干流水域渔政信息化指挥系统采购需求.docx
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1、干流水域渔政信息化指挥系统采购需求(一)项目介绍长江是我国的第一大河,水系支流众多,流域面积辽阔。但随着长江流域经济的发展,长江渔业水域生态环境遭到破坏,渔业资源总量大幅下降。实行长江流域重点水域禁捕,是贯彻生态文明思想,落实长江大保护、打造美丽长江经济带的重要行动。通过相关信息化系统对重点区域进行全天候不间断多维监管,全面提高系统组网的监控能力,建立对管辖水域、江口以及相关陆地范围的全方位主动性的监控系统,实施对在监管范围以内的各类目标的行为动态进行实时监控,以解决现有监控手段的覆盖率过低的问题,为保护长江水域渔业资源,及沿江人民安全生产提供技术保障。进一步完善现有的渔政监控手段,通过光电设
2、备对可疑目标进行跟踪识别查证,提高科学防控,打击震慑犯罪行为。(二)服务内容及要求1.服务内容本项目采用以租代建的形式,中标供应商按照本项目建设内容及预期达到的目标完成设备的安装及系统运行,采购人按照合同约定以支付租金形式租赁设备使用,运维期内提供包括巡检、维护、维修、故障排除、系统优化、应急服务在内的多项服务:(1)设备巡检、维护:每月度不少于1次,并在完成后3日内提供巡检报告。(2)风险评估:每季度不少于1次信息系统安全评估,提交安全评估报告。(3)安全巡检:每月不少于1次设备实施系统性检查。(4)故障处理:6小时内完成修复;特殊原因无法处理的除外。(5)电话支持:提供7*24小时电话技术
3、指导和现场咨询服务。(6)系统优化:根据巡检报告及用户需求提供优化方案,经采购人认可后执行系统优化。(7)技术培训:针对采购人专职管理人员提供操作培训和原厂技术培训。(8)应急保障服务:特殊重大活动期间,按采购人要求提供现场保障服务。(9)测试服务:根据采购人需求提供系统各项指标测试服务。2 .建设内容1. 前端视频监控建设本次高空视频监控摄像机需安装高度需要达到10米以上才能对经河道做大范围监控,否则会有建筑物遮挡、视野过窄等原因无法达到大范围监控的效果。前端设备的部署一部分可借助于通信基站的铁塔。另一部分进行自建12米塔,用于部署前端摄像机。对整个河岸线进行智能前端覆盖,从而实现有效预警。
4、2. 监控中心建设本次方案需要建设一个专用监控中心。监控中心由小间距屏(总面积6*3.2)及视频综合平台、交换机等设备组成,配套相应的操作台、桌椅等设备。建设完成后,需要对监控中心小间距屏进行包边美观处理,监控中心进行适当的装修,整个系统综合布线及施工符合规范流程。监控中心用于值班与工作人员作河道视频巡查、报警处理与指挥调度使用。建设地点以招标人要求为准。3、移动执法取证系统包含2套全景车载取证设备,一个移动执法采集站;配合22台移动执法单兵。每位渔政执法人员配备移动报警终端;结合智慧渔政app;做到24小时对现场实时情况的掌控。4. 数据中心建设5. 1智慧河道可视化管理平台通过智慧河道可视
5、化管理平台的部署,结合前端摄像机、专网线路、服务器及存储服务器等实现对前端河道环境进行实时的视频监控。6. 2存储系统建设本次系统建设需支持海量视图存储,支持设备级的冗余(即存储服务器故障后不影响整个系统的录像存储与调用功能),数据读取能力强,恢复速度块,容量要满足前端采集的视频、照片等数据资料的长期存储,其中所有前端采集的视频数据要提供60天的存储,图片数据提供180天的存储,对执法取证的照片和视频永久存储。7. 3智慧渔政可视化手机APP系统本次手机APP是一款专为安防领域设计的移动平台监控软件。支持多点触控、手势识别,可实现对前端摄像机的实时预览、录像回放、云台控制、电子地图管理等功能。
