段类型变更为“Varchar”。(3)层表属性结构完善根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，对层表进行调整，调整内容如下:1)字段增加：增加“逻辑幢号”字段。2)字段变更：“实际层”字段类型变更为“Varchar”。3)字段删除：删除“层套内建筑面积”、“层阳台面积”、“层分摊建筑面积”、“层半墙面积等字段。(4)户表属性结构完善根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，对户表进行调整，调整内容如下：1)字段增加：增加“宗

10、地代码”、“用途名称”、“批准用途”、“实际用途”、“房屋类型名称、“房屋性质名称”等字段。2)字段变更：“自然幢号”变更为“幢号”、“房屋用途1”字段长度变更为“3”、“房屋用途2”字段长度变更为“3”、“房屋用途3”字段长度变更为“3”。3、项目内多幢房屋基本信息表结构完善(1)对于项目内多幢房屋基本信息表，根据调整要求，增加“金额单位”、“土地用途”等字段。(2)对于项目内多幢房屋明细表，根据调整要求，增加“批准用途”、“实际用途”等字段。4、土地所有权表字段完善对于土地所有权表，根据调整要求，增加“上手业务号”、“土地使用期限”、“金额单位”、“土地用途”等字段。5、房地产权(项目内多

11、幢房屋)表字段完善(1)对于房地产权(项目内多幢房屋)表，根据调整要求，增加“上手业务号”、“土地使用期限”、“金额单位”、“土地用途”等字段。(2)对于房地产权(项目内多幢明细)表，根据调整要求，增加“上手业务号”、“用途名称”、“批准用途”、“实际用途”等字段。6、房地产权一独幢、层、套、间房屋表结构完善根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，对房地产权一独幢、层、套、间房屋表进行调整，调整内容如下：(1)字段增加：增加“上手业务号”、“使用权期限”、“金额单位”、“用途名称”、“批准用途”、“实际用途”、“房屋性质名称”、“土地用途”、“房地产交易价格”等字段。

12、2)字段变更：“规划用途”字段长度变更为“3”、“所在层”字段类型变更为“Varchar”、分摊建筑面积值域“0”变更为“=0”。7、建筑物区分所有权业主共有表字段完善对于建筑物区分所有权业主共有表，根据调整要求，增加“上手业务号”字段。8、构(建)筑物所有权表字段完善对于构(建)筑物所有权表，根据调整要求，增加“上手业务号”、“使用权期限”等字段。9、土地承包经营权、农用地的其他使用权(非林地)表字段完善根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，对土地承包经营权、农用地的其他使用权(非林地)表进行调整，调整内容如下：(1)字段增加：增加“上手业务号”、“使用权期限”

13、承包合同代码”、“土地用途”、“用地用海分类”、“土地承包合同”等字段。(2)字段变更：“农用地使用权(非林地)属性表名变更”为“土地承包经营权、农用地的其他使用权(非林地)”。10、林权表字段完善根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，对林权表进行调整，调整内容如下：(1)字段增加：增加“上手业务号”、“发包方代码”、“使用权期限”、“森林类别”等字段。(2)字段变更：“使用权(承包)面积”变更为“使用(承包)面积”。11、其他相关权利表字段完善对于其他相关权利表，根据调整要求，增加“上手业务号”、“使用权期限”等字段。12、地役权表字段完善对于地役权表，根据调

14、整要求，增加“上手业务号”、“使用权期限”等字段。13、抵押权表字段完善根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，对抵押权表进行调整，调整内容如下：(1)字段增加：增加“上手业务号”、“抵押人类型”、“抵押权顺位”、“抵押金额类型”、“是否预告登记”、“抵押面积”、“面积单位”、“币种”、“金额单位”、“担保范围”、“债务履行期限(债务确定期间)、“是否存在禁止或者限制转让抵押不动产的约定”等字段。(2)字段变更：“最高债权数额”变更为“最高债权额”、“最高债权确定事实”变更为“最高债权确定事实和数额”。14、预告登记表字段完善根据不动产登记数据库标准(TD/T1066

