统一征缴和养老（工伤、生育）保险系统运维项目采购需求.docx

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1、统一征缴和养老（工伤、生育）保险系统运维项目采购需求一、采购清单序号采购内容采购需求数量备注1统一征缴和养老（工伤、生育）保险系统运维人社数据服务1项系统运行维护服务1项国统及省集中系统本地运维服务1项工伤待遇支付数据校验服务1项二、项目背景在社保国统、省集中的背景下，为保障XX市本地保留的社会保险统一征缴和养老（工伤、生育）保险相关系统的可靠、安全、高效、持续地运行，对现有应用系统存在的问题和突发故障提供及时有效的技术支持、完善性的解决方案和安全防范机制，使核心系统保持良好的工作状态,而开展新一轮的系统维护工作,内容包括人社数据服务、本地系统运行维护服务、国统及省集中系统本地运维服务、工伤待

2、遇支付数据校验服务等。通过预防性、主动式的维护，最大限度地减小系统出故障的可能性；当故障发生时，能最大限度地减少系统故障时间，使系统达到最大化的可用性、安全性和稳定性，从而全面有效地防范和降低系统平台日常运行的风险。三、服务期限本次维护项目的服务期限为一年，即自2026年1月1日至2026年12月31Bo四、项目需求本次采购项目主要包含人社数据服务、本地系统运行维护服务、国统及省集中系统本地运维服务、工伤待遇支付数据校验服务四部分内容。具体需求如下：（一）人社数据服务根据人社数字化改革工作要求，面向市本级社保经办机构，提升政策执行能力、业务管理能力、风险防范能力、决策分析能力和信息保障能力，推

3、进信息共享。服务内容包括如下：1、数据共享归集服务；2、数据主题分析、统计服务；3、数智人社数据仓对接服务；4、协助市级各工作专班及其他部门完成信息共享比对服务；5、基于数智人社数据仓及本地系统平台，完善国统及省集中回流库功能，实现指标数据查询与个性化统计分析功能，满足业务部门多样化的数据应用需求;6、职工养老保险、城乡养老保险数据质量提升服务；7、协助业务部门建立社保领域公权力大数据监督模型及数据挖掘分析服务；8、协助业务部门进行社保扩面资源分析服务；9、协助业务部门进行审计数据分析、比对及提取服务。（二）本地系统运行维护服务1、针对已实现省集中的相关业务系统（如社保统征系统、基本养老保险系

4、统等）及系统集成平台进行日常运行维护，包括业务应用软件运行维护，系统平台集成维护，服务器、存储等设备系统层面的日常巡检维护，保障业务应用软件及系统平台的正常稳定运行。（1）系统性能优化数据库优化或配置的调整：数据库的表空间的每天定期检查；优化数据库，保存最优的配置；检查错误的日志，并相应调整数据库的配置；针对硬件的问题导致数据库重新安装和数据恢复。根据用户反馈和定期检测等方式，对系统中因数据量、查询条件变化等原因导致性能明显下降的功能及时解决或进行相应的优化工作。(2)日常临时性工作日常临时性工作包括协助数据处理、临时性数据查询统计等内容。D协助数据处理A根据需求协助业务部门整理批量数据；核查

5、因各种原因造成的问题数据；2)临时性数据查询统计协助业务部门进行临时性数据查询统计比对；(3)日常业务咨询和培训为业务人员提供系统操作方面的技术支持；对新完善的业务功能，编写操作手册，进行相关培训，提供业务咨询;针对疑难业务，提出参考操作方案；因不可预测的原因，提供即时的处理方案。(4)月度处理检测业务逻辑错误的数据；协助业务部门产生被征地待遇享受人员的支付帐目；协助业务部门产生各统计报表的数据；(5)平台监控每天完成对系统平台的检查，确保系统正常运行。(6)集成维护工作仿真测试环境准备；保障XX市社保主生产库资源的正常使用和可扩展工作；社保生产库RAC、DG库应用负载均衡的配置和优化；社保相