6、支持报警、动环的显示、控制功能。一线执法人员可通过app查看告警点位图片、告警录像、实时视频、经纬度等相关信息,可一键导航到事件地点,并对现场情况经核查进行视频、图像回传。如告警区域非本辖区管理,可转派给其他执法人员;为提升现场事件处理,可以实现多点音视频连线,辅助后台领导决策。8. 4短信系统可与智慧渔政管理软件平台配套使用,可做布控报警联动,推送至指定的手机号,便于第一时间接收到重要布控或报警信息,可设置报警的等级,进行分级通知。9. 5智能运维管理系统通过智能运维管理系统,将做到视频图像信息系统故障早发现、早解决,确保前端设备、后端系统、网络和应用的连续、可靠、安全运行,降低发生故障的可
7、能性,并且记录故障处理过程,并对数据进行分析,提高信息中心的系统运行管理水平和服务保障能力,为业务工作提供高效、贴身服务10. 6网络传输建设本次建设前端高清视频点位至运营商机房通过光纤链路进行点对点视频传输,要求带宽不低于20Mo同时部署一条监控中心至运营商机房的点到点专线线路,带宽不低于100M,使得整个系统的视频监控数据可以实时推送至监控中心。本项目具有可使用5G设备或系统要求的,应尽量采用。已保证其先进性,方便后期拓展升级。3 .预期达到目标根据对青弋江干流水域泾县段渔政视频监控系统的业务分析,结合系统建设及应用的实际情况,在前端采集层,部署光电设备,构建出针对该水域的全时段监控网络。
8、对目标进行检测跟踪,同时引导本地或异地高清远距离云台摄像机对非法捕捞、渔船行进轨迹、船舶信息、视频图像的数据采集。(四)投标人必须提交的证明文件(1)营业执照扫描件;(2)其他要求提交的材料。(五)合同主要条款前端系统中26个固定点位的视频设备及相关辅助设施,采用租赁模式建设,租赁期限不少于五年。相关设备及辅助设施产权隶属于中标人所有。中标人对前端租用设备的安全性负责,并承担相应的连带责任。1、付款方式:项目验收合格并通过审计后支付75%;剩余25%分5年,每年支付5%并根据当年的设备运维考核情况支付。2、服务期:不少于5年,从整个智慧系统通过验收合格且正常使用之日起开始计算。中标人在协议期内
9、作为建设方负责泾县青弋江干流水域渔政信息化指挥系统的建设和维护。3、报价要求:本项目为总价包干,投标人应根据招标文件要求并结合企业的实际情况以及所提供的方案进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币,投标报价为采购人向投标人支付的服务期总租金,包含设备采购成本、系统集成费用、云服务租用费、线路租用费、前端设备租赁费、利润、项目综合管理费用、运营维护费、机房托管服务费、第三方检测费、试验、调试、验收、培训、政策性文件规定及合同包含的所有风险(包括不可抗力因素如自然灾害)、责任等一切费用,如有漏项,视同已包含在其项目中,合同价格不做调整。4、其他要求本项目的所有软、硬件(如线缆、软件、硬件模块等,包
10、括未列出而系统实施又必需的软件、硬件)需配齐以构成一套完整实用系统,如有任何遗漏,由中标人免费补齐。拟配置设备(含前端租用设备)需为原厂全新产品,符合国家技术规范和质量标准,通过国家有关部门检测合格的原产地产品,未曾开箱使用;设备安装调试完毕后,能在其功能范围内保障用户的系统安全、稳定运行。验收条件:设备进场前中标供应商组织专家对产品进行验收,设备及系统投入使用后组织专家验收;投标方需提供详细完整的验收报告单及验收程序。设备安装工期:30天应详细列明拟配置设备的所有技术指标(包括所投产品的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等),明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置
11、同时还须包括产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述,产品制造、安装、验收标准,详细的验收时时所配文件清单、主要部件明细表(包括品牌、制造厂名和主要技术参数)等,任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。本系统所有施工和材料所涉及的设计标准规范;产品标准、规范;工程标准、规范;验收标准、规范等必须符合所有中华人民共和国现行的条例及规范。本项目建设及运维中,要确保安全。一切责任均由中标人自行承担。培训要求:在中标方提供的设备安装完毕和调试后,给使用方技术人员提供专门设备安装与调试的培训,并对使用方无条件提供设备使用培训和技术支持服务。验收办法及其标准:货物验收由采购人根据中华人民
