县雪亮工程建设项目采购需求.docx

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1、县雪亮工程建设项目采购需求（一）项目介绍：第一部分总体要求一、建设内容县雪亮工程项目建设1个公共安全视频监控交换共享平台（雪亮工程总平台）、1个视频共享平台（视频专网）、1个联网平台（公安信息网）、1个社会资源整合接入平台，以及一套视频运维软件。实现泾县视频监控资源的建设、整合、共享应用。本项目分为十个方面的内容：前端外场设备（含光纤链路租用、维护维修和电费）、网络传输、公共安全视频监控交换共享平台（雪亮工程总平台）、视频共享平台（视频专网）和联网平台（公安信息网）、社会资源整合接入平台、存储、解析应用、安全防护（含测评费用）、运行维护软件、机房设备。前端外场设备（含光纤链路租用、维护维修、下

2、火和电费）采用购买服务（租用）的方式采购，非前端外场设备采用购买的方式采购。二、产品要求1、采购清单中所提供的产品应为全新的、未使用的合格产品。2、为有助于投标人选择投标产品，若项目需求中提供了推荐品牌等，这些品牌仅供参考，并无限制性。3、采购清单中标注参数为重要参数及要求，必须满足或优于，否则按无效标处理。其他技术参数如有偏离，须纳入偏离表（即投标文件技术标格式“投标响应表”中的偏离说明）。达不到要求的，不得人为虚构提高产品参数来响应要求，否则视为无效投标。4、采购清单中标注的产品为主产品。三、施工过程和安装调试要求1、本项目前端外场设备（含光纤链路租用、维护维修和电费）建设过程中，中标人需

3、自行对整个工程全程监理，并向业主方提供完整的监理资料。2、本项目非前端外场设备建设过程中应接受业主方招标选定的监理方的全程监理，施工过程中如有需要变动的部分由中标人、监理方、业主共同商定以三方签字、盖公章为准。3、本次招标，投标人除整个项目所须的全部设备、材料及其它包装运输外，还必须负责所有安装工程、调试、验收和维护维修，直至合同结束。四、质保、备品备件和售后服务要求（下列8项内容投标时需提供售后服务承诺书，承诺书可合并为一份汇总的）1、产品交货前，中标人对货物的质量、规格、性能及其它规定项目进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的检验证书。2、采购清单内的所有质保期限均为5年，质保

4、期以验收之日起计算，在质保期限内均保证免费维修，无法修复的免费更换，更换的设备必须为全新的、未使用的合格产品或本项目中采购的产品维修后的设备。3、采购清单中的所有非前端外场设备在质保期内，要求在接到电话6小时内自带备品备件赶到现场，自接到电话12小时内修复，复杂故障24小时内修复，投标时明确售后服务方式。4、质保期内，如果中标人在收到通知后未在规定的时间内维护或修复、不履行售后服务约定的，业主可采取必要的补救措施，但风险和费用将由中标人承担。5、因项目的复杂性和特殊性，强电维护保障要求免费质保5年，强电维护需要本地化，中标人可派驻人员（要求有电工资格证书、投标时无需提供）、也可自行在泾县本地聘

5、请能满足保障该项目需求的电工（要求有电工资格证书、投标时无需提供），要求在接到电话1小时内赶到现场，自接到电话2小时内修复，复杂故障4小时内修复，购买备品备件的时间不计算在内。6、中标人应向业主提供全方位（不计次数）、有效而及时的技术支持和服务，负责对业主的培训。7、中标人承诺为泾县公安局免费培训1至2名视频专业技术人员，达到平台的后台深层次日常管理能力，实现IP地址管理、数据写入记录可查，具备后台网络管理能力、后台审计日志能力、操作日志管理能力，培训方案需经业主审核通过。8、中标人承诺免费派驻一名工作经验五年以上的软件开发人员驻场服务5年（自通过验收之日起计算，同等能力的人员可以更换），用于

6、软件功能的增删改，派驻人员软件开发能力需达到业主认可，不认可的要更换人员，投标时需提供承诺书。五、安全的要求（下列4项内容投标时需提供关于安全事项的承诺书，承诺书可合并为一份汇总的）1、前端外场设备安全的要求。因前端外场设备系采用购买服务的方式（租用的方式）进行采购，前端外场设备资产产权属于中标人所有，所以前端所有外场设备的一切安全责任由中标人负责。造成人员伤亡和财产损失的，所有安全责任以及产生的任何费用，均由投标人承担，投标人在投标时需提供承诺书。前端外场设备资产产权属于中标人所有，中标人自行对整个工程进行了全程监理，前端杆件（含立杆和横杆）、立杆基础以及杆件紧固件的一切安全责任和质量保证期