15、2021)的修改内容，对预告登记表进行调整，调整内容如下：(1)字段增加：增加“上手业务号”、“用途名称”、“房屋性质名称”、“金额单位”、“担保范围”、“是否存在禁止或限制转让抵押不动产的约定”等字段。(2)字段变更：“规划用途”字段长度变更为“3”。15、异议登记表字段完善对于异议登记表，根据调整要求，增加“上手业务号”字段。16、查封登记表字段完善对于查封登记表，根据调整要求，增加“上手业务号”、“查封期限”等字段。17、更正登记表新增根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，需要增加更正登记表。18、权利人表字段完善对于权利人表，根据调整要求，增加“权利类型”

16、权利人特征”、“承包方代码”、“发包方代码”等字段。19、家庭成员表新增根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021)的修改内容，需要增加家庭成员表。20、业务流程表结构完善根据数据库标准修改要求，对数据库表结构进行调整，在业务流程中也会产生对应表数据，所以，相关流程表包括宗地基本信息登记表、户登记表、项目内多幢房屋登记表、项目内多幢房屋登记明细表也要进行表结构调整。(1)宗地基本信息登记表结构完善对于宗地基本信息登记表，参照数据库标准对于宗地基本信息表的调整，增加“用途名称”、“用地用海分类”、“价格单位”等字段。(2)户登记表结构完善对于户登记表，参照数据库标准对于户表的调整，

17、增加“批准用途”、“实际用途”等字段。(3)项目内多幢房屋登记表结构完善对于项目内多幢房屋登记表，参照数据库标准对于项目内多幢房屋基本信息表的调整，增加“土地用途”、“金额单位”等字段。(4)项目内多幢房屋登记明细表结构完善对于项目内多幢房屋登记明细表，参照数据库标准对于项目内多幢房屋对于项目多幢房屋明细表的调整，增加“批准用途”、“实际用途”等字段。1.2.1.3字典表完善根据数据库调整要求，对不动产登记业务数据库中的字典表进行新增或修改，涉及到需要修改的字典表有：面积单位字典表、权利类型代码字典表、房屋用途代码字典表、登记大类代码字典表、林种代码字典表、抵押不动产类型代码字典表、预告登记种

18、类代码字典表、证件种类代码字典表、权利人类型代码字典表、审核意见操作结果代码字典表、通知方式代码字典表、宗地特征码字典表、土地登记代码字典表、权利人特征码代码字典表、价格/金额单位代码字典表等；涉及新增的字典表为用地分类字典表。1. 2.2本地数据库标准化根据本项目编制的数据库标准，在升级为国家最新标准的数据库基础上，分别对不动产登记数据库进行转库处理，保证数据库结构即满足国标要求又符合登记市县一体化建设要求。1.2. 2.1数据转库范围(1)转库时间范围：包含不动产登记系统中的所有历史存量数据和至本项目不动产登记综合服务平台上线前的所有增量数据；(2)转库数据范围：包含图形数据、业务数据、档

19、案数据。1.2.L2图形库转库主要包括本级城镇国有建设用地、自然幢、农村宅基地及房屋、集体土地使用权宗地以及行政区等矢量数据的转库整理。分别对己建成的图形数据库进行分析，按照本项目编制的不动产数据库标准预处理后，统一整合至标准数据库中。具体数据整合步骤如下：(1)数据库分析对现有图形数据库进行分析，对比统一的不动产登记数据库标准及现有数据库结构等文档进行分析，找出数据库之间的差异及对应关系，便于制定数据整合的计划和实施路线。(2)数据预处理对数据进行预处理，主要包括格式转换和和缺失字段补齐，并输出CGCS2000坐标系下的标准SHP数据包，输出的数据内容需包括现有图形数据库中的所有数据内容。(