12、共和国现行技术标准,按采购文件以及合同规定的验收评定标准等规范,组织验收。前端租赁设备由中标人自行安排全程监理,并附完整的监理材料作为项目验收的必要条件之一。投标方必须保证所供货物全新、原包装,验收中发现产品达不到验收标准或合同规定的性能指标,供方必须立即调整或更换。并且赔偿由此给用户造成的损失。(六)考核标准1 .考核基数年度扣款基数为5%余款费用季度扣款基数二年度扣款基数/4;月度扣款基数二年度扣款基数/12。2 .性能及安全考核指标2.1 前端在线率考核1 .1.1工作目标运维期内建设运维服务商应积极保障前端点位的设备安全、供电稳定以及网络链路状况良好,确保前端在线率指标达到考核要求。2
13、 .1.2考核要求前端摄像机在线率是指前端摄像机有效在线时间与摄像机总在线时间的比值。计算公式:月度在线率二(摄像机数量*24*X-2摄像机故障时间)/(摄像机数量*24*X)*100%(X指当月运维期内自然日数)。有效在线时间二摄像机数量*24*X-2摄像机故障时间;摄像机总在线时间二摄像机数量*24*X在线率说明:摄像机故障是指前端设备离线以及前端设备在线但实际图像因镜头污损、图像模糊、异物遮挡(超过画面面积的5%)、失焦、控制故障、枪机画面严重偏离监控有效区域等图像,不能达到有效使用效果的情况。摄像机故障在合同约定的时限内完成修复的,故障时间不计入在线率考核;若在规定时间内没有完成修复,
14、扣除该摄像机故障时长。因市政建设、城市改造、供电公司计划性及区域临时性停电等不可预见因素造成前端故障、设备遗失、线路破坏等,建设运维服务商在遇到以上情况后,需及时书面通知采购人,提供证明材料,提出整改措施并取得采购人确认。建设运维服务商应在整改期内对上述故障点位进行修复,整改期不计入故障考核时间。因市政建设、城市改造等因素造成前端点位迁建、线路改造的,采购人应协助建设运维服务商完成费用赔付工作。2.2前端摄像机性能考核2.2.1工作目标运维期内建设运维服务商应保障前端摄像机始终满足性能考核指标要求。2.2.2考核要求工作实战、巡检巡查中发现摄像机达不到性能指标要求。2.3传输链路考核2.3.1
15、工作目标建设运维服务商应保障骨干网、各前设备链路正常运行。2.3.2考核要求传输链路考核指对骨干网链路及前端设备链路的考核。因市政建设、道路改造、非建设运维服务商原因断电等客观因素造成的中断不在考核范围内。2.4应用系统考核2.4.1工作目标建设运维服务商应保障应用系统各项业务功能正常运行。根据双方协商一致的需求免费提供软件升级、版本更换和技术支持;按照相关算法厂家版本发布节奏免费提供算法同步升级、技术资料;保障应用系统配套的硬件设备、运行环境、中间件及服务的正常运行。软件运行考核:当软件平台发生故障后,按照平台系统故障对业务功能影响程度及修复时间进行扣款。硬件故障考核:当硬件设备发生故障后,
16、按照设备故障对系统运行的影响程度及设备故障修复时间进行扣款。软件系统及算法升级考核:软件系统升级应根据用户需求及时响应,每年不少于1次;算法应按照算法厂家版本发布同步升级。未按要求升级进行考核扣款。2.4.2考核要求软件、硬件故障指故障由业务系统服务本身的故障,不包括用户客户端因素。2.5运维服务考核2.5.1工作目标建立专门的运维保障体系,组织开展以下运维保障服务工作:应根据采购人相关要求成立7*24小时服务机构,人员数量及构成应能满足采购人对系统运行的实际需要。3.考核与扣款标准考核范围考核名称考核内容说明扣款标准扣款基数考核周期前端在线率考核前端在线率总体在线率96%不扣款月度扣款基数月
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