7、限直至杆件移除或拆除为止，投标人在投标时需提供承诺书。2、项目非前端外场设备安全的要求。项目自开工之日起，包含但不限于因质量问题、施工问题、选材问题、设计问题、安全措施问题、用电安全问题、电源电缆和电气设备质量、安装等，造成人员伤亡和财产损失的，所有安全责任以及产生的任何费用，均由投标人承担，投标人在投标时需提供承诺书。3、投标方需按照规范要求施工，不得违规操作，做好安全教育，确保施工安全、用电安全、人员安全、设备更换或安装安全，所有设备更换或安装要确保安全、不得出现因更换或安装设备不牢固、漏电等问题而引发坠落、漏电造成人员伤亡事故，所有安全责任以及产生的任何费用，均由投标方承担，投标方在投标

8、时需提供用承诺书。4、上述安全要求没有标明的，但与本项目有关的，造成人员伤亡和财产损失的，所有安全责任以及产生的任何费用，均由投标人承担，投标人在投标时需提供承诺书。六、合同期限合同期限。合同签订之日起五年（考虑合同签订后，有施工和验收期的时间差，实际执行期大约在6年左右）。七、进度安排（下列天数均按照自然日计算）CF列内容投标时需提供承诺书，承诺书可合并为一份汇总的）1、中标经公示后，七个工作日内签订合同。因为中标人的原因未能签订合同的，业主有权认为中标人放弃项目；2、合同签订后40天内，项目中属于安装或存放在机房的硬件设备全部到货；3、合同签订后50天内，完成不低于15处前端数据采集设备的

9、安装和调试，完成城区不低于10处点位（1个点位多个摄像头）的人脸摄像机以及电子采集设备的安装和调试，完成城区并不低于30处卡口电警杆的反向卡口相机加装的安装和调试，完成所有高空全景摄像机安装任务，完成与市公安局的平台无缝对接，确保在市局的平台上能使用；（数据采集设备和对接市公安局的平台，投标前可当面咨询采购单位联系人）。4、合同签订后80天内，完成雪亮16个政府单位，21个小区的、12个乡镇和开发区的视频监控资源整合，接入视频专网，并完成雪亮工程共享共用，实现政府各单位可以在本单位共享调阅视频监控的目标。5、合同签订后90天内，完成雪亮工程前端建设不低于点位300个的建设任务（城区和乡镇均要建

10、设）,并能在视频共享平台（视频专网）、公共安全视频监控交换共享平台（雪亮工程总平台）中调阅查看。6、合同签订后150天内，完成所有采购清单中所有非前端外场设备的安装和调试。7、合同签订后300天内，完成项目所有采购内容，并提交竣工报告。八、验收办法1、项目建设必须满足招标要求的相关标准，货物的检验、安装和验收按照以下原则执行：有国家标准的执行国家标准；无国家标准的执行行业标准；无行业标准的执行地方标准；无地方标准的执行企业标准，项目建设必须完全实现招标要求的全部功能。2、项目竣工后，提交竣工报告，试运行一个月后，中标人提出书面申请，业主按照相关规定组织验收，验收时必须提供完备的竣工文档。3、所

11、有前端外场设备，必须由中标人和中标人的监理方自行验收，并完善验收文档，中标人对前端外场设备的质量和安全负责。注：接入的画面等验收由业主组织验收；4、机房内所有隐蔽工程，必须在施工中由中标人、监理方、业主先行验收，并完善验收文档；5、软件平台由业主组织专项验收。6、中标人必须根据项目验收报告及时对项目进行修改完善。7、因项目的复杂性根据实际情况可采用分项验收的方法。8、因本项目软件部分涉及与市局、省厅对接的内容，联网平台（公安信息网）在建设过程中因业主和上级公安机关行政对接方面的原因造成的时间延误、因上级公安机关政策的调整或统一规划的调整等原因，造成时间延期和等待的，可先行验收已经完成的部分，时

12、间延期和等待的部分不影响整体验收和分项目验收。九、费用结算方式（本项目以人民币付款，按六年付清）（一）特别约定和投标人承诺。费用按年度支付，每年支付一次。第5年的费用（前端外场设备租用费和非前端外场设备费）在第6年支付，前提条件是：业主在本次雪亮工程验收通过后即将满5年时，提前对雪亮工程后续的前端外场设备租用服务进行再次招标，中标人要顺利将本项目采购清单中所列的所有前端外场设备提前签订转让协议，转让（转让要求在本客户需求书中另行规定）给下一个中标人（并且由业主确认无纠纷），顺利移交给下一个中标人双方无异议后，业主再支付第5年的费用，投标人须考虑资金占用成本,投标时需提供无异议承诺书。（二）前端