20、3)数据转换入库将标准化处理后的图形数据进行转换入库，借助不动产地籍调查成果管理系统(原权籍系统)进行数据接收入库，借助转换模板建立接收的图形数据字段与标准图形数据库数据字段的一一对应关系，从而快速实现数据入库。1.2.2.3业务库转库主要包括不动产土地、楼盘数据等不动产基础信息，土地登记数据、房屋登记数据、农村房地一体登记数据、集体土地所有权登记数据、林权登记数据等权利信息进行整理、合库。采用各种采集转换手段，完成原有不动产数据库数据抽取转换至新建设的不动产登记标准数据库中，为不动产统一登记提供基础数据支撑。通过分析不动产数据库表结构的相关字段内容，与现有的标准数据库表结构的关联关系，采用E

21、TL数据库转库工具，根据对应的关联关系及字典映射模板建立转换XML,实现数据的转换；若表之间的结构相对复杂、字段映射关系错综复杂可采用程序开发，实现专题数据转换。(1)数据库分析对现有不动产登记业务数据库进行分析，对比本项目编制的不动产登记市县一体数据库标准及现有数据库结构等文档进行分析，找出数据库之间的差异及对应关系，便于制定数据整合的计划和实施路线。(2)数据抽取数据“抽取”主要是完成对原不动产登记业务数据库中字段的抽取和记录的抽取。在将数据抽取到新建数据库中去时，要解决同一个字段标识的一致性处理。若待抽取的数据元素必须从多个数据源中获取，还要仔细分析源数据库系统情况，在抽取过程中确定抽取

22、的优先级别。(3)数据清洗将数据抽取完成之后进行数据清洗，首先建立数据的定义规则、数据的验证规则以及数据执行转换规则。然后进行数据的分析，进行数据的完整性、一致性检查，未检测出异常的数据经ETL清洗规则清洗，检测到的异常数据由用户进行手动清洗；通过流程化的数据清洗步骤后，数据不能满足要求的可进行手动修改，使不符合要求的数据转化为符合要求的数据。(4)数据转换ETL工具支持EXCel数据源、mdb数据源、Oracle数据库等多种异构来源格式数据到目标数据库(如OraCIe数据库、SQLSerVer数据库)的数据转换，配置数据源中源字段到目标字段的对应关系，实现转换，可在一个转换任务中实现顺序的多

23、个转换规则的运行，最终实现登记数据的转换。通过分析字段内容建立两个数据库字段对应关系，采用ETL数据转库工具，配置好对应关系后实现批量转换。(5)数据入库将转换后的空间、不动产单元表、业务数据、登记信息入库到标准数据库中。1.2.2.4档案库转库按照不动产登记市县一体数据管理要求，针对已形成的不动产登记电子扫描件资料，进行电子扫描件组织和管理模式的标准化处理。(1)现有档案数据分析分析不动产登记机构现有不动产登记档案目录组织模式与市级统一制定目标组织标准之间的差异，制定档案数据整理技术路线，开展现有档案数据分析。(2)扫描件重新组织针对已有不动产登记档案扫描件文档，按照市级统一的文件目录组织标

24、准要求，对不动产登记档案扫描件重新组织。首先备份原始扫描件。然后进行档案扫描件整理。按照全市统一的标准整理、命名扫描件及文件夹名，剔除档案号重复的档案号，保证能直接用档案号与业务号建立关联，挂接到业务系统已有登记簿，实现属档一致。(3)档案挂接到业务库基于专业的数据治理工具，以档案号为受理号把扫描件成果挂接到业务生产库并与业务生产系统衔接。(4)档案扫描件挂接检查对已经挂接档案，检查档案挂接是否正确，档案扫描件中的信息是否与挂接的电子信息一致，如果不一致，则记录台账，并分析重新进行处理挂接，直至挂接正确为止。1.2.2.5数据校核对已入库的数据内容进行全面检查，做到与成果数据完全一致，通过人机