6、关数据库服务的日常维护工作；社保相关应用服务器的部署和日常系统维护工作。2、针对未省集中的本地保留相关业务系统(如社保被征地养老保险子系统、退休社区子系统统等）开展运行维护，主要包括如下:（1）对业务应用软件功能进行处理并修复系统缺陷、系统性能优化等工作保证应用软件系统正常运行；（2）现有系统平台集成维护，服务器、存储等设备系统层面的日常巡检维护，保障系统平台稳定运行；（3）对现有系统发生的特殊性业务事件、临时性统计、历史数据问题排查、参数调整、突发事件处理等临时性问题进行维护服务；（4）对现有系统日常运行故障的巾告、分析、处置及反馈。（5）提供本地保留系统外部接口升级服务。3、根据省市相关单

7、位要求，开展居民服务“一卡通”平台社保相关应用接口、数据服务、H5端功能对接、优化、完善等工作。（三）国统及省集中系统本地运维服务面向市本级业务经办机构，提供故障事件咨询和协助，问题的排查、跟踪和反馈，协助业务进行需求分析、跟踪，配合业务部门进行数据分析并根据业务需求完成后端数据库语句编写。协助业务部门对历史数据问题进行分析和补传等。（四）工伤待遇支付数据校验服务聚焦工伤待遇审核业务，助力市本级业务经办机构实现工伤待遇审核业务的智能高效经办与规范化管理。1、实现工伤医疗费用审核明细的电子化归档，同时运用智能模型将非结构化数据转化为结构化数据，便于后续的数据管理与分析。2、将识别后的电子数据项目

8、明细内容，与工伤目录、标准库进行自动智能匹配，严格依据工伤保险目录与标准、工伤政策文件、工伤审核规则及工伤临床知识库，形成符合工伤政策要求的医疗（康复）费用报销明细，确保审核结果的合规性与准确性。3、以工伤保险相关知识库为基础，建立和完善规范医疗行为的审核规范，为审核工作提供标准化的操作指引。4、辅助业务部门完成数据智能填报工作，提高数据填报的效率与质量。五、服务要求（一）服务商要求现行的XX市社会保险统一征缴和养老（工伤、生育）保险系统是一个的综合性管理系统，因此整个系统维护的工作量较大、实时性要求高、业务联动性强、数据不容丢失，具有极强的行业特性，确保系统长期持续稳定运行尤为重要。因此服务

9、商需熟悉XX市社保相关政策，对现有的社保系统和社保省集中模式有着深刻理解，从而确保项目维护以及扩展功能的快速无缝衔接汇合，保障系统运行的平稳性和安全性，实现风险最小化。（二）运维人员要求服务商须指定1名项目经理（需具备社保相关政策业务和管理服务的经验及能力），全面负责组织项目运维服务工作并承担无推诿响应责任，及时处理、协调系统运维过程中存在的问题。项目运维实施人员包括一线驻场服务人员和二线远程维护人员。运维人员需通过必要的身份审查。（1）提供8名一线驻场服务人员在用户方指定地点进行5X8小时现场技术支持服务，实时响应运维服务要求，紧急事件10分钟内响应，驻场人员须为本项目专职服务人员，不得兼为

10、其他项目人员，日常工作职责由业主方确定并直接管理，运维人员具体要求如下：需具备丰富的社保相关系统开发维护经验及能力（不少于2人），熟悉社保业务功能、处理流程和数据标准体系，具备良好沟通协调能力，并具有社保相关系统开发经验及能力，以便及时处理运维中存在的安全风险问题。一线运维人员要求技术过硬、富有耐心、责任心强，无特殊情况不得请假，重大活动、节假日、设备调试维护等期间，能按用户需求参与值班值守。（2）二线远程维护人员负责对一线维护进行技术支持，在用户方现场或在异地通过远程的方式进行协助配合,提供相应的服务,确保项目的正常顺利实施,紧急事件发生时必须在半小时内及时响应。（三）服务成果要求要求服务商

11、定期向用户提供系统维护性成果报告，包括月报告、半年度成果报告、年度成果报告等，回顾该段时间内的服务内容、应用系统运行状况，并针对系统运行中存在的问题提出优化建议；与用户一起讨论该时间段内维护工作中的不足之处，进而帮助双方更好的做好应用系统的维护工作。（四）培训服务要求服务商须针对维护性改造及新增业务需求内容累计提供不少于50人次的技术培训服务，培训内容与方案由服务商自行设计。培训所使用的语言和教材必须是中文，否则服务商必须提供相应的翻译。服务商必须提供培训所需要的技术支持。（五）售后服务要求（1）驻场服务服务商应设立专门的常驻售后服务团队处理所有售后服务，包括现场安装、故障受理及解决问题，软件