13、外场设备租用费结算方式。1、前端外场设备租用费包含：前端摄像机和杆件等所有外场设备租用费和维护维修费，光纤线路租用费，电费。详见采购清单所列的内容。2、支付方式：工程通过验收后，支付方式如下：验收当年（预计2021年）支付：年度应支付金额验收后的第2年（预计2022年）支付：审计后年度应支付金额验收后的第3年（预计2023年）支付：审计后年度应支付金额验收后的第4年（预计2024年）支付：审计后年度应支付金额验收后的第6年（预计2026年）支付：尾款-考核扣款3、年度应支付金额二12个月实际支付金额之和注1：月实际支付金额二当月租用费-当月考核扣款注2：当月租用费二（前端摄像机和杆件等所有外场

14、设备租用费和维护维修费+光纤线路租用费+电费）中标总价+60（个月）（三）非前端外场设备费结算方式。1、非前端外场设备费包含：非前端外场设备的费用2、支付方式：（1）2020年：项目中属于安装和存放在机房的设备原则上全部到货并经监理检验确认无误后，支付不低于600万元。（2）工程通过验收后，支付方式如下：验收当年（预计2021年）支付：（非前端外场设备中标总价-2020年所支付的费用）5年-考核扣款验收后的第2年（预计2022年）支付：（非前端外场设备审计额-2020年所支付的费用）+5年-考核扣款验收后的第3年（预计2023年）支付：（非前端外场设备审计额-2020年所支付的费用）5年-考核

15、扣款验收后的第4年（预计2024年）支付：（非前端外场设备审计额-2020年所支付的费用）5年-考核扣款验收后的第6年（预计2026年）支付：尾款-考核扣款。（四）备注1、费用结算时，包含扣除其他考核扣款。2、定制软件功能在不同的网络中部署使用不能收两次费用（审计时也会核减）；同一平台功能在不同的网络中部署使用不能收两次费用（审计时也会核减）十、考核扣款（下列考核扣款，在投标时提供一个总的对考核扣款无异议承诺书6个大项25个小项均须提供无异议承诺书）（一）不按照“特别约定和投标人承诺”要求执行的扣款。中标人未按照费用结算方式规定的“特别约定和投标人承诺”的要求，在本次雪亮工程验收通过后满5年时

16、未将本项目采购清单中所列所有前端外场设备签订转让协议，转让给下一个中标人的，每延期签订转让合同的，一天扣款20万，本项扣款累加计算。投标时并提供无异议承诺书。（二）前端外场设备租用费考核扣款。前端外场设备租用费考核扣款按照下列考核扣款项目进行累计相加，每月由业主计算一次、中标人每月进行确认，作为年度扣款依据。投标时提供无异议承诺书。1、当月在线率考核。当月在线率达不到95%的，扣除当月租用费；当月在线率达95%的，扣除当月租用费的10%、达96%的扣费的8%,以此类推；当月在线率达98%或以上的，全额计算当月租用费。中标人在投标时需提供无异议承诺书。当月在线率计算方式。当月在线率二当月每天的

17、在线率相加之和当月天数。每天的在线率=I-当天不在线率注1：当天不在线率二故障数实际使用摄像机数（基数是1368个）注2：故障数二补光灯故障数+补光灯常亮数+摄像机树枝遮挡数+视频监控画面（含视频流、人脸、车辆卡口）不通数（以视频专网计数）+视频监控画面（含视频流、人脸、车辆卡口）模糊数和蜘蛛网数（以视频专网计数）2、派驻人员到岗考核。8名派驻人员，每人每天不到岗扣除100O元，经向业主请假并同意的除外，双休日、节假日需保证不低于6人在岗在位。投标人可调用本单位人员进行替换补充，使驻场维护人员得以休息。在岗在位考勤方式签订合同时商议。3、车辆在岗在位考核。每辆车每天不到岗的扣除2000元，车辆

18、维修时不计算在内。车辆发生其他状况不能到岗的，中标人应租用其他同等能力的车辆到岗进行替换，替换时间不得超过一个月，逾期按不到岗扣款。4、点位迁移考核。配合业主完成原有视频监控前端点位迁改工程，按年度不少于70个点位的基础更换（含基础地笼、混凝土浇筑、地面开挖复原、电缆线等辅材及施工），不少于20个免费迁移或拆除或新增点位（含基础地笼、混凝土浇筑、地面开挖复原、电缆线等辅材及施工）。未按照要求更换基础、迁移或拆除或新增点位的，每次扣款5000元。5、单个点位考核扣款。因道路改造、拆迁、城市建设、文明创建、交通事故、其他事故等原因造成前端视频监控点位无法使用的，由中标人负责协调、协商相关事宜（含费