25、交互的方式进行检查复核，以确保数据入库后成果的正确无误。数据检查主要有空间数据检查包括图层名称规范性、属性数据结构一致性、代码一致性、数值范围符合性、空间要素拓扑关系正确性、碎片多边形、碎线检查等；非空间信息检查包括完整性、属性数据结构一致性、代码一致性、数值范围符合性、逻辑一致性检查（1）空间图形数据检查空间图形数据检查的项目主要是对矢量图形存在共点、重点、自身悬挂等图形错误。如存在面对象未封闭、面符号点数少于4、存在环上环、小多边形、多外环、重点、共点、自身悬挂等现象。（2）结构符合性检查数据结构符合性检查包含的项目有：指标数目、指标信息字段、字段值类型、字段值长度以及字段值小数位数。包括

26、指标数目是否完整、指标信息是否缺少必填字段、字段值类型、字段值长度以及字段值小数位数是否正确。检查成果数据字段值是代码的字段数量是否符合统一不动产登记数据库标准要求；每个数据字段的取值是否唯一并符合统一不动产登记数据库标准要求。（3）逻辑关联性检查逻辑关联性检查是检查数据库中各登记业务之间关联的逻辑关系，即检查主体是否存在：（4）生成质检报告根据数据校核结果，按照统一的模板生成数据质检报告。1.2.3不动产地籍调查成果管理系统（原权籍系统）一体化建设（完善）按照最新的不动产登记数据库标准和不动产登记市县一体建设要求，基于原有的不动产地籍调查成果管理系统（原权籍系统），通过功能继承、整合及新建，

27、开展满足不动产登记市县一体化要求的不动产地籍调查成果管理系统（原权籍系统）一体化建设，面向提供不动产地籍数据库（原权籍数据库内容）建设及管理信息化支撑。1.2.3.1系统框架升级为保证不动产地籍调查成果管理系统（原权籍系统）满足不动产登记市县一体化建设要求的整体性能，对现有的不动产地籍调查成果管理系统（原权籍系统）框架进行升级。1.2.3.2基础平台升级将原不动产地籍调查成果管理系统（原权籍系统）的基础支撑GlS平台进行升级，确保升级后的基础平台具备强大的数据采集与编辑、地理分析与处理、地图制图与输出等能力；支持大数据量不动产数据库的一体化存储、管理、展示、查询及分析。1.2.3.3数据接收及

28、视图功能升级根据不动产登记数据库标准(TD/T1066-2021),按照空间要素应采用分层的方法进行组织管理的要求，在数据库中增加“数字航天正射影像图”、“数字地表模型”、“数字高程模型”等图层，将“自然幢”图层修改为“幢”，在应用系统中新增“数字航天正射影像图”、“数字地表模型”、“数字高程模型”数据入库功能以及图形视图功能，支持各类数据的查看、编辑、输出等操作，实现不动产登记各类数据的统一管理。(1)数据入库功能完善在原不动产地籍调查成果管理系统(原权籍系统)的基础上完善数据入库功能，确保系统支持“数字航天正射影像图”、“数字地表模型”、“数字高程模型”图层数据的入库，并支持针对数据入库情

29、况，自动生成数据入库报告。(2)图形视图功能完善在原不动产地籍调查成果管理系统(原权籍系统)的基础上完善图形视图功能，实现“数字航天正射影像图”、“数字地表模型”、“数字高程模型”图层数据的可视化浏览。(3)栅格数据管理功能新增在原不动产地籍调查成果管理系统(原权籍系统)的基础上新增栅格数据管理功能，面向“数字航天正射影像图”、“数字地表模型”、“数字高程模型”等图层数据，支持栅格目录和栅格数据集的创建、栅格数据转换、栅格数据导出。1.2.3.4数据库维护功能完善在原不动产地籍调查成果管理系统(原权籍系统)的基础上完善数据库维护功能，满足按照不动产登记市县一体数据库标准要求的数据库检查，支持检