12、产品的售后服务应包括培训。为本项目所提供的8名常驻服务人员需服从用户的作息时间安排，工作服从调度，做好本次项目的日常维保工作。同时协助信息部门处理好日常信息化工作等事宜。注：常驻维护人员须配合用户方进行必要的身份审查并签订保密协议。（2）服务方式服务商应提供以下服务方式：1）远程电话支持服务提供7*24小时不间断的电话服务支持。用户方在运维范围内如遇到问题,随时可以从服务方得到电话支持与帮助。服务方接到用户方的请求电话,服务方的技术人员应在规定时间内通过电话解决或其他可行的方式回答用户所提出的问题。若服务方指定技术人员因特殊原因离职或更换电话，需及时通知用户方,并指定合格的接替人员。2）现场维

13、保服务一般问题如不影响用户主要业务运作的故障，常驻人员在现场及时处理、解决故障；对疑难问题要求2小时内做好初步检查，4小时内作出故障诊断报告和处理方案。3）应急响应服务服务商对项目维护过程可能出现的重大故障，应配备有应急响应方案，能安排应急专家组紧急排查故障，优先调动资源，最快解决故障。（六）网络和数据安全乙方需承诺无条件履行以下条款规定，若乙方无故违反，甲方有权终止合同，造成甲方损失的，甲方有权追究乙方赔偿责任。1 .乙方应加强安全意识及措施，从管理、技术、制度等方面保障甲方的网络和数据安全。2 .乙方在未经甲方书面许可的前提下，不得向任何单位和个人泄露甲方的任何资料信息，不得将相关保密信息

14、通过存储介质、网络等途径，传播至甲方不可控制区域。3 .乙方不得利用甲方网络或相关业务系统平台从事危害国家安全、泄露国家重要信息等违法犯罪活动，不得侵犯国家的、社会的、集体的和任何第三方的合法权益。4 .乙方的网络操作行为均需严格遵守国家相关法律法规，并建立有效的网络信息安全管理制度和技术保障措施，负责自身的网络信息安全，设立信息安全责任人和信息安全审查员，并接受相关政府主管部门的管理、监督和检查。5 .乙方应建立网络安全、数据安全保护的管理制度和技术保障措施，负责项目实施范围所涉及的各项网络安全、数据安全的管理和维护。甲方组织相关人员或委托第三方测评机构进行检查评估，对不满足要求的情况提出整

15、改要求，乙方应按要求及时完成整改。6 .乙方需配合接受政府信息安全主管部门的监督和检查，如实提供安全防护相关的信息、资料及数据文件，积极配合调查网络违法犯罪行为。六、运维服务绩效评价根据xx市人力资源和社会保障局信息化运维项目绩效评价细则（试行）要求，主要从运维服务质量、安全与风险管理、运维服务人员管理、服务改进与优化等方面定期开展运维服务绩效评价，判定上一年度项目运维质量和效果。运维服务绩效评价结果运用：1 .对于优秀、良好等次项目，及时支付项目尾款。2 .对于良好等次以下项目，按要求整改完成的，按规定支付合同尾款；对于未及时按要求完成整改的，按项目服务合同的5%扣减费用。3 .凡出现下述情况的，相应扣减合同服务费。（1）被人社部、省人社厅或市委网信办、数据局、公安局等省市级单位发文通报网络安全风险漏洞，未及时整改造成不良影响的，按服务合同的2%扣减费用。（2）第三方运维单位发生向项目实施单位工作人员行贿等违反廉洁纪律规定情形的，按服务合同的2%扣减费用。违反国家法律法规的，依法追究相应法律责任。（3）发生网络和数据安全事件，造成重大影响的。如发生网站信息系统网页被篡改为违法有害信息的，发生5000条公民个人信息或国家安全有关信息泄露造成重大影响的，业务信息系统瘫痪未及时恢复引发重大网络舆情等情况，按服务合同的3%扣减费用。违反国家法律法规的，依法追究相应法律责任。