19、用损失），属于事故的由中标人通过法律途径追究第三方责任，同时中标人应及时抢修或立即在其他部位进行建设，对不需要移杆的次日计算为故障数，纳入不在线考核；对需要移杆建设的15天后计算为故障数，纳入不在线考核。同时单独扣除单个点位外场设备租用费。单个点位外场设备租用费二（前端摄像机和杆件等所有外场设备租用费和维护维修费+光纤线路租用费+电费）中标总价60（个月）所纳入考核的点位数。6、单个画面故障考核。单个视频监控画面故障，未在72小时内修复的，每天扣款2000元，依次累加，与单个点位考核扣款项不重复扣款。（故障原因：补光灯故障、补光灯常亮、摄像机树枝遮挡、视频监控画面（含视频流、人脸、车辆卡口）不

20、通（以视频专网计数）、视频监控画面（含视频流、人脸、车辆卡口）模糊和蜘蛛网（以视频专网计数）。（三）非前端外场设备考核扣款。非前端外场设备租用费考核扣款按照下列考核扣款项目进行累计相加，每月由业主计算一次、中标人每月进行确认，作为年度扣款依据。投标时并提供无异议承诺书。7、对在质保期内的项目内容，未按照要求在接到电话6小时内自带备品备件赶到泾县公安局，自接到电话12小时内修复，复杂故障24小时内修复的，每次扣款2000元，每延迟一天再扣款2000元。超过72小时的视为中标人不提供服务和不维修，由业主自行采购所需更换的设备，费用（按市场价计算）由中标人承担，投标时需提供服务承诺书、对考核扣款无异

21、议的承诺书。8、项目内的强电部分，在质保期内，未按照要求在接到电话1小时内赶到泾县公安局，自接到电话2小时内修复，复杂故障4小时内（购买备品备件的时间不计算在内）修复的，每次扣款2000元，每延迟一天再扣款2000元。超过24小时的视为中标人不提供服务和不维修，由业主自行采购所需更换的设备进行维护，费用（按投标报价计算）由中标人承担，投标时需提供服务承诺书、对考核扣款无异议的承诺书。9、雪亮工程社会资源（政府单位、小区、11个乡镇和开发区）接入整合、雪亮工程共享共用部分发现的问题，24小时内未修复的，每延期一天扣除2000元，因社会资源整合和共享单位的设备故障除外。投标时需提供对考核扣款无异议

22、的承诺书。10、软件平台部分发现的问题，24小时内未修复的，每延期一天扣除2000元。投标时需提供对考核扣款无异议的承诺书。（四）软件平台考核扣款。软件平台需求中下列功能需求未能实现的，每一项功能在本项目总金额中单独扣款40万元；3个以上功能未能实现的，在本项目总金额中单独再扣款200万元，投标人在投标时需提供对考核扣款无异议承诺书。11、本项目要求在公安网内实现将泾县公安警务数据中心平台（也称之为泾县公安情报实战平台，本项目所有要求中统称为泾县警务数据中心平台）数据推送至市公安局数据中心、厅皖警智云大数据中心的服务，服务包含推送的所有软件、接口对接、字段、表结构等所有服务。本项功能需求未能实

23、现的，在本项目总金额中单独扣款40万元，投标人投标时需提供对考核扣款无异议承诺书。12、本项目需在公安网内实现与省厅情指中心重点群体管控、涉稳线索管理平台的对接，对接包含根据实际需求将省厅情指中心重点群体管控、涉稳线索管理功能的复用（非全部复用）、后台接口的字段对应等相关软件。实现重点群体管控、涉稳线索管理作为泾县警务数据中心平台中的功能模块，与泾县警务数据中心平台重点人员模块的所有数据无缝对接和融会贯通，展示页面风格要一致，包含群体管控的分析研判报告、展示页面、管理页面、增删改页面。本项功能需求未能实现的，在本项目总金额中单独扣款40万元，投标人投标时需提供对考核扣款无异议承诺书。13、本项

24、目需在公安网内实现厅皖警智云大数据能力的调用，实现泾县警务数据中心平台底层数据与皖警智云大数据的深度融合（含能力和数据调用即保存到本地数据库），实现在泾县警务数据中心平台所有数据展示页面、查询页面上能够将本地数据、皖警智云大数据进行一体化融合展示查询结果；实现在泾县警务数据中心平台布控时，包含本地和皖警智云大数据的比对，在泾县警务数据中心平台上一体化融合展示预警结果；需求包含因皖警智云大数据的种类增加而新增的所有查询页面、布控页面、展示页面、预警页面、数据统计页面，页面需与泾县警务数据中心平台页面一致。本项功能需求未能实现的，在本项目总金额中单独扣款40万元，投标人投标时需提供对考核扣款无异议