30、查数据字段是否缺少、类型是否正确，支持一键标准化。通过事先连接好数据库，根据软件中配置的同最新标准一致的数据库模板，检查连接库和标准库之间的差异，以列表形式显示缺少的物理表、字段，并提供按选择项进行信息自动补充功能。1.2.3.5数据库管理功能完善将数据库管理模式进行升级，配合市本级完成从单一区县建库升级成能够支持按表分区管理市县一体化数据，保障数据存储安全及读取效率。数据库管理模块新增表空间维护、表分区维护、属性索引维护、空间索引维护等功能，实现市县一体化数据入库前后的管理操作。(1)表空间维护新增表空间维护功能，支持查看数据库表空间的状态，包括总量、总块数、剩余量、剩余块数；支持对数据库表

31、空间进行配置，包括表空间初始大小、是否自动增长、增量大小等；支持表分区设置，采用传统表分区进行，将行政单元数据创建表分区分别存储，支持按照行政区树批量创建表分区，支持自定义配置表空间初始大小、是否自动增长、增量大小等，通过上述手段提高数据加载、查询和分析效率。(2)表分区维护表分区的主要目的是缓解系统存储压力，提升数据运行效率，表分区的前提是所对应的表空间能够进行维护。升级后的系统支持能够自定义选择要分区的要素、相应的行政区以达到快速分区操作，系统按照XZQHDM分区字段进行分区。若分区错误，系统支持将错误分区进行删除。(3)属性索引维护为提高数据查询和分析效率，系统新增了属性索引自动维护功能

32、支持加载所有表和加载待创建表选项，用户可以根据实际需求，批量选择所要创建的索引表，系统则可自动执行创建操作。若索引创建错误，系统提供属性索引删除功能。(4)空间索引维护为提升数据浏览速度，系统新增空间索引维护自动维护功能。用户可以根据实际需要，为数据库图层数据创建空间索引，弱索引创建错误，系统提供空间索引删除功能。(5)行政区维护除了具备一般的行政区设置功能外，系统新增行政区融合功能。为了得到地籍子区、地籍区、区县级行政区数据，提高行政区上数据加载的速度，需要进行行政区融合。系统提供一键式融合与分布式融合，自动融合出地籍子区、地籍区、区县级数据及加载数据边界，也可根据需要进行分布式融合。1.

33、2.3.6数据权限控制功能为保证市县一体后数据访问的安全性，系统新增数据权限控制功能，支持区县级的行政区划的控制和精细到数据图层的控制。系统可以根据不同区县的实际情况进行数据访问权限的自定义设置，同时将设置结果统一集中展示。当数据访问权限绑定相关应用功能后，那么不同辖区机构、不同职能科室的人员将只能对本辖区、本用户权限范围内的数据进行管理与应用。(1)数据访问权限设置根据该角色所属属地机构，为角色配置行政区划，则该角色只能访问所配置行政区范围的相关数据；根据该角色的岗位职责，可配置数据图层访问权限；同时还可对角色权限下的相关功能配置对应的图层数据，则用户每次使用该功能的时候只能访问到配置好的数

34、据信息。通过上述数据权限控制，实现对每个角色访问功能下的访问数据的控制，进一步保障数据安全性。(2)设置结果展示基于数据访问权限的设置结果，系统提供设置结果展示界面，具有配置权限的用户能够浏览查询到该用户配置的所有角色、功能、数据信息。1. 2.3.7功能权限控制功能实现市县一体后，由于机构组织层级增多，且由于机构内部角色层级的不同，其所关注的工作重点不一，则需要使用到的功能也不尽相同。例如领导层用户主要关注数据的查询与统计管理，普通科室职员则需要用到具体的数据采集编辑入库等功能。系统新增功能权限控制功能，可以为每个角色分别配置相应的功能使用权限，这样该角色就只能对权限范围内的功能进行操作。系

35、统支持对所有相关功能进行权限控制，包括数据库管理、任务管理、地图编辑、数据准备、检查处理、数据维护、查询分析、成果管理、项目变更、影像管理等功能。1.2. 4与水电气单位对接开发网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端、不动产登记综合服务平台与徽州区的水电气单位(自来水公司、供电公司、燃气公司)相关业务系统对接接口，在网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端及线下窗口办理转移登记业务时，同步将不动产申请材料(水号、户号、电号、过户信息)分发至水电气单位，登记业务办结后再将电子证照推送给水电气单位，同时，水电气单位把过户结果、过户状态信息推送回不动产登记机构。分别在网上办事大厅PC端、“徽易

36、登”手机APP端、不动产登记综合服务平台上开发水电气过户申请材料分发、电子证照推送、水电气欠费情况查询、水电气过户情况查询功能，结合对接接口，支撑线上、线下申请二手房转移登记业务时水电气过户业务一体化办理。1. 2.4.1对接方式(1)采用restfulWeb服务架构方式发布，通过http协议和POSt请求方式，开发网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端与水电气公司业务系统对接接口，实现广大群众在网上申请办理房屋转移登记时，可以一站式申请水电气过户等关联业务，不动产登簿之后，不动产登记部门将权利人信息、不动产基本信息推送至水电气业务部门，水电气公司通过调用接口获取登簿结果，进行水电气过户联

37、合办理。水电气过户之后调用接口，向不动产登记部门推送水电气过户状态。(2)开发不动产登记综合服务平台与水电气公司业务系统对接接口，实现不动产登记部门将权利人、义务人身份证明、受理凭证等材料推送至水电气等相关部门，不动产登簿之后，水电气公司通过调用接口获取登簿结果，进行过户更名登记，过户办结后将水电气过户状态反馈到黄山市不动产登记综合服务平台，实现不动产登记与水电气业务联办。1.2.4.2对接内容1、不动产与水务部门联合过户对接(1)验证户号接口开发验证户号接口，实现权利人通过网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端填写用户编号、权利人信息后，采用Pc)ST请求方式，自动验证，返回户号的相关信

38、息，验证户号的正确性、欠费情况。(2)过户申请推送接口开发过户申请推送接口，实现不动产登记综合服务平台完成不动产登记业务办理后，通过POST请求方式，将权利人信息、不动产基本信息、户号信息推送给不动产所在地水务公司营业收费系统,生成过户预处理工单。(3)电子证照推送接口开发不动产电子证照推送接口，实现不动产在业务登簿出证后，通过PoST请求方式，将电子证照图片推送给不动产所在地水务部门，后期水务部门部门可进行电子证照的查看，用于核实过户的真实性。2、不动产与电力部门联合过户对接(1)推送房产过户用户接口开发推送房产过户用户接口，实现不动产登记综合服务平台办理完成不动产登记业务后，通过POST请

39、求方式，将权利人信息、不动产基本信息、户号信息推送给不动产所在地电力部门业务系统，进行电力信息过户业务联办。(2)推送房产过户图片附件接口开发推送房产过户图片附件接口，实现不动产登记综合服务平台办理完成不动产登记业务后，将房产过户图片附件推送给不动产所在地电力部门业务系统。(3)欠费信息查询接口开发欠费信息查询接口，实现不动产登记综合服务平台办理完成不动产登记业务后，通过调用该接口,根据权利人提供的电力户号信息，查询不动产是否欠费。3、不动产与燃气部门对接(1)查询预存金额接口开发查询预存金额接口，实现不动产登记综合服务平台办理完成不动产登记业务后，通过调用该接口,根据权利人提供的天然气户号信

40、息，查询该房产燃气预存金额信息。(2)燃气过户接口开发燃气过户接口，实现不动产登记综合服务平台办理完成不动产登记业务后，通过调用该接口，接收推送的新户主信息、原户主信息、不动产登记基本信息、天然气户号信息，开展燃气业务过户联办。(3)附件更新接口开发附件更新接口，用于接收不动产部门推送的不动产登记信息、新户主身份信息，实现燃气系统中相应附件材料的更新。1. 2.5新建商品房网签备案和预告登记同步办理开发不动产登记数据协同共享接口，完成房管部门业务系统与网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端、不动产登记综合服务平台对接，实现新建商品房网签备案和预告登记同步办理、首次登记后同时交房并同步申请办