25、承诺书。14、本项目需在公安网内实现厅视频大数据（含车辆抓拍库、人脸抓拍库、车辆库、人脸库，本项目所有要求中统称为省厅视频大数据）能力的调用，实现泾县警务数据中心平台底层数据与省厅视频大数据的深度融合（含能力和数据调用即保存到本地数据库），实现在泾县警务数据中心平台所有数据展示页面、查询页面上能够将本地数据、省厅视频大数据进行一体化融合展示查询结果；实现在泾县警务数据中心平台布控时，包含本地和省厅视频大数据的比对，在泾县警务数据中心平台上一体化融合展示预警结果；需求包含因省厅视频大数据的种类增加而新增的所有查询页面、布控页面、展示页面、预警页面、数据统计页面，页面需与泾县警务数据中心平台页面一

26、致。本项功能需求未能实现的，在本项目总金额中单独扣款40万元，投标人投标时需提供对考核扣款无异议承诺书。15、本项目需在公安网内实现厅皖警智云大数据能力的调用，实现泾县警务数据中心平台底层数据与皖警智云大数据的深度融合（含能力和数据调用即保存到本地数据库），实现调用的皖警智云大数据能力数据与本地数据融合后，统一纳入泾县警务数据中心平台底层的分析研判模型体系，可在泾县警务数据中心平台中增删改分析研判模型，产生的分析研判结果统一纳入与泾县警务数据中心平台预警模型体系进行一体化融合展示模型预警结果；需求包含因皖警智云大数据的种类增加而新增的所有查询页面、布控页面、展示页面、应用页面、预警页面、数据统

27、计页面、模型增删改页面，页面需与泾县警务数据中心平台页面一致。本项功能需求未能实现的，在本项目总金额中单独扣款40万元，投标人投标时需提供对考核扣款无异议承诺书。16、本项目需在公安网内实现厅视频大数据（含车辆抓拍库、人脸抓拍库、车辆库、人脸库，本项目所有要求中统称为省厅视频大数据）能力的调用，实现泾县警务数据中心平台底层数据与省厅视频大数据的深度融合（含能力和数据调用即保存到本地数据库），实现调用的省厅视频大数据能力数据与本地数据融合后，统一纳入泾县警务数据中心平台底层的分析研判模型体系，可在泾县警务数据中心平台中增删改分析研判模型，产生的分析研判结果统一纳入与泾县警务数据中心平台预警模型体

28、系进行一体化融合展示模型预警结果；需求包含因省厅视频大数据的种类增加而新增的所有查询页面、布控页面、展示页面、应用页面、预警页面、数据统计页面、模型增删改页面，页面需与泾县警务数据中心平台页面一致。本项功能需求未能实现的，在本项目总金额中单独扣款40万元，投标人投标时需提供对考核扣款无异议承诺书。17、本项目需在公安网内实现在视频监控联网平台（本次新建的）、泾县公安情报实战平台（警务数据中心）所有展示页面中点击任意一种数据，根据数据渠道，均能跳转至用户指定的厅的皖警智云云搜索结果展示页面（人员档案、车辆档案等）、动态人像、静态人像、以萨平台、车辆基础信息等相关的结果页面，实现省厅皖警智云大数据

29、视频大数据（含车辆抓拍库、人脸抓拍库、车辆库、人脸库）能力与分县局融合贯通使用。跳转的所有页面包含所由相关系统软件平台升级后的页面，本要求系跳转至省厅相关平台的结果页面，不定制开发展示页面。本项功能需求未能实现的，在本项目总金额中单独扣款40万元，投标人投标时需提供对考核扣款无异议承诺书。18、中标方免费派驻一名工作经验五年以上的软件开发人员驻场服务5年（自通过验收之日起计算），用于软件功能的增删改，未派驻的每天扣款5000元；派驻的人员达不到业主需求或未经过业主认可的视为未派驻；派驻的软件开发人员能力经业主确认后的，旷工的每天扣款2000元。公安信息网内平台软件部分是本项目重中之重的内容，

30、投标人需评估自身软件开发能力、与省厅皖警智云大数据、省厅视频大数据对接的能力，评估经济风险，如投标人中标后无法实现软件功能需求，投标人自行承担一切后果；（五）其他考核扣款。19、进度考核扣款。本客户需求书第七项关于进度安排中所列的7项内容，考核扣款如下：（1）合同签订后40天时，项目中属于安装或存放在机房的硬件设备未全部到货的，每延期一天扣款20万元；（2）合同签订后50天时，未完成不低于15处前端数据采集设备的安装和调试，未完成城区不低于10处点位（1个点位多个摄像头）的人脸摄像机安装和调试，未完成城区并不低于30处卡口电警杆的反向卡口相机加装的安装和调试，未完成所有高空全景摄像机安装任务，

31、未完成与市公安局的平台无缝对接，确保在市局的平台上能使用的，每延期一天扣款20万元；（3）合同签订后80天时，未完成雪亮16个政府单位，21个小区的、12个乡镇和开发区的视频监控资源整合，未接入视频专网，未完成雪亮工程共享共用，未实现政府各单位可以在本单位共享调阅视频监控的目标的，每延期一天扣款20万元；（4）合同签订后90天时，未完成雪亮工程前端建设不低于点位300个的建设任务（城区和乡镇均要建设），未能在视频共享平台（视频专网）、公共安全视频监控交换共享平台（雪亮工程总平台）中调阅查看的，每延期一天扣款5万元；（5）合同签订后150天时，未完成所有采购清单中所有非前端外场设备的安装和调试的

32、每延期一天扣款5万元；（6）合同签订后300天时，未完成项目所有采购内容，未能竣工的每延期一天扣款5万元；20、存储考核扣款。所有点位视频存储时间不低于30天，重点部位视频存储不低于90天，人像、车辆、结构化图片存储不低于180天，车辆信息存储时间不少于2年，撤布控信息和报警信息不少于3年。达不到要求的每发现一次扣款2万元，因业主存储设备能力不足的原因除外，但中标人未提前及时告知仍在扣款范围内。（六）考核扣款中的免责条款。21、恶劣天气、地震、火灾、水灾、战争、疫情等不可抗力的因素纳入免责条款。22、因业主单方面原因造成的时间延误纳入免责条款，前提条件是：双方履行书面文件，并在延误的当天提出

33、一周内提交书面文件；23、联网平台（公安信息网）在建设过程中因业主和上级公安机关行政对接方面的原因造成的时间延误，纳入免责条款；24、本项目中的需在公安网内实现的相关软件功能、与省厅的能力调用、与泾县警务数据中心平台的相关功能融合应用等涉及客户需求书中单个项目具体要求中的第四项视频共享平台（视频专网）和联网平台（公安信息网）以及在公安网内实现的相关软件功能和平台融合的要求，在实施过程中因业主和上级公安机关行政对接方面的原因造成的时间延误，纳入免责条款；因上级公安机关政策的调整或统一规划的调整造成需求无法实现的、或因业主根据实际业务需要删减需求的，纳入免责条款（不扣款）。25、前端外场设备因停

34、电等原因造成一天之内的视频监控不通的，由中标人提供乡镇供电所、县供电公司同时出具的停电证明以及具体的点位清单，由业主确认后纳入免责条款。十一、其他要求（第5项、第6项投标人须提供承诺书。）1、本项目的各个部分的具体数值可能存在误差，以项目建设的实际需要为准，投标人自行做好现场勘察工作（招标文件中关于数据采集设备和对接市公安局的平台两项内容，投标前可当面咨询采购单位联系人），如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果；2、招标文件中关于进度安排，系本项目重点要求，考核扣款的内容较多，投标人自行做好项目工作量、进度核算、队伍和采购时间等时间成本和时间

35、期限核算，如投标人中标后无法按期完工，投标人自行承担一切后果；3、中标人在竣工验收前，向业主移交所有与项目有关的技术资料。4、建设标准和技术要求详见货物服务及技术要求章节。5、投标人承诺中标后30天内在本地成立分公司或办事处，实现本地化服务，“本地”是指泾县城区,投标人须提供承诺书。6、视频云存储和视频共享平台（视频专网）和运维软件需为同一厂家；视频共享平台（视频专网）、联网平台（公安信息网）需为同一个厂家；社会资源整合接入平台和公共安全视频监控交换共享平台（雪亮工程总平台）需为同一个厂家;投标人须提供承诺书。7、本项目包含免费对雪亮工程建设方案进行深化设计。8、本项目对施工进度、建设能力、维

36、护维修能力、软件开发能力、建设经验等具有特别高的要求。各投标人需要仔细阅读总体要求和单个项目具体需求以及费用结算方式，充分评估自身能力和资金状况,切勿盲目投标，投标人自行承担一切后果。9、本项目客户需求书中阐述较为详细，关于承诺书方面应认真梳理，以防在投标时缺少部分承诺书,而造成废标，投标人自行承担一切后果。第二部分单个项目具体要求一、前端外场设备（含光纤链路租用、维护维修和电费）要求（一）清单中关于前端建设和利旧整合部分的要求。1、关于杆件的立杆基础要求。中标人自行聘请的监理公司需对每一个杆件立杆基础在土方开挖后，对基础开挖尺寸、地笼、混凝土进行逐一确认后方可浇筑混凝土，浇筑时必须有监理方在

37、场，要求每一个立杆基础都有监理公司、中标人双方的责任人签字、并加盖公章的县雪亮工程视频监控立杆基础施工质量和安全责任登记表，登记表包含开挖后的基础坑图片、地笼摆放时的图片、混凝土浇筑后的图片，图片必须带有经纬度标识。立杆基础开挖和复原需注意整体环境的协调，在开发复原时要确保与开发前的地面材料和材质一致。2、关于取电来源、强电电缆布线的要求。前端所有点位的电缆布线要形成XX监控点位强电电缆布线登记表，登记表要注明取电来源、暗埋深度、电表地点等，便于日后维修时查找以及施工质量检查和追溯，可一个点位一张表，也可合并表格，由中标人自行聘请的监理公司、中标人双方经办责任人签字、并加盖公章，在竣工、验收时