41、理转移登记，推广实行“网签备案及预告”、“交房即办证”。2. 2.5.1网签备案即预告为了满足不动产事权划分下登记与交易管理之间的业务联动要求，推广实行新建商品房网签备案和预告登记同步办理。开发不动产登记综合服务平台与房产交易系统数据协同共享接口，建立不动产登记中心与房管部门的关联关系，利用信息协同共享技术，实现商品预售信息、备案合同信息与预告登记信息实时共享核验。房管部门在房屋预测绘报告阶段将生成的预售不动产单元表推送至不动产登记中心，不动产登记中心同步建立不动产单元表和商品房预售不动产单元表，以不动产单元代码为标识，实现商品预售信息与登记信息的实时共享。房管部门在完成新建商品房网签备案时，

42、同步将相关信息推送至不动产登记综合服务平台，发起预告登记申请。不动产登记业务办理完成之后，将预告登记结果反馈至房产交易系统。2.2. 5.2交房即办证利用不动产登记中心与房管部门数据协同共享接口，实现开发企业在完成首次登记后同时交房,权利人(业主)可通过网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端同步申请办理转移登记，推广实行“交房即办证”。销售阶段购房人在商品房买卖合同中勾选“交房即办证”条款，同意由房地产开发商统一为其申请“交房即办证”业务。待房屋交付使用时，不动产登记中心与住建、税务、金融机构等部门联动，确保在购房人具备购房资格、商品房购房合同已备案、相关税费已缴纳等相关准备工作完成的前提

43、下，在房屋交付现场统一为购房人颁发不动产权证书，实现购房人收房的同时即可领取不动产权证书。（1）双预告登记在签订新建商品房买卖合同后，为实现购房人的物权，全面推行预购商品房预告登记。购房人委托开发企业代为申请预告登记的，由开发企业通过不动产企业端网上办理渠道申请办理；对于按揭的商品房办理预告登记，由贷款银行将预购商品房预告登记和预购商品房抵押权预告登记一并办理，保护购房人合法权益。（2）不动产首次登记在商品房竣工验收合格之后，房地产开发商统一发起不动产首次登记的申请。（3）不动产首次转移登记在不动产首次登记完成，且购房人缴纳契税及维修资金之后，根据房地产开发商首次登记时提供的服务对象名单直接进

44、行转移登记业务。若在办理商品房转移登记前购房人逾期提交上述材料则视为放弃“交房即办证”。1.2.6二手房交易信息归集开发房屋网签备案数据采集接口，实现网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端、黄山市不动产登记综合服务平台能够动态采集获取房管部门二手房交易信息，包括业务类别、交易者类别、交易主体、交易业务证明证书名称、登记业务证明证书名称、交易状态、房屋状态等信息，归集二手房交易信息，有效支撑不动产登记业务高效办理。1.2.7竣工验收备案信息对接针对住房城乡建设（房管）部门竣工验收备案信息，开发工程建设项目竣工验收备案信息接口,实现网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端、不动产登记综合服务

45、平台与徽州区住房城乡建设（房管）部门工建平台对接，获取各区（市）工程建设项目竣工验收备案信息。1.2.7.1对接方式采用restfulWeb服务架构方式发布，通过http协议和POSt请求方式，开发工程建设项目竣工验收备案信息接口，获取住房城乡建设（房管）部门工建平台工程建设项目库中的项目办理竣工验收备案的基本信息、单位信息以及结果材料，并推送至网上办事大厅PC端、“徽易登”手机APP端、不动产登记综合服务平台。1.2.7.2对接内容(1)不动产登记综合服务平台调用工程建设项目竣工验收备案信息接口，提供单位名称、单位统一信用代码、项目名称、工程范围等信息；(2)住房城乡建设(房管)部门工建平台反馈项目办理竣工验收备案的基本信息、单位信息以及结果材料。