38、提交。3、关于电子采集设备的要求。电子采集设备需免费提供同一厂家配套的平台，并通过边界传输到公安信息网，在公安信息网与市公安局相关平台无缝对接，采集设备分大功率（4台）和小功率（18台）两种，必须提供公安部相关局列装或准入资质，中标人采购时必须与市全市公安机关使用的几个品牌中选择一个品牌，同时需无条件满足4G、5G的要求。本项不满足的要求无条件更换，直至达到与市公安局相关平台无缝对接，满足使用需求、和上级公安机关的考核要求。（数据采集设备和对接市公安局的平台，投标前可当面咨询业主方联系人）4、关于前端外场设备的更换要求。所有前端外场设备故障、损坏、过保等需更换时，需更换的设备（含辅材）必须与项

39、目清单中的参数、投标时的品牌一致，如果厂家停产了需更换优于的产品，需更换的设备必须是全新的、合格的产品或本项目中采购的产品维修后的设备。5、关于杆件安装要求。杆件需配有背包箱的托盘。6、关于标识牌要求。要使用铝板，标识牌要美观大方，标识牌编号及标志采用喷漆，标识牌数量不低于1142个。7、特别备注和重要提醒。从常识来看，本项目所有前端外场设备在通过验收后的5年后，除杆件外大部分外场设备均已接近使用寿命；同时，摄像机等设备已需要更新迭代，可能不再满足业主实际需求，为此中标人在通过验收5年后无条件免费为业主提供不低于三个月的继续使用期，便于5年后的下一个中标人逐步替换新设备。投标人在投标时需考虑部

40、分外场设备到期可能需要报废或可能不再满足业主实际需求，投标人要自行做好成本核算，自行承担一切经济风险和后果；（二）关于前端外场设备的到期转让要求。（投标时需提供无异议和按要求执行承诺书）因本项目前端外场设备系采用购买服务（租用）的方式采购和支付费用，为此，本项目自通过验收后5年期满，中标人需将前端外场设备转让给5年后的下一个中标人。中标人在转让时不得增加附加条件，不得拒绝转让和拒绝移交，否则视为自动放弃产权，中标人在投标时需提供无异议和按照要求执行的承诺书。详细要求如下：1、必须转让的设备。必须转让的设备为：立杆、横杆、紧固件、立杆基础和下火及电表户头。从常识来看，本项目所有前端外场设备在通过

41、验收后的5年后，除杆件外大部分外场设备均已接近使用寿命，为此，业主在验收通过后即将满5年时，提前几个月对雪亮工程后续的前端外场设备租用服务进行再次招标。招标前，由业主组织本项目中标人参与，共同选取有资质的评估公司来进行资产评估，以确定立杆、横杆、紧固件、立杆基础和下火及电表户头转让时的金额，作为必须转让设备的金额，该笔费用由5年后的下一个中标人支付给本项目中标人。中标人按照评估公司的评估价进行转让，不得附加条件，若中标人不按时转让和移交，业主有权不支付第5年的费用，视为中标人自动放弃立杆、横杆、紧固件、立杆基础和下火及电表户头的产权，并无偿移交。中标人在投标时需提供无异议和按照要求执行的承诺书

42、2、商议转让的设备。从常识来看，本项目所有前端外场设备在通过验收后的5年后，除杆件外大部分外场设备均已接近使用寿命，同时，摄像机等设备已需要更新迭代或厂家停产了。为此，业主在验收通过后即将满5年时，提前几个月对雪亮工程后续的前端外场设备租用服务进行再次招标，确定5年后的下一个中标人。本项目中标人在设备交接前与5年后的下一个中标人进行商谈，商谈主要内容为：在满足业主对外场设备需求的前提下，可以继续使用的所有前端外场设备（立杆、横杆、紧固件、立杆基础和下火及电表户头除外）的转让事宜。为防止转让时产生争议，本条款要求本项目中标人在设备交接前与5年后的下一个中标人本着互惠互利的原则进行商谈，商谈达不

43、成一致意见的，由本项目中标人在继续无条件免费给业主使用不低于三个月的使用期内，在业主的统筹安排和保证新设备安装到位并能正常使用的前提下,由中标人自行同步拆除，未按照业主统筹要求自行同步拆除的，逾期视为自动放弃产权，中标人在投标时需提供无异议和按照要求执行的承诺书。（三）关于维护维修的要求。1、维护维修包含与本项目有关的在现有杆件上加装设备的，所加装设备的杆件的现有设备的维护维修。2、维护维修人员要求。中标人提供不少于8人的外场运维队伍进驻泾县公安局同步考勤，随时处于待命抢修状态，确保前端外场设备正常使用；所有参与维护工作的人员应具备相应的专业人员从业资质证书（资质证书在投标时无需提供），投标方

44、需提供承诺书。为保证外场运维质量，安排维修人员7义24小时值班备勤，每个值班班组人员要三2人，每次到前端点位维护要不少于3人，双休日、节假日需保证不少于6人在岗在位。投标人可调用本单位人员进行替换补充，使驻场维护人员得以休息，在岗在位考勤方式签订合同时商议。3、维护车辆要求。运维车辆不少于3台登高车和3台工程车，或不少于3台具有登高功能的工程车停放在公安局大院，确保前端外场设备正常运行。（四）关于移杆和更换立杆基础的要求。配合业主完成原有视频监控前端点位迁改工程，按年度不少于70个点位的基础更换（含基础地笼、混凝土浇筑、地面开挖复原、电缆线等辅材及施工），不少于20个免费迁移或拆除或新增点位（

45、含基础地笼、混凝土浇筑、地面开挖复原、电缆线等辅材及施工）。（五）关于光纤线路的要求。本项目内每一个前端点位到公安局视频监控机房线路必须是专线，所有光纤线路不得经过任何交换设备，不得搭载其他任何信号传输，视频监控前端采用ONU设备（光猫），后端采用光交换机接收。路线包括光纤及所需一切附属设备。需满足视频监控、相关采集设备的线路传输所有要求，确保视频监控和相关采集设备正常使用。光纤线路服务包含每年不低于20条的免费使用服务，需要时由业主提出，中标人在一周内实现光纤线路联通。（六）关于电费和取电的要求。下火由中标人自行联系供电公司。二、网络传输设备要求所有网络传输交换设备需为同一品牌（设备扩容除外

46、中标人需免费提供同一厂家的网络管理系统平台软件，并负责相关培训。本项目包含四个网络：分别为雪亮工程共享共用网、公安视频专网、公安信息网、社会资源整合网。1、雪亮工程共享共用网可以搭建专网进行共享，也可通过交换设备到电子政务网实现共享共用。本项目网络承载公共安全视频监控交换共享平台（雪亮工程总平台），本次需建设或依托电子政务网进行组网。2、公安视频专网是公安机关专门使用的视频监控的汇聚网络。本项目网络承载视频共享平台（视频专网）。3、公安信息网是公安机关专网使用的信息传输网络，本项目网络承载联网平台（公安信息网）。4、社会资源整合网是整合政府、小区、乡镇和开发区视频监控资源的新建网络，本项目

47、网络社会资源整合接入平台。三、公共安全视频监控交换共享平台（雪亮工程总平台）要求具体要求详见采购清单附件功能需求，该项内容包含根据业主实际需要采用两种共享网络方式（或一种方式），一种是通过共享专用网的方式供政府各相关部门共享使用，一种是通过网络交换设备转换至电子政务网，政府各相关单位在电子政务网上共享使用；本项目要求中标人免费提供与共享有关的网络设备、光纤线路以及电子政务网络链路（带宽要满足5年的实际需求），以及提供采购清单中未列入的与共享有关的软硬件设备。四、视频共享平台（视频专网）和联网平台（公安信息网）以及在公安网内实现的相关软件功能和平台融合的要求具体要求详见采购清单附件功能需求。其中

48、联网平台（公安信息网）拓展功能需要与上级公安机关进行对接，因行政对接延误的时间不受工期限制，要求如下：1、本项目要求在公安网内实现将泾县公安警务数据中心平台（也称之为泾县公安情报实战平台，本项目所有要求中统称为泾县警务数据中心平台）数据推送至市公安局数据中心、厅皖警智云大数据中心的服务，服务包含推送的所有软件、接口对接、字段、表结构等所有服务2、本项目需在公安网内实现与省厅情指中心重点群体管控、涉稳线索管理平台的对接，对接包含根据实际需求将省厅情指中心重点群体管控、涉稳线索管理功能的复用（非全部复用）、后台接口的字段对应等相关软件。实现重点群体管控、涉稳线索管理作为泾县警务数据中心平台中的功能模块，与泾县警务数据中心平台重点人员模块的所有数据无缝对接和融会贯通，展示页面风格要一致，包含群体管控的分析研判报告、展示页面、管理页面、增删改页面。3、本项目需在公安网内实现厅皖警智云大数据能力的调用，实现泾县警务数据中心平台底层数据与皖警智云大数据的深度融合（含能力和数据调用即保存到本地数据库），实现在泾县警务数据中心平台所有数据展示页面、查询页面上能够将本地数据、皖警智云大数据进行一体化融合展示查询结果；实现在泾县警务数据中心平台布控时，包含